Проект пенсионной реформы для военнослужащих

6 минут Автор: Елена Павлова 238

Изменения в законодательстве о пенсионном обеспечении внедряются ежегодно. В большинстве случаев новшества, разработанные Правительством в вопросах пенсии, не приветствуются гражданами. И если ранее законодательством практически не затрагивались люди, которые посвятили свою жизнь служению Отечеству, то в 2019 году заработала пенсионная реформа военнослужащих.

Реформирование в вопросе пенсионного обеспечения коснулось возраста выхода на отдых и прибавки к существующей сумме. И если увеличение возраста – новость, которая не порадовала военных, то любая прибавка к пенсии на фоне растущей инфляции неплохое подспорье для семейного бюджета. Для военных пенсионеров в том числе.

Что такое военная пенсия

Получение выплат по статье «военная пенсия» обусловлена наличием полной служебной выслуги лет. Помимо непосредственной службы в рядах ВС, военный стаж можно заработать в системе МВД и МЧС, а также работая в уголовном розыске и противопожарных отрядах.

Наряду с наличием полного стажа, требуемого для выхода на пенсию, выплаты назначаются людям, которые получили травмы на службе, а также работники перечисленных отраслей, достигших максимального возраста, закреплённого в уставе, как допустимого для службы.

Военнослужащий вправе получать два вида пенсионного содержания, а именно:

• Согласно выслуге лет.
• Соцпособие, которое выплачивается Пенсионным фондом. Для его оформления следует представить сведения о стаже военной службы и продолжительности работы на гражданском предприятии.

В 2019 году можно оформить пособие женщинам после 55,5 лет, мужчинам — 60,5 лет.

Существуют условия для предоставления госпособия досрочно. Для этого стаж должен включать:

• службу в условиях КС или районах, приравненных к нему;
• работу на вредном производстве

Для получения соцвыплат правовыми актами установлен минимальный стаж — 10 лет службы. Причем таким стажем будет считаться только период официального трудоустройства, когда работодатель производил регулярные отчисления в Пенсионный фонд.

Пенсионная реформа военнослужащих в 2019 году

В Правительстве давно обсуждались вопросы, связанные с повышением выслуги лет. При этом для военнослужащих этот порог изменялся с существующих 20 лет до проектных 25. Такие нововведения касаются также сотрудников ФСИН и системы МВД.

До 2018 вопросы повышения пенсионного возраста рассматривались, как предположения, но в июне начались активные действия правительственных комиссий. Проекты реформирования положения о пенсионном обеспечении военных разрабатывались на протяжении последних нескольких лет. И 14 июня 2018 произошло повышение пенсионного возраста для всех гражданских лиц РФ.

В свете этих событий встал вопрос о повышении выслуги и для военнослужащих. Сама реформа была анонсирована в 2018 году и была приведена к реализации с января 2019 года.

По прежнему законодательству пенсионное обеспечение военнослужащего предоставлялось после 20 лет службы. То есть практически в 40 лет военный может стать пенсионером, и, закончивши карьеру спокойно переквалифицироваться на гражданскую работу. Властям показалось это не совсем справедливым по отношению к другим гражданам страны.

Поэтому основной целью нововведений является частичное уравнивание одних пенсионеров с другими, а также учет интересов государства. Власти основательно взялись за повышение выслуги лет.

Такая пенсионная реформа военнослужащих в 2019 году кажется несправедливой по отношению к армейцам, которые трудятся во благо Родины и для защиты своей державы, живут по ненормированным графикам. В связи с назначениями командования совершают многочисленные переезды и довольно часто отказываются от комфортного быта из-за выбранной профессии.

Нововведения в законе

Основным законодательным нормативом, который регламентирует начисление военной пенсии, является Закон №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Работает этот закон с 1993 года.

Нововведения коснулись статьи 13 этого норматива. Чтобы получить военную пенсию гражданину необходимо:

• Уволиться со службы после достижения 45-летнего возраста.
• Рабочий стаж в армии и перечисленных отраслях должен быть не менее 25 лет.
• В случае достижения предельного для службы возраста пенсия может быть назначена при наличии 12,5 летнего профильного стажа в календарных годах.

Труженикам военной отрасли повысят пенсионные пособия. Состоится это с момента вступления закона в силу, то есть с 01.10.2019 г. Несмотря на существующее решение Правительства о заморозке индекса денежного довольствия до 01.01.2020 г. процесс пересчета зарплаты в пенсионную помощь было инициировано Президентом РФ. Повышение на 6,3% было учтено при формировании Федерального бюджета на 2019 год.

Вопрос индексации военпенсий рассматривался на протяжении нескольких лет. Увеличение обеспечения выполнялось ежегодно на 2% . Прирост понижательного индекса давал возможность реализации этого механизма. Планировалось, что происходило это будет до того момента пока расчетная выплата не приравняется к 100% оклада. Однако этот процесс был приостановлен.

