Новая пенсионная система в россии

Пенсионная реформа в 2020 году — последние новости

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.

Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

• Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
• В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных выплат в пенсионный фонд.
• Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

• Страховая пенсия выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
• Формирование накопительной пенсии более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо надежный вклад, чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

• Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
• Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.

Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2020 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

• расчетной составляющей;
• фиксированной выплаты.

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

• инвалидов,
• малоимущих,
• проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2018 году будет необходимо выполнение двух требований:

Последний момент поясним особо.

Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

• в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
• в 2017 уже 11,;
• в 2018 – 13,8;
• итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Цена 1 пенсионного балла в 2020 году

Стоимость в рублях

Как увеличится пенсия в 2020 году?

Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2018 года:

Проиндексированы фиксированные выплаты пенсионерам оставившим работу в сторону увеличения на 3,7%. Они стали равны:

• 2 тыс. 491 руб. 45 коп. – тем, кто получает пенсию по инвалидности 3 группы и вследствие потери кормильца;
• 4 тыс. 982 руб. 90 коп. – получателям пенсии по возрасту, а также инвалидам 2 группы;
• 9 тыс. 965 руб. 80 коп. – для инвалидов 1 группы и пенсионеров достигших 80 лет.
• 1 тыс. 660 руб. 97 коп. добавят пенсионерам, имеющим на попечении нетрудоспособных иждивенцев.

Следующая индексация страховых пенсий в размере 2,4% планируется на апрель 2018 года.

С 1 февраля социальные денежные выплаты ветеранам, инвалидам, сиротам, героям и другим лицам из Пенсионного фонда России проиндексированы на 2,5%.

Государственные пенсии для всех получателей также вырастут на 4,1% за счет индексации с 1 апреля 2018 года.

Средние размеры пенсии на 2020 год тоже изменились в сторону увеличения:

• предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
• государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
• пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2018 года:

• С 1 января 2018 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 81 рубля 49 копеек.
• В 2018 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.

В 2018 году россияне увидят новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Не обошло стороной пенсионную реформу увеличение возраста выхода на пенсию. Увеличение будет происходит поэтапно и начнется уже с 1 января 2019 года. Реформа позволит ежегодно повышать пенсии на 1000 рублей. Основные изменения следующие:

• возраст выхода мужчин на пенсию будет увеличен до 65 лет к 2018 году, у женщин до 63 лет к 2034 году;
• тем, кто не наработал на официальную пенсию, будут платить социальную. но только при достижении возраста 68 лет у женщин, и 70 лет у мужчин;
• женщины и мужчины, работающие на Крайнем Севере и приравненных к нему районах, смогут уйти на пенсию в 58 и 60 лет;
• досрочникам пенсия также будет увеличена на 8 лет.

Женщины и мужчины, отработавшие более 40 и 45 лет смогут уйти на пенсию на 2 года раньше.

Доплата к пенсии после 80 лет

Пенсионное законодательство РФ предусматривает ряд пенсионных прибавок пенсионерам после 80 лет. В первую очередь, им полагается возрастная надбавка к пенсии в размере фиксированной выплаты (ФВ). Эта величина ежегодно индексируется, а в 2020 году ее сумма составила 5686,25 рублей. Уже известно, в каком размере будет назначаться прибавка с 80 лет с 2021 по 2024 г.

Назначается возрастная доплата автоматически при достижении 80-летия. Писать заявление на перерасчет не требуется, так как вся необходимая информация уже есть в Пенсионном фонде. Однако, есть ряд ограничений, согласно которым надбавку получат не все 80-летние граждане.

Гражданам, которым в 2020 г. больше 80 лет (1939 года рождения и старше), такая доплата уже назначалась. Поэтому прибавку в 2020 г. эти пенсионеры ощутят только за счет индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты, которая им уже назначена в повышенном размере.

С 1 января 2020 г. пенсионное обеспечение россиян проиндексировали на 6,6%, что превышает рост цен в прошедшем 2019 г. (примерно 3% по данным Росстата).

