Содержание
- 1 Назначение социальной доплаты по новым правилам
- 2 Новые социальные доплаты к пенсии с 1 января 2020 года: таблица социальных доплат по регионам России
- 3 Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера
- 4 С 1 января пенсионеров ждёт новая доплата. Кто получит больше
- 5 Кого коснется доплата к пенсии
- 6 Кого коснется доплата к пенсии
- 7 Какие виды надбавок к пенсии в России сохранились в текущем году
- 8 Москвичам к выборам прибавили пенсию
Назначение социальной доплаты по новым правилам
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
22 апреля 2019 09:17
В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.
Социальная доплата к пенсии – что это такое?
Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.
Кому положена доплата к пенсии?
Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:
- Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
- Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
- Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
- Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.
Виды социальной доплаты к пенсии
Различают два вида социальной доплаты к пенсии:
– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).
Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.
Федеральная доплата к пенсии (ФСД)
Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)
В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.
В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)
- Архангельская область
- Еврейская авт.обл.
- Камчатский край
- Магаданская область
- Москва Московская область
- Мурманская область
- Ненецкий а.о.
- Приморский край
- Республика Коми
- Республика Саха (Якутия)
- Сахалинская область
- Хабаровский край
- Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
- Чукотский а.о.
- Ямало-Ненецкий а.о.
Куда обращаться за РСД
Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.
Новые социальные доплаты к пенсии с 1 января 2020 года: таблица социальных доплат по регионам России
С 1 января 2020 года вместо федеральной социальной доплаты к пенсии, которую с 2016 года выплачивает Пенсионный фонд, будет региональная. Финансировать её будут уже органы социальной защиты населения и с участием средств регионального бюджета.
Новые социальные доплаты к пенсии с 1 января 2020 года: таблица социальных доплат по регионам России
Некоторые категории пенсионеров будут получать региональную социальную доплату, она заменит федеральную социальную доплату.
- По словам специалистов, замена произойдет с 1 января 2020 года. Пенсионный фонд с 2016 года выплачивает федеральную доплату к пенсиям некоторых пенсионеров, однако теперь ее заменит региональная доплата.
- Выдавать ее будут уже органы социальной защиты, а финансирование будет идти, соответственно, из регионального бюджета.
- Отмечается, что доплата полагается тем пенсионерам, чьи пенсии не дотягивают до уровня прожиточного минимума.
- Согласно проекту федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов, прожиточный минимум российских пенсионеров в 2020 году составит 9 311 рублей.
Социальная доплата до прожиточного минимума
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.
Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:
где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
- Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.
Поскольку данный вид выплаты положен только неработающим пенсионерам, то в случае трудоустройства граждане во избежание необоснованного установления выплаты должны незамедлительно проинформировать Пенсионный фонд.
В связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера с 2020 года лицам, которым установлена выплата, дополнительно обращаться в территориальный орган ПФР не требуется. Перерасчет будет произведен в беззаявительном порядке.
В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году
В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.
В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.
Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.
Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.
Назначение доплаты к пенсии
Конечно, это выгодно для пенсионеров с низкими доходами, особенно для тех регионов, где прожиточный минимум пенсионера в настоящее время особенно низкий, по сравнению с общероссийским. Обратите внимание, что в некоторых регионах произошло превышение уровня прожиточного минимума над общероссийским показателем, в этом случае социальную доплату будет выплачивать орган социальной защиты населения.
Если вы получаете такую доплату, и вашем регионе с 2020 года прожиточный минимум пенсионера стал больше суммы 9311 рублей, то следует получить консультацию в органах соцзащиты для продолжения выплат.
На сайте Пенсионного фонда РФ Красноярский край уже предупредил пенсионеров о необходимости подачи заявления в органы социальной защиты, именно они с 2020 года будут выплачивать региональную социальную доплату, также как и в:
- Смоленской,
- Новгородской,
- Псковской,
- Вологодской,
- Калининградской,
- Иркутской,
- Новосибирской,
- Омской,
- Амурской областях,
- республики Карелия,
- Кабардино-Балкарской республики,
- в Забайкальском крае,
- Севастополе и
- Санкт-Петербурге.
Если вы неработающий пенсионер, чей общий материальный доход прожиточного минимума пенсионера в регионе, то вы имеете право на социальную доплату до установленного уровня.
На 2020 год в целом по Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера составляет 9 311 рублей,
- в случае если прожиточный минимум в вашем регионе меньше этой суммы, то обращаться следует в Пенсионный фонд РФ,
- если он выше этогозначения, тогда доплату устанавливает орган социальной защиты населения и обращаться нужно именно к ним.
Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:
Субъект РФ, в котором в 2020 году будут назначать РСД для пенсионеров | Сумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе) |
Амурская обл. | 10021 |
Архангельская обл. | 10955 |
Вологодская обл. | 9575 |
г. Санкт-Петербург | 9514 |
г. Севастополь | 9597 |
Еврейская авт. обл. | 11709 |
Забайкальский край | 9829 |
Иркутская обл. | 9497 |
Кабардино-Балкарская Респ. | 9598 |
Калининградская обл. | 9658 |
Камчатский край | 16756 |
Красноярский край | 10039 |
Магаданская обл. | 15943 |
г. Москва | 12578 |
Московская обл. | 9908 |
Мурманская обл. | 14354 |
Ненецкий АО | 17956 |
Новгородская обл. | 9423 |
Новосибирская обл. | 9487 |
Приморский край | 10775 |
Псковская обл. | 9529 |
Респ. Карелия | 11846 |
Респ. Коми | 11534 |
Респ. Саха (Якутия) | 14076 |
Сахалинская обл. | 12333 |
Смоленская обл. | 9460 |
Томская обл. | 9546 |
Хабаровский край | 10895 |
ХМАО-Югра | 12730 |
Чукотский АО | 19000 |
Ямало-Ненецкий АО | 13510 |
В регионах, не указанных в таблице, в 2020 г. будут назначать федеральные доплаты. Их назначением и выплатой занимается Пенсионный фонд РФ. Получателям таких выплат ничего переоформлять не нужно.
Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.
- Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
- Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
- Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно подать заявление до конца 2019 года.
- Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.
К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2020 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.
При подаче заявления при себе нужно иметь:
Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии
1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:
1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;
2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.
Пример
Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.
В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.
По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.
Общий доход пенсионера составляет:
7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.
Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году
Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.
С 1 января пенсионеров ждёт новая доплата. Кто получит больше
С 2020 года в ряде регионов меняют систему начисления доплат к пенсиям. Деньги на эти цели будут идти не из федерального бюджета, как сейчас, а из местного. При этом сами доплаты пенсионерам должны вырасти. Правда, чтобы их получить, нужно до 1 января написать соответствующее заявление в органы соцзащиты. Лайф разбирался, кто и какую прибавку получит.
Фото © Алексей Павлишак / ТАСС
С Нового года ряд российских пенсионеров ждёт очередное новшество. Теперь вместо федеральной соцдоплаты им будут платить региональную. При этом выплаты будут производиться из региональных бюджетов. Это связано с тем, что во многих регионах прожиточный минимум в 2020 году будет превышать федеральный. Надо отметить, что разделение соцдоплат на федеральные и региональные было и раньше.
По данным Пенсионного фонда России (ПФР), федеральную социальную доплату назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году он составляет 8846 рублей). Уже со следующего года прожиточный минимум пенсионеров составит 9311 рублей. Это следует из проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 года.
В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский, назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. В этом году уже во многих регионах заявили, что переходят на выплаты из местных бюджетов. В их числе, например, Красноярский край, Томская, Амурская и Калининградская области. Кстати, по данным ПФР, в 2019 году по такой схеме финансирование шло уже в 15 регионах.
— Изменения коснутся тех граждан, которые получают страховую пенсию ниже прожиточного минимума,
— пояснил Лайфу профессор кафедры управления персоналом Финансового университета Александр Сафонов. — Причём речь идёт только о неработающих пенсионерах. Сказать, сколько точно составит доплата, сложно. При этом общий уровень пенсий будет повышаться выше инфляции.
Фото © Артём Геодакян
Кстати, принцип начисления и отказа от начисления доплат сохраняется прежним. На региональные начисления распространяется тот же принцип, что и на федеральные. В ПФР напомнили, что работающие пенсионеры теряют право на федеральную социальную доплату (ФСД). Если человек устроился на работу и его доход изменился, то он обязан сообщить об этом в ПФР по месту жительства. В противном случае все излишне выплаченные к пенсии суммы ФСД придётся вернуть.
Кого коснется доплата к пенсии
Видео (кликните для воспроизведения). |
Специалисты озвучили и привели примеры нескольких надбавок к пенсии, о которых могут знать не все пенсионеры. Некоторые из этих доплат носят заявительный характер, а потому, чтобы их получить, нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда, сообщает PRIMPRESS.
Как пишет Sovets24, в первую очередь речь идет о доплатах за работу в особой местности. Так, например, граждане, отработавшие в сельской местности более 30 лет, имеют право на надбавку к пенсии в размере 25%. Те, кто проработал в районах Крайнего Севера по меньшей мере 15 лет, могут получить прибавку в размере 50%. А прибавка в 30% положена тем, кто отработал 20 лет в местности, приравненной к северным районам.
Кроме того, прибавку к пенсии можно получить за неучтенный стаж или за нестраховые периоды. Так, 1,8 пенсионных балла дают за год службы в армии, ухода за инвалидом или пожилым старше 80 лет или отпуска по уходу за первым ребенком. За второго ребенка дадут уже 3,6 балла, а за третьего и последующих – 5,4.
Также некоторые пенсионеры могут получить прибавку за вредные условия труда. Таковая начисляется, если работодатель вносил в ПФР страховые суммы в увеличенном размере. Порядок и размер этих сумм всегда прописывается в трудовом договоре. Чтобы узнать, можно ли рассчитывать на эту доплату, нужно обратиться в отделение ПФР с заявкой на проведение предварительного расчета.
На доплату можно рассчитывать, если на содержании пенсионера находятся иждивенцы: это дети, братья, сестры или внуки до 18 лет, а также родители, супруги, бабушки и дедушки, если они являются инвалидами или пенсионерами.
Доплата рассчитывается из размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. На ее размер влияет регион проживания и причина нетрудоспособности иждивенца. Сумма каждый год индексируется. Для установления надбавки следует обратиться в отделение ПФР с заявлением о перерасчете пенсионной выплаты.
Кроме того, доплату к пенсии получают пенсионеры старше 80 лет, а также пожилые граждане, проживающие в Москве. По последним данным, минимальный размер пенсии в столице вырос до 19,5 тысячи рублей с учетом всех городских надбавок.
Кого коснется доплата к пенсии
Региональные центры социальной работы объяснили, кому из пенсионеров необходимо подавать заявление на получение новой доплаты к пенсии, сообщает PRIMPRESS.
Напомним, что с 1 января 2020 года в России появилась новая региональная социальная доплата к пенсии. Она установлена взамен аналогичной федеральной доплаты. Право на получение такой доплаты имеют неработающие пенсионеры, пенсия которых недотягивает до уровня прожиточного минимума в регионе.
Дело в том, что с нового года во многих регионах уровень регионального прожиточного минимума превысил 10 тысяч рублей. Это будет больше федерального уровня в 9311 рублей.
По словам специалистов, тем пенсионерам, которым была назначена федеральная выплата, писать заявление не нужно. Им с 1 января выплата будет назначена в беззаявительном характере. То же самое касается и детей-инвалидов, а также несовершеннолетних, потерявших кормильца.
А вот неработающим пенсионерам, у которых нет федеральной доплаты, нужно подавать заявление об установлении доплаты региональной. Это можно сделать несколькими способами: либо через центры социальной работы по месту жительства, либо через МФЦ, либо через «Почта-банк». Подавать заявления можно с 9 января 2020 года.
Ранее сообщалось: чтобы получить солидную доплату к пенсии, некоторым категориям пожилых граждан достаточно лишь обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Как пишет «Спутник», надбавку к пенсии с 1 января 2020 года могут получить пенсионеры, у которых есть степень доктора наук и одновременно звание профессора.
Какие виды надбавок к пенсии в России сохранились в текущем году
Выражается она, как правило, в различных денежных выплатах или, попросту говоря, пенсии.
Ее сумма может быть различной у разных категорий граждан, так как на ее формирование влияет множество факторов, однако в большинстве случаев размера «базовой» пенсии не хватает для достойного уровня жизни.
В связи с этим государство осуществляет дополнительные надбавки к сумме пенсионных выплат. Об основаниях и порядке их начисления пойдет речь в статье далее.
Кому положены надбавки в 2019 году
На сегодняшний момент граждане России, а также апатриды иностранцы вправе рассчитывать на следующие виды пенсии.
На получения данного вида обеспечения могут рассчитывать граждане, достигшие соответствующего преклонного возраста, а также имеющие достаточный страховой стаж и ИПК. Подавляющее большинство пенсионеров по старости вправе получать страховую пенсию.
Важно! В 2019 году был дан старт непопулярной пенсионной реформе, в результате которой постепенно увеличивается возраст выхода на заслуженный отдых. Кроме этого, с каждым годом ужесточаются требования по страховому стажу и ИПК.
Социальная
Выплачивается в тех случаях, когда гражданин не соответствует критериям для назначения страховой пенсии. Кроме этого, на социальный вид обеспечения вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке инвалидами.
Государственная
Государственная пенсия выплачивается работникам и служащим государственных силовых структур (ветеранам МВД, Вооруженных сил и приравненных к ним организаций и ведомств).
Также сюда следует отнести накопительную пенсию, формирование которой гражданин регулирует самостоятельно, посредством выбора негосударственного пенсионного фонда.
По каждой из представленных видов пенсии возможно предоставление государством дополнительных надбавок.
Следует отметить, что с точки зрения законодательства надбавка является частью пенсионной выплаты, поэтому она не облагается налогом и иными сборами и удержаниями.
Суммы надбавок индексируются и корректируются в соответствии с требованиями законодательства. Решение об увеличении доплаты принимает Правительство РФ (для надбавок из федерального бюджета) или местные органы власти (для пособий из региональных бюджетов).
Виды надбавок
Условно все имеющиеся надбавки к пенсии можно разделить на несколько видов, представленных ниже.
Выплаты гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума
Бывает так, что гражданин по выходу на пенсию оказывается в ситуации, когда сумма его содержания составляет менее прожиточного минимума установленного для пенсионера. В этом случае ему назначается выплата, приводящая его доход к прожиточному минимуму.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
На ЕДВ вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке федеральными льготниками (ветераны боевых действий, инвалиды, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и т. д.).
Доплаты за вредные условия труда
На них имеют право граждане, ранее работавшие на вредных и опасных для жизни и здоровья условиях труда, а также осуществлявшие трудовую деятельность на Крайнем Севере.
Кроме этого, существуют следующие надбавки:
- по факту наличия детей и иждивенцев;
- по достижению определенного возраста;
- выплаты за особый характер работы для государственных служащих;
- выплаты для военнослужащих и лиц, проходивших службу в приравненных к армии структурах.
Далее подробно рассмотрим наиболее распространенные виды надбавок, выплачиваемые пенсионерам на федеральном уровне.
Социальная доплата до прожиточного минимума
В России действует понятие «прожиточный минимум», под которым следует понимать необходимую денежную сумму в расчете на 1 человека для удовлетворения им необходимых жизненных потребностей, в том числе покупки продуктов питания, оплаты ЖКУ, приобретения предметов бытового пользования. Эта сумма различается в зависимости от социального статуса гражданина, к примеру, прожиточный минимум пенсионера (ПМП) ниже, чем у работающего взрослого.
Если пенсия гражданина по тем или иным причинам составляет менее ПМП, то ему положена необходимая надбавка. При расчете надбавок используются цифры ПМП субъекта РФ.
Прожиточный минимум пенсионера по РФ в целом составляет 8846 рублей, но в большинстве регионов показатель ПМП ниже общероссийского.
По инвалидности
Граждане, лишившиеся трудоспособности в связи с плохим состоянием здоровья из-за травмы или развития у них хронического заболевания, также имеют право на дополнительные выплаты к своей пенсии.
Сама же пенсия у инвалидов может быть как страховой, так и социальной. В первом случае гражданину для ее начисления необходимо иметь хотя бы один день страхового стажа.
Если он никогда официально не работал или ранее имел статус «ребенок-инвалид», то ему назначается социальная пенсия по инвалидности. Гражданам, ставшим инвалидами в период службы в армии и иных силовых структурах, устанавливается государственная пенсия.
Размер доплаты к содержанию инвалида зависит от группы инвалидности, которая устанавливается в ходе медико-социальной экспертизы. Так, лица имеющие I группу получат набавку к страховой пенсии 9965,8 рубля, II группу – 4982,9 рубля, III – 2491,45 рубля. Если у инвалида имеются иждивенцы, то и сумма надбавок будет несколько выше.
Доплата после 80 лет
Доплата после 80 лет происходит за счет увеличения суммы фиксированной выплаты (ФВ) к страховой части пенсии.
Размер ФВ в 2019 году составляет 5334,19 рубля. В соответствии с законодательством гражданам, которым исполнилось 80 лет, положена ФВ в двойном размере. Таким образом, ее сумма для пожилых людей составляет 10668,38 рублей. Кроме этого, данная выплата подлежит дополнительному увеличению при наличии «северного» стажа.
Государственным служащим
Дополнительные выплаты к пенсии государственных служащих непосредственно зависят от конкретного региона. По общему же правилу, сумма надбавки равна размеру среднего оклада за 10 лет трудового стажа.
За детей, иждивенцев, многодетным матерям
При этом важным правилом остается то, что дети должны быть рождены до 1990 года, а сама женщина-пенсионер вышла на пенсию до 2015 года, не обращаясь позднее в ПФР за перерасчетом.
При наличии у пенсионера иждивенцев ему также выплачиваются дополнительные денежные средства, рассчитанные от ФВ. Их сумма зависит от количества иждивенцев, а также наличия у пенсионера инвалидности.
Доплаты многодетным матерям выплачиваются за счет местных бюджетов, в связи с чем порядок их начисления разный в зависимости от региона.
Бывшим военным
Бывшие военнослужащие получают пенсию по выслуге лет. К ней положены дополнительные надбавки в случаях:
- наличия у военнослужащего специального статуса или государственных наград;
- инвалидности;
- службы в условиях Крайнего Севера.
Какие нововведения в 2019 году
В 2019 году особых изменений в правилах начисления надбавок к пенсии не случилось. Однако они касаются их размера. Так, в этом году была увеличена ФВ дот 5334,19 рубля, в связи с чем увеличились выплаты для пенсионеров, имеющих иждивенцев и граждан, достигших возраста 80 лет. Кроме этого, увеличился ПМП, а за ним стала больше и сумма соответствующей надбавки.
Кроме этого, для лиц, работавших в сфере АПК, с этого года предусмотрена новая доплата к пенсии в размере четверти от ФВ (около 1330 рублей).
Круг лиц, которые могут получить надбавки к пенсии довольно широк. Как правило, их получатели – наиболее социально уязвимые граждане, поэтому дополнительные денежные средства от государства являются хорошим для них подспорьем.
Интересное видео
О том, как правильно посчитать надбавку к пенсии смотрите в видео:
Москвичам к выборам прибавили пенсию
Городская доплата к пенсии выросла на 11,4%.
Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании Президиума Правительства Москвы подписал постановление об увеличении городского социального стандарта минимального дохода неработающих пенсионеров, иначе говоря, минимальной пенсии москвичей. Будет повышена не сама пенсия, а специальная городская доплата, которую получают все, кто имеет статус московского пенсионера (а это далеко не все пенсионеры, проживающие в столице). В официальном сообщении мэрии, в частности, сказано:
Это позволит увеличить доплату к пенсиям порядка 1,6 миллиона московских пенсионеров. Впервые городскую доплату получат 44 тысячи пенсионеров.
Благодаря увеличению городской доплаты пожилые москвичи получили прибавку к пенсии 11,4%. И это существенное увеличение выплат многие связывают именно с предстоящими уже через неделю выборами. Очевидно, что таким образом действующая городская власть хочет получить поддержку пожилых москвичей.
На сколько выросли московские пенсии
Когда стало известно о грядущем повышении, говорили, что пенсии москвичам собираются повысить с 17,5 тысяч до 20 тысяч рублей. Однако это оказалось не совсем так, и хотя городскую доплату московские власти повысили существенно, ее размер оказался на 500 рублей меньше. В информационном сообщении по итогам заседания президиума правительства Москвы о новом размере выплат сказано так:
Постановление повышает с 1 сентября 2019 года величину городского социального стандарта минимального дохода неработающих пенсионеров — с 17,5 тысячи до 19,5 тысячи рублей.
Таким образом пенсии для пенсионеров-москвичей вырастут на целых 11,4%. По сравнению с индексацией для всех российских пенсионеров и даже с той пенсией, которую в столице получают остальные пенсионеры, это существенно.
Для получения прибавки пенсионерам не нужно собирать никаких дополнительных документов и обращаться с заявлением в органы соцзащиты населения. Определено, что:
Перерасчет доплат будет осуществлен в автоматическом режиме. Выплаты в увеличенном размере будут произведены по обычному графику в первой декаде сентября.
Региональная и социальная доплата к московской пенсии
В Москве система доплат пенсионерам не единая для всех. Существует два вида доплат к пенсиям (не все об этом знают):
- Региональная — размер которой устанавливает мэр города в зависимости от состояния экономики и других факторов.
- Социальная — до прожиточного минимума пенсионера в Москве, который составляет в 2019 году 12 115 рублей в месяц.
Второй вид доплаты положен абсолютно всем неработающим москвичам пенсионного возраста, пенсия которых ниже прожиточного минимума, прибавку они получат только с 1 января 2019 года, когда их пенсии будут проиндексированы в установленном порядке, с учетом новых правил. Что касается городской доплаты, то на нее могут претендовать только те граждане, которые соответствуют двум главным критериям:
- наличие постоянной регистрации по месту жительства в Москве;
- постоянное проживание в столице с регистрацией в общей сложности не менее 10 лет.
Кроме того, пенсионер должен быть неработающим, а его возраст равен или больше пенсионного. То есть если пенсионер постоянно зарегистрирован в Москве 9 лет, право на повышенную городскую доплату к пенсии он получит только через год. Те пенсионеры, которые вышли на заслуженный отдых по выслуге лет или досрочно, получат доплату только по достижению пенсионного возраста. Городскую доплату к пенсии получат все, кто соответствует этим критериям, и у кого пенсия ниже установленной суммы. С 1 сентября 2019 года —19 500 рублей.
Оформление городской доплаты к пенсии
Городскую доплату к пенсии в Москве нельзя получить в автоматическом режиме. Ее назначают только по заявлению после проверки документов. Поэтому необходимо обратиться в один из центров госуслуг «Мои документы» или подать электронную заявку онлайн на сайте мэра Москвы. Необходим следующий пакет документов:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- документ, подтверждающий факт регистрации в городе Москве (в случае отсутствия отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность);
- документ, подтверждающий продолжительность регистрации по месту жительства в Москве;
- данные от территориального учреждения Пенсионного фонда России о получении пенсии (пенсий) с указанием вида, срока назначения и их размера;
- документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности (трудовая книжка, договоры);
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Иногда требуются дополнительные документы. После рассмотрения заявления и документов городская администрация принимает решение о назначении доплаты или отказе в ней.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.