Содержание
Предпенсионерам
В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Подтверждение предпенсионного статуса
Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.
Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.
Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.
В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.
Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, — Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
Пенсионный калькулятор
Основная задача пенсионного калькулятора — разъяснить порядок формирования Ваших пенсионных прав и расчета страховой пенсии по старости, а также показать, как на размер страховой пенсии влияет:
Сколько пенсионных коэффициентов
может быть начислено Вам за 2020 год?
Введите размер Вашей ежемесячной
заработной платы до вычета НДФЛ:
Результаты расчета
- размер Вашей заработной платы;
- размер Вашего дохода в качестве самозанятого гражданина;
- выбранный Вами вариант пенсионного обеспечения в системе ОПС;
- продолжительность трудового (страхового) стажа;
- военная служба по призыву, уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и другие социально значимые периоды жизни;
- обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
Данные результаты расчета страховой пенсии носят исключительно условный характер и не должны восприниматься Вами как реальный размер Вашей будущей пенсии. Для простоты восприятия получаемых результатов все расчеты производятся в постоянных условиях 2020 года. Для целей расчета принято, что весь период формирования Ваших будущих пенсионных прав проходил в 2020 году и Вам «назначили» страховую пенсию в 2020 году с учетом указанных лично Вами жизненных планов, а также при условии, что Вы все годы трудовой жизни будете «получать» указанную Вами заработную плату.
Фактический размер страховой пенсии рассчитывается Пенсионным фондом Российской Федерации при обращении за ее назначением с учетом всех сформированных пенсионных прав и льгот, предусмотренных пенсионным законодательством на дату назначения пенсии. Например, для инвалидов I группы, граждан, достигших 80-летнего возраста, граждан, работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, граждан, проработавших не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющих работу и (или) иную трудовую деятельность и проживающих в сельской местности, страховая пенсия будет назначаться в повышенном размере за счёт увеличенного размера фиксированной выплаты.
Для категории самозанятых граждан (индивидуальные предприниматели, главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой, и не являющиеся индивидуальными предпринимателями) расчёт будущих пенсионных прав производится исходя не из зарплаты, а из суммы фиксированного платежа и 1% от суммы, превышающей 300 000 рублей, который они ежегодно уплачивают на своё обязательное пенсионное страхование, но не более восьмикратного размера фиксированного платежа.
Пенсионный калькулятор не применим для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, у которых нет страхового стажа в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к военной службе.
Выход на пенсию: новый закон и таблица
В середине июня текущего года российское правительство озвучило пенсионную инициативу. Предложение провести реформу получило в обществе большой резонанс. Канва проекта в принятии новых возрастных рамок для граждан, уходящих на пенсию. Так, для мужчин возрастной ценз предложено увеличить на 5 лет, а у женщин — на 8. Второе чтение законопроекта назначено на 26.09.2018.
Основные положения предлагаемой реформы
После первого чтения суть федерального закона заключается в следующем:
- После выступления Президента РФ, планируется на 5 лет поднять возраст, позволяющий выйти на пенсию как у женщин, так и у мужчин. Для этого понадобится внести изменения в статью 8 ФЗ за номером 400-ФЗ, принятого 28.12.2013.
- Если стаж мужчины равен сорока пяти годам, а женщины — сорока, то они могут стать пенсионерами на 2 года раньше. При этом не отменяется условие о достижении мужчинами шестидесяти лет и женщинами — пятидесяти пяти.
- Предусматривается наличие переходного периода. Пятилетнее увеличение коснется мужчин, пенсионный возраст которых наступит в 2023 году, а женщин — в 2026. Подробней с расчетами можно ознакомиться в таблицах, размещенных ниже по тексту.
- Дата вступления закона в силу — 1.01.2019.
Законопроект утвержден депутатами в первом чтении. «За» высказалось 72,9%. Это 328 членов Единой России. Против высказался только один член этой фракции — Поклонская Н.В. и сто четыре парламентария, представляющих все остальные партии. Никто не воздержался. Под давлением бурных возмущений общественности, власти пообещали доработать проект и внести поправки, позволяющие ослабить его тяжесть для населения.
Таблица повышения пенсионного возраста
Для мужского населения России:
Год рождения
Возраст выхода на пенсию
Сколько добавлено
Год выхода
1963 и все последующие
Год рождения
Возраст выхода на пенсию
Сколько добавлено
Год выхода
1968 и все последующие
Последний раз обсуждение рамок трудоспособности и принятие соответствующего закона происходило в 1928 году. За прошедший период произошло много изменений:
- увеличилась средняя продолжительность жизни россиян;
- вырос уровень жизни и ее комфортность;
- люди стали работать в лучших условиях.
Пенсионный фонд привел статистические данные, согласно которым в стране наблюдается неуклонный рост пенсионеров в ущерб количеству работающих. На основании этого сделан вывод, что по прошествии нескольких лет Российскому государству будет очень сложно обеспечивать пенсионные выплаты.
Нюансы выхода на пенсию в 2019/2020 годах
Президентом РФ во время телевизионной передачи были доведены до граждан поправки в предлагаемый закон. Согласно им граждане, дожившие до 60/55 лет (мужчины/женщины), в следующем году смогут уйти на отдых в 60,5/55,5, а не в 61/56. Такое же послабление коснется тех россиян, которым исполнится 60/50 в 2020 году.
Принятие такой шестимесячной льготы, сделает для людей возможным досрочный выход на пенсию. Это позволит приспособиться к новым правилам тем, кто заблаговременно спланировал свою жизнь с учетом старых канонов. Тогда как относительно молодому поколению хватит времени, чтобы свыкнуться с обновленными пенсионными реалиями.
Льготный выход на пенсию
В законопроекте существует раздел, посвященный сроку выхода на пенсию гражданам, относящимся к льготной категории:
- Россиян, проживающих в районах Крайнего Севера, также не минут изменения. Северяне мужчины будут узаконены в положении пенсионеров с 60 лет, а женщины — с 55. На них также будет распространяться положение о переходном периоде.
- Требования, предъявляемые к льготному стажу медицинских работников и учителей, не меняются. Но срок выхода на пенсию также предлагается сдвинуть на 5 лет.
В действующем законодательстве имеются преференции женщинам, являющимся многодетными матерями (пятеро детей и более). Им предоставляется право получить статус пенсионера на 5 лет раньше. И так оно и останется. Президент порекомендовал отнести к льготной категории и тех матерей, у которых четверо, а также трое детей. Они соответственно должны уходить на пенсию, на 4 и 3 года раньше.
На кого не будет распространяться действие закона
Не планируется увеличение возраста, позволяющего оформить выход на пенсию для следующих категорий граждан:
- Работающим в условиях, признанных вредными и опасными. При условии, что работодателем осуществлялись платежи, соответствующие установленным для этого тарифам.
- Гражданам, чей несвоевременный выход на пенсию которых обусловлен социальными мотивами или состоянием здоровья.
- Пострадавшим в ходе техногенных катастроф или подпавших под влияние радиации.
- Мужчинам и женщинам, числившимся в летно-испытательном составе. Речь идет о людях, которые непосредственно принимали участие в испытаниях парашютно-десантной, воздухоплавательной, космической и авиационной техники.
Как обстоят дела с выходом на пенсию в других странах
Одним из главных аргументов сторонников перехода является ситуация с решением этого вопроса в других странах. Выглядит она следующим образом:
Пенсия для 1966 года рождения
Жители страны, родившиеся в 1966 году, зарабатывали трудовой стаж во время существования Советского Союза, но после его распада пенсионная система реформировалась и изменяется по настоящее время. Это сказалось на расчете пенсионных выплат для россиян, родившихся до 1967 г. Создать накопления россияне могут, перечисляя деньги от доходов, полученных, органам ПФР, НПФ.
