Содержание
- 1 Пенсионеры получат доплаты к пенсиям в мае-июне
- 2 Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий
- 3 В мае пенсионерам пересчитают социальную доплату к пенсии
- 4 Как пенсионеру оформить доплату к пенсии
- 5 В пенсионном фонде рассказали, кто получит социальную доплату уже в мае
- 6 Доплату к пенсии сверх прожиточного минимума россияне начнут получать в мае
- 7 В Минтруда обещали начать доплаты к пенсиям в мае
- 8 Пенсионеры получат в мае недостающие с начала года выплаты
- 9 В мае неработающие пенсионеры получат перерасчет социальной доплаты к пенсии
- 10 Федеральная социальная доплата к пенсии
Пенсионеры получат доплаты к пенсиям в мае-июне
Инициатива разработана для реализации положений Послания президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию от 20 февраля, извещает «РГ» .Кабмин, реагируя на поручение президента, предложил изменить существующую систему индексаций и расчета пенсий для малообеспеченных пенсионеров.
Сегодня граждане с маленькой страховой пенсией получают социальную выплату из бюджета, которая уравнивает общий размер пенсии с прожиточным минимумом. Пенсионеры из этой категории столкнулись с несправедливостью, которую обозначил глава государства. Повышение пенсий с 1 января было «съедено» за счет социальной доплаты. После индексации пенсии размер надбавки уменьшился или исчез совсем, так как проиндексированная пенсия превышала бы размер установленного прожиточного минимума.
Законопроект предлагает не учитывать индексацию пенсий и ежемесячных выплат при расчете материального обеспечения пенсионеров, что позволит обеспечить доход такой категории граждан выше прожиточного минимума.
Согласно документу, сначала общую сумму доходов пенсионера будут доводить до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Прибавка в результате будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте Федерации.
Неработающим пенсионерам, кроме того, доплатят те суммы, которые не были получены ими в текущем году. У получателей страховых пенсий по старости, имеющих право на федеральную социальную доплату к пенсии, увеличение выплат составит в среднем 511 рублей в месяц, а у имеющих право на региональную социальную доплату — 876 рублей.
Увеличение выплат коснется около 4 миллионов пенсионеров и произойдет «автоматом» — подавать заявление не нужно.
Комитет постановил рассмотреть проект в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 12 марта. Предполагается, что закон в целом Госдумой будет принят 21 марта.
Если документ будет принят в эти сроки, то Пенсионный фонд успевает начать выплаты в мае и завершить до июля, заявил депутатам заместитель главы Минтруда Андрей Пудов.
В перспективе Министерство труда исправит ситуацию с занижением показателей прожиточного минимума пенсионеров в регионах при выплатах пенсии, заявил также замминистра.
Регионы, по информации министерства, занижают прожиточные минимумы для экономии своих бюджетов.
Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан
В Липецкой области возбуждено уголовное дело о нарушении жилищных прав двух выпускниц детских домов. Об этом сообщила пресс-служба СУ СК РФ по Липецкой области.
Законопроект о широких льготах для ветеранов Великой Отечественной войны внес в Госдуму депутат Александр Кузьмин («ЛДПР).
Наибольшую ответственность за пенсионную реформу жители России возложили на российскую власть в целом: почти треть населения считает, что в принятии этой реформы виновата социально-политическая система как таковая. Об этом говорят данные опроса АКСИО-8, проведенного по стране с участием порядка 86 тысяч.
Заместитель руководителя калужского управления СК России Сергей Старов обратился в Законодательное собрание области с предложением о внесении на рассмотрение в Госдуму Российской Федерации проекта изменений в федеральный закон «О ветеранах». В частