Содержание
- 0.1 Госдума разъяснила обновленный порядок прохождения службы в полиции
- 0.2 Увольнение сотрудников МВД РФ по выслуге лет и другим причинам
- 0.3 Как уйти на пенсию в МВД по смешанному стажу?
- 0.4 За совершение проступка, порочащего честь сотрудника МВД: порядок и последствия увольнения по отрицательным мотивам из полиции
- 0.5 Образец рапорта на пенсию сотрудника МВД
- 0.6 Во сколько лет уходят на пенсию полицейские
- 0.7 Условия выхода на пенсию полицейских
- 1 Увольнение сотрудника полиции из органов МВД
Госдума разъяснила обновленный порядок прохождения службы в полиции
blinow61 / Depositphotos.com |
На официальном сайте нижней палаты парламента появился соответствующий материал. Он касается поправок, внесенных в Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе в ОВД) Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 318-ФЗ. Изменения, направленные на совершенствование порядка прохождения службы в полиции, вступили в силу вчера (13 августа).
Ключевым нововведением считается увеличение предельных сроков службы в органах внутренних дел. Так, на пять лет продлен предельный возраст пребывания на службе для среднего начальствующего состава, майоров и подполковников полиции, внутренней службы и юстиции (с 50 до 55 лет), для полковников (с 55 до 60 лет) и для генералов (с 60 до 65 лет). Сотрудников, имеющих другие звания, такие поправки не затронули – для них сохранен прежний максимальный возраст (50 лет). Кроме того, дифференцирован предельный возраст поступления на службу в ОВД – для замещения должностей рядового состава и младшего начальствующего состава осталось общее ограничение по возрасту (до 35 лет), а вот для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава такой возраст увеличен до 40 лет (п. 1 ч. 3 ст. 17 Закона о службе в ОВД).
Может ли быть заключен срочный трудовой договор с кандидатом на должность в органах внутренних дел (стажером) на период испытания? Узнайте из «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Важным моментом является и то, что сохранены действующие нормы по выслуге лет – это позволит полицейским выйти на пенсию, как и ранее. Вместе с тем, вплоть до 1 января 2025 года у них будет право уволиться в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе на условиях, действовавших до дня вступления в силу поправок.
В числе иных корректировок выделены:
- укрепление кадрового потенциала (предполагается, что повышение предельного возраста службы в ОВД позволит оставить на службе опытных и профессиональных офицеров);
- возможность поступить на службу в ОВД без испытаний для лиц, ранее уже работавших в системе МВД России и замещавших должности федеральной государственной гражданской службы и должности работников в системе МВД России;
- установление новых социальных гарантий (права на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет, а также возможности оформить отпуск по уходу за больным ребенком отцом-полицейским при наличии объективных причин, свидетельствующих о невозможности осуществления ухода за больным ребенком матерью).
Увольнение сотрудников МВД РФ по выслуге лет и другим причинам
Служба в полиции несколько отличается от обычной работы хотя бы тем, что она подчиняется не только трудовому кодексу, но и особому регламенту. Это касается не только зачисления на службу, но и увольнения из МВД РФ. Но в целом все же есть много общих моментов, которые нужно изучить, если есть желание выбрать именно такую профессию. Да и действующим сотрудникам информация будет полезна.
Основания для увольнения
Существует ряд оснований увольнения со службы в ОВД, чем-то они сходны с трудовым кодексом, но все же есть некоторые различия, например, возрастные ограничения. Конечно, они есть и на обычной работе, но не так строги, ведь многие пенсионеры успешно продолжают свою профессиональную деятельность. Примерный список причин увольнения для полицейских выглядит так:
- уход по собственному желанию;
- достижение пенсионного возраста или, иначе говоря, профессиональная выслуга;
- верхняя граница возрастных ограничений;
- достижение окончания контракта, по которому сотрудник был принят;
- отказ от выполнения полномочий, возложенных на работника контрактом;
- нарушения и превышения полномочий;
- отчисления из высших учебных заведений профессиональной направленности;
- ухудшение состояния здоровья, подтвержденное ВВК;
- заведение уголовного дела на сотрудника;
- переход на службу в армию;
- не прохождение очередной квалификационной комиссии;
- потеря статуса гражданина РФ.
