Что нового про пенсии или опять обман

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Они не думали, что и на этот раз, при огромном профиците бюджета – свыше 900 млрд рублей – правительство продолжит «замораживать» полноценную индексацию пенсий людям в погонах. Опять обман… Сколько ж можно?

Давно прошла радостная эйфория от президентского указа от 7 мая 2012 г. №604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в РФ», сулившего защитникам Отечества солидную социальную поддержку: денежное довольствие – «на уровне не ниже уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики», а уволенным с военной службы – «ежегодное увеличение пенсий не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции». Широким жестом тогда В. Путин обещал за службу, опасную и трудную, более высокий, чем в среднем по РФ, уровень материального обеспечения.

Но после выхода столь обнадеживающего указа с пенсиями военнослужащих стало происходить совершенно противоположное тому, что ожидалось. Расчет пенсий стал усложняться. Начали применяться «понижающие коэффициенты», индексация проводилась затяжками, потом пошли «заморозки».

Норма, изложенная в части 2 статьи 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. », которую правительство и «ЕдРо» «замораживают», предусматривала, что с 1 января 2012 года при исчислении военных пенсий денежное довольствие соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников составит 54%, а с 1 января 2013 года коэффициент, повышающий пенсии, будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%. Но действие оптимистичной нормы было приостановлено, не успев практически начаться. И обещанного увеличения пенсий военнослужащие так и не дождались. Думский комитет по обороне констатировал, что «с 2014 по 2016 год, когда рос понижающий коэффициент, прибавка к военной пенсии не покрывала даже уровень инфляции… общая недоиндексация достигла 20%». Размер военных пенсий рядового и сержантского состава почти сравнялся с размером обычных страховых пенсий. Военнослужащие считают, что наметилась тенденция выравнивания пенсий военных пенсионеров с гражданскими. А забота о повышении престижа воинской службы, выраженная в том памятном указе, похоже, утратила актуальность.

Впрочем, единороссы в такие тонкости не вдавались. «Законопроект «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…» прошел правовую и лингвистическую экспертизы, комитет по обороне рекомендует принять его в третьем чтении», – доложил Госдуме первый зампредседателя комитета, полковник запаса, Герой России Андрей Красов.

Поддержал принятие закона о «заморозке» повышенной индексации военных пенсии единоросс, полковник полиции Юрий Швыткин, заметив все же, что «законопроект непростой», и «были по нему жаркие дискуссии с Минфином».

Категорически против закона, ущемляющего права военных пенсионеров, выступили коммунисты и ЛДПР.
«Фракция КПРФ, – подчеркнул Валентин Шурчанов, – никогда не поддерживала антисоциальные решения. Тем более что деньги в казне есть, профицит бюджета 900 млрд рублей. Куда их девать? Опять за границу, чтобы на них зарубежные «партнеры» развивали свою экономику? А мы свою топим. Если нормально проиндексировать военные пенсии, принять закон о «детях войны» да начать возвращать людям советские вклады, то получим увеличение внутреннего спроса, за счет чего и начался бы экономический рост. Но создается впечатление, что правительство не хочет, чтобы в нашей стране такой рост был. КПРФ против закона о «заморозке».

Такой закон, доказывала оппозиция, ставит в крайне унизительное положение военных пенсионеров. Ведь с 1 января 2020 года будут проиндексированы на 6,6 процента пенсии гражданским пенсионерам. А пенсии военным будут индексироваться на жалкие 3 процента только с 1 октября 2020 года. Как же понимать руководство РФ, которое недавно с легкостью простило африканским странам 20 миллиардов долларов (1 триллион 280 миллиардов), а на индексацию военных пенсий нужно всего 10 миллиардов рублей, но их почему-то в бюджете не находится. Если бы Африке простили только 1 триллион рублей, то оставшихся 280 миллиардов хватило бы на индексацию пенсий военным пенсионерам на протяжении 28 лет. Но это пожелание, которому не суждено сбыться. Важнее другое. Много ли честных людей захочет идти служить в армию, правоохранительные органы, в МЧС после всей этой чехарды с пенсиями? Какой уж тут престиж воинской службы…

Единороссы в дискуссию не вступали. Они всё прослушали и нажали кнопки за принятие закона о «заморозке», как того хотели правительство, Минфин. Результат: 320 – за (все от «ЕдРа»), 92 – против (КПРФ, ЛДПР, частично «СправРоссия»). Закон принят!

Интернет тут же наполнился отзывами военнослужащих о свершившемся. Многие обвинили Министерство финансов в том, что оно убедило президента не увеличивать военным пенсии и инициировало законопроект №802513-7, которым шестой год приостанавливает, предусмотренное частью 2 ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» увеличение военных пенсий на дополнительные два процента, что Минфин и «Единая Россия» игнорируют майский указ президента 2012 года.

Высказываются, однако, и другие соображения.
Так, принятый Госдумой Федеральный закон о «заморозке» (о приостановлении действия части второй статьи 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел….») вскоре пройдет утверждение в Совете Федерации, а потом поступит на подпись президенту: без подписи главы государства ни один закон не вступит в силу.

И что, подпишет? Конечно! Так же, как подписывал точно такой закон в прошлом году, в позапрошлом, в позапозапрошлом… Но как это понимать? Если вдуматься, то президент подписывает закон о невыполнении своего собственного указа от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в РФ». Абсурд? Безусловно. Зачем издавать указы, которые сам же потом дезавуируешь, подтверждая собственным автографом?

Лучше уж прямо, без вводящих в заблуждение указов сказать гражданам России, что нечего им ждать милости от нынешней власти.

Бухгалтерская спецоперация в интересах силовиков

Что не так с объявленной «пенсионной реформой» (кроме ее небрежности)? Комментарии экспертов

Алексей Павлишак / ТАСС

Смысл так называемой «пенсионной реформы», которая стартует в России 1 января 2019 года, сводится к бухгалтерской спецоперации в интересах государственного бюджета: правительство на ходу латает фискальные дыры, даже не пытаясь решить системные проблемы и стимулировать экономический рост. Строго говоря, это не реформа, а обычный перерасчет, равно как и планы властей по повышению ставки НДС. Единственная цель проводимой политики — найти дополнительные деньги для исполнения «майского указа» президента и сбалансировать доходы и расходы казны.

«Вместо того чтобы заниматься всем комплексом пенсионных проблем — формированием пенсионных прав и пенсионных накоплений, льготами для отдельных категорий работников — правительство сдвигает срок доступа к пенсиям, изменив только пенсионный возраст», — говорит главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах.

Действия правительства небрежны и непродуманны, согласен экономист Евгений Гонтмахер.

К примеру, недавно социальный вице-премьер Татьяна Голикова заявила о планах отменить балльную систему и перейти на новый способ расчета пенсионных выплат. «С этим решением я согласен, но предлагать альтернативу надо было гораздо раньше и в пакете с повышением пенсионного возраста», — говорит эксперт. Правила игры снова меняются, но пенсионная система так и не обрела ясные очертания.

Читайте также

Карманы, полные печали. Три решения правительства лишат каждого работающего россиянина 100 000 рублей за шесть лет

Реформа на коленке

Первое, что бросается в глаза в действиях правительства — это спешка, с которой принимаются столь важные решения.

В развитых странах о повышении возраста выхода на пенсию граждан принято предупреждать заранее. «В Германии сейчас известно о том, что очередное повышение пенсионного возраста состоится в 2030 году, — говорит Евгений Гонтмахер. — Это делается потому, что люди должны иметь возможность адаптироваться к новой ситуации». В особенности это актуально для России, где пенсионный возраст не менялся с 1930-х годов, а теперь население ставят перед фактом за полгода до начала повышения.

Пенсионные реформы почти никогда не затрагивают тех, кто выходит на пенсию в следующем году, говорит Табах: «Невозможно честно объяснить, почему, если женщина родилась 31 декабря 1963 года, то она может выйти на пенсию в 55 лет, а если в 1964 году, то уже на два года позже». При этом Россия обладает финансовыми резервами, чтобы начать этот процесс не сейчас, а через несколько лет. «Из-за высоких цен на нефть пополняется Фонд национального благосостояния, бюджет находится в профиците, уровень госдолга низкий, не говоря уже про дивиденды госкомпаний, которые можно было бы направить на поддержание пенсионной системы», — считает Гонтмахер.

Читайте также

Реформа или крах. Правительство будет менять пенсионный возраст в экстренном порядке

В передовой международной практике пенсионные проблемы решаются совсем по-другому. Образцовый пример — комиссия по реформе солидарной пенсионной системы под руководством будущего главы ФРС Алана Гринспена, действовавшая в 1981-1983 годах в США. В течение двух лет представители обеих политических партий, профсоюзов и бизнеса согласовывали реформу. «Было решено повысить пенсионный возраст и размер социальных взносов, но при этом высшая бюрократия и члены конгресса стали платить социальные взносы, были урезаны различные льготы, а пенсии состоятельных американцев начали облагать подоходным налогом. В итоге пенсионная система была стабилизирована еще на 20 лет», — рассказывает Табах.

Даже в России пенсионная реформа 2002 года публично обсуждалась в течение 4 лет на платформе специального совета при президенте.

«Сейчас Путин говорит о том, что он в этом не участвует. Как это возможно? Президент по Конституции определяет основные направления внутренней политики страны, но пенсионная реформа — это не его дело?» — удивляется Гонтмахер

(о том, что президент не участвует в проработке пенсионной реформы, заявил в понедельник Дмитрий Песков — А. Х.)»

Впрочем, вмешательство президента наверняка зарезервировано под смягчение жесткого сценария, изначально предложенного правительством.

Фото: Юрий Смитюк / ТАСС

Фискальный промах

Правительство выбрало самый простой способ действий на пенсионном поприще, который позволяет временно сохранить размер выплат для действующих пенсионеров на текущем уровне, но не делает пенсионную систему более сбалансированной в долгосрочном периоде. На первых порах экономия превысит 200 млрд рублей в год, но фискальный эффект довольно быстро сойдет на нет, поскольку рано или поздно люди, затронутые реформой, смогут выйти на пенсию. К тому же средняя продолжительность жизни в России растет примерно на полгода за календарный год. «Через 10 лет, когда закончится период повышения пенсионного возраста, окажется, что люди, достигшие пенсионного возраста, живут дольше еще на 5 лет. Либо пенсионный возраст опять придется сдвигать, либо искать деньги в другом месте», — говорит Табах.

Читайте также

Два года на дожитие. Правительство приготовилось к экстренному повышению пенсионного возраста

Дмитрий Медведев пообещал, что за счет отсрочки выхода на пенсию для 10 млн человек ежемесячные выплаты оставшимся пенсионеров вырастут на 1000 рублей. Но половина этой суммы — это естественная индексация, предусмотренная законом, а другая часть в значительной степени будет съедена инфляцией.

«Это тактическая перекачка пенсионных прав молодых поколений в пользу нынешних пенсионеров. Причем еще неизвестно, какой будет инфляция после повышения НДС и не обвалится ли в очередной раз рубль», — говорит Гонтмахер.

Но самое главное, реформа пенсионной системы подразумевает понимание того, что происходит на рынке труда: при низких зарплатах и высокой безработице сбалансировать ПФР невозможно в принципе. Именно такая ситуация ждет Россию после повышения пенсионного возраста из-за отсутствия экономического роста, считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов: «Баланс на рынке труда будет нарушен, безработица вырастет. Людям придется платить пособия. Как следствие, сэкономить бюджету ничего не удастся».

Петр Саруханов / «Новая газета». Перейти на сайт художника

С собираемостью страховых взносов у правительства и так большие проблемы: половина взносов ПФР формируется всего 10% работников, точнее их работодателями, а примерно за треть работников страховые взносы не уплачиваются вовсе. Из-за распространенности серой занятости многие люди не успеют накопить необходимый стаж и смогут претендовать на социальную пенсию только в 68 лет для женщин или 70 лет для мужчин. «Скрытое повышение пенсионного возраста для тех, кому не хватает стажа и баллов для страховой пенсии, идет достаточно давно — с 2015 года», — указывает Табах.

Пенсионные привилегии

Сейчас почти 30% граждан, то есть около 14 млн человек, выходят на пенсию раньше срока — это неоправданно высокий процент, который не встречается нигде в мире,

говорит Сафонов. Именно досрочные пенсии, за которые платят все граждане, обеспечивают существенную часть нагрузки на Пенсионный фонд.

«Есть некоторая категория людей, которые за государственный счет имеют возможность выйти на пенсию намного раньше, чем все остальные. Справедливость этих прав вызывает много вопросов — конечно, не для ветеранов боевых действий, а для многочисленных столоначальников в силовых ведомствах», — говорит Табах.

Речь идет о сотнях тысяч сотрудников органов власти и правоохранительных органов — прокурорах, военнослужащих, полицейских, гражданских госслужащих, — которые выходят на пенсию в 40 с небольшим лет и получают различные надбавки.

Читайте также

Принцип «Газпрома». Юлия Латынина: у населения изымают деньги, чтобы зарыть их в землю

В силовых структурах минимальный стаж выслуги сейчас составляет 20 лет, тогда как для большинства профессий нормальным сроком считается 30 лет работы. В отличие от шахтеров или инвалидов, эти люди обычно не имеют хронических проблем со здоровьем и сохраняют возможность работать — к примеру, военнослужащие после армии выходят на рынок труда и устраиваются охранниками или менеджерами.

Многие из этих людей получают пенсии не через Пенсионный фонд, а напрямую из федерального бюджета — по статьям соответствующих ведомств.

Для силовых ведомств в России фактически создана отдельная корпоративная пенсионная система, что производит на остальное население очень тяжелое политическое впечатление.

«Силовики охраняют эту власть, не дай бог, их тронут. Получается, что их интересы учитываются гораздо больше, чем интересы большинства населения», — говорит Гонтмахер.

Но и многие «вредные» производства сегодня уже совсем не являются таковыми — стандарты по ним устанавливались десятилетия назад, а переаттестация рабочих мест и профессий идет крайне медленно, говорит Табах. Среди категорий досрочников есть также ряд низкооплачиваемых, но не представляющих никакой опасности профессий — например, школьные педагоги. «В этой связи нужно изменить подход, чтобы досрочная пенсия была возможна не в строго установленный срок, а только по факту утраты трудоспособности», — считает Сафонов.

Попытки двигаться в этом направлении уже предпринимались: Минфин недавно предлагал повысить для силовиков стаж выслуги до 25–30 лет. Однако Татьяна Голикова ранее заявила, что льготы для военнослужащих и сотрудников силовых структур сохранятся в полном объеме. Поддержка этой узкой прослойки людей для властей сегодня не менее важна, чем благополучие всех остальных 46 млн пенсионеров.

Путин-Силуанову: Вы обманули меня с пенсионной реформой, и за это заплатите

Как понимать слова президента, что реформа принесла бюджету одни убытки?

Пенсионная реформа после президентских поправок даст отрицательный финансовый результат для государства. Об этом 2 октября заявил Владимир Путин на совещании с правительством. Кабмин должен найти средства для финансирования этих изменений, отметил глава государства.

«Еще один очень чувствительный вопрос. При планировании пенсионной реформы правительство исходило из того, что будет положительный финансовый результат в течение нескольких лет от этих мероприятий. Но после принятия президентских поправок стало ясно, что не будет никакого дохода, а, наоборот, правительство должно будет профинансировать президентские поправки», — сказал Путин.

Вот как выглядит ситуация в цифрах. Ранее предложенный план правительства предусматривал «сэкономить» в период с 2019 по 2024 год за счет повышения пенсионного возраста более 3 трлн. рублей. Эти средства должны были пойти на повышенную индексацию пенсий, чтобы увеличить ее размер до 20 000 рублей в месяц. Об этом говорил 21 августа министр труда Максим Топилин. Однако поправки Путина, предложенные в конце августа, сократили размер «экономии» на 0,5 трлн. рублей за шесть лет. При этом, от планов по повышению пенсий, на которое все так же требуется 3 трлн. рублей, никто не отказался. В итоге недостающие 500 миллиардов потребуется где-то изыскать.

На эти слова президента первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов сообщил: Минфин будет увеличивать трансферты Пенсионному фонду из федерального бюджета, чтобы профинансировать президентские поправки. Объем этих дополнительных трансфертов в первое время составит около 100 млрд. рублей в год.

Заметим: то, что на финансирование президентских поправок потребуется дополнительно 0,5 трлн. рублей в течение шести лет — не новость. Ранее эту цифру называл и Силуанов, и вице-премьер Татьяна Голикова. Новость в другом — что бюджет в результате реформы останется внакладе.

Если так — зачем было городить огород? Зачем было продавливать самый жесткий вариант повышения пенсионного возраста? Обрушивать рейтинг «Единой России», ставить законопроект на голосование в пожарном порядке во втором и третьем чтениях, лишь бы поскорее убрать раздражитель, который уже аукнулся разгромным поражением сразу трех кандидатов Кремля на губернаторских выборах? Наконец, зачем было рисковать рейтингом самого Путина, который по данным ВЦИОМ всего за 9 месяцев текущего года упал с 84% до 63,7% — то есть на ошеломительные 20%?!

По сути, президентские поправки — возможность мужчинам 1959−1960 годов рождения и женщинам 1964−1965 годов выйти на пенсию на полгода раньше, право досрочного выхода на пенсию многодетным матерям, уменьшение на три года стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию (до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин) — были вынужденной уступкой Кремля. Поскольку не смягчи президент реформу, не исключено, взбунтовалась бы вся страна.

Что стоит за словами президента, как на деле выглядит ситуация с финансированием пенсионной реформы?

— Напомню главный принцип системы пенсионного страхования: она должна быть автономной и самофинансируемой, — говорит доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Но у нас занижен страховой тариф, и это не позволяет сделать систему самофинансируемой. В 2000 году, когда Владимира Путина первый раз избрали президентом, тариф составлял 29%. Из них 28% платил работодатель, еще 1% брали с работника. А сейчас тариф составляет всего 22% — и только.

При этом в июле 2018 года Госдума РФ ратифицировала, наконец, конвенцию № 102 Международной организации труда. С точки зрения этой конвенции, пенсия должна быть не меньше 40% от среднего заработка. Можно, конечно, по-разному понимать, что такое средний заработок. Но по принятой ОЭСР методологии все считается крайне просто. Берется фонд заработной платы страны, делится на число занятых — и от результата берется 40%.

Поскольку конвенция ратифицирована, пенсии в России необходимо повышать. Сейчас они составляют примерно 34% от средней зарплаты, и это значительно меньше, чем в советское время. Напомню, когда только-только зарождалась наша пенсионная система — в 1932—1933 годах, при Сталине — речь шла о 50%. То есть пенсионер по старости должен был получать половину зарплаты. И практически все послевоенные годы советская власть это положение поддерживала.

В новейшее же время только в 2011 году, когда тариф по настоянию Путина подняли до 26%, пенсионная система не имела дефицита, и коэффициент замещения пенсией заработной платы достиг 41%. Но так продолжалось менее года.

Таким образом, сейчас речь идет о следующем: повысив возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 60 для женщин, и повысив коэффициент замещения до 40%, нашему правительству придется чуть-чуть увеличить финансирование фонда социального страхования. На те самые 500 млрд. рублей.

Подчеркну: так происходит только из-за заниженного тарифа. Если бы тариф был как в 2011 году — 26% — полтриллиона рублей не понадобились бы. Более того, правительству удалось бы ликвидировать дефицит Пенсионного фонда. Согласно проекту бюджета ПФР на 2018 год, он составляет 318 млрд. рублей. Согласитесь, при общем бюджете фонда более чем в 7 трлн. рублей — это не очень много.

На деле, то, что сейчас делает правительство и конкретно Владимир Путин для повышения пенсий — это минимум из возможного.

— Почему Путин снова не повысит страховой тариф?

— Тайна сия велика есть. Правительственные экономисты уверяют, что повышение тарифа означает повышение нагрузки на бизнес, которую бизнес якобы не перенесет. На самом деле, сейчас доля заработной платы в стоимости продукции составляет около 30%. И повышение страхового тарифа увеличит эту долю буквально на один процент. Что при условии автоматизации, уменьшении материалоемкости, повышении производительности труда, — в конечном счете увеличении выпускаемой продукции — делает повышение тарифа совершенно нечувствительной мерой.

Скажу больше. Повышение страхового тарифа и страховых выплат расширит рынок сбыта для российской продукции. Пенсионеры, даже при повышении пенсий, остаются малообеспеченным слоем населения, который покупает относительно дешевую продукцию. В основном — продукцию российскую.

Грубо говоря, выбирая между импортными яблоками по 150 рублей за кило и ставропольскими по 70 рублей, пенсионер однозначно выберет вторые. И даже если ему прибавить пенсию, он не побежит за импортными яблоками, а просто купит два килограмма ставропольских.

Для сравнения, повышение НДС такого эффекта не дает. Напротив, эта мера, хотя и пополняет федеральный бюджет, сдерживает рост потребления.

— У меня сложилось ощущение, что экономический блок вынудил Путина пойти на повышение пенсионного возраста, заявив, что иначе — без увеличения доходов бюджета — военная программа не будет выполнена. Но экономисты немного обманули президента, сказав, что это решение не повлечет никаких политических последствий.

Однако политические последствия налицо. И теперь единственный выход для Путина — для возвращения рейтинга, укрепления авторитета, — это действительно быстрый и заметный рост благосостояния пенсионеров. То есть, повышение пенсий темпами выше инфляции.

К тому же у нас возобновился рост экономики. И вскоре работники, которые с 2013 года теряли в реальной зарплате, потребуют ее повышения. В итоге, средняя зарплата по стране подскочит — по крайней мере, этого можно ожидать. А вместе с ней должна подняться и пенсия, чтобы достигнуть планки в 40% от зарплаты.

И вполне возможно, слова Путина, сказанные Силуанову на совещании, можно понимать так: «Ну, голубчик, я пошел у тебя на поводу по повышению пенсионного возраста. А теперь ты все-таки выполнишь мое решение от 2009 года, что ставка страхового тарифа в Пенсионный фонд должна быть 26%. Потому что иначе мы пенсии вровень с 40% средней зарплаты не сохраним».

Сплошной обман. Пенсионной реформе исполнилось полгода

Как власть вероломно нарушила договор соцобеспечения многих поколений россиян

1 июля исполняется ровно полгода с того момента, как в России с легкой руки президента стартовало поэтапное повышение возраста выхода на пенсию, прозванное в народе «людоедской пенсионной реформой». По завершении этого процесса мужчины будут уходить на заслуженный отдых в 65 лет, а женщины — в 60 (вместо 60 и 55 лет соответственно). 1 января 2019 года, когда пенсионная реформа стартовала, теперь смело можно назвать «черным днем календаря».

По мнению властей, все происходящее сейчас с пенсионной системой — сплошное благо для населения. Во-первых, они считают, что повышение пенсий ставит Россию в один ряд с развитыми странами, где пенсионный возраст также высок. Во-вторых, уверяют, что таким способом Россия избежит экономического кризиса, поскольку с 60-х годов прошлого века (когда был законодательно установлен прежний возраст выхода на пенсию), численность трудоспособного населения упала с 97 миллионов человек до 76 миллионов. Наконец, они заявляют, что это позволит наконец-таки победить плачевную ситуацию с благосостоянием пенсионеров, которые будут ежегодно богатеть аж на тысячу рублей ежегодно (сначала, правда, в порыве экзальтации обещали сделать такое обогащение вообще ежемесячным, но потом передумали).

Однако мнение народа с этой точкой зрения чиновников кардинально не совпадает. «Свободная Пресса» обратилась к экспертам с просьбой оценить итоги первых шести месяцев реализации этого нововведения, в результате которого пенсионный возраст повысился на пять лет.

— Не совсем понятно, о какой пенсионной реформе в данном случае можно говорить, потому что реформа как таковая была проведена в России 1 января 2015 года, когда в стране был внедрен «балльный» метод, — подчеркнул независимый эксперт по социальной политике, доктор экономических наук Андрей Гудков. — А повышение пенсионного возраста — это никакая не пенсионная реформа, а нарушение общественного договора со стороны правительства относительно условий пенсионного обеспечения поколений под ложным, как показала последняя статистика за 2018 год, предлогом о росте продолжительности жизни. Была сделана великолепная подтасовка.

— В чем конкретно она заключалась?

— По законодательству от 2015 года все неработающие пенсионеры получили право на перерасчет своих пенсий, назначенных по новым правилам, в соответствии с заработанными баллами за период работы. Но во время визитов в отделения Пенсионного фонда по этому вопросу они слышали в ответ — у вас и так пенсии, мягко говоря, большие, ступайте отсюда, будем пересчитывать только тем, у кого пенсия самая маленькая. Совершенно непонятно, на каком основании это делалось, поскольку право на перерасчет декларировалось для всех. Но его элементарно проигнорировали и ради экономии средств подняли пенсионный возраст.

Теперь же нам говорят, что нынешнее повышение пенсионного возраста позволит увеличить пенсии на тысячу рублей. Но при этом совершенно забывается клятва Антона Силуанова, что доходы от повышения НДС на 2% пойдут на пенсионное обеспечение. При этом еще сильно была сокращена доля товаров, на которые распространялся льготный НДС в размере 10%. Например, тот же «Макдональдс» теперь вынужден платить вместо прежних 10% сразу 20% НДС. Но про это благополучно забыли. Получается, обманули людей устами первого вице-премьера правительства? Это недопустимо. Как потом Силуанов будет нам рассказывать о новых пенсионных инициативах? А ведь были и еще «маленькие хитрости».

— В чем же они заключались?

— Владимир Путин говорил о повышении пенсий на 1000 рублей ежегодно. Вопрос заключается в том, в каких именно деньгах это повышение должно измеряться? Все поняли так, что эта цифра озвучена по состоянию на 2018 год. Но за этот год прошла инфляция. Соответственно, обещанная надбавка в тысячу рублей должна быть не номинальной, а реальной, то есть умноженной на процент этой самой инфляции. Иными словами, прибавка должна составлять-то уже минимум 1050 рублей (+5% инфляции).

Однако ее сделали номинальной, а это значит, что она будет только уменьшаться на размер инфляции. Но кто нам гарантирует, что к 2024 году инфляция у нас не превысит 10%? Или даже 20%-30%?

В общем, складывается впечатление, что практически треть населения страны, 45 миллионов пенсионеров, имеет дело, с чиновниками, которые обманывают их по мелочам. И можно ожидать, что обманут еще, причем не по мелочи, а вообще в чем угодно. При этом они не отдают себе отчета в том, что доверие — крупнейший капитал нынешней власти.

Наглядное подтверждение тому — стратегия Германа Грефа, разработанная в 2000 году для нынешней власти. Благодаря ей новые люди вызвали к себе доверие, и тогда в России случился небывалые темпы роста, более 8% в год. Сейчас же, какие бы документы власть не принимала, к ней очень скептическое отношение, поскольку обманывает.

— Что и в какой момент сломалось? Где пролег этот водораздел между прошлым доверием и нынешним недоверием?

— С позиции социальных вопросов точкой отсчета стали реформы, проведенные тихой сапой в Фонде социального страхования, когда тарифы с 5,4% снизили до 2,9%, отменили санаторно-курортное лечение, а больничные вместо прежних средних 80% стали оплачивать по 60%.

Накопительная пенсионная система призвана была накапливать средства, но когда в 2010 году подсчитали итоги — прослезились, поскольку там процент инвестиционного дохода не превышал инфляцию.

И подобных вещей, когда экономия была мизерной, а потеря доверия — высокой, была сделана масса. Например, Владимир Путин в 2009 году (занимая пост председателя правительства — ред.) поднял ставку страховых взносов во все фонды до 34%. Но когда он выиграл президентские выборы, то вновь занявший кресло премьера Дмитрий Медведев тут же опустил ее до 30%. Она постоянно продлевалась на этом уровне как временная, однако сейчас стало известно, что на этом уровне ставка взносов теперь будет постоянной. А это совершенно неадекватный взнос, который не только порождает необходимость дотирования Пенсионного фонда из бюджета, но и порождает всякие ущемления с точки зрения благосостояния нетрудоспособных граждан старшего возраста.

— Власти, очевидно, предполагали, что народ пошумит-пошумит, а потом успокоится, — продолжает тему главный политический советник председателя ЦК КПРФ, доктор исторических наук Вячеслав Тетёкин — По их мнению, нарастания социальной напряженности не произойдет, потому что большинства будущих пенсионеров эта реформа непосредственно пока не касается. Плюс посулили определенные привилегии и льготы тем, кто собирается выходить на пенсию в самое ближайшее время.

Но это ничего властям не дало. Во-первых, нам-то обещали, что реформа позволит сократить некие расходы, чтобы повысить пенсии для всех остальных, но никакого экономического эффекта она не дала. Более того, уже после принятия соответствующих решений вдруг выяснилось, что требуются дополнительные ассигнования из бюджета. Это поразительное явление означает, что правительство не в состоянии элементарно просчитать экономические последствия собственных решений.

Речь идет не просто о механическом повышении возраста выхода на пенсию. Во многих регионах сложились просто дикие условия для жизни. Зарплата в 15 тысяч рублей там считается очень большой.

Люди рассчитывали, что по достижении 60-летнего возраста они продолжат работать за те же деньги, но к ним еще прибавится в среднем 10 тысяч рублей пенсии. Эта, хоть и небольшая сумма, порядка 25 тысяч рублей, уже позволяла им строить какие-то планы. Но вдруг выяснилось, что им придется еще 5 лет рвать жилы, влача полуголодное существование, еле-еле сводя концы с концами.

— С тем, что у людей уже который год подряд не растут реальные доходы. Это бьет по карману каждого жителя страны. Этот факт в последнее время признает даже правительство. И власть с этим поделать ничего не может.

Либо не хочет, потому что у нашей политическо-экономической верхушки, все в порядке, доходы стабильно сохраняются. Так что олигархам и высшим чиновникам ровным счетом начхать на падение жизненного уровня населения. Но люди мириться с этим не будут.

— Вы уверены? Вон, во Франции, подняли цены на бензин, так страну уже много месяцев сотрясают акции «желтых жилетов». Когда власти принимают решения, ведущие к ухудшению жизни, выходят протестовать итальянцы, чехи, даже законопослушные немцы. У нас не так.

— В отличие от стран Европы с их развитой культурой протеста, когда малейшее повышение стоимости бензина на каких-нибудь 5 центов вызывает стотысячные демонстрации, у нас, действительно, все немного иначе.

Еще в XIX веке философ Данилевский говорил, что в России сначала копится количественное негодование, которое потом быстро перерастает в качественное негодование. Вот сейчас как раз идет накопление негодования количественного.

Вы посмотрите, дальнобойщики, оскорбленные резким снижением своих заработков, никуда не делись. Им по-прежнему «Платон» поперек горла. Возьмем сферу ЖКХ, где постоянно повышаются тарифы. Дачников и огородников, получивших свои 6 соток еще при советской власти, намереваются обложить налогами. То есть ввести поборы на огурцы, помидору картошку, которые люди вырастили своими руками. Это какая-то фантасмагория! Плюс несправедливая пенсионная реформа — тот фактор, который постоянно подогревает политическую температуру в обществе.

В нашей стране, за исключением 1% сверхбогатых чиновников и олигархов, существующим положением недовольны абсолютно все. И когда случится соединение всех индивидуальных недовольств, социальный взрыв и произойдет. Хвороста для него наготовлено уже предостаточно. Причем заготовило этот хворост само правительство.

Куда ни ткни, повсюду недовольство действиями правительства и главы государства. Если во времена Брежнева недовольство проявлялось в анекдотах, то теперь тот же интернет просто клокочет открытой ненавистью. Именно там проявляет себя наиболее молодая и активная часть населения, которая в период политических потрясений играет решающую роль.

Что стоит делать если индексация пенсии в январе 2020 года будет меньше положенной

До нового года осталось совсем немного, чуть более месяца. Вместе с приятными хлопотами и впечатлениями с приходом нового года происходят и изменения в жизни.

Для пенсионеров важными изменениями будут рост тарифов на ЖКХ и индексация пенсий. Именно вопрос об индексации пенсий я и хотел разобрать, т.к. получил письмо от читателя.

Действительно в прошлом году многие не увидели обещанной индексации пенсий. Пришлось даже Президенту вмешаться и доработать закон, чтобы сначала определяли доплату до прожиточного минимума, а потом уже индексировали пенсию.

Итак, что делать если индексации пенсии не придет в положенном размер? Вот возможные варианты.

1. Взносы в пенсионный фонд в 2019 год.

Это кажется довольно экзотическим случаем, но он есть и в первую очередь из-за ошибок.

Если есть перечисления от работодателя, то значит пенсионер считается работающим. Есть одна хорошая новость на этот счет. Самозанятый пенсионер не считается работающим.

Увидеть наличие взносов можно по выписке своего лицевого счета в ПФР. Поэтому стоит открыть личный кабинет и уже сейчас посмотреть наличие перечислений. Если они есть, то там указана организация, которая перечислила и стоит к ним обратиться за разъяснением ситуации .

2. Пенсия ниже прожиточного минимума

Я уже делал публикацию на эту тему ( ссылка в конце статьи). Дело в том, что при пенсии ниже прожиточного минимума доплата останется, но она уже была начислена в прошлом году.

Соответственно в этом году индексация пенсий у таких пенсионеров будет на уровне прожиточного минимума . Правительство в целом по стране увеличило его на 7%, но в каждом регионе все по своему.

Поэтом необходимо сразу обратиться в отделение пенсионного фонда или написать запрос в личном кабинете.

3. Индексация пришла, но она меньше положенной

На следующий год по страховым пенсиям заложена индексация 6,6%. По сути в абсолютном исчислении она равна предыдущей. Если в 2019 году надбавка у Вас была 900 рублей, то в 2020 году должна быть такая же.

Что делать если например вместо 900 рублей увидели прирост всего 600 рублей?

Здесь уже точно без работников пенсионного фонда не обойтись. Возможно индексация пенсии была правильная, но изменились какие-то другие выплаты. Как признался Медведев у нас в стране 380 всевозможных мер социальной поддержки граждан. Причем многие из них — региональные.

Поэтому, руки в ноги и в Пенсионный фонд . Предвижу, как и в прошлом году, вал посетителей в первые дни января 2020 года. Что-то мне подсказывает, что опять многие не увидят обещанной индексации.

Дорогие читатели, а как Вы думаете? Все пройдет гладко в следующем году?

Желаю всем счастливого нового года и достойных пенсий.

Лжеиндексация: россиян опять обманут с пенсией

Депутаты Госдумы заспорили об индексации пенсий. Сенаторы видят подвох в существующей системе, которая начнет работу уже в следующем году, сообщает DEITA.RU.

Согласно принятому на будущие годы бюджету, в его части, которая касается пенсионных выплат, индексация пенсий будет выше предполагаемой инфляции.

Часть сенаторов уверены: эти измения являются позитивными и направлены на улучшение качества жизни людей. Так сформулировал итог принятия бюджета депутат Михаил Тарасенко.

Однако в дальнейшем среди слуг народа завязался спор о происхождении и причинах такой индексации. По мнению сенатора Олега Шеина, бюджет на 2020 и последующие годы не является документом, который упрощает и улучшает жизнь людей.

Индексация достигается простым путем. Это сокращение числа самих пенсионеров в России по причине принятой пенсионной реформы. Так, число пенсионеров по возрасту сократится на 600 тысяч человек, а в рамках текста бюджета — аж на полтора миллиона. За счет этого увеличивается индексация, поскольку объем пенсионных исчислений из федерального бюджета падает.

Если раньше бюджет составлял 38 процентов доходов Пенсионного фонда России, то по новым документам значение составляет 33 процента.

Речь идет о том, что индексация превышает рост инфляции на 3,5 процента, что является не таким уж большим показателем. В дальнейшем значениия будут только падать. Шеин уверен, что с 2021 года баланс будет составлять уже 2 процента, а дальше — и вовсе 1 процент.

Кроме того, депутаты завяли о нарушении международной трудовой конвенции, согласно которой выходящий на пенсию человек получает сорок процентов от своей зарплаты.

Из нового бюджета следует, что российский пенсионер получит лишь 33 процента. Группа сенаторов считает, что этот закон служит для уменьшения затрат федерального бюджета на пенсионеров в рамках трат на национальную экономику. Пенсионные расходы составят 7,5 процентов против прошлых восьми.

Десять миллионов россиян вместо пенсии будут вынуждены продолжать работать, но при этом реального роста пенсий не будет. Согласно анализу сенатора Алексея Куринного, пенсионеры вместо ежегодной прибавки в тысячу рублей получат по 960. В масштабах страны минус 40 рублей с каждого пенсионера — это серьезные деньги.

Перетрубации с пенсионными накоплениями россиян продолжаются. Так, согласно новому принципу «ГПП» (гарантированных пенсионных накоплений), люди смогу добровольно отчислять деньги со своей зарплаты в пенсионный фонд, при этом имея льготы — например — налоговый вычет в 13 процентов. Программа добровольная, отказаться и выйти можно в любой момент, но также ранее прошла информация о том, что ее могут сделать обязательной для бюджетников.

По данным экспертов, в 2021 году россияне переведут почти триллион рублей в ГПП добровольно. А уже к 2024 году эта сумма должна вырасти до 3 триллионов рублей. При этом, обязательные взносы с зарплат ожидаются в размере не менее 6 триллионов.