Содержание
Пенсии во Франции — возраст, размер и другая социальная поддержка пожилых
Изменения в российской пенсионной системе вызвали необычайный ажиотаж и интерес к этой сфере со стороны граждан. Неоднозначно воспринятая реформа, направленная на повышение возраста, когда можно уходить на пенсию, стала причиной многочисленных дискуссий о том, каким образом функционирует система социального обеспечения в разных странах.
В этой связи для сравнения следует рассмотреть особенности пенсионных систем в разных странах мира. Это касается США и государств Западной Европы. Именно они обладают наиболее работоспособными механизмами социального обеспечения.
Пенсионная система Франции является одной из лучших в мире, а французские пенсионеры наиболее материально обеспеченными. В то же время эта страна столкнулась с кризисом своей пенсионной системы, возникшим по причине увеличения общего числа пожилых людей на фоне снижения рождаемости и, соответственно, уменьшения доли экономически активного населения.
С аналогичной проблемой столкнулась и Россия, с чем и связано повышение возраста выхода на пенсию. Обзор пенсионной системы Франции представлен в статье далее.
Общая информация о пенсионной системе во Франции
Каждый гражданин Франции имеет право на материальное обеспечение по старости. По достижении определенного возраста любой вправе подать заявление на получение пенсии, при этом не имеет значения, работал ли человек или нет.
Однако размер пенсии во Франции разнится и те граждане, которые не осуществляли трудовую деятельность вовсе, могут рассчитывать лишь на минимальное пособие. Те же, кто работают, формируют свою пенсию за счет перечисления соответствующих взносов.
Так, в соответствии с французским законодательством ежемесячно за каждого работника отчисляется денежная сумма в размере 16,35% от заработной платы сотрудника.
За счет перечисления денежных средств в государственный фонд происходит формирование так называемой базовой пенсии.
Однако большинство французов, в целях приумножения своих пенсионных капиталов, формируют дополнительную выплату. Она имеет накопительный характер. Так, каждый работающий француз может заключить договор с пенсионными кассами (аналог наших НПФ), после чего перечислять туда определенную денежную сумму.
Наиболее крупными из них являются Agirc и Arrco. Взносы, поступаемые туда в период трудовой деятельности работника, трансформируются в особые баллы. После увольнения с конкретного места работы количество баллов умножается на их стоимость, а полученная сумма идет на формирование дополнительной пенсии.
Сочетание двух видов пенсионного обеспечения приводит к тому, средний размер пенсии составляет около 80% от уровня заработной платы. Это способствует тому, что французские граждане не настолько сильно чувствуют падения уровня доходов и качества жизни после выхода на отдых по сравнению с жителями других государств, где разрыв между уровнем зарплат и выплат по старости может достигать значений в сотни процентов.
Какой пенсионный возраст во Франции
Вопросы, связанные с тем, во сколько лет французы выходят на пенсию, являются крайне болезненной темой для французского общества. Длительное время он составлял 60 лет. Однако с 2017 года он уже составляет 62 года.
Данная реформа была негативно воспринята во Франции, однако органы власти республики заявили о дальнейших планах по увеличению возраста, когда гражданин выходит на отдых и вправе начать получать пенсии. Так, в официальных заявлениях говорилось о том, что французы после 2023 года будут становиться пенсионерами по достижению возраста 67 лет.
Данное заявление послужило поводом для массовых волнений во Франции, что, конечном итоге, заставило правительство отказаться от своих планов.
Следует отметить, что пенсионный возраст во Франции, наступающий в 62 года, снижается для отдельных категорий граждан.
Так, правом на досрочное материальное обеспечение могут воспользоваться:
- работники, трудящиеся в сложных и вредных для здоровья условиях (шахтеры, служащие железных дорог и так далее);
- лица, начавшие осуществлять трудовую деятельность возрасте до 18 лет;
- узники концентрационных лагерей, участники военных действий;
- инвалиды, пострадавшие в результате производственных травм.
Данный перечень не является полностью исчерпывающим.
Размер пенсии
Франция является одной из наиболее благоприятных стран для проживания пенсионеров. Здесь относительно высокий размер пенсий. Так, по данным исследований французской газеты La tribune, размер пенсии среднестатистического француза составляет 1506 евро. При этом минимальный ее размер, гарантируемый государством, составляет 1000 евро в месяц.
Особенностью французского пенсионного законодательства является то, что после смерти одного из супругов, оставшийся из них в живых получает дополнительно к своей пенсии еще и сумму, составляющую половину от выплаты умершего.
В целом, размер пенсии во Франции является довольно средним для европейских стран. На те же суммы могут рассчитывать граждане соседних Германии и Великобритании. Выплаты пенсионерам северных стран (Норвегии, Швеции, Дании) значительно крупнее, однако это обусловлено тем, что и стоимость проживания там выше. В государствах Южной Европы и бывших странах соцлагеря выплаты намного ниже, чем во Франции.
Кроме этого, особенностью системы пенсионного обеспечения во Франции является то, что правом на получение полного размера пенсии могут, при уже достигнутом возрасте в 62 года, воспользоваться только лица, имеющие общий трудовой стаж не менее 41,5 года.
Если же он меньше, то в таком случае при расчете выплаты применяется понижающий коэффициент. Данное правило не действует, если гражданин решил выйти на отдых после 67 лет. В этом случае коэффициент при расчете не применятся даже в тех случаях, когда лицо не наработало необходимого стажа.
Дополнительные программы социальной поддержки
Существует ряд мер, направленных на социальную защиту пенсионеров. Так, большинство из них имеют значительные льготы по вопросам, связанным с налогообложением. Это касается, в первую очередь, различных имущественных платежей.
Следует отметить, что условия льготного обеспечения могут разниться в зависимости от конкретного департамента страны.
Получают ли выплаты по возрасту русские эмигранты?
В силу естественных причин для эмигрантов в первом поколении иметь стаж работы во Франции, равный 41, 5 года, крайне затруднительно. В этой связи многие работают до 67 лет и получают полную пенсию.
Кроме этого, эмигранты вправе выйти на пенсию и в 62 года, однако получать они ее будут с учетом понижающего коэффициента. Собственно, условия, при которых русские эмигранты могут рассчитывать на пенсию во Франции, ничем не отличаются от аналогичных для лиц, родившихся в этой стране.
Что касается эмигрантов из числа лиц пенсионного возраста, то тут следует отметить, что они также могут получать французскую пенсию, однако для этого следует соответствовать следующим критериям:
- возраст – старше 67 лет;
- проживание в стране – не менее 10 лет;
- минимальный доход – не более 9600 евро;
Важно отметить, что при соблюдении данных условий получать французские выплаты могут не только пенсионеры, получившие гражданство, но и лица, находящиеся на ПМЖ во Франции.
Кроме этого, русские эмигранты пенсионного возраста вправе получать пенсию по линии ПФР. Это вполне возможно находясь и на территории Франции. При этом следует учитывать, что размер российской пенсии несопоставим с уровнем расходов в этой стране.
Французская пенсионная система считается одной из самых лучших в мире, а проживание здесь пенсионеров довольно комфортное. Несмотря на то, что возраст выхода на отдых был повышен, общая продолжительность жизни здесь также довольно высока, с чем было и связано соответствующее решение.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть интересную информацию по теме в видео:
Зависимость размера пенсии от пенсионного возраста и социальных условий
Пенсионный возраст в мире наступает в разные сроки, в различных государствах он разнится от года до семи лет. Зависит это от показателя продолжительности жизни и доли пенсионеров в общем количестве граждан страны. Где-то мужчины и женщины выходят на пенсионное обеспечение в равном возрасте, в других странах предельный возраст установлен отдельно для каждого пола.
Пенсионный возраст в странах мира: актуальная сравнительная таблица
Возраст, в котором гражданин может обратиться за назначением пенсионного пособия, называется пенсионным возрастом. Выработав определённое количество лет и достигнув возраста, обозначенного в законодательстве страны, человек может закончить свою трудовую деятельность и жить на получаемое ежемесячно вознаграждение.
Средний возраст выхода на пенсию в мире – 65 лет, как утверждает статистика.
Пенсионный возраст по странам мира, таблица:
| Страна | Для мужчин | Для женщин |
| Израиль | 67 | 62 |
| Индия | 60-65 для госслужащих | аналогично |
| Турция | 65 | 60 |
| Китай | 60 | 55 |
| Грузия | 65 | 60 |
| США | 67 | 67 |
| Казахстан | 63 | 58,5 |
| Англия | 65 | 65 |
| Катар | 60 | 60 |
| Италия | реформирование до 67 | реформирование до 67 |
| Корея | 60 | 60 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Германия | реформирование до 67 | реформирование до 67 |
| Узбекистан | 60 | 55 |
| Таджикистан | 60 | 55 |
| Беларусь | реформирование до 63 | реформирование до 58 |
| Казахстан | 63 | 58 |
| Польша | 65 | 60 |
| Россия | реформирование до 65 | Реформирование до 60 |
Во многих странах, как видно из приведённой таблицы, возраст выхода на пенсию разнится ещё и по гендерному признаку, женщины выходят на пенсию раньше мужчин на несколько лет, к таким странам относятся:
Не учитывается половая принадлежность пенсионеров в странах:
Равный возраст выхода на пенсию прослеживается в странах, где традиционно сильно развит феминизм, за небольшим исключением.
Минимальный и максимальный пенсионный возраст
Максимальный возраст выхода на пенсию в 67 лет установлен в странах с высоким уровнем жизни, таких как Германия, Норвегия, США, Франция и Израиль (мужчины).
Во многих странах Евросоюза установлен возраст выхода на пенсию в 65 лет, при этом правительства большинства стран Старого Света ведут курс на повышение возраста выхода на отдых. Высокий порог возраста устанавливают прежде всего страны с низкой рождаемостью.
Минимальный возраст выхода на пенсию установлен в странах, расположенных на постсоветском пространстве, 50 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Сохраняют его и страны СНГ. Россия в данный момент находится в переходном периоде, по новому закону женщины и мужчины будут выходить на пенсию в возрасте 60 и 65 лет соответственно.
В 2018 году было принято решение о повышении пенсионного возраста в России, 2019 год ознаменовался вступлением страны в реформу поэтапного поднятия возраста выхода на заслуженный отдых.
В странах Старого света преобладает самый высокий возрастной порог для выхода на пенсию в мире, позже всего уходят на покой граждане экономически развитых стран, о чём свидетельствует приведённая ниже таблица:
| Страна | Мужчины/женщины |
| Чехия | 61/58 |
| Португалия | 65/65 |
| Греция | 67/67 |
| Испания | 65/65 |
| Финляндия | 65/65 |
| Люксембург | 60/60 |
| Австрия | 65/60 |
| Дания | 67/67 |
| Словения | 63/61 |
В большинстве стран Европы не принято делать гендерного различия, мужчины и женщины уравнены в правах и обязанностях и выходят на отдых в равном возрасте.
Страны с самыми высокими пенсиями
Высокие выплаты пенсионеры получают в тех странах, где пенсионное законодательство предполагает, что большую часть пособия на старость человек должен откладывать себе сам.
Чем выше отчисления работающего гражданина в государственные и негосударственные фонды, тем на больший размер пособия он может рассчитывать в старости.
Рекордсменом рейтинга по размеру выплат является Дания. Средний размер пенсии в этой стране составляет 2800 долларов.
Выплата напрямую зависит не только от стажа, но и от длительности проживания на территории государства, чтобы получить максимальную выплату нужно проживать на территории государства последние, перед выходом на отдых, сорок лет.
По экспертным оценкам возраст выхода на пенсию в Дании может быть увеличен до 72 лет к середине 21 века, поскольку вне зависимости от экономических факторов население страны быстро стареет.
Мужчины и женщины Японии могут уйти на пенсию по достижении возраста 65 лет, при этом нужно отметить, что средняя продолжительность жизни японцев самая высокая в мире и составляет более 82 лет.
Жители страны Восходящего солнца получают самое высокое среднее пенсионное пособие в мире, 2000 долларов в месяц, но при этом японцы не спешат расставаться с работой и становятся пенсионерами в 70 лет, делая выбор в пользу увеличенного пособия.
Большое по мировым меркам пособие получают жители Германии, средний размер эквивалентен 1500 долларов. Чтобы получать такую пенсию немцы ежемесячно перечисляют из заработной платы 20 процентов.
Неплохую по размерам выплату получают жители Испании, средний размер в этой стране составляет 1100 долларов, но жёсткое пенсионное законодательство позволяет выйти на отдых только обладая 37 годами выработанного официального стажа.
Пенсионное пособие в США среднего размера 1400 долларов, возраст выхода на пенсию установлен в 67 лет, но можно выйти и раньше, если здоровье существенно ухудшилось. В таком случае размер пенсии будет сокращён.
Государственная доля в этих деньгах составляет около 400 долларов, всё остальное это то, что жители добровольно платили из своего заработка в частные пенсионные фонды.
Страны, граждане которых получают пенсионное пособие большого размера, ведут целенаправленную политику на повышение пенсионного возраста.
Страны Европы с самыми низкими пенсиями
Низкие пенсии в Европе преимущественно в странах, расположенных на постсоветском пространстве или в бывших странах социалистического лагеря.
Пенсия в Польше в два-три раза ниже, чем в странах Западной Европы и составляет около 500 долларов, нужно отметить, что товары и услуги для поляков обходятся тоже в два раза как минимум дешевле.
Одно из самых низких пенсионных пособий в Белоруссии, в среднем его размер составляет около 130 долларов. Для его получения необходимо мужчинам выработать 25 лет, а женщина 20, уплачивая в пенсионный фонд около трети заработной платы.
Ещё ниже размер пенсионного вознаграждения в Украине, в настоящее время средний размер составляет 80-100 долларов.
Право на выплаты по старости в Китае имеют только государственные служащие и сотрудники заводов. Материальное обеспечение стариков возложено, по сути, на более младших членов семьи, детей и внуков.
Самой крупной по численности населения стране в мире не хватает денег на социальные реформы и улучшения. Государство направляет усилия на развитие урбанизации и уход от аграрного прошлого, именно этим объясняется такой избирательный подход к назначению пособия по старости.
Такое же положение во второй по численности населения стране мира – Индии.
Ещё хуже обстоят дела в странах третьего мира, таких как Афганистан, Танзания, Нигерия, Гондурас, Вьетнам, Ирак, Таиланд и Филиппины.
В некоторых из этих стран на пенсию могут рассчитывать только исключительно государственные служащий, или не назначается никаких пенсий.
Популярные в мире пенсионные системы и их особенности
Пенсионные системы в разных странах отличаются друг от друга и построены по разным принципам, так как существенные различия в отношении числа работающих к числу пенсионеров, налоговой политике, состоянии экономики, рынка труда, продолжительности жизни не позволяют привести пенсионную политику к общему знаменателю.
Государства корректируют время выхода на заслуженный отдых граждан, сообразуясь с происходящими на внутреннем рынке труда и в социальной политике изменениями.
Пенсионная система каждого государства базируется хотя бы на одном из трёх институтов социальной защиты:
- государственное социальное обеспечение;
- обязательное социальное страхование;
- личное пенсионное страхование.
Как правило пенсионная система отдельно взятого государства строится на смеси двух, а то и всех трёх этих институтов, один из которых обязательно доминирует.
Английская модель пенсионного обеспечения включает в себя получение базовой пенсии в сочетании с трудовой социальной страховой выплатой.
Немецкая система основана на принципе солидарности, работающие оплачивают взносы в пенсионный фонд, который выплачивает пособие пенсионерам, в свою очередь ныне работающие будут получать свою пенсию из этого же фонда, из взносов тех, кто будет работать после них.
Кроме того, немецкие предприятия выплачивают производственную пенсию рабочим, а рабочие делают самостоятельные взносы в негосударственные ПФ и получают личный пенсионный доход.
В Японии пенсионная выплата складывается из базовой пенсии, право на которую имеют все жители, и профессиональные начисления, которые получают наёмные рабочие в дополнение к базовым.
Когда начинаются выплаты: самые ранние и поздние
Быстрее всего можно получить рабочую пенсию в Арабских Эмиратах, после 25 лет трудовой деятельности. Выплата будет составлять 80 % от зарплаты. Пенсионный возраст может наступить в этой стране уже в 45 лет или чуть раньше.
Ранний выход на пенсию предусмотрен и во Франции, но для этого жителю страны необходимо выработать 41 года стажа, оплачивая при этом пенсионные страховые взносы.
Граждане Германии могут выйти на досрочную пенсию в 63 года, если за плечами стаж работы длиной в 45 лет, если стаж не выработан, но необходимо досрочно выйти на пенсию, то немцы могут это сделать вернув в бюджет страны по 3,6 процента годовых пенсионных накоплений за каждый досрочный год.
На самое большое вознаграждение могут рассчитывать англичане. За каждый лишний год работы после достижения возраста пенсионера прибавка к выплатам будет составлять до 25 процентов.
Пенсионный возраст во всём мире имеет тенденцию к возрастанию, это обусловлено повышением уровня и продолжительности жизни. Быстрее повышают пенсионный возраст страны, высокоразвитой экономикой и быстро стареющим населением. Размер пенсионных выплат выше там, где работающий гражданин вкладывается в пенсионное страхование из собственных средств на протяжении жизни.