Принципы работы системы обеспечения согласно законодательству РФ:
Достижение пенсионного возраста
В соответствии с новым законопроектом
Гражданин обращается к специалисту ПФР или МФЦ
Пишет заявление о начислении ПВ (пенсионных выплат)
Выработка (по количеству лет)
Справка о доходе, трудовая книжка.)
Анализ документов занимает 10 рабочих дней – гражданина оповещают о принятом решении. Если все выполнено правильно — пенсия начисляется, после отказа по почтовым данным приходит бланк-оповещение о внесении корректировок или дополнительном приеме документации.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – необходимое число баллов, ежегодно повышающееся на 2,4 пункта до достижения 30
Показатель ИПК (баллы)
Потенциальный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе ОПС (обязательного пенсионного страхования) и иметь СНИЛС
Определение размера ПВ регулируется Законами: ФЗ № 400 и № 173. Страховые выплаты лиц, родившихся до 1967 г, складываются из двух составляющих: страховой части и фиксированной. Вторая часть 2019 г равняется 4982 р. Ее размер регулярно пересматривается с поправками роста.
Согласно законопроекту Правительства РФ, принятому Госдумой, с 2019 г. пенсионный возраст для лиц, родившихся в 1966 г составляет 58 лет для женщин, 65 — для мужчин.
Право получения обеспечения пенсии граждан, рожденных в 1966 году (расчет возраста):
Ежемесячное пособие по старости делится на три вида выплат: базовую (фиксированную), страховую и накопительную. Согласно ФЗ № 424 от 28.12.2013 г. любой гражданин может выбрать, куда и как перечислять взносы для будущей пенсии. Это может быть создание только страховой части (22% от оклада работника для перечисления ПФР), формирование страховой и накопительной части.
Фиксированная выплата (ФВ) представляет собой базовую часть пенсии – сумма, гарантированная к начислению государством россиянину, вышедшему на заслуженный отдых. На первый день января 2018 года ее величина составила 4982,9 р. ФВ ежегодно индексируется в соответствии с увеличением уровня инфляции. Ее величина умножается на коэффициент (далее – К) индексации.
Накопительная — это денежная выплата, отчасти зависящая от дохода и состоящая из пенсионных накоплений, созданных за счет взносов работодателя застрахованного лица, добровольных отчислений. Этот вид пособия не изменяется. Накопительная пенсия рассчитывается по формуле Н = ДН/ П, где:
ДН — добровольные накопления для будущей пенсии.
П- время, в течение которого владелец отложенных денег планирует получать пособие.
Чтобы рассчитать ПВ для граждан 1966 г, используют расчет:
СП – страховая часть
П – срок (количество месяцев) во время которого россиянин желает получать выплаты.
ПК – пенсионный капитал, равный (РВП – 450)*П.
Сумма 450 рублей является размером ФВ по старости.
РВП – расчетная выплата пенсии. Для ее вычисления применяется формула РВП = СК *ЗК* СПЗП, где:
СК – стажевый коэффициент (0,55 для Ж с выработкой свыше 20 лет, у М со стажем от 25 лет).
ЗК — зарплатный коэффициент — это отношение оклада к среднему ежемесячному вознаграждению. Показатель не может быть более 1,2.
За каждый полный год прибавляют к коэффициенту превышение минимального размера страхового стажа по 0,01.
СПЗП – средний показатель заработной платы до 2002 г. Рассчитывается ПФР, является константой и составляет 1671 р.
Благодаря нововведениям, работники, официально трудившиеся,накопили взносы, автоматически переводящиеся в баллы.
Расчет осуществляется по формуле СтИПК = СП / СтСПК + ЕНП, где:
СтИПК – старый ИПК до 2015 г. Один балл стоит 64,1 р.
ЕНП – сумма баллов за нестраховые периоды до 2015 г.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Чтобы установить ИПК учитывают коэффициент индексации. Определить сумму можно на сайте Пенсионного фонда.
После поправок принцип расчета страховой части ПВ изменился – вычисления производятся по формуле СП = ИПК*СПБ*К1*К2 + ФВ*К1*К2, где:
СПБ – цена одного балла на дату вычисления (81,49 р. на 2019 г.);
К1 – прогрессивный премиальный коэффициент за выход на заслуженный отдых позже срока.
К2 – территориальный повышающий коэффициент (используется за выслугу лет на Севере или аналогичных местностях).
Показатели коэффициентов ФВ и ИПК отличаются. Общая величина ИПК рассчитывается по формуле ИПК = ССВ/МРСВ*10, где:
ССВ – сумма объема страховых взносов, перечисленных работодателем за работника.
МРСВ – максимальный размер облагаемой пенсионными сборами базы, составляющий 1 021000 руб. к 2019 г.
Рассчитать будущую пенсию по старости можно на официальном сайте ПФР, выбрав онлайн — калькулятор. Проверка результатов будет самостоятельной через вышеуказанные формулы. Предпенсионерки учитывают периоды декретного отпуска до полутора лет — 1,8 Б.
Калькулятор имеет удобный интерфейс пользователя, куда вносится основная информация: пол, дата рождения, военная служба, количество детей, уход за нетрудоспособным родственником, сведения о работе и получении дохода.
Срочность реформирования вызвана дефицитом денег из госказны текущим и будущим пенсионерам.
Категории граждан, у которых формируется накопительная часть:
- Граждане 1967 г. р, а также получающие официальный заработок после 2001 г.
- Мужчины 1953 — 1966 г. р и женщины – 1957-1966 г. на основании 2-процентных отчислений с дохода за счет работодателя.
- Граждане, участвующие в программе госсофинансирования. Их персональные пенсионные отчисления дополняются бюджетными в пропорции 50/50 (от 2000-12000 р).
- Женщины, изъявившие желание направить средства маткапитала на накопительную пенсию.
- ИП, производящие отчисления страховых взносов за период 2002-2005.
Снять накопления до даты выхода невозможно. Досрочное их предоставление осуществляется наряду с обычной страховой частью льготникам, среди которых жители Севера, шахтеры, работники судов рыбной ловли, гражданской авиации и другие.
Пенсионные накопления хранятся на индивидуальном лицевом счете, номер которого имеется на пластиковом зеленом удостоверении. Сумма сбережений зависит от размера ежемесячных отчислений и их длительности. Выплата накопительной части полагается гражданам, у которых имеется право на ее получение.
Основания для ухода на заслуженный отдых у всех разные. Человек может выходить на пенсию по выслуге лет, при наступлении установленного возраста или досрочно, если для этого имеются основания. Приведём ряд таблиц, которые наглядно продемонстрируют порядок оформления пенсии для отдельных категорий граждан.
Таблица выхода на пенсию для Ж:
- 1964 г.р. — 2019-20.
- 1965 — 2021- 22.
- 1966 — 2024.
- 1967- 2026.
- 1968 — 2028
Выход на пенсию М:
- 1959 — 2019 — 20.
- 1960 -2021-22
- 1961 -2024
- 1962 -2026
- 1963 — 2028
Женщины 1966 года станут пенсионерками в 58 лет — в2024 г.
Новым законодательным актом устанавливается постепенное изменение срока трудоспособности — ежегодное увеличение в один год. Начиная с 2019 г увеличится значение возраста, пока не достигнет установленных величин. С учетом принятой корректировки от Президента по смягчению перехода страны на нововведения, в первые 24 месяца предусматривается льготный выход — на полгода раньше, чем предусмотрел первый правительственный законопроект.
Реформа о повышении пенсионного возраста вызвала массу дебатов общества. Порядок выхода изменился не для всех граждан. Он не затронул находящихся на заслуженном отдыхе, инвалидов, многодетных мам, матерей детей, получивших инвалидность, а также граждан, работающих во вредном производстве.