Кроме этого, после 80-летия пенсионер имеет право на оформление выплаты по уходу в размере 1200 руб. Чтобы оформить такую доплату, необходимо подать заявление в ПФР и приложить необходимый комплект документов. Выплачивать эту сумму будут вместе с обычной пенсией.

Вторая пенсия для военных с 1 января 2020 года

Военный пенсионер может получать две пенсии: по выслуге лет (за военную и приравненную к ней службу — в МВД, Росгвардии, ФСИН, ФСБ и т.д.) и гражданскую, то есть страховую по линии ПФР. До проведения в России пенсионной реформы военнослужащий мог оформить вторую пенсию при достижении общеустановленного пенсионного возраста, т.е. после 60 мужчинам и 55 лет женщинам. С 2019 года возраст назначения страховых выплат постепенно увеличивается до 65 и 60 лет.

Помимо норматива по возрасту обязательным условием для получения второй пенсии является наличие установленного количества страхового стажа и ИПК. Для выплат по линии ПФР будут учтены только стаж и баллы, накопленные за периоды работы по гражданской профессии.

Требования к стажу и баллам тоже ежегодно увеличиваются, но это никак не связано с проведением пенсионной реформы, т.к. эти нормативы постепенно повышаются еще с 2015 года.

Чтобы оформить выплаты, военнослужащему нужно обратиться в ПФР и предоставить предусмотренный для этого комплект документов. Порядок расчета второй пенсии для военных отличается от расчета обычным пенсионерам. Размер пенсионного обеспечения в 2020 году зависит только от величины ИПК, сформированного за время официальной работы по гражданской профессии. При этом военному пенсионеру не назначается фиксированная выплата к пенсии, которая является базовой частью обеспечения гражданских пенсионеров.

Пенсии в январе 2020 года

В январе 2020 года пройдет традиционное повышение страховых пенсий в результате индексации на 6,6%. Такое увеличение предусмотрено законом только для неработающих пенсионеров, получающих страховые выплаты (по старости, потере кормильца, инвалидности). Размер прибавки будет определен индивидуально, а в среднем по России составит примерно 1 тысячу рублей. В таком увеличенном размере пенсия будет выплачиваться ежемесячно до следующей индексации, которая пройдет через год — 01.01.2021 г. на 6,3%.

В январе увеличится размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ) — она составит теперь 5686,25 руб. Это повлияет на размер прибавки тем пенсионерам, которым по предусмотренным законом основаниям выплачивается повышенная ФВ. Повышение размера доплат касается пенсионеров старше 80 лет, северян, сельских жителей и так далее.

Некоторым пенсионерам пенсия за январь 2020 года будет выплачена в декабре 2019 года. График выплаты пенсий изменится для тех, у когда стандартная дата выдачи выпадает на праздничный день.

Нужно отметить следующее:

• Для военных пенсионеров в январе 2020 г. величина пенсионного обеспечения не изменится — для них повышение на 3,0% запланировано на октябрь.
• Социальные выплаты (для тех, кто не успел наработать необходимый стаж или ИПК) проиндексируют с 1 апреля 2020 г. на 7,0%.

Новые региональные надбавки к пенсии в 15 регионах РФ

В 2020 году в 15 регионах РФ введут новые надбавки к пенсии для малообеспеченных пенсионеров, получающих доплаты до прожиточного минимума. Связано это с тем, что с 1 января 2020 года во всех субъектах страны вводятся новые значения ПМП. В некоторых субъектах прожиточный минимум вырос значительно и даже превысил общероссийский. В связи с этим, малообеспеченным пенсионерам, проживающим в этих регионах, федеральную доплату к пенсии заменят региональной. Размер выплаты зависит от дохода пенсионера и региона, в котором он проживает.

Региональная доплата до минимума не назначается автоматически – для ее получения нужно обратиться с заявлением в отделение соцзащиты (именно они выплачивают РСД).

• Желательно подать документы до конца 2019 года, так как доплата назначается с 1 числа следующего после обращения месяца.
• В противном случае, пенсионеру с 1 января 2020 года отменят федеральную доплату, а взамен никаких выплат назначено не будет.

Нужно отметить, что региональные надбавки в 2020 году будут назначать в 31 регионе страны, и только в 15 из них эти выплаты появятся впервые.

В тех субъектах, где надбавки платили и ранее, обращаться за переоформлением не нужно. Соцзащита продолжит платить РСД, но уже в соответствии с величиной ПМП, установленной на 2020 год.

Социальная доплата к пенсии в 2020 году

Ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе. Для этого гражданам, материальное обеспечение которых ниже «минималки», назначают социальную доплату к пенсии. Эти выплаты предусмотрены частью 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

По закону соцдоплата может быть федеральной (от Пенсионного фонда) или региональной (от соцзащиты).

• Федеральную назначают в тех субъектах РФ, где установлен ПМП ниже общероссийского (в 2020 году это 9311 рублей).
• Региональную выплачивают там, где ПМП выше общероссийского, соответственно, выше 9311 рублей в 2020 г.

В 2020 году в 54 субъектах страны пенсионеры будут получать федеральные доплаты до минимума, а в 31 – региональные, причем в 15 из них произойдет замена федеральных выплат региональными.

Региональные доплаты в 2020 году введут в 15 регионах РФ

С 2020 года в России действует единая методика расчета величины прожиточного минимума. Она устанавливает для всех регионов единые правила расчета, что не позволяет местным властям искусственно занижать ПМП. Значения региональных ПМП на 2020 год рассчитывали уже с учетом этой методики. По этой причине ПМП в некоторых субъектах РФ вырос значительно (на 1-3 тыс. рублей).

В 15 регионах страны рассчитанные по новой методике значения ПМП даже превысили федеральный норматив. В связи с этим изменился вид выплачиваемой малообеспеченным пенсионерам надбавки – с федеральной на региональную.

Изменения коснулись следующих субъектов РФ:

1. г. Севастополь;
2. г. Санкт-Петербург;
3. Забайкальский край;
4. Красноярский край;
5. Кабардино-Балкарская Республика;
6. Республика Карелия;
7. Амурская обл.;
8. Вологодская обл.;
9. Иркутская обл.;
10. Калининградская обл.;
11. Новгородская обл.;
12. Новосибирская обл.;
13. Псковская обл.;
14. Смоленская обл.;
15. Томская обл.

Во всех этих регионах в 2019 г. назначали федеральные доплаты от Пенсионного фонда. Начиная с 1 января 2020 г., вместо ФСД будут выплачивать РСД, оформить которые можно в отделении соцзащиты населения.

Размер выплаты

Размер региональной надбавки рассчитывается так, чтобы вместе с ней общий ежемесячный доход пенсионер составил величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в регионе его проживания. Формула расчета выглядит следующим образом:

где МО – материальное обеспечение пенсионера.

В общий ежемесячный доход неработающего пенсионера (МО) включаются все выплаты, перечисленные в ч. 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. К ним относятся назначенные гражданину пенсии, ЕДВ, стоимость НСУ, а также все меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в денежном эквиваленте (например, компенсация по оплате коммунальных услуг, проезда и т.п.).

Величина ПМП зависит от региона, в котором проживает пенсионера. Значения ПМП на 2020 год в тех регионах, где будут назначать РСД, приведены в таблице:

Субъект РФ	ПМП на 2020 г.	Субъект РФ	ПМП на 2020 г.
г. Москва	12 578	Амурская обл.	10 021
г. Севастополь	9 597	Архангельская обл.	10 955
г. Санкт-Петербург	9 514	Вологодская обл.	9 575
Еврейская авт. обл.	11 709	Иркутская обл.	9 497
Ненецкий АО	17 956	Калининградская обл.	9 658
ХМАО-Югра	12 730	Магаданская обл.	15 943
Чукотский АО	19 000	Московская обл.	9 908
Ямало-Ненецкий АО	13 510	Мурманская обл.	14 354
Кабардино-Балкарская Респ.	9 598	Новгородская обл.	9 423
Респ. Карелия	11 846	Новосибирская обл.	9 487
Респ. Коми	11 534	Псковская обл.	9 529
Респ. Саха (Якутия)	14 076	Сахалинская обл.	12 333
Забайкальский край	9 829	Смоленская обл.	9 460
Камчатский край	16 756	Томская обл.	9 546
Красноярский край	10 039
Приморский край	10 775
Хабаровский край	10 895

Если Вашего региона нет в таблице, значит в 2020 году там назначают федеральные соцдоплаты от Пенсионного фонда. Таблица с указанием ПМП на 2020 год по всем регионам РФ размещена в статье.

Как оформить региональную доплату к пенсии в 2020 году

Выплаты региональной надбавки к пенсии оформляются по заявлению пенсионера в отдел соцзащиты населения по месту жительства. В 2020 году оформлять их нужно пенсионерам, которые имеют право на РСД, но не оформляли ее ранее.

Чтобы январская пенсия пришла уже в повышенном размере, подавать заявление о назначении нужно до конца декабря 2019 г. Правилами установлено, что доплата назначается с 1 числа месяца, следующего после подачи заявления. Соответственно, если обратиться в соцзащиту в январе, доплату назначат с 1 февраля, и так далее.

При обращении в соцзащиту при себе нужно иметь следующие документы:

• паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя;
• документ, содержащий сведения о месте жительства;
• трудовая книжка или иной документ, подтверждающий статус неработающего пенсионера;
• пенсионное удостоверение или справка о назначении пенсии.

Сведения о сумме назначенной пенсии и других денежных выплат работники соцзащиты запросят сами. Пенсионеру предоставлять эти документы не нужно.

Минимальный стаж для выхода на пенсию по новой пенсионной реформе

Одним из основных условий выхода на пенсию по старости в 2020 году является страховой (трудовой) стаж достаточной продолжительности. Минимальный стаж для начисления пенсии в 2020 году в России составляет 11 лет. В него включаются не только периоды трудовой деятельности человека, но и оплачиваемые отпуска, больничные, служба в армии и многие другие социально значимые периоды.

Если у гражданина в 2020 г. стажа меньше чем 11 лет, то его выход на пенсию будет отложен, пока не будет наработано необходимое количество лет. Однако, нужно помнить, что минимальные нормативы ежегодно увеличиваются. Поэтому может оказаться, что человек продолжит работать, но ему все равно будет не хватать стажа. В итоге он будет постоянно «догоняющим», пока не достигнет окончательного норматива — 15 лет.

Гражданин имеет право докупить стаж в Пенсионном фонде, если ему немного не хватает до установленных нормативов. Тогда необходимости работать дополнительно не будет, и человек сможет сразу после зачисления добровольного взноса стать пенсионером. Но такая возможность предоставляется лишь тем, кто имеет не менее половины от минимального стажа.

Те, кто никогда не работал или работал совсем мало, не смогут получить страховую пенсию.

Пенсионная реформа в России: что нового в 2019 году, последние новости

В России начинается поэтапное увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Кто и когда сможет стать пенсионером, как будут расти пенсии и какие реформы ждут россиян впереди, напоминает РБК.

Пенсионная реформа предусматривает плавный переход к новым параметрам. Так, в 2019 году реальное повышение пенсионного возраста составит полгода – с учетом специальной льготы.

Подробности новой пенсионной реформы

Глава Банка России Эльвира Набиуллина назвала внедрение системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) приоритетным направлением деятельности регулятора, передает РБК, пишен лента.ру.

По словам Набиуллиной, для экономики пенсионные накопления — это важнейший источник длинных денег, а концепция ИПК — устойчивая и надежная для граждан бизнес-модель.

Она сообщила, что индивидуальный пенсионный капитал будет формироваться за счет отчислений граждан, а также средств работодателя, который сможет софинансировать взносы работника. И для граждан, и для работодателей предусмотрены налоговые льготы.

Глава ЦБ также пояснила, что средства ИПК будут собственностью человека, а не государства, управлять ими можно будет дистанционно — через онлайн-сервисы. Кроме того, они будут защищены системой гарантирования пенсионных накоплений.

Концепцию ИПК разработали ЦБ и министерство финансов совместно в 2016 году. Ранее стало известно, что к такой системе россиян будут подключать автоматически. Для отказа нужно будет писать отдельное заявление. Кроме того, будет возможность самостоятельно регулировать ставку взносов.

Согласно этой концепции производить отчисления на накопительную пенсию будут сами работники вместо работодателей. Ставка отчислений будет постепенно повышаться на один процентный пункт в год — с нуля до шести процентов от зарплаты.

Первоначально ввести механизм отчислений планировалось с 2019 года, однако сроки были скорректированы из-за негативной реакции общественности на повышение пенсионного возраста.

Вступили в силу изменения пенсионной реформы, что нового

1 января вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы.

Речь идет о планомерном повышении на пять лет возраста выхода граждан РФ на пенсию. В течение шести лет пенсионный возраст граждан РФ ежегодно будет расти по году в год, пока к 2024 году не достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Такие изменения необходимы для того, чтобы обеспечить рост пенсионных выплат, объясняли ранее в правительстве. Такие же причины неизбежности пенсионной реформы называл и президент РФ Владимир Путин в своем телеобращении к гражданам РФ в августе.

Так, к 2024 году средний размер пенсии должен достигнуть 20 тыс. рублей. Для этого закон вводит новые правила индексации выплат — вне зависимости от уровня инфляции они будут каждый год расти в среднем на 1 тыс. рублей, что составляет примерно 7%. Индексация будет единоразовой, с 1 января каждого года. По завершении реформы после 2024 года индексация будет проходить в два этапа: с 1 февраля на уровень инфляции, а с 1 апреля — в зависимости от размера доходов Пенсионного фонда РФ.

Защита предпенсионеров

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст будет увеличен с двух до пяти лет до наступления пенсии. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии.

Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста. Эта мера подвергалась критике экспертов и бизнеса. Работодатели начнут увольнять пожилых сотрудников еще до наступления предпенсионного возраста, а служба по персоналу и юристы будут нацелены на то, чтобы заранее подстраховаться и обложить такого работника замечаниями и выговорами, предупреждал сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.

Правительство разрабатывает для граждан предпенсионного возраста программу повышения квалификации. Согласно проекту программы, до конца 2024 года профессиональное переобучение бесплатно пройдут не менее 450 тыс. предпенсионеров (то есть 75 тыс. ежегодно). Переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы, во время переподготовки предпенсионерам будет выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты.

Если предпенсионер не сможет найти работу, максимальный размер пособия по безработице для него повышен до 11,28 тыс. руб., а период такой выплаты устанавливается в один год. Для всех остальных граждан максимальный размер пособия составит 8 тыс. руб., период выплаты — от трех до шести месяцев. Граждане, признанные безработными, по-прежнему смогут досрочно выйти на пенсию по старости (за два года до пенсионного возраста, как и сейчас).

ЦБ раскрыл детали реформы пенсионных накоплений

Внедрение системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) является приоритетным направлением деятельности ЦБ, заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина в ходе парламентских слушаний «Об основных направлениях развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019–2021 годов». РБК следил за трансляцией на сайте Госдумы.

«Для экономики пенсионные накопления — это важнейший источник длинных денег. Именно поэтому мы считаем приоритетом на ближайшее время внедрение индивидуального пенсионного капитала, который должен вдохнуть новую жизнь в систему пенсионных накоплений», — сказала Набиуллина.

Система ИПК «понятна и проста», отметила глава ЦБ.

«Это устойчивая и надежная для граждан бизнес-модель», — добавила она.

ИПК будет формироваться за счет добровольных отчислений гражданина с зарплат на будущую пенсию, а также средств работодателя, который сможет софинансировать взносы работника, рассказала глава ЦБ. Как для работников, так и для работодателей предусмотрены налоговые льготы.

Средства ИПК будут защищены системой гарантирования пенсионных накоплений, а управлять ею, по словам Набиуллиной, можно будет дистанционно — через онлайн-сервисы.

Какой будет новая пенсионная система в России с 2021 года: почему эксперты считают проект провальным?

Какой будет новая пенсионная система в России с 2021 года? Новая система накопительной пенсии получила название гарантированного пенсионного плана (ГПП). В ближайшее время законопроект будут предложен к общественному обсуждению.

Какой будет новая пенсионная система в России с 2021 года: почему эксперты считают проект провальным?

Минфин и ЦБ предложили новый способ копить на пенсию – гарантированный пенсионный план (ГПП), который начнет действовать с 2021 г. взамен так и не запущенного индивидуального пенсионного капитала (ИПК).

Он предполагает сразу три налоговых послабления. Два – для граждан:

• их взносы в накопительную часть пенсии будут освобождены от НДФЛ в пределах 6% дохода, а на отчисления свыше этих 6% можно будет получить социальный вычет (сейчас – до 120 000 в год), подав заявление в ФНС.
• Увеличить размер будущей пенсии человеку сможет помочь и его работодатель – если он решит софинансировать его пенсию, то сможет до 6% от зарплаты сотрудника отнести к внереализационным расходам, что уменьшит налогооблагаемую базу налога на прибыль.

К этим расходам будет применяться повышающий коэффициент: 1,03 – первые шесть лет и 1,06 – в последующие годы.

Для всех участников ГПП их пенсии будут застрахованы по аналогии с банковским вкладами и, как предполагается, договорам страхования жизни – на 1,4 млн руб.

Параметры новой накопительной пенсионной системы

Гарантированный пенсионный план

ГПП, по словам источников, позволит россиянам самостоятельно финансировать свою негосударственную пенсию при стимулирующей поддержке со стороны государства. В частности, пенсионные взносы работников по этой системе в размере не более шести процентов от зарплаты освободят от налога на доходы физических лиц.

Участие в ГПП будет добровольным, при этом договор начнет работать с момента первого платежа, рассказали источники. Размер взноса участник программы сможет определять самостоятельно, вплоть до всего объема зарплаты, при этом менять размер взноса можно сколько угодно раз. Система также предусматривает период охлаждения продолжительностью полгода, когда можно вернуть перечисленные в систему средства.

Основными стимулами для участия в новой системе будут распространение системы гарантирования в обязательном пенсионном страховании (ОПС) на участников и пенсионные резервы ГПП, возможность досрочной выплаты при тяжелых жизненных ситуациях, наследование этих средств.

Также гражданам могут разрешить переводить свои накопления из ОПС в ГПП. Будет предусмотрена и возможность смены НПФ, а выплата по ГПП ежегодно будет индексироваться за прошедший год по уровню инфляции.

Пенсию по новой системе можно будет получить после наступления пенсионного возраста или через 30 лет после начала накоплений. Администрировать взносы, вести реестр участников ГПП будет центральный депозитарий (Национальный расчетный депозитарий).

Дополнительным стимулом доверия станет привычное гражданам СМС-информирование, которое создаст ощущение осязаемости счета, то есть гражданин будет получать сообщения о поступлении ежемесячного взноса и накопленного объема средств.

Основные положения новой накопительной пенсионной системы РФ — Гарантированного Пенсионного Плана

• Предполагается, что россияне будут получать накопленные ими деньги в течение 15 лет после наступления пенсионного возраста.
• Потребовать выплату можно и до этого момента, если человек отчислял деньги в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) в течение 30 лет.
• Порядок присоединения граждан к ГПП будет абсолютно добровольным.

Основной недоработкой новой системы названо то, что, согласно ее условиям, россияне будут получать выплаты всего 15 лет после выхода на пенсию.

Новой пенсионной системе России предсказали провал

Россияне вряд ли станут массово пользоваться новой системой накопительных пенсий, создание которой анонсировали власти страны. Такое мнение высказал экономист Александр Гудков.

«Новая накопительная система получилась бестолковой и половинчатой. Да, она включает элементы добровольного страхования накопительного типа. Но важнее то, чего там нет: непонятно, на каких условиях будут переводится в ГПП „замороженные“ средства граждан, сделанные по обязательному страхованию накопительного типа в период с 2002 по 2014 годы», — рассказал он изданию «Свободная пресса».

По мнению Гудкова, жители России, скорее всего, не смогут доверять новой пенсионной системе. «Если люди не знают, что происходило в прежней накопительной системе — а системы очень похожи — они не пойдут в новую, непонятную систему. В целом же новая система — это попытка уйти от солидарной системы в социальном страховании. И проблема здесь в том, что такой уход означает разрушение опорного института гражданского общества, и опорного института социального государства», — уточнил эксперт.

Ранее первый зампред Центробанка Сергей Швецов заявил, что не стоит рассчитывать на массовое участие россиян в новой пенсионной системе. «Говорить, что эта система кардинально изменит количество участников, — невозможно. Для тех, у кого нет корпоративных программ, личных программ, которые захотят пополнять свои счета в ОПС, опыт софинансирования показал, что подписалось менее миллиона человек», — отметил он.

Новая пенсионная система в россии

В Госдуме на рассмотрении — новый законопроект, согласно которому в России в ближайшее время пройдет реформа накопительной части пенсии.

Расскажем, какие новшества будут внедряться, будут ли они выгодны россиянам, приведем мнения экспертов и обозначим все льготы и гарантии, которые смогут получить граждане в 2019-2020 годы.

Что означает гарантированный пенсионный план?

Законопроект под названием «гарантированный пенсионный план» был создан Минфином РФ совсем недавно. Планируется, что новая система заменит индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который Минфин и ЦБ РФ предлагали ввести еще в 2016 году. С того времени, власти пришли к обоюдному решению, и теперь будут внедрять гарантированный пенсионный продукт (ГПП).

Основная цель ГПП – предоставить гражданам госгарантию сохранности их добровольных пенсионных накоплений. Правительство стремится создать типовой продукт, который смогут предлагать все негосударственные пенсионные фонды, и который будет находиться под контролем налоговых органов.

В данный момент, мнения по поводу новой реформы двоякие.

По словам Евгения Якушева, эксперта и гендиректора компании «Пенсионные и актуарные консультации», у разработчиков не так много возможностей придумать что-то новое с негосударственным пенсионным обеспечением. Можно пойти по пути стандартизированной пенсионной схемы, участие в которой будет стимулироваться государством. Однако пока нет полного списка требований к пенсионной схеме, сложно говорить, будет ли она работать.

Также Андрей Гудков, доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике высказал свое мнение по поводу новой системы:

«Новая накопительная система получилась тоже довольно бестолковой и половинчатой. Да, она включает элементы добровольного страхования накопительного типа. Но гораздо важнее, я считаю, то, чего в ГПП нет. Главное: непонятно, на каких условиях будут переводится в ГПП «замороженные» средства граждан, сделанные по обязательному страхованию накопительного типа в период с 2002 по 2014 годы. На мой взгляд, прежде чем вносить новые поправки в пенсионное законодательство, нужно провести общегосударственный аудит работы прежней системы обязательного накопительного пенсионного страхования».

Отметим, что у граждан будет возможность не только получать гарантии и льготы, но и появится стимул для самостоятельного формирования накоплений на будущие пенсионные выплаты. Однако будущие изменения могут не повлиять на переход граждан в негосударственные пенсионные фонды.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко высказалась по этому поводу, сказав, что россияне не обладают достаточными накоплениями для того, чтобы в стране в полную силу заработал законопроект о ГПП. Сейчас значительная часть населения имеет доходы, из которых просто нечего выделять на увеличение пенсионного обеспечения в будущем.

Спикер также подчеркнула, что граждане не могут понять механизмов формирования и начисления пенсии, так как «постоянные изменения в этой сфере их окончательно запутали».

Основные изменения в накопительной системе — отмена 13% налога

Рассмотрим, какие важные изменения содержит новый законопроект ГПП для граждан:

Новшества для НПФ:

1. НПФ должен будет пройти аккредитацию в обязательной пенсионной системе.
2. НПФ будут управлять взносами россиян, направленными на ГПП.
3. НПФ будут фиксировать сумму пенсионных взносов на счете участника ГПП в срок — не реже чем раз в 5 лет.

Обратите внимание, что появится пенсионный оператор ГПП. Им станет центральный депозитарий — Национальный расчетный депозитарий. Эта инстанция будет администрировать взносы граждан и вести реестр участников ГПП.

Также его задача — минимизация роль работодателя в расчете пенсии, который, в свою очередь, должен будет удерживать и перечислять указанный процент. Национальный расчетный депозитарий будет же фиксировать все переводы между пенсионными фондами, через него будут проходить и выплаты по накопительной части пенсии.

Оператор сможет решать спорные вопросы, возникающие между работниками и работодателями.

Как стать участником новой системы и получать накопительную пенсию?

Любой гражданин сможет стать участником ГПП.

Вариантов перевести свои накопления — несколько:

1. Через работодателя, оформляя с ним соответствующий договор.
2. Через портал Госуслуг, лично составив и подав заявление. В заявлении должны быть указано ФИО, СНИЛС, выбранный НПФ и желаемый размер взноса.

Участие в системе — добровольное, никто не будет принуждать граждан отчислять иной процент, налог с получаемых доходов.

Заметьте, что пенсионный договор об участии в ГПП будет считаться заключенным только после того, как гражданин фактически перечислил взнос.

При этом, с даты уплаты первого взноса и до истечения шести месяцев у него будет возможность отказаться от участия в системе ГПП и забрать все уже перечисленные средства.

Льготы и гарантии для россиян в 2019-2020 году

Перечислим льготы, предназначенные для участников системы ГПП:

1. Уменьшение размера налога — с 13 до 6%.
2. Возможность получения досрочной пенсии, если с момента внесения первого взноса прошло 30 лет, либо, если гражданин находится в тяжелой жизненной ситуации, относящиеся к социально значимым, либо имеет серьезные заболевания и т. п.
3. Неизрасходованные средства по ГПП будут передаваться по наследству на общих основаниях, кроме случаев смерти участника после назначения пожизненной негосударственной пенсии.

Льготы для работодателей выражаются во внедрении повышающего коэффициента по налогу на прибыль. Размер коэффициента в первые шесть лет со дня подключения работника к отчислению взносов равен 1,3, а в последующие годы — 1,6. По оценкам Минфина, выпадающие доходы бюджетной системы от налоговых льгот, предусмотренных ГПП, не будут превышает ежегодно 10 млрд руб.

Что касается гарантий, то они имеют место быть. Негосударственный пенсионный фонд должен будет не реже, чем раз в 5 лет, отражать накопленные средства гражданина. Если на пенсионном счете участника ГПП сумма меньше, то НПФ будет за счет собственных средств восполнять сумму убытка. Таким образом, гражданам гарантируют безубыточность накоплений.

Также на пенсионные накопления будет распространяться система гарантированных прав ОПС. Государство застрахует накопления в новой пенсионной системе. Если у НПФ будет отозвана лицензия, то гарантия Агентства по страхованию вкладов будет покрывать всю сумму взносов за время участия в системе ГПП.

Делитесь в комментариях своим мнением по поводу нового законопроекта. Хотели бы вы отчислять меньший процент на будущую пенсию?

Остались вопросы? Просто позвоните нам: