Содержание
- 1 Что нужно знать о пенсионных накоплениях
- 2 Восемь вопросов о будущей пенсии: как не потерять и приумножить свои пенсионные отчисления
- 3 Можно ли отказаться от пенсионных отчислений
- 4 Почему бюджетники получают пенсию из бюджета, а не из личных накоплений? см
- 5 Где можно узнать сколько денег ,за всю жизнь, я отдал в ПФ РФ?
- 6 Пенсионную систему снова ждут перемены
- 7 Как распределяются страховые взносы
Что нужно знать о пенсионных накоплениях
Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа могут идти на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой пенсии, а могут, по выбору гражданина, все 22% идти на формирование страховой пенсии.
У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. Пенсионные накопления также есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.
Если же гражданин родился в 1967 году и позднее, до 31 декабря 2015 года ему предоставлялась возможность выбора собственного варианта пенсионного обеспечения в отношении своих будущих пенсионных накоплений:
- формировать только страховую пенсию
- формировать страховую и накопительную пенсию одновременно
Гражданам 1966 года рождения и старше выбор варианта пенсионного обеспечения не предоставлялся.
В настоящее время право выбора варианта пенсионного обеспечения сохраняют лица 1967 года рождения и моложе, в отношении которых с 1 января 2014 года впервые начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
До 1 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанные граждане вправе:
- заключить договор об обязательном пенсионном страховании и обратиться с заявлением о переходе (досрочном переходе) в негосударственный пенсионный фонд;
- либо до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обратиться с заявлением о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной «управляющей компании».
При внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию либо при удовлетворении Пенсионным фондом Российской Федерации заявления о выборе инвестиционного портфеля с установлением варианта пенсионного обеспечения, предусматривающего направление на финансирование накопительной пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса, для указанных застрахованных лиц устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление страховых взносов на накопительную пенсию.
До реализации данного права выбора, а также для лиц не воспользовавшихся указанным правом, устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление на финансирование страховой пенсии страхового взноса в полном объеме.
В случае, если по истечении пятилетнего периода с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование данные застрахованные лица не достигли возраста 23 лет, указанный период продлевается до 31 декабря года, в котором лицо достигнет возраста 23 лет (включительно).
Если гражданин принял решение отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии, все ранее сформированные пенсионные накопления будут по-прежнему инвестироваться выбранным им страховщиком (ПФР или НПФ) и будут выплачены в полном объеме при обращении гражданина за назначением и последующей выплатой пенсии. Кроме того, застрахованное лицо по-прежнему вправе распоряжаться указанными пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.
Важно! В 2014-2021 гг. все страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые работодателями за своих работников, направляются на формирование страховой пенсии.
Вне зависимости от выбора варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС у всех граждан, имеющих пенсионные накопления, есть право доверить их управление:
- Пенсионному фонду Российской Федерации, выбрав:
- управляющую компанию (УК), отобранную по конкурсу, с которой ПФР заключил договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, в т.ч. один из инвестиционных портфелей государственной управляющей компании (ГУК) — ВЭБ.РФ;
- негосударственному пенсионному фонду (НПФ), осуществляющему деятельность по обязательному пенсионному страхованию.
В чем разница между УК и НПФ? Если пенсионные накопления находятся в доверительном управлении УК или ГУК, то назначение и выплату накопительной пенсии, учет средств пенсионных накоплений и результатов их инвестирования управляющими компаниями осуществляет ПФР. Если пенсионные накопления находятся в НПФ, то инвестирование и учет средств пенсионных накоплений, а также назначение и выплату накопительной пенсии осуществляет выбранный гражданином НПФ.
Средства пенсионных накоплений можно получить в виде:
Единовременной выплаты – выплачиваются сразу все пенсионные накопления одной суммой. Получатели:
- граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии;
- граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных коэффициентов (с учетом переходных положений пенсионной формулы).
Срочной пенсионной выплаты. Ее продолжительность определяет сам гражданин, но она не может быть меньше 10 лет. Выплачивается при возникновении права на пенсию по старости лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет взносов в рамках Программы государственного формирования пенсионных накоплений, в том числе взносов работодателя, взносов государства на софинансирование и дохода от их инвестирования, а также за счет средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование будущей пенсии, и дохода от их инвестирования.
Накопительной пенсии – осуществляется ежемесячно и пожизненно. Ее размер рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты с 2020 года – 258 месяцев. Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 252 месяца.
Восемь вопросов о будущей пенсии: как не потерять и приумножить свои пенсионные отчисления
11 июля 2017 12:25
«Я, может, только жить начинаю: на пенсию перехожу», — говорил почтальон Печкин во всем известном мультике. Впрочем, пока мы молоды и полны сил, перспектива жить на одну пенсию кажется нам далекой и весьма туманной. А между тем формирование пенсии начинается с момента первого трудоустройства на работу и получения первой зарплаты. Грамотное распоряжение этими средствами может существенно повысить уровень жизни в пожилом возрасте.
Сегодня помимо государственного Пенсионного Фонда РФ в стране действует немало негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний, которые при и так не самой простой пенсионной системе «перетягивают одеяло» каждый в свою сторону. Мы обратились к специалистам Самарского отделения Пенсионного фонда РФ, чтобы получить ответы на самые популярные вопросы о будущей пенсии.
Куда идут пенсионные отчисления работодателя?
Ежемесячно работодатель отчисляет сумму в 22% от фонда оплаты труда в пенсионную систему. Из них 16% относится к страховой, а 6% — к накопительной части вашей будущей пенсии. Соответственно, чем выше официальная зарплата, тем больше «капает» на ваш пенсионный счет. Страховые взносы в счет будущей пенсии отражаются на вашем личном счете в государственном Пенсионном фонде РФ. Впрочем, это только информация о ваших пенсионных правах. А вот накопительная пенсия – это денежные средства, которыми вы можете распоряжаться. С 2014 года на формирование накопительной пенсии введен мораторий – все 22%, отчисляемые работодателем, поступают в счет будущей страховой пенсии. Однако у нас сохранилось право распоряжаться суммой пенсионных накоплений, сформированной до введения моратория.
Как распорядиться накопительной пенсией?
Средства накопительной пенсии, сформированные до 2014 года, можно оставить в Пенсионном фонде РФ, в этом случае вам нужно будет выбрать управляющую компанию (УК) – частную или государственную. Государственной управляющей компанией является «Внешэкономбанк» (доходность этой УК с 2005 по 2016 гг — около 6,6% в год). Перечень частных управляющих компаний размещен на сайте ПФР. Средняя их доходность за 2005-2016 гг. составила 7,1%.
Второй вариант — доверить одному из НПФ. После завершения в 2016 году процедуры их лицензирования и акционирования Центробанк РФ определил список из 38 организаций, имеющих право привлекать накопления граждан. Доходность каждого из НПФ публикуется на сайте Центробанка РФ, и прежде чем переводить туда деньги, лучше с этими данными ознакомиться. Средняя доходность НПФ с 2005 по 2015 гг составила 4,6% в год. Уточните, где именно зарегистрирован НПФ, есть ли у него отделение в вашем городе, и как впоследствии НПФ будет начислять и выплачивать вам пенсию. Дело в том, что назначение пенсии требует личного заявления, для подачи которого придется ехать, например, в Москву. В отличие от НПФ, которые вкладывают пенсионные накопления граждан в множество активов сразу, чтобы уменьшить риск, УК, как правило, вкладывают средства в какую-то конкретную отрасль — нефтяную, железнодорожную и т.п. Возможность заработать тут больше, но и риск потери выше. Плюс к этому надо понимать, что и УК, и НПФ, зарабатывая для вас инвестиционный доход, разумеется, берут процент за свои услуги.
Где находится ваша накопительная пенсия?
До сих пор многие самарцы при этом вопросе лишь растерянно пожимают плечами. Причина проста: несколько лет назад негосударственные пенсионные фонды развили бурную деятельность по привлечению клиентов с обходами квартир и организаций, и зачастую уговаривали подписать документы на перевод накопительной пенсии до того, как человек мог досконально во всем разобраться. После этого в процессе акционирования и лицензирования часть НПФ сменили название или вовсе лишились лицензии. Поэтому эксперты рекомендуют прежде всего выяснить, где именно сейчас находится ваша сформированная до наступления моратория накопительная пенсия. Сделать это можно, обратившись в Пенсионный фонд РФ лично или онлайн, в Личном кабинете на сайте www.pfrf.ru (для доступа необходима регистрация на портале Госуслуг).
Что делать, если ваш НПФ лишили лицензии?
Если накопительная часть пенсии находилась в НПФ, лицензия у которого была аннулирована, вам не нужно предпринимать специальные меры, чтобы вернуть пенсионные накопления. За вас все сделает Центральный банк РФ. Ваши средства автоматически перейдут в Пенсионный фонд РФ, в государственную УК. При этом вы можете оставить свои накопления там, а можете перевести в частную УК или в НПФ.
Знайте: сумма средств пенсионных накоплений, гарантированная к передаче в ПФР равна номиналу, то есть сумме взносов, которые уплатили за вас ваши работодатели, без учета инвестиционного дохода, а также средствам, уплаченным в рамках Программы софинансирования и сформированные за счёт материнского (семейного) капитала. Если вырученные средства от реализации Агентством по страхованию вкладов (АСВ) активов НПФ превысят размер гарантируемого номинала, то эта разница также поступит в ПФР для восстановления застрахованным лицом потерянного инвестиционного дохода. После возврата денег в ПФР вы можете выбирать НПФ по своему усмотрению.
По закону такого права никто не имеет, однако время от времени это все-таки происходит — для этого мошенники пользуются вашими персональными данными, которые вы где-то неосторожно оставили. И если вы вдруг попали в такую ситуацию, можно обратиться с жалобой на НПФ в Службу Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров (телефон для бесплатных звонков из регионов России – 8-800-250-40-72), а также подать на такой НПФ в суд.
Как перевести накопительную пенсию из одного фонда в другой? Чтобы перевести сформированную до моратория накопительную пенсию (независимо от того, где она сейчас находится), нужно обращаться в ПФ РФ. Сделать это можно тремя способами — прийти лично и написать заявление, отправить нотариально заверенное заявление по почте или через портал Госуслуг при наличии регистрации и усиленной квалифицированной электронной подписи. А вот оставлять свои личные данные сомнительным «консультантам» и подписывать какие-либо заявления вне стен Пенсионного фонда не стоит.
Инвестиционный доход от ваших пенсионных накоплений — это та прибавка к отчислениям вашего работодателя, которые пенсионные фонды получают, вкладывая ваши средства в облигации, акции и прочие активы. Однако важно помнить (об этом в НПФ обычно умалчивают), что при переводе средств из одного фонда в другой эту сумму можно потерять. Дело в том, что полученный вашим фондом доход фиксируется не каждый год, а раз в пять лет. И если вы забираете деньги из фонда, полагающаяся вам сумма рассчитывается именно на момент последней фиксации инвестдохода. Поэтому прежде чем переводить средства из одного пенсионного фонда в другой, уточните в ПФ РФ, когда именно в последний раз фиксировался ваш инвестиционный доход. Эксперты советуют переводить средства досрочно только в том случае, если вас категорически не устраивает доходность вашего НПФ и оставляя там средства вы теряете больше, чем при переводе. Например, в 2017 году подать заявление о переходе в другой НПФ без потерь инвестиционного дохода могут граждане, у которых предыдущая смена страховщика произошла в 2013 году.
Что делать, если вы перевели накопительную пенсию, а теперь передумали?
Если средства ваших пенсионных накоплений уже были переданы в НПФ, вы можете воспользоваться правом на переход в ПФР, однако при этом следует учитывать, что в случае подачи заявления о досрочном переходе ваши пенсионные накопления могут быть переданы новому страховщику (ПФР) без инвестиционного дохода, полученного предыдущим страховщиком (НПФ). Соответствующее заявление можно подать не позднее 31 декабря текущего года. Если вами в 2017 году был заключен договор об обязательном пенсионном страховании с НПФ, то средства ваших пенсионных накоплений в текущем году еще не переданы в НПФ. Поэтому вы можете обратиться в НПФ и аннулировать свой договор. Не забудьте получить письменное подтверждение его аннулирования.
Автор: Ольга НОВИКОВА
«Волжская коммуна», 11.07.2017
Можно ли отказаться от пенсионных отчислений
Последнее обновление 2019-07-25 в 16:14
Взносы в ПФР составляют существенную сумму от заработной платы работника, хотя сам он не платит их. Но можно ли отказаться от них и вместо этого получать прибавку к заработку?
Можно ли отказаться от пенсионных отчислений?
Российская страховая система построена таким образом, что работодатель, имеющий наемных работников, оформленных по трудовым либо гражданско-правовым договорам, автоматически становится их страхователем. В чем это проявляется: он обязан подавать отчетность об этих сотрудниках в ПФР и, самое главное, платить за них внебюджетные взносы.
Взносы уплачиваются в 3 фонда, и один из них — Пенсионный фонд, куда переводится наибольший взнос — 22% от заработной платы сотрудника.
Пример 1
Важно!
Работодатель уплачивает взносы за персонал из прибыли фирмы и не имеет право взимать эти средства с зарплат сотрудников.
С учетом такого запрета отказ от пенсионных отчислений сотрудником кажется нецелесообразным — если не платить налог на пенсию в Пенсионный фонд, то заработок не станет выше. Однако рациональный подход позволяет заключить следующее: работодатель не удерживает взносы с зарплаты напрямую, но учитывает эти расходы, когда утверждает зарплату сотруднику. А если бы можно было отказаться от пенсионных отчислений в фонд ПФР, то зарплата была бы выше.
Во-первых, не платить пенсионные взносы в ПФР невозможно, поскольку уплачиваете их не вы, а ваш работодатель. Если работодатель не будет выполнять эту функцию, ФНС России оштрафует его по нескольким статьям Налогового кодекса. Теоретически можно договориться с руководством о зарплатах в конвертах, чтобы взносы были меньше, а реальная зарплата сотрудника — больше.
В целом, единственный способ, как не платить пенсионные отчисления, — это получать зарплату в конвертах либо работать вообще без документального оформления. Но обе эти ситуации несут риски для обеих сторон. В случае выявления сокрытия доходов и уклонения от уплаты налогов и сотрудника, и работодателя привлекут к налоговой ответственности.
Во-вторых, уклоняясь от пенсионных взносов, вы лишаете себя нормальной пенсии — если у вас не будет стажа и баллов, то вам оформят минимальное пособие, к тому же, его вы будете получать по новым правилам — по достижению 60 или 65 лет соответственно.
Даже если вы уволитесь и станете работать «на себя», т. е. в качестве индивидуального предпринимателя, то вам нужно платить фиксированные взносы во внебюджетные фонды и уклоняться от них нельзя — вас будут штрафовать и начислять пеню.
Только самозанятые граждане, выбравшие спецрежим «Налог на профессиональный доход», вправе выбирать — платить им страховые платежи или нет. Чтобы стать плательщиком этого налога, нужно скачать приложение и зарегистрироваться.
Но этот режим пока доступен только в 4 субъектах России — Москве и области, в Татарстане и в Калужской области.
- Пенсионные взносы за сотрудников платят работодатели за свой счет.
- Возможно отказаться от пенсионных отчислений только в случае неофициальной работы.
- Самозанятые плательщики налога на профессиональный доход могут выбирать — платить или не платить страховые взносы.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Я очень старался при написании этой статьи, пожалуйста, оцените мои старания, мне это очень важно, спасибо!
(3 оценок, средняя: 5,00)
Почему бюджетники получают пенсию из бюджета, а не из личных накоплений? см
Вот, например, рабочий в производственной сфере производит продукт для государства.
Платит налоги и пенсионные отчисления за счёт которых содержаться бюджетники.
Зарплаты у судей, прокуратуры, военных, полицейских — не маленькие и льгот навалом.
Зачем оттуда брать и часть возвращать обратно, когда можно, сразу их высчитывать?
Но и пенсию они получают из пенсионных отчислений работяг.
Почему каждый не может переводить свои пенсионные на свой личный счёт, ведь, тогда каждый сможет выйти на пенсию когда захочет, не прося денег у государства?
Почему пенсионные отчисления работник платит лично, а назад получает как подачку государства и не факт, что в полном объёме?
Ваш вопрос сложный,но рискну порассуждать и ответить.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Во первых в пенсионный фонд платит не работник производственной сферы,а за него платит работодатель(примерн о 22% в пенсионный фонд, 8% в соцстрах и медстрах).Затем государство из общей финансовой массы назначает пенсии,но если массы не хватает,то добавляет из других фондов бюджета.Если каждый человек из своей зарплаты будет класть на свой счет,то через много лет(до пенсии) этот фонд «съест » инфляция и будет катастрофа.Хотя каждый человек и в настоящее время может класть на свой вклад деньги,которые ему пригодятся на пенсии,но гарантии нет,что они к тому времени будут иметь ценность.У каждого человека есть возможность подсчитать,сколько ему надо лет и какие суммы отчислять,чтобы получать пенсию до конца своей жизни(а сколько он проживет,то он тоже не знает),вот в этом и проблема.
Где можно узнать сколько денег ,за всю жизнь, я отдал в ПФ РФ?
В Пенсионный Фонд свои личные средства перечисляют только предприниматели, частные нотариусы и адвокаты, а граждане — наемные работники ни копейки туда не переводят.
Представьте, ваша зарплата, например, 20 000 руб.
С Вас работодатель удерживает 13%, то есть 2600 руб, причем эти деньги он «в руках» не держит, а сразу же переводит в бюджет, а Вам выдает 18400 руб.
Затем он платит из своих средств примерно 30%, то есть 6000 руб взносы на пенсионное (22%), медицинское страхование (5,1%), на случай больничного (2,9%) и на случай производственной травмы (0,2%).
В общем, официально трудоустроенный гражданин платит только 13% подоходный налог (НДФЛ), причем его можно вернуть за лечение, за обучение, за покупку жилья.
Если Вы хотите подсчитать, сколько Вы лично потратили будучи официально оформленным, то просто берите 13% от своей зарплаты.
Теперь можете посчитать, сколько бы Вы смогли откладывать в течение всей трудовой жизни, не работая по трудовой.
В наш банк это откладывать — инфляция съест. Правильно, лучше в иностранный. Можно покупать золото.
Если не обращать внимания на некоторую неточность в вопросе (поскольку в России отчисления в ПФ РФ делает не сам работник и не из своей зарплаты (оговоренной при заключении трудового договора), а работодатель с фонда оплаты труда — но это не суть важно, т.к. понятно, о чем идет речь), то узнать, сколько же денежек за свою жизнь (в смысле — трудовую деятельность) было перечислено в указанную организацию, можно либо на сайте этого Пенсионного фонда, либо на более глобальном сайте государственных услуг: и там, и там есть личные кабинеты (для того, чтобы ими обзавестись, надо зарегистрироваться на соответствующем ресурсе), в которых можно получить такую услугу, как получение справки о состоянии индивидуального лицевого счета. И там будет все прописано: с какой суммы и сколько было перечислено вашими работодателями в ПФ РФ. Правда тут есть небольшая поправка насчет «всю жизнь» — сведения об отчислениях хранятся с 2002 года, а отчисления за более ранние сроки там не фигурируют (в те времена система начисления пенсии была иной и «поличностный» учет отчислений не велся).
Да , на Госуслугах.
Но , при этом надо учитывать , что Ваш пенсионный капитал — ПК — складывается из трех составляющих : ПК до 2002 года , ПК с 2002 по 2015 год и ПК после 2015 года .
И рассчитываются они разными способами .
Вот тут то и простор для произвола .
Занизить Ваш ПК до 2002 -го года могут путем занижения же стажевого и зарплатного коэффициентов — СК и ЗР/ЗП — там множество деталей .
И за счет не включения в стаж срока учебы , что не правильно , и за счет того , что ПФР «забыл» запросить необходимые справки о величине зарплаты с мест работы или из архива и т. д. .
Летит вниз и СВалоризации , и СК , и КСЗ (ЗР/ЗП) , а с ними вместе и ПК до 2002 года , т.е. занижается не малая составляющая часть страховой пенсии .
По дальнейшей судьбе Вашего многострадального ПК .
Существует распространенное заблуждение о том что пенсия рассчитываться исходя из уплаченных страховых взносов.
Однако это не так .
По этому поводу было Постановление Конституционного Суда РФ , которым вменено ПФР впредь рассчитывать пенсию исходя из НАЧИСЛЕННЫХ , а не фактически уплаченных страховых взносов , а тем кому пенсия была назначена до 10 июля 2007 года соответственно должны произвести перерасчет размера пенсии .
Даже был отменен пункт закона в определенной его части :
Но это огромный объем работы — пересчитать всем тем , кому пенсия была назначена до — даже при том немаленьком штате сотрудников ПФР .
Поэтому не факт что Вы окажитесь в их числе .
Да и за небольшое нарушение , но в пользу себя , начальство закроет глаза . А проверка когда еще придет .
Вывод : не надо верить всему тому , что написано , даже на сайте Госуслуг и ПФР — Ваших денег там может быть гораздо больше . .
Пенсионную систему снова ждут перемены
В Минфине и Госдуме предлагаются радикальные поправки для пожилых
Добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), возможно, уже скоро станут фундаментом новой системы негосударственных пенсионных накоплений и дадут возможность россиянам сформировать дополнительные источники дохода к моменту выхода на заслуженный отдых. О разработке соответствующего законопроекта — о гарантированном пенсионном продукте (ГПП) — сообщил Минфин. При этом группа депутатов Госдумы во главе с председателем думского Комитета по финрынку Анатолием Аксаковым уверена, что востребованность и привлекательность пенсионного продукта значительно повысится, если позволить россиянам получать негосударственные пенсии на пять лет раньше их выхода на пенсию по старости — женщинам с 55 лет, мужчинам с 60 лет. Такие поправки в действующее законодательство парламентарии недавно внесли в Государственную Думу.
Замороженные, но не потерянные
Переход от чисто распределительной системы пенсионного обеспечения к распределительно-накопительной в России начался в 2002 году. В соответствии с нормами Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стране появились страховая и накопительная ее разновидности. С тех пор каждый работодатель ежемесячно отчисляет в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) 22 процента из зарплаты своих сотрудников, из которых ранее 16 процентов шли на страховую часть пенсии, а шесть — на накопительную.
С 2002 года россияне получили возможность самостоятельно распоряжаться своими пенсионными накоплениями и влиять на размер будущей пенсии. Эти шесть процентов граждане могли переводить в негосударственные пенсионные фонды, которые должны были вкладывать их в высокодоходные финансовые инструменты, зарабатывая на привлеченном капитале проценты для своих клиентов.
Негосударственную пенсию предложено выплачивать в 55 и 60 лет соответственно
Это означает, что заявленные кабмином на начальном этапе пенсионной реформы цели по повышению уровня пенсионного обеспечения россиян за счет стабильных источников дополнительных доходов достигнуты не были. Почему так случилось, по большому счету уже не важно. Вопрос в том, как из этой ситуации выйти.
С одной стороны, государство для реализации своих крупных инфраструктурных проектов нуждается в длинных деньгах и будущие пенсионеры могли бы хорошо в этом помочь. С другой стороны, сами граждане не прочь повысить свое материальное благосостояние к старости.
Проблема одна: как восстановить доверие россиян к альтернативной системе накоплений? За последние два года Минфину и ЦБ, судя по единичным комментариям со стороны одного и другого ведомств, в ответе на этот непростой вопрос удалось достичь единомыслия. Еще в начале текущего года в СМИ и на экспертных площадках широко муссировалась концепция добровольно-принудительного участия граждан в индивидуальном пенсионном капитале, которая так и не обрела статус законодательной инициативы.
А после заявления главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной о том, что ИПК мало пригоден для формирования стабильного дополнительного дохода граждан, о ней и вовсе поспешили забыть. На недавнем Московском финансовом форуме первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов поставил в вопросе точку, заявив, что тема не нашла поддержки в Правительстве.
Добровольный пенсионный продукт
Государство со своей стороны обязуется обеспечить их сохранность, а также предоставить налоговые льготы участникам системы (например, с их взносов не будет взиматься НДФЛ). Документ предусматривает возможность конвертации в новый продукт в рамках негосударственного пенсионного обеспечения пенсионных накоплений граждан, формируемых ими в рамках системы обязательного пенсионного страхования с 2002 года в НПФ. Предполагается, что регистрация накопительных счетов граждан будет проводиться центральным администратором.
Эльвира Набиуллина поддержала предложенный Минфином вариант гарантированного пенсионного капитала, заявив, что «эта система больше направлена на то, чтобы совершенствовать существующую систему гарантированного добровольного продукта, это большое продвижение вперед».
В конце сентября Минфин опубликовал извещение на портале проектов правовых актов о разработке законопроекта. Планируемый срок запуска системы — январь 2021 года, следует из уведомления.
У россиян нет достаточных денежных средств для пенсионных накоплений
Между тем законопроект о гарантированном пенсионном продукте неоднозначно оценила спикер Совета Федерации. Как заявила Валентина Матвиенко в интервью РИА «Новости», у россиян нет достаточных денежных накоплений для того, чтобы законопроект заработал в полной мере.
Глава палаты регионов заметила, что практика увеличения пенсии за счет личных накоплений распространена в мире, но усомнилась в том, что ее введение в России своевременно. «На мой взгляд, сейчас значительная часть населения имеет доходы, из которых им просто нечего выделять на увеличение пенсионного обеспечения в будущем», — сказала она.
Матвиенко подчеркнула — сказанное не означает, что она выступает против совершенствования пенсионной системы и регулирующих ее законов. Однако, считает спикер, в этом направлении необходимо делать продуманные и взвешенные шаги с учетом российских реалий. Также председатель Совфеда обратила внимание на то, что граждане могут не понять механизмов формирования и начисления пенсии, так как «постоянные изменения в этой сфере их окончательно запутали».
Если инициатива Минфина получит развитие, необходимо создать принципы, обеспечивающие сохранность пенсионных накоплений: добровольность, налоговые преференции, гарантии и ответственность государства, заключила Матвиенко.
Пенсионное обеспечение в СССР
В СССР государственное пенсионное обеспечение по старости было введено в 1929 году. Причем сначала пенсии установили для рабочих горной и электро- и металлургической промышленности, для железнодорожников и работников водного транспорта. Рабочие остальных отраслей стали получать пенсии позже. Такое право получили мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет, проработавшие в общей сложности соответственно 25 и 20 лет. Люди, занятые на подземных работах, могли уйти на пенсию в 50 лет, если у них было 20 лет трудового стажа.
Валентина Матвиенко. Фото: Пресс-служба Совета Федерации
Окончательно советская пенсионная система была сформирована в 1956 году законом о государственных пенсиях. Средний размер пенсий по возрасту тогда увеличили более чем в два раза, а по инвалидности — в полтора. При этом колхозники начали получать пенсии в размере 12 рублей в месяц лишь в 1964 году, когда вышел закон о государственных пенсиях и пособиях членам колхозов.
Основная масса советских граждан получала пенсии по старости на общих основаниях. Ее максимальный размер составлял 120 рублей, но за непрерывный или длительный стаж работы можно было получить десятипроцентную надбавку.
Некоторым категориям граждан предоставлялось право на досрочное получение пенсий: работающим на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях, работникам предприятий с тяжелыми условиями труда, педагогам и медицинским работникам, родителям или опекунам ребенка-инвалида и многодетным матерям, военным и милиционерам.
Кроме того, в СССР имели место персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения. В 1977 году размер их составлял 250, 160 и 140 рублей соответственно.
Как выплачивают пенсии за границей
Германия. В Германии мужчины и женщины выходят на пенсию в 67 лет. Однако законодательство позволяет выйти на заслуженный отдых раньше в том случае, если пенсионер выплатит из личных средств сумму, необходимую для компенсации недополученных пенсионным фондом средств (около 0,3 процента от имеющихся накоплений за каждый недоработанный месяц). В среднем немецкие пенсионеры получают 1400 долларов в месяц. Чтобы рассчитывать на страховую пенсию, немецкий гражданин должен отработать на одном из предприятий страны минимум пять лет.
Великобритания. Пенсионные выплаты в Королевстве могут быть государственными, частными или назначенными по выслуге лет. Мужчины отправляются на заслуженный отдых в 65 лет, женщины — в 60-65 лет. Если британский пенсионер продолжает трудиться после достижения этого возраста, за каждый отработанный год идет надбавка к пенсии. Право на базовую пенсию британец получает, отработав в стране минимум 10 лет. Нарастить пенсионный капитал можно и в одном из частных финансовых учреждений. Как правило, наемные работники вносят в такие накопительные фонды пять-восемь процентов от заработка.
Китай. Средняя величина пенсии в Китае сегодня едва дотягивает до 80 долларов. На протяжении трудовой деятельности китайский работник отчисляет в пенсионный фонд государства 11 процентов своей зарплаты: четыре процента взимаются автоматически при начислении заработной платы и семь процентов выплачивает работодатель. Размер пенсии составляет около 20 процентов от средней заработной платы. Чтобы заслужить право на получение так называемой базовой пенсии, необходимо отработать на государственном предприятии 15 лет или более.
Япония. Выйти на пенсию японские мужчины и женщины могут в 65 лет. Средний размер японской пенсии составляет около 700 долларов. Этих денег вполне хватает и на продукты питания, и на оплату коммунальных услуг, еще и остается на проведение досуга, который, впрочем, в таком возрасте бывает довольно умеренным в отношении расходов. При досрочном выходе на пенсию, например в 60 лет, размер пенсии уменьшится на 25 процентов. И напротив, если же японец продолжает трудиться, каждый отработанный год добавляет к пенсионным выплатам определенную сумму,
Дания. На пенсию датчане выходят в 65-67 лет. В среднем ежемесячно датский пенсионер получает 2800 долларов. Помимо солидной государственной пенсии, датчане часто имеют сбережения в НПФ, в результате чего доход пенсионера значительно вырастает.
Как распределяются страховые взносы
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
12 января 2018 12:01
В 2018 году, как и в предыдущем, все страховые взносы, уплаченные работодателем в рамках обязательного пенсионного страхования, будут идти на формирование страховой пенсии.
В декабре 2017 года был подписан Закон о перечислении всего индивидуального тарифа страховых взносов только на страховую пенсию до 2020 года. Напомним, что такое правило действует уже пятый год, начиная с 2014-го.
Так называемая «заморозка» пенсионных накоплений (речь идет о прекращении перечисления работодателями страховых взносов на накопительную пенсию), во-первых, не уменьшает пенсионные права граждан, во-вторых, никоим образом не влияет ни на право, ни на возможность граждан получать свои пенсионные накопления.
Те страховые взносы (индивидуальный тариф, составляющий 16% из 22-х, оставшиеся 6% «идут» на фиксированную выплату – аналог базовой части пенсии), которые работодатели уплачивают от общего фонда оплаты труда в счет будущих пенсий своих работников, в соответствии с принимаемым законом будут все направляться, как и сегодня, на формирование страховой пенсии. Взамен формирования пенсионных накоплений гражданам начисляется большее количество пенсионных коэффициентов, стоимость которых ежегодно индексируется. Таким образом, застрахованные лица не теряют в размере отчислений на будущую пенсию: они просто идут в другую «копилку». Так формируется будущая страховая пенсия нынешних работников. При этом страховые взносы, поступившие от работодателей, идут на выплату пенсий «действующим» пенсионерам.
Также стоит обратить внимание, что ограничение в перечислении страховых взносов только на страховую пенсию действует в отношении поступления новых взносов на накопительную пенсию от работодателя в рамках обязательного пенсионного страхования. Все сформированные ранее пенсионные накопления сохранены и продолжают «работать»: они могут инвестироваться с целью получения дохода и управляются сегодня ГУК («Внешэкономбанк»), частной УК или НПФ в зависимости от выбора гражданина.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Выплата средств пенсионных накоплений, если они были сформированы, производится, когда гражданин уже является пенсионером или имеет право на назначение страховой пенсии. Она может быть произведена в виде единовременной выплаты, срочной пенсионной выплаты (для участников Программы государственного софинансирования пенсий) и накопительной пенсии, которая выплачивается пожизненно. За выплатой средств пенсионных накоплений с соответствующим заявлением необходимо обращаться к своему страховщику. Это может быть как Пенсионный фонд России, так и негосударственный пенсионный фонд – в зависимости от выбора гражданина Если пенсионные накопления формировались через ПФР, то заявление может быть подано в управление ПФР одновременно с заявлением о назначении страховой пенсии, в том числе и через Интернет в электронном виде.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.