Список несколько упрощен, все основания можно узнать на официальных сайтах организаций по регионам либо непосредственно у вышестоящего руководства. Служба в полиции регулируется 40 статьей 7 главой и 54 статьей 3 главой Федерального законодательства. Нелишним будет ознакомиться и с Положением о службе в ОВД, которое действует на территории России с 92 года прошлого столетия.
Каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке, поскольку закон часто ссылается на то или иное положение, но порядок увольнения сотрудников полиции строго подчинен закону и в случаях его нарушений служащий может подать иск в суд для восстановления в должности либо получения компенсации.
По собственному желанию
Каждый сотрудник вправе самостоятельно покинуть службу в органах внутренних дел по истечении контракта или до него. Во втором случае уволиться без отработки не получится, потому что служащий обязан уведомить начальство за месяц до своего ухода. Для этого ему нужно обратиться в отдел кадров и написать рапорт. Отсчет месячного периода начинается со дня подачи заявления. Руководство не вправе строить препятствия и отказывать сотруднику.
После отработки в день увольнения, в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса, бывший служащий должен получить на руки свою трудовую книгу, а также остальные документы, которые ему необходимы, например:
- страховой полис;
- справка 2 НДФЛ.
Для их получения нужно написать соответствующее заявление. Расчет с сотрудником производится в тот же день. Он также имеет право отозвать свой рапорт, при этом за ним сохраняется его должность, но только если на его место не взяли другого человека.
По выслуге лет
Увольнение из МВД по выслуге лет, дающее право на получение пенсии, регламентируется с 51 по 56 статью законодательства РФ. Сотрудник получает право на выход на пенсию, если:
- Срок его службы равен или превышает отметку в 20 лет. (В 2018 году возможно увеличение до 25 лет).
- Общий трудовой стаж составляет не менее 25 лет, при этом половина срока должна быть отработана во внутренних органах.
- Достигнут возраст 45 лет.
Еще возможен более ранний выход на пенсию по состоянию здоровья, например, получение ранений, при этом только сотрудник решает, уходить ему или остаться. В этом случае на руках у служащего должно быть заключение военной медицинской комиссии.
После принятия решения об увольнении сотрудника на заслуженный отдых руководство обязано уведомить его в письменной форме за два месяца до назначенной даты. В это же время служащего направляют на ВВК, но он имеет право отказаться от ее прохождения либо, наоборот, быть инициатором, если решение о выходе на пенсию принято самостоятельно.
Для назначения пенсии сотруднику нужно собрать все необходимые документы и подать их в пенсионный фонд, полный список выдаст кадровая служба военного подразделения. На рассмотрение бумаг отводят срок не более десяти суток. Пособие назначается после окончания двухмесячного срока, полного увольнения служащего, а также расчета по месту службы.
Для определения размера пенсии учитывается:
- стаж отработанных лет в полиции и общий;
- участие в военных конфликтах и других опасных ситуациях;
- личный оклад по месту службы, а также выплаты за выслугу лет и звание;
- региональные коэффициенты и категория, к которой относится сотрудник.
Все расчеты производит пенсионный отдел МВД России и уведомляет бывшего работника о принятом решении.
В период нетрудоспособности
Данную ситуацию регулирует 82 статья Федерального кодекса, а именно 1, 2, 4, 7,8,9 и 11 пункт 3 части. Если имеется два и более основания, то сотрудник может быть уволен, даже находясь на больничном. Если же уволенный служащий считает такое действие незаконным, то он вправе обратиться с соответствующим заявлением к руководству.
При отсутствии адекватного ответа и расследования можно идти вплоть до судебного разбирательства, но чаще всего получается решить ситуацию мирным путем.
Чтобы не допускать подобных ситуаций, сотруднику нужно вовремя предупреждать о возникновении ситуаций, при которых он не может посещать службу. В противном случае это обстоятельство будет расцениваться как прогул, а со стороны руководства будут приняты меры по наказанию провинившегося. Главное, помнить, что при возникновении конфликтных ситуаций, всегда важно опираться на букву закона, тогда будет проще прийти к обоюдному решению.
Как уйти на пенсию в МВД по смешанному стажу?
Выход военнослужащих и сотрудников МВД на пенсию по смешанному стажу представляет собой заманчивую перспективу стать пенсионером в довольно раннем возрасте. Большинство не хочет терять эту возможность, так как служба в МВД – дело довольно трудное и опасное. Все ответы на вопросы о пенсии в МВД по смешанному стажу вы сможете получить, прочитав данную статью.
Законодательная база
В законодательной базе Российской Федерации содержатся акты, являющиеся регуляторами назначения смешанных пенсий сотрудникам МВД.
Пенсионное обеспечение регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон № 4468 от 12.02.1993
- Постановление Совета Министров – Правительства РФ № 941 от 22.09.1993
- Федеральный закон №166 от 15.12.2001
- Федеральные законы № 247, 173, 283
- Постановление № 1237
- Нормативные акты других видов
По законодательству из всех людей, работающих в структуре МВД, можно выделить две большие группы:
- гражданские служащие – не обладают должностью и военным званием;
- сотрудники МВД – военный, обладающий должностью, а также званием сотрудника ОВД.
Работающие на гражданских должностях имеют право выхода на пенсию в общем порядке, то есть не обладают какими-либо льготами. Для них возраст выхода на пенсию не снижается: у женщин он равен 55 годам, а у мужчин – 60.
Граждане, являющиеся сотрудниками МВД, могут подать заявление на такие разновидности пенсий:
- по инвалидности, когда в течение прохождения службы были получены травмы или возникли определённые болезни, из-за которых служащий был признан медицинской экспертизой инвалидом;
- по потере кормильца: если служащий МВД погиб во время служебной операции, то пенсия будет выплачиваться членам его семьи;
- по выслуге, если работник МВД имеет большой срок выслуги в данной структуре (положенные сроки устанавливаются законом);
- по смешанному стажу.
Особенности выхода на пенсию сотрудников МВД по смешанному стажу
Смешанный стаж представляет собой совокупность всей осуществлённой рабочей деятельности сотрудника, желающего получить государственную пенсию у различных работодателей.
Назначение пенсии данного типа происходит в строго определённом порядке, который значительно отличается от порядка получения других форм пенсий. При этом имеются достаточно серьёзные причины, способные препятствовать этому. И только соблюдение всех требований и учет особенностей может гарантировать то, что заявление на пенсию будет одобрено в пенсионном фонде.
- его возраст должен быть не менее 45 лет;
- стаж всей трудовой деятельность в совокупности должен составлять не меньше 25 лет;
- стаж на должности сотрудника МВД должен быть не менее 12,5 лет.
В случае несоблюдения хотя бы одного из вышеприведённых требований сотрудник не имеет права на получение военной пенсии по смешанному стажу.
Что входит в смешанный стаж для выхода на пенсию в МВД
Если работник МВД имеет стаж 20 лет в этой госструктуре, то он может претендовать на пенсию по выслуге. Если вдруг его стаж в МВД меньше, но он работал в других органах, то поможет смешанный стаж.
Но претендовать на пенсию по смешанному стажу может исключительно человек, находящийся на военной службе. В том случае, если военная деятельность осталась в далёком прошлом, гражданин может получить только страховую пенсию в общем порядке.
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» в смешанный стаж входят такие периоды:
- проживание семьи военных на территории, где нет возможности трудоустроиться;
- прохождение службы в МВД (как минимум 12,5 лет);
- служба на гражданских должностях.
Право на получение поддержки в виде пенсионного обеспечения от Министерства Обороны имеют право следующие категории служащих:
- проходящие службу в уголовно-исполнительных учреждениях;
- служащие в пожарной службе, являющейся собственностью государства;
- служащие в учреждениях, которые отвечают за контролирование оборота наркотиков и психотропных веществ;
- в Министерстве обороны и на военной службе;
- в ОВД.
Необходимые документы для выхода на военную пенсию
Самым важным документом для выхода на пенсию по смешанному стажу является заявление, самостоятельно написанное претендентом на ее получение. Помимо него необходим ряд других документов. К ним относятся:
- удостоверение личности, которое может подтвердить личные данные, включая возраст и гражданство (чаще всего запрашивается паспорт);
- страховое свидетельство;
- справка, где указан трудовой стаж и размер зарплаты;
- информация о средней заработной плате за последние 5 лет;
- иногда при различных обстоятельствах человеку приходится изменять личные данные – в таком случае необходима справка, подтверждающая это;
- справка определённого стандарта из силового ведомства, имеющая все сведения о прохождении военной службы;
- заявление на то, каким способом будет осуществляться доставка пенсионного пособия.
За совершение проступка, порочащего честь сотрудника МВД: порядок и последствия увольнения по отрицательным мотивам из полиции
Задача полиции — борьба с преступностью, защита правопорядка, обеспечение безопасности граждан. Служба в органах внутренних дел требует физической и психологической стойкости. Сотрудники должны быть бескорыстными, честными, добросовестными, ответственными, способными сопереживать и готовыми помочь. Иначе они не смогут качественно выполнять работу, лишатся работы.
Что относится к отрицательным мотивам?
Сотрудников полиции могут уволить по негативным мотивам.
В статье 58 Положения о службе перечислены обстоятельства, не позволяющие человеку оставаться в органах правопорядка:
- наличие вступившего в силу обвинительного приговора в отношении полицейского;
- прекращение уголовного дела из-за амнистии, примирения сторон, истечения сроков давности привлечения полицейского к уголовной ответственности;
- существенное пренебрежение нормами трудовой дисциплины;
- использование фальшивых документов, недостоверных сведений для трудоустройства и продвижения по службе в дальнейшем;
- утрата чести и достоинства офицером, совершение поступков, противоречащих требованиям законодательства, предъявляемым к моральному облику сотрудника органов внутренних дел;
- нарушение российских законов, подзаконных актов, указаний министерства;
- многократное несоблюдение дисциплины при наличии действующего взыскания.
Увольнение по отрицательным мотивам из полиции (ранее милиции) неизбежно при совершении уголовно наказуемого деяния на основании вступившего в силу приговора. При помещении обвиняемого под стражу на время предварительного следствия он будет исключен из органов внутренних дел в день ареста.
К существенному пренебрежению нормами трудовой дисциплины законодатель относит:
- несоблюдение правил хранения и использования табельного оружия, патронов;
- нахождение на службе после употребления наркотиков, в состоянии алкогольного опьянения;
- отсутствие на работе без уважительной причины в течение четырех часов;
- несоблюдение норм хранения информации;
- отказ от медицинского обследования, предусмотренного законодательством;
- отказ от прохождения обязательной аттестации;
- целенаправленное уничтожение, повреждение служебного имущества;
- осуществление незаконных действий по отношению к гражданам;
- нарушение правил безопасности, инициировавшее тяжкие последствия — пожар, аварию, травматизм либо спровоцировавшее угрозу наступления таких последствий;
- публичные негативные, оскорбительные высказывания о членах правительства, представителях власти любых уровней, вышестоящем начальстве;
- несоблюдение норм работы с материальными ценностями, денежными средствами;
- отказ гражданам в предоставлении каких-либо сведений, связанный с личной выгодой;
- несоблюдение положений контракта;
- нарушение российского законодательства.
Неизбежно увольнение работника за предъявление с целью трудоустройства, продвижения по службе фальшивых документов. При этом неважно, о каком документе идет речь — школьном аттестате, дипломе о наличии высшего образования, трудовой книжке.
Задача сотрудников полиции — защита населения, юридических лиц от преступных посягательств и соблюдение законодательства. Эта важная миссия и определяет личностные качества человека, без которых служба в органах невозможна.
Статья 13 ФЗ №342 от 30.11.2011 года требует, чтобы сотрудник органов внутренних дел на службе и во внерабочее время вел себя достойно, не портя репутации ни своей, ни ведомства в целом. Полицейский не должен принимать решения и предпринимать действия, направленные на извлечение личной выгоды.
Его поступки должны быть продуманными, бескорыстными, справедливыми. Положения статьи 82 вышеупомянутого закона называют увольнение единственной мерой воздействия на сотрудника, опорочившего честь и достоинство.
К основаниям для увольнения относятся обстоятельства, повлекшие потерю доверия к сотруднику:
- одновременно служил в полиции и занимался предпринимательской деятельностью;
- занимал руководящую должность в коммерческой фирме, целью которой является получение прибыли;
- в декларацию о доходах внес недостоверные сведения, скрыл наличие дополнительного источника прибыли, имущества не только своих, но и супруга, несовершеннолетнего ребенка;
- нарушил закон, регулирующий правила хранения денег на зарубежных банковских счетах (норма распространяется на супруга, несовершеннолетних детей полицейского);
- является членом правления зарубежной некоммерческой организации, функционирующей в России;
- извлекает из сложившейся на службе ситуации корысть, личную выгоду;
- знает (может знать) о корыстных поступках, личной заинтересованности подчиненного, но не пресекает его деятельность.
Уволить сотрудника по таким основаниям можно только при наличии прямого умысла, установленного в ходе служебной проверки или судебным вердиктом.
Порядок увольнения сотрудника из органов внутренних дел
Увольнение из-за совершения проступка, порочащего честь сотрудника ОВД, злостного нарушения дисциплины, иных отрицательных оснований возможно только после окончания специального внутреннего расследования.В ходе разбирательства устанавливается факт нарушения, причастность определенного сотрудника, степень вины. Проведение внутреннего расследования регулируется положениями Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах внутренних дел.
По завершении проверки составляется заключение. В нем учитываются условия совершения деяния, его тяжесть, репутация полицейского, прежние заслуги, осознание вины. В резолюции указывается квалификация проступка и наименование примененного взыскания.
Сотрудника знакомят с приказом, при необходимости с заключением и материалами проверки. С этого момента взыскание считается наложенным. За два месяца до отчисления со службы сотруднику вручается уведомление, содержащее его персональные данные, причину и дату увольнения, положенные выплаты, сведения об исполнителе, его подпись и печать.
Документ вручается под роспись. Кадровая служба готовит представление из органов внутренних дел, подает его на рассмотрение руководству. Принимаются меры по исключению сотрудника из федерального реестра.Сотрудника знакомят с текстом представления. В трудовую книжку делается соответствующая запись с указанием точного срока службы. Медицинский страховой полис при увольнении остается у работника, сдавать его не нужно.
Положена ли пенсия?
При увольнении из органов внутренних дел, из армии составляется представление с обязательным указанием причины увольнения, выслуги лет, положенных ему льгот и социальных гарантий.
Уход со службы по негативным причинам при наличии необходимого стажа не влияет на назначение пенсии по выслуге лет.Видео (кликните для воспроизведения). |
Исключением из этого правила становятся ситуации, когда до назначения пенсии сотрудник признан виновным в совершении преступления, в качестве наказания лишен специального звания. Если на момент увольнения стаж по выслуге лет заработан частично, то и не возникает право на получение пенсии.
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Последствия
Сотруднику, исключенному из органов внутренних дел по отрицательным мотивам, будет нелегко найти новую достойную работу, его репутация будет испорчена, может лишиться права на специальную пенсию и льготы. При увольнении со службы из-за несоблюдения условий контракта с сотрудника взыскивается стоимость выданной ему формы.
Обжалование расторжения трудовых отношений
Решение об увольнении по отрицательным мотивам можно оспорить в судебной инстанции.
- привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности во время пребывания в отпуске на больничном;
- нарушение сроков вынесения взыскания, увольнения;
- несоблюдение методики выполнения служебной проверки, процедуры увольнения и правил составления связанных с ними документов;
- нежелание руководства ознакомить увольняемого сотрудника со всеми материалами проведенной в отношении него проверки;
- дисциплинарное взыскание несопоставимо с тяжестью деяния.
В суд по месту нахождения работодателя необходимо подать исковое заявление, содержащее данные о заявителе и ответчике, причины несогласия с увольнением. К документу желательно приобщить подтверждающие документы. Период обжалования незаконного решения руководителя об увольнении по отрицательным мотивам составляет один месяц. Срок исчисляется с даты получения приказа.
+7 (499) 288-73-46
, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Образец рапорта на пенсию сотрудника МВД
Когда надо написать рапорт на увольнение по выслуге лет
Рапорт на пенсию в МВД могут написать сотрудники по выслуге лет (20 и более лет, см. статью 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1), которая дает право на получение пенсионного обеспечения (п. 4 ч. 2 ст. 82 Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ). Увольнение по этому основанию инициирует сам сотрудник. По закону № 342-ФЗ, об уходе по выслуге сообщают за месяц до ожидаемой даты освобождения от должности. Приходить на работу нужно будет, пока не издадут приказ по подразделению. До этого момента сотрудник не считается уволенным, за неявку его могут наказать.
Есть и такой случай: написание рапорта на пенсию МВД при достижении предельного возраста. Его предусматривает п. 1 ст. 88 ФЗ-342, в нем указан возрастной ценз для работы в разных званиях. После достижения возрастного предела может быть написан рапорт на пенсию сотрудника МВД.
Предельный возраст, когда подается рапорт на выход на пенсию МВД, лет
От младшего лейтенанта в полиции, внутренней службе, юстиции до подполковников тех же служб
Генерал-майоры, а также генерал-лейтенанты полиции, внутренней службы, юстиции
Генерал-полковники полиции, внутренней службы, юстиции
Как отзывать рапорт о пенсии по выслуге
Чтобы продолжать работу в почтенном возрасте, человеку необходимо иметь положительные итоги последней аттестации, а также иметь хорошее состояние здоровья. Это должно быть подтверждено итогами военно-врачебной комиссии с соответствующим заключением.
Как написать рапорт на пенсию в полиции
Каждый образец рапорта на пенсию сотрудника МВД должен содержать:
- указание адресата (вышестоящее начальство);
- собственно просьба об увольнении;
- основание со ссылкой на нормативный акт;
- согласие или отказ от медкомиссии;
- дату, подпись.
В образец рапорта на пенсию по выслуге лет можно включить места и периоды работы.
Куда отдать
Рапорт на пенсию МВД сдается непосредственному руководителю. Может случиться так, что тот откажется его принимать по каким-либо причинам. Тогда следует написать обращение повторно и послать его в кадровый отдел. Рекомендуется отправить его заказным письмом с отметкой о вручении. В этом случае документ будет зарегистрирован как входящий, и «потерять» его не получится.
Выплаты пенсионерам МВД
Вышедший на заслуженный отдых сотрудник может изучить соглашение МВД России и ПАО «Сбербанк России» от 11.03.2014 «О порядке. выплат пенсионерам Министерства внутренних дел РФ и членам их семей». Пенсионные деньги начнут перечислять либо на карту Сбербанка, либо почтовым переводом на домашний адрес. Можно выбрать и другой банк для перечисления средств. Это делается после подачи заявления в соответствующий орган МВД РФ.
Во сколько лет уходят на пенсию полицейские
Правительство России планирует повысить пенсионный возраст в МВД. Реформа связана со всеобщим изменением системы. Перемены произойдут в 2019 году. Чтобы понять, когда сотрудники полиции будут выходить на пенсию, следует обратиться к нормам законодательства.
Пенсионная реформа 2019 года
Сведения о планах увеличения пенсионного возраста полицейским и военным появились уже давно. Но лишь сейчас слухи могут стать реальностью. Будущий законопроект о повышении пенсионного возраста предполагает перенос срока его наступления на 5 лет. Но в 2019 году все выплаты подвергаются индексации.
Также есть сведения, что нововведением может стать объединение МВД и ФСИН. Власти давно занимаются поиском оптимизации силовых структур, и этот союз является отличным решением. Но новый закон еще не вышел, поэтому анализировать его рано.
Причиной действия реформы является экономное расходование бюджетных средств. Полицейские имеют высокие заработки, к тому же они периодично индексируются. Также предоставляется социальная помощь в виде различных льгот. Для всего этого нужны деньги.
Сейчас крупная сумма в 400 млрд рублей тратится на зарплаты и пенсии сотрудникам МВД. К тому же постоянно требуется обновление материальной базы, внедрение инноваций и повышение квалификации работников. Поэтому намечена экономия денег, а значит и повышение пенсионного возраста.
Но есть и другие причины преобразований:
- устранение большой разницы между возрастом бывших сотрудников МВД и обычных пенсионеров;
- сохранение в коллективах опытных профессионалов;
- возможность работы сотрудников более длительное время.
Ранее считалось, что для выхода на пенсию достаточно выработать нужный стаж. Вероятно, это будет действовать и дальше. Вот только возраст планируется увеличить.
Условия выхода на пенсию полицейских
Пособие отставным сотрудникам выплачивают по выслуге лет. В 2019 году действует старое правило, согласно которому нужно отработать в МВД 20 лет. Если офицер уволился ранее, то он имеет право на пенсионную льготу. В этом случае необходимого стажа может быть недостаточно. Тогда пособие будет начисляться на основе смешанного стажа. Для этого действуют следующие условия:
- общий стаж – 25 лет, в том числе и служба в армии;
- из этого срока половина – отработаны в МВД.
Именно такой принцип применяется и по сей день. С началом действия изменений условия ухода на заслуженный отдых могут быть другими. Размер пенсионной выплаты исчисляется с учетом заработной платы сотрудника. Он состоит из:
- окладов за должность и звание;
- надбавок, положенных на дату увольнения.
Сумма выплат зависит от понижающих коэффициентов, утвержденных Правительством РФ. В 2018 году этот показатель был равен 72,23%. С 2019 года он составляет 73,68%. По общим принципам, содержание пенсионера равно 50% довольствия, если срок службы составляет 20 лет. За год, который отработан больше нормы, прибавляется 3%. Максимум может составлять 85%.
Все вопросы по уходу на заслуженный отдых решаются органами МВД. Если полицейский желает уйти с работы, то за 3 месяца ему следует оповестить об этом кадровый отдел, подав рапорт. Затем он направляется на врачебную комиссию. При непригодности сотрудника посылают на СМЭ, где может быть поставлена инвалидность.
Для оформления пособия следует предоставить список документов. Он состоит из:
- заявления;
- справки о составе семьи;
- заключения ВВК, СМЭ;
- копий удостоверений.
Документацию приобщают к делу, которое обязательно регистрируют. Данные об увольнении и назначении пенсии отправляются в банк, где зарегистрирован счет.
Если в период службы была обретена инвалидность, то предоставляется выплата по этому поводу. Сумма будет зависеть от группы. Если полицейский пригоден к работе, он может ее продолжать. Работать в МВД разрешается до 50 лет.
Как будет увеличиваться срок выхода на пенсию работников МВД
В Правительстве РФ рассматривается вероятность увеличения наступления пенсионного возраста работающих граждан страны. Эти изменения будут относиться к госслужащим, муниципальным работникам.
Если раньше женщины выходили на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины – в 60, то в 2019 году срок наступления пенсии будет в 57 и 62 года соответственно. Работников МВД тоже коснутся изменения, но это будет происходить постепенно. Возраст будет увеличиваться на 6 или 12 месяцев раз в год или полгода. Получается, что через несколько лет и произойдут значительные перемены.
Изменения условий ухода на пенсию по выслуге лет
Количество людей, которые служили в МВД, близится к 1 млн. Хотя постоянно происходит реорганизация и повышается контроль, регулярно появляются новые кадры. Для эффективной работы вносятся изменения.
В МВД работают сотрудники отделов, спецназов, ГИБДД, ФМС. У полицейских есть право получения пенсии по выслуге лет. Последние годы активно обсуждается, с какого возраста сотрудники должны уходить на заслуженный отдых.
Предполагается вероятность повышения требований для выплаты пособия по выслуге лет. Если сейчас для получения пенсии требуется срок службы от 20 лет, то постепенно уровень поднимется до 25 лет.
Но работа полицейских считается опасной, поэтому Правительство гарантирует получение дополнительных выплат и надбавок. Таким сотрудникам можно выходить на пенсию раньше (по сравнению с муниципальными служащими).
Предполагается, что и минимальный возраст ухода на заслуженный отдых будет повышен с 45 до 50 лет.
Для мужчин
В законе №4468-1 (ст. 13) включен список обстоятельств, предоставляющих право на получение пособия за выслугу. Планируется повысить срок службы до 25 лет, а не до 20, как это было раньше.
Пенсионное пособие предоставляется после 45 лет. При этом учитываются причины, из-за которых работник был уволен. Это может быть связано с ликвидацией должностей, реорганизацией структур, болезнью. Стаж для ухода на заслуженный отдых включает время обучения в вузе и период работы в ВС, Росгвардии, Госпротивопожарной службе.
Для женщин
Предполагается, что сотрудницы МВД будут выходить на пенсию при выслуге лет от 25 лет. Раньше для них тоже действовал срок до 20 лет. Условия и правила выхода на заслуженный отдых для них действуют такие же, как и для мужчин.
После выхода на пенсию многие бывшие полицейские устраиваются на гражданские должности. При этом все преимущества для них не отменяются.
Изменения еще не действуют, но все склоняется к их появлению. О необходимости повышения пенсионного возраста говорят давно, но только сейчас вплотную подошли к этому вопросу. Хоть изменения и произойдут, все же бывшие полицейские будут получать пенсию и льготы.
Увольнение сотрудника полиции из органов МВД
Увольнение из МВД считается одним из оснований прекращения службы в правоохранительных структурах. Сотрудник полиции или других органов внутренних дел также вправе приостановить государственную службу по основаниям, обозначенным в ст. 37 ФЗ № 342 от 30.11.2011 г.
ст. 80 ТК РФ
ст. 81 ТК РФ
ст. 82 ТК РФ
ст. 84 ТК РФ
Основания увольнения
В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:
Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:
- подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
- утрата гражданства РФ;
- получение гражданства (подданства) иностранного государства;
- при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
- своим поступком порочит государственную службу;
- утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
- заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.
Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:
- если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
- когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.
Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:
- если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
- когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.
Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:
- ухудшение зрения или полная слепота;
- сердечно-сосудистые болезни;
- венерические заражения (сифилис, гонорея);
- ВИЧ-инфицирование;
- опухоли злокачественного характера;
- абсолютная глухота;
- болезни мочевыводящего органа;
- травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
- туберкулез;
- болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
- психическое нездоровье человека (шизофрения);
- инвалидность 1-й группы.
Увольнение по инициативе сотрудника МВД
Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.
По завершению срока отработки сотрудник вправе прекратить выполнение своих должностных обязанностей, при условии, что:
- сдал оружие;
- удостоверение;
- жетон;
- другое имущество, находящееся в ведении специалиста.
Трудовой контракт также может быть расторгнут и по истечении срока, отведенного на отработку, с согласия начальника и при отсутствии ведомственных препятствий. Рапорт на увольнение может быть подписан и ранее, например, когда сотрудника избрали на выборную должность или если он не может продолжать службу по семейным обстоятельствам – из-за болезни близкого родственника, необходимости ухода за ребенком и т. д.
В отдельных случаях запрещено подавать рапорт на увольнение:
- при возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции;
- во время установленного военного или чрезвычайного положения;
- при ликвидации последствий ЧС.
Увольнение по инициативе руководства
До расторжения служебного контракта сотрудник должен быть уведомлен в письменной форме. Сроки, отведенные на предупреждение, обозначены в ч. 2 ст. 85 ФЗ о службе в органах внутренних дел. Они составляют 14-60 дней, в зависимости от причин увольнения. Так, если сотрудник признан ограниченно годным к службе, то предупредить об увольнении следует не ранее двух месяцев со дня установления врачебной комиссией соответствующего факта.
Руководство может начать процедуру увольнения в случае, когда контракт с сотрудником был заключен на незаконных основаниях. Это возможно при установлении следующих обстоятельств:
- если служебный контракт заключен уже после того как суд принял решение о запрете занимать определенные должности;
- если выявлен факт подделки диплома об образовании или его отсутствия;
- если гражданину запрещено служить в структурах МВД по состоянию здоровья (когда данных факт подтвержден соответствующей медицинской комиссией);
- в иных ситуациях, которые предусмотренные законодательством РФ.
В последний день работы сотрудника ведомство должно:
- выдать ему трудовую книжку;
- провести окончательный расчет;
- выдать справку о доходах за два года, предшествовавших увольнению;
- выдать копию приказа об увольнении (выдается по желанию работника);
- выдать военный билет и другие личные документы гражданина.
В день сложения полномочий производится полный расчет с сотрудником:
- зарплата;
- компенсация за дни отпуска, которые не были использованы;
- квартальная премия;
- выходное пособие.
Пособие будет зависеть от того, сколько лет провел на службе сотрудник МВД:
Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД
Видео (кликните для воспроизведения). |
Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.
- ФИО, должность, звание начальника;
- ФИО, должность и звание сотрудника;
- просьба об увольнении на конкретную дату;
- отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
- причина ухода из структуры МВД;
- просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
- просьба о выдаче документации;
- подпись заявителя.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.