В 2018 году выплаты военным проиндексировали на 4% с расчётом на то, что повышение военпенсий октября 2019 состоится за счет изменения индекса денежного довольствия и корректировки инфляционного фактора.

Выход на пенсию военнослужащих

6 минут Автор: Елена Павлова 198

Выход на пенсию военнослужащих сопровождается посещением Военного комиссариата по месту жительства для постановки на учет и оформления пенсии. При себе следует иметь пакет документов, включающий:

• паспорт, военный билет, личное дело;
• предписание;
• денежный аттестат и вещевой за подписью начфина;
• документы из Пенсионного фонда РФ об отсутствии иных выплат;
• трудовую книжку (при наличии);
• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Полный перечень документов можно уточнить в Военном комиссариате. Процедура оформления денежного довольствия и пенсионного удостоверения обычно занимает 7–10 дней. Пенсия военнослужащих – понятие, включающее пожизненные ежемесячные выплаты гражданам, прослужившим на военной службе и в силовых структурах.

Вопросы начисления, возраста, выслуги лет, разновидности выплат и другие – регулируются Законом о пенсионном обеспечении, принятом в 1993 году и имеющим многочисленные поправки и дополнения.

Виды пенсионного обеспечения военнослужащих

Для военных и приравненных к ним пенсионеров силовых ведомств (МВД, МЧС и др.) предусмотрено назначение одного из трех видов пенсий:

• за выслугу лет, в гражданском понятии за общий стаж работы (службы);
• по причине заболевания (травмы) в период несения службы и получения инвалидности;
• выплаты членам семьи в случае гибели военнослужащего (пенсия по смерти кормильца).

В каждом отдельном случае имеются свои особенности начисления и многочисленные нюансы, касающиеся сроков, суммы, права на получение и т. д.

Выслуга лет

Порядок выхода на пенсию военнослужащих определен выслугой лет: не менее двух десятков полных календарных лет, 25 лет общего (военного и гражданского) стажа, из которых не менее половины приходится на службу в рядах ВС (Вооруженных Сил).

Периоды службы, включаемые в понятие выслуги:

• действительная срочная и контрактная в ВС РФ;
• в МВД (Нацгвардии), уголовно-исправительных учреждениях, МЧС, ФСКН (контроль над оборотом наркотиков);
• получение образования в военных учебных заведениях и гражданских вузах;
• участие в военных (боевых) действиях.

Если военнослужащий был арестован и лишен статуса, при доказанной невиновности срок пребывания под стражей будет засчитан в пенсионный стаж.

Льготная выслуга лет

Льготная выслуга – это время службы в условиях повышенной сложности. Для его учета установлен определенный коэффициент. Применение индексации дает право на досрочный выход на пенсию и увеличение суммы ежемесячных выплат. Наибольший коэффициент (год за шесть) имеют ветераны Отечественной войны (1941–1945 гг.), воевавшие в штрафных ротах (батальонах).

• ветераны ВОВ, воины-интернационалисты, ликвидаторы аварии 1986 г. на Чернобыльской АЭС – год за три;
• участники ВОВ, не воевавшие в действующей армии, партизанах и др. воинских подразделениях, военные специалисты, узники концентрационных лагерей – год за два;
• военнослужащие, проходившие службу в погранвойсках, территориально отдаленных гарнизонах, некоторые категории военнослужащих ВМФ (Военно-морского флота) и ВКС (Военно-космических сил) – год за полтора.

При расчете льготной выслуги во внимание принимаются только точные сроки пребывания в перечисленных условиях. В случае увольнения из воинских рядов до достижения выслуги в 20 календарных лет («календарей») военное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

Расчет пенсии по выслуге лет

При назначении военной пенсии имеет место такое понятие, как понижающий коэффициент, введенный в 2012 году. За последние семь лет его значение менялось несколько раз. На сегодняшний день принято значение 72,23. Пенсионное обеспечение военнослужащих, иначе денежное довольствие, складывается из нескольких составляющих:

• должностной оклад;
• оклад, согласно воинскому званию;
• надбавки (выслуга, звание, категория доступа к секретным документам, классность, особые условия, участие в боевых операциях, наличие наград);
• Президентская надбавка;
• понижающий коэффициент.

Согласно правилам, утвержденным законом, ДД (денежное довольствие) берется не в полном объеме, а в размере 62,2%. Ежегодно расчет ДД увеличивается на 2%. Однако, общий размер пенсионных выплат не должен быть более 85%.

При выслуге, превышающей 20 календарей, полагается доплата в 3% за каждый последующий год. За превышение 25 лет – 1% ежегодно. Основную минимальную пенсию военнослужащего можно рассчитать следующим образом: (ДД×50%+ДД×3%×КК)×ПК, где:

• ДД – денежное довольствие;
• КК – количество календарей, превышающих 20 лет;
• ПК – понижающий коэффициент.

Надбавкой в 100% выплачивается Героям России и СССР.

Ежегодной выплатой является надбавка за добросовестное исполнение обязанностей. Для отдельных категорий военнослужащих, проходивших службу в сложных климатических условиях (Крайний Север, Дальний Восток), предусмотрен повышающий коэффициент.

В случае если служба по контракту осуществлялась на территории другого государства, а денежное довольствие предоставлялось в валютном эквиваленте, в общий размер пенсии оно не включается. Самостоятельно посчитать, какое государственное содержание положено военнослужащему запаса (в отставке), можно на специальных сайтах, содержащих онлайн-пенсионный калькулятор.

Страховая пенсия

Поскольку военнослужащие выходят на пенсию в более раннем возрасте, чем обычные люди, многие продолжают трудовую деятельность на гражданских предприятиях и в организациях.

В этом случае по достижении пенсионного возраста (65 лет мужчины, 60 – женщины) полагается вторая пенсия, которая состоит из отчислений работодателя в Пенсионный фонд. При этом рабочий стаж (невоенная служба) должен составлять не менее восьми лет.

Пенсионное обеспечение по инвалидности

По инвалидности военный пенсионер получает денежное довольствие в случае присвоения группы в период службы в ВС и трехмесячного периода после выхода в запас. Для каждой группы закреплен определенный процент ДД:

• I и II (присвоенные, вследствие ранения и травмы) – 85%, III – 50%;
• I и II (полученные по болезни) – 75%, III – 40%.

Вычислить, сколько пенсия будет составлять, можно по формуле: ДД × процент ДД по инвалидности × ПК

Для назначения пенсии по инвалидности в Военный комиссариат необходимо представить справку с места действительной службы и с результатами ВВК (военно-врачебной комиссии) или МСЭ (медико-санитарной экспертизы).

Пенсия по инвалидности выплачивается на протяжении срока действия справки. Если она не является бессрочной, при изменении группы инвалидности производится перерасчет ДД.

Выплаты членам семьи

Правилами пенсионного обеспечения предусмотрены выплаты членам семей военнослужащих в случае смерти кормильца по старости, гибели во время участи в боевых действиях. Денежное довольствие вдовам выплачивается при следующих условиях:

• наличия детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста и отсутствия постоянного места трудовой деятельности;
• подтвержденной группы инвалидности.

Расчет ведется на основе суммы минимальной пенсии военнослужащего (оклады по званию и должности + надбавка за выслугу). Исчисления положенного вдове процента составляет:

• 40% – смерть по старости или болезни после увольнения в запас;
• 50% – гибель в период несения службы.

Планы и перспективы

В 2018 году индексация суммы ежемесячного обеспечения военных, которые ушли на заслуженный отдых, не производилась. В 2019 г. связи с масштабной пенсионной реформой для гражданского населения некоторые изменения коснутся и военных пенсионеров.

Повышение минимального срока военной выслуги планируется проводить последовательно на протяжении пяти лет. И также будет увеличен размер пенсионных выплат. На данный момент известно о переносе даты повышения пенсионного довольствия с февраля (планируемого ранее) на октябрь 2019 года.

В принятый Государственной думой и подписанный Президентом РФ Федеральный бюджет 2019–2021 заложены средства для индексации пенсионного обеспечения военнослужащих. Первоначально запланированное повышение на 4,3% по инициативе Президента увеличено до 6,3%.

Пенсионные изменения коснуться понижающего коэффициента. Он будет увеличен с 72,23% до 73,68%. Такая мера покрывает двухпроцентную разницу между планированным и фактическим повышением пенсий. Согласно законопроекту, изменение понижающего коэффициента следует ожидать с октября месяца 2019 года.

2013–2015	2016–2017	2018
7,5%	4%	0%

Полная отмена понижающего коэффициента в ближайшем будущем проектом закона о пенсиях военнослужащим не предусматривается. «Президентская надбавка» военным пенсионерам, введенная в 2015 году, не пересматривалась. В случае когда военнообязанный запаса или отставной военный получают страховую пенсию и пенсию МО РФ, прибавка начисляется только к одному виду денежного довольствия.

В соответствии с пенсионным законодательством, из «Президентской доплаты» не взымаются налоговые выплаты. Региональные власти не могут оказывать влияния на размер дотации, поскольку выплата осуществляется из государственного бюджета.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется государством на основании действующего законодательства. Военные пенсионеры имеют право:

• На пожизненное денежное довольствие, состоящее из оклада за выслугу лет в Вооруженных Силах, оклада по последнему полученному званию, предусмотренных надбавок и понижающего коэффициента.
• На страховую пенсию, если военнослужащий уходит в запас и при этом продолжает трудовую деятельность на гражданском предприятии. Выплаты начисляются с момента достижения пенсионного возраста, отчисление в ПФ производит работодатель.

Увеличение пенсионного возраста военнослужащим

Правительство Российской Федерации на протяжении нескольких лет занимается разработкой программы по обязательному пенсионному страхованию. Основное внимание сконцентрировано на изменении пенсионного возраста. Данное нововведение затронет все профессии, в том числе и военнослужащих.

Принятие закона об увеличении выслуги лет военнослужащим

Ни в одном из официальных источников нет точных данных относительно того, когда именно будет общепринят и учрежден закон. Также не обусловлен и процесс, подразумевающий промежуточный этап, который должен продлиться до 2023 года.

Гражданские лица, на которых будет распространяться данное нововведение, могут уйти на пенсию даже если их общий стаж составляет 20 лет. Исходя из того, что говорят СМИ, можно сделать вывод: постановление действующего президента Российской Федерации по увеличению пенсионного возраста военных поддержали многие органы. Но пока законодательный указ не учрежден. Введение нового акта было запланировано еще в 2018 году, но в связи с некоторыми сложностями его рассмотрение отсрочили на неопределенное время.

Но, судя по сегодняшнему прогрессу, нововведение начнет действовать нескоро. Основываясь на выборочных социологических опросах, стоит сказать, что больше 80% граждан против, чтобы было повышение пенсионного возраста военнослужащих. Поэтому, чтобы планировать подобные изменения в действующем законопроекте, необходимо сначала подготовить граждан. Это можно сделать также посредством проведения социологического опроса населения, в том числе и граждан, которые находятся на службе.

Когда военнослужащий может уйти на пенсию

При чистой выслуге лет возраст военного не имеет большой значимости. При смешанном стаже на день предстоящего увольнения из армии ему не должно быть меньше 45 лет.

Требования к военному стажу для назначения пенсионного обеспечения

Для того чтобы военный смог выйти на пенсию и оформить положенные ему начисления, должны быть соблюдены нижеизложенные требования:

• Выслуга – не меньше 20 лет;
• Возраст – от 45 лет. Общий профессиональный стаж – 25 лет, но не менее 12,5 лет. В некоторых армейских рядах 12 месяцев воинской службы считается за 1,5-2 года.

Также он может идти на пенсию, если не соблюдено ни одно из вышеперечисленных условий из-за болезни, тогда пенсионные начисления будут идти ему по нетрудоспособности.

Если требования не выполнены, военнослужащий может уйти в запас или во временную отставку. Пенсия в этом случае также будет начисляться, но уже по общепринятым основаниям. То есть по достижению определенного возрастного периода. Военный стаж тоже будет учтен.

Какие периоды включаются в стаж военной службы

Согласно статье 18 включаются следующие периоды:

• Прохождение службы в Вооруженных силах Российской Федерации, в том числе и по призывной программе;
• Прохождение службы в Министерстве внутренних дел, государственной противопожарной службе, Министерстве по чрезвычайным ситуациям;
• Служба в учреждениях УИС;
• Служба в органах ФСКН;
• Период прохождения специализированного обучения;
• Период нахождения в плену;
• Время безосновательного ареста с последующим лишением статуса военнослужащего. Но при условии полного восстановления в военном звании после судебного заседания.

Стоит иметь в виду, что на некоторых территориях выслуга лет высчитывается через повышающий коэффициент. К примеру, один год может быть равен 1,5-2 годам выслуги.

Также военные граждане имеют право получать льготную пенсию, но при условии достижения определенного пенсионного возраста. На льготное пенсионное обеспечение могут рассчитывать сотрудники поисково-спасательных служб, ВВС, десантно-штурмовых соединений, а также лица, должностные обязательства которых связаны с высоким риском для их собственной жизни (ведение боевых действий пр.).

Минимальная выслуга лет

В 2019 году минимальная выслуга лет равна 20 годам. Граждане с такой выслугой получают повышенные пособия, если несение службы связано с большими рисками для здоровья военного.

Если с гражданином расторгнут контракт в силу достижения им пенсионного возраста, а именно в 45 лет, размер положенных пособий будет рассчитываться по смешанному типу. Происходит это и в случае, когда основанием для увольнения являются штатно-организационные мероприятия. Главное здесь, чтобы стаж составлял 25 лет. Из них 12,5 лет приходится на несение воинской службы.

При проведении расчета общего количества отработанных лет будет учитываться каждый период, установленный для трудовых выплат.

Претендовать на эту разновидность могут не только граждане Российской Федерации, но и субъекты, прибывшие из дальнегоближнего зарубежья. В таком случае берутся во внимание только те лица, которые проходили воинскую службу по контрактному договору. Вне зависимости от того, пролонгировался он или нет, учитываются все периоды воинской тяжбы.

Максимальный срок военной службы

Окончание службы жестко привязано к воинскому рангу служащего гражданина. Приоритет за офицерским составом. Служить до 65 лет придется адмиралтействам, генералам армии, маршалам. До 60 лет: все служивые с приставкой к званию «вице» и «контр», то есть военные высокого звания. На 5 лет меньше срока воинской службы у младших лейтенантов, капитанов первого ранга и полковников. Всем остальным кадровым военнослужащим на пенсию нужно уходить в 50-летнем возрасте. При желании есть возможность заключить контрактный договор для продления воинской службы. В звании от маршала до генеральной должности полковника договор могут заключить до 70 лет, иные — до 65.

Одновременно с этим поменялся и возрастной порог для запасников. Теперь призывать солдат и прапорщиков, которые находились в резервном запасе или во временной отставке, можно от 35 до 50 лет. Младших офицеров и остальных сослуживцев из второго ранга – в 50-60 лет, майоров и подполковников – в 55-60. Для «резервных» генералов и маршалов возраст составляет 65-70, а для полковников – 50-65 лет.

Военным повысят пенсионный возраст, когда успокоят гражданских

Как считает депутат Госдумы Олег Шеин, предложения от правительства о повышении пенсионного возраста военных могут поступить для обсуждения в нижнюю палату парламента чуть позже.

Чуть позже стало известно, что Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину, подготовил обоснование по отмене военных пенсий и выдаче вместо них одноразовых выходных пособий.

В прошлом году в обществе и армии также активно обсуждался попавший в СМИ разработанный якобы правительством и силовыми структурами законопроект об увеличении нижнего предела выслуги лет военнослужащих, дающего им право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. В этом законопроекте для адаптации военнослужащих к новым условиям предусматривался переходный период, который должен был продлиться до 2023 года. В него были заложены и неплохие материальные стимулы. Так, за каждый год выслуги сверх 20 лет правительство предлагало увеличение военной пенсии на 3% от суммы предусмотренного денежного довольствия, но не более 85%. Стимулировалась законопроектом и ратная служба сверх положенных 25 лет военного стажа. За выслугу в 25 лет военные могли рассчитывать при увольнении в запас на 65% суммы денежного довольствия, а за каждый год службы сверх этого срока – 3%, но не более 95% (сейчас этот показатель равен 85%).

«СМИ пишут о возможных социальных протестах в стране в связи с повышением для широких слоев гражданского населения пенсионного возраста, – отмечает военный эксперт генерал-лейтенант Юрий Неткачев. – Если бы одновременно это произошло и для военных, то у властей возникли бы дополнительные проблемы. Такой сценарий не нужен руководству страны, поэтому, я думаю, пенсионную реформу для армии, МВД, Росгвардии и других силовых структур будут проводить пошагово, с учетом обеспечения факторов социальной защищенности военнослужащих и работников силовых структур. Им сейчас и так работы хватает. И они должны быть готовы, если начнутся несанкционированные митинги, демонстрации и другие правонарушения, навести в стране конституционный порядок».

Пенсионный возраст для военнослужащих: будет ли увеличение в 2020 году?

Повышение пенсионного возраста военнослужащим ожидают от реформы, которая стала актуальной с начала 2019 года. Об этом знают многие, но ещё не все люди успели прояснить вопрос в деталях. Отменят ли военнослужащим льготы в 2020 году, какие изменения будут происходить в пенсионных вопросах для военных людей? Что будет, если пенсия будет оформляться именно в переходный момент? Эти и многие другие вопросы требуют ответов.

p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

Общие понятия о военной пенсии

Как известно, для гражданских людей будет актуальным повышение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и до 60 лет у женщин. Военная пенсия же изначально полагалась людям после 20 лет выслуги. Именно показатель в 20 лет считался до последнего минимальным порогом. Однако сегодня ситуация меняется. Минимальным порогом для военнослужащих, которые претендуют на военную пенсию и все сопутствующие льготы, возможности, станет показатель в 25 лет. Человек, который уволился до 25 лет, не имеет права на те привилегии, что обеспечиваются по выслуге лет.

p, blockquote 2,0,0,0,0 —>

Сегодня можно отметить, что закон о повышении пенсионного возраста для военнослужащих начинает работать на практике. Несмотря на то, что изначально его считали просто слухами, он активно начал входить в повседневный обиход.

p, blockquote 3,0,1,0,0 —>

Повышение пенсионного возраста военнослужащим на практике

При повышении пенсионного возраста для гражданских пенсионеров, ситуация с военными не могла остаться в стороне. Позиция государства заключается в стремлении к справедливости. Права людей должны уравниваться, это касается и данного случая. Так, если бы проект закона не учитывал подобные нюансы, между людьми сформировалось бы огромное расслоение. Одни мужчины могли бы уже к 40 годам выходить на пенсию и отдыхать, либо заниматься спокойной, необременительной работой. Другим бы пришлось работать до 65 лет. Полностью уравнивать гражданских и военных нельзя. Ведь люди, стоящие на страже Родины, нередко жертвуют многим ради службы. Они вынуждены совершать переезды, им приходится сталкиваться с ненормированными графиками, стрессовыми ситуациями. Часть из них проходит через боевые действия.

p, blockquote 4,0,0,0,0 —>

Тем более, что и военные пенсии у них небольшие. В 2020 году в России рядовые, сержанты и ефрейторы, которые представляют собой основную часть служащих, могут рассчитывать примерно на 10 тысяч рублей. Офицеры получают не намного больше. А с 2018 года был использован еще и мораторий на понижающий коэффициент и его изменение. Коэффициент был актуален до начала 2019 года, составляя около 4 процентов.

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

p, blockquote 6,1,0,0,0 —>

Как будет выглядеть переход от старого показателя выслуги к новому?

Практика показывает, что производить подобные серьёзные изменения одномоментно просто не получится. Для реализации поставленных государством задач по повышению выслуги до 25 лет необходим «переходный период», который позволит обеспечить безболезненность нововведения. Повышение пенсионного возраста военнослужащим будет проходить поэтапно. Этот период будет составлять 5 лет. По мере прохождения времени ситуация будет корректироваться. При необходимости будут вноситься изменения.

p, blockquote 7,0,0,0,0 —>

Минусы и проблемные места будут очевидны в любом случае. Теперь многие военные не смогут рассчитывать на так называемую «двойную пенсию», им придется выбирать между службой и гражданской самореализацией в работе.

p, blockquote 8,0,0,0,0 —>

Резюмируя нововведения государства

Рассматривая вопрос увеличения срока минимальной выслуги до 25 лет, после которой можно получать военную пенсию, необходимо отметить и другие нововведения. Государство планирует увеличение процентов от сумм денежного довольствия, рассматриваемых при назначении человеку пенсии, с 50 до 65 процентов соответственно. Это также приведет к увеличению суммы итогового показателя.

p, blockquote 9,0,0,1,0 —>

Что касается назначения пенсии после выслуги. На данный момент планируется сохранить право на получение пенсии и после 20 лет выслуги, но только в случае достижения возраста, являющегося предельным для служащего. Либо по состоянию здоровья, при непригодности к несению службы. Рассматривается также ряд других ситуаций, когда человек получает право на начисление пенсии уже после 20 лет выслуги.

p, blockquote 10,0,0,0,0 —>

Планируется увеличивать пенсию вместе с выслугой. А также предоставлять надбавки тем, кто отслужил 25 лет и более.

Возраст выхода военных на пенсию

В отличие от гражданских лиц, понятие «пенсионный возраст» для военнослужащих не применимо. Военные выходят на заслуженный отдых по выслуге лет, которая зависит и от продолжительности службы, и от некоторых других факторов. В этом материале рассмотрим, когда военнослужащие выходят на пенсию, а также помощь юриста в Москве при решении вопросов пенсионного обеспечения военных.

Общие положения

Покинуть военную службу и начать получать пенсию гражданин имеет право, если:

• достигнута выслуга лет;
• получена группа инвалидности по заболеванию и (или) увечью.

При этом как таковой пенсионный возраст военных не учитывается, взамен его определяющими факторами становятся именно выслуга лет, в том числе с зачетом «льготных» периодов, при которых военному начисляется выслуга с увеличенным коэффициентом – от 1:3 до 1:1,5.

Рассмотрим все варианты выхода на заслуженный отдых по отдельности. Это даст примерное представление о возрасте, в котором военнослужащий может покинуть службу, чтобы насладиться отдыхом.

Пенсия по выслуге лет

Минимальная продолжительность военной службы для выхода на пенсию составляет 20 лет. Однако в этот период включается не только сама служба, но и некоторые другие периоды:

• срочная служба по призыву – в календарном исчислении;
• прохождение курсов обучения офицерского состава – 0,5 года службы за год учебы;
• иные периоды, связанные с военной службой, включая службу в составе МВД, Нацгвардии и прочих силовых структурах.

В случаях, если гражданин не набирает минимальной выслуги, но при этом обладает общим стажем продолжительностью 25 лет, 1/2 из которых приходится на военную службу, ему также может быть назначена военная пенсия. Но в таком случае должны быть выполнены некоторые другие условия:

• возраст старше 45 лет;
• достигнут предельный возраст для службы на занимаемой должности или по званию.

Последний пункт может быть заменен на состояние здоровья, исключающее дальнейшее прохождение военной службы, но не предполагающее инвалидность. Также претендовать на такую пенсию сможет лицо, уволенное из состава воинской части по сокращению.

Таким образом можно понять, что на выход военных на пенсию возраст имеет крайне малое влияние. Рассмотрим ситуацию с гражданином Б., который обратился за содействием адвоката в Москве, связанную подсчетом выслуги лет.

Мужчина из армии поступил в военное училище, после чего мотался по гарнизонам. Некоторые эпизоды службы были связаны с выполнением задач в высокогорной местности. А это обеспечивает льготный стаж (1:2). Следовательно, все 5 командировок в горы общей продолжительностью 1,5 календарных года гражданин Б. посчитал за 3 года выслуги. По расчетам мужчины выслуги хватало для назначения военной пенсии в возрасте 41 года. Однако в военном ведомстве с ним не согласились, сославшись на недостаток выслуги лет. Мужчина обратился к юристу, который помог восстановить справедливость. Гражданин Б. вышел на пенсию в 41 год.

Но столь рано со службы практически никто не уходит, поскольку выслуга лет свыше минимальной дает ощутимую прибавку к пенсии. Лишь в некоторых ситуациях военные отваживаются на столь значимый шаг.

Но есть ситуации, когда гражданин может претендовать на получение военной пенсии до достижения минимальной выслуги. Речь идет о военной пенсии по инвалидности.

Отставка по инвалидности

Получение гражданином, состоящим на военной службе, травмы, увечья или заболевания, по которым присваивается инвалидность, является поводом к назначению военной пенсии по инвалидности.

Причем речь идет не только о болезнях и увечьях, которые появились во время прохождения службы, но и в случае, если:

• обстоятельства возникли в течение 3 месяцев со дня увольнения военного со службы;
• обстоятельства возникли после 3 месяцев, но при условии, если их возникновение непосредственно связано с военной службой.

Сама же продолжительность службы уже не имеет никакого значения. Даже отслужив несколько дней после зачисления в состав части и получив травму, болезнь или увечье, могут выйти военные на пенсию. Возраст может быть любым, основное условие – именно фактическое несение воинской службы.

Право на труд

Увольнение на пенсию (по инвалидности или выслуге лет) у военных происходит значительно раньше, чем установлен гражданский пенсионный возраст. Это позволяет военнослужащему-пенсионеру приобрести право на вторую пенсию – страховую. Но для получения второй пенсии военнослужащий должен выполнить 3 условия.

1. Отработать минимальное количество лет на «гражданке», причем срочная служба в армии не будет зачтена, т.к. она учитывается при расчете выслуги лет военной пенсии. Следовательно, в 2019 году военному пенсионеру потребуется 10 лет стажа, а в 2025 году – 15 лет стажа.
2. Заработать минимальный объем ИПК (пенсионных баллов). В 2019 году нужно 16,2 балла, а к 2025 году ИПК должен составлять не менее 30.
3. Достичь пенсионного возраста. С 2019 года возрасты выхода на пенсию в России плавно увеличивается ежегодно на год. С 2024 года пенсионный возраст в РФ, позволяющий претендовать на получение страховой пенсии по старости, составит 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Военнослужащий-пенсионер, который не успеет к общеустановленному возрасту заработать стаж или баллы сможет продолжить трудиться до тех пор, пока нужных показателей не удастся достичь. Кроме того, стаж и баллы можно вполне официально купить, вступив в добровольные правоотношения с ПФР.

Отработав минимально положенное количество лет, достигнув пенсионного возраста и при этом накопив на лицевом счете достаточное количество баллов, военный пенсионер сможет получать сразу 2 пенсии.

1. Военную пенсию, которая выплачивается ведомством, где гражданин проходил службу и заработал военную пенсию.
2. Страховую пенсию, которая выплачивается по линии ПФР.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Пенсионный возраст военнослужащих

Пенсионная реформа – животрепещущая тема для граждан РФ. Взяла старт она 1 января 2019 года, затронув работников бюджетной сферы, выходящих на пенсию по выслуге лет, а также других групп работников, которым положены пенсионные отчисления по возрасту.

Примечательно, что Правительство РФ пообещало «неприкосновенность» военным, имеющим право на заслуженный отдых за отработанные годы. Но некоторые нововведения все таки появились. Каким будет пенсионный возраст для военнослужащих, а также другие нюансы рассмотрены в материале.

Будут ли нововведения?

Повышение пенсионного возраста гражданское население затронуло еще в 2018 г., что было воспринято массами весьма негативно. Отсюда пошли слухи об аналогичном условии для военнослужащих. Увеличат ли возраст для выхода на пенсию военным? Действительно, законопроект о продлении срока службы для выхода на пенсию внесен в Госдуму еще в 2016 г.

Основываясь на антикризисном управлении, депутаты увеличивают «военный стаж» с 20 до 25 лет. Также рассматривается вопрос о снижении затрат Министерства обороны, финансирующего военных пенсионеров. На данный момент закон находится на стадии экспертизы и согласования, но он уже имеет как своих сторонников, так и противников.

Изменения, связанные с увеличением выслуги, имеют реальные основания:

• модернизация системы вооружения, смена тактики и стратегий проведения военных операций (что требует более длительной подготовки и обучения солдат);
• обеспечение преемственности среди офицеров (Министерство обороны заинтересовано в том, чтобы перед отправкой офицеров на пенсию была кандидатура, достойная и обученная занимаемой должности);
• увеличение продолжительности жизни, следовательно, продление ее активной фазы (на сегодняшний день отмечена тенденция выхода на пенсию офицеров, способных отдать долг Родине еще не один год);
• бюджетный дефицит (нововведения должны сделать распределение средств более рациональным и целесообразным).

Однако на данный момент официального заявления властей относительно повышения пенсионного возраста военных не было. Предположения о таком повороте событий строятся на комплексном реформировании системы обязательного пенсионного страхования (ОПС).

Виды пенсий

Окончив службу, военнослужащие вправе рассчитывать на два вида пенсий:

• Выслуга лет. Основанием для присвоения служит стаж не меньше 20 лет, а также наличие льготных условий (участие в военных действиях, работы с ядерным оружием, летная служба, служба на дальних территориях).
• Смешанный стаж. Присущ офицерскому составу, отдавшему службе в вооруженных силах 12,5 лет. При этом учитывают и гражданские периоды работ. В целом общий стаж таковых офицеров не может быть меньше 25 лет.

Порядок и условия выхода на пенсию

После увольнения военнослужащего из рядов Вооруженных сил РФ до накопления 20-летнего стажа (или смешанного, равному 25 лет), он не может рассчитывать на военную пенсию. Кроме необходимости наличия выслуги по указанным срокам, правительство рассматривает увеличение пенсионного возраста для тех, кто выходит на пенсию на общих основаниях:

• для женщин он составит 60 лет;
• для мужчин – 65 лет.

Учитывая льготы, на пенсию могут рассчитывать женщины в возрасте 55,5 лет и мужчины, достигшие 60,5 лет. С учетом нововведений на военную пенсию могут рассчитывать граждане, достигшие 45 лет. Главное условие – наличие стажа от 25 лет и выше (половину этого срока обязательно должна составлять военная служба или аналогичная ей деятельность).

Расчет размера пенсионных выплат

Будущих пенсионеров интересует вопрос о порядке начислений пенсий. Простая методика позволит самостоятельно рассчитать размер будущих выплат. Действующее законодательство гласит, что выслуга в 20 лет – условие для выплаты пенсии в размере 50% от довольствия на занимаемой должности.

За каждый год, проведенный на рабочем месте более предполагаемого законодательством минимума, полагается надбавка в 3%, при этом общий размер выплат не должен составлять более 85% от военной «зарплаты» пенсионера.

Отслужившим 25 лет, положена пенсия в размере 65% от былого довольствия. Надбавки остаются на том же уровне. Максимальный размер выплат не должен превышать 95%. Военным льготных групп повышать основную ставку не будут – она также будет составлять 50% от выплат (за 20-летний стаж), со стабильными 3% за каждый год, отработанный сверх нормы.

Для самостоятельного просчета размера пенсии стоит брать во внимание следующие показатели:

• оклад за звание;
• оклад на занимаемой должности;
• надбавки (не превышающие 40% от ЕДДВ).

Формула имеет такой вид: ЕДДВ * (50% + % за выслугу) * понижающий коэффициент (=0,7223, действующий до 1 октября 2019 года) = размер пенсии. Коэффициент не меняется в силу приравнивания к общему значению инфляции по регионам России. Уже выделено и заморожено свыше 20 млрд руб., поэтому переход должен быть гладким и беспроблемным.

Периоды, включаемые в выслугу лет для получения военной пенсии:

• обучение в военном вузе;
• служба в Вооруженных силах РФ (как контрактная, так и срочная);
• служба в МЧС, МВД;
• обучение не в военизированных учебных учреждениях (год засчитывается за полгода, а зачисляется в сумме не более 5 лет);
• период участия в боевых действиях и др.

Увеличение пенсионного возраста военнослужащим с 2019 года – не единственное ожидаемое нововведение в законопроекте о пенсионном возрасте. Среди положительных сторон выделяют перерасчет размера надбавок, выплачиваемых военным. Повышение надбавок тоже зависит от выслуги лет.

В цифрах это выглядит следующим образом:

• 1 год – надбавка 5% (ранее – 0%).
• 2 года – надбавка 10% (ранее – 0%).
• 5 лет – +25% по сравнению с прежними 10%.
• 10 лет – +40% вместо 15%.
• 15 лет – +45% (было 20%).
• 20 лет – +50% (до этого – 25%).
• 22 года – +55%.
• 25 лет – +65%.

Не стоит забывать и о том, что повысят процент денежного довольствия: с 50 до 65%. После продолжения службы в Вооруженных силах после 25 лет стажа будут выплачивать по 3% за каждый последующий отработанный год. Повышение основных ставок затронет только общие случаи выхода на отдых.

Другие критерии устанавливаются для офицеров, имеющих льготные основания. Последние остаются без изменений, составляя базовые выплаты – 50% от довольствия (за 20-летнюю службу), 3% за каждый последующий отработанный год. Предельный суммарный показатель не должен превышать 95%.

Таким образом, последние нововведения в пенсионном законодательстве, затрагивающем военных, официально не подтверждены. Но в скором времени произойдут трансформации, так как работы по этому вопросу сегодня активно ведутся.

По мнению большинства граждан, к принятию законопроекта власть сподвигла элементарная «уравниловка», ведь военнослужащие имели право выхода на пенсию уже по достижении 45 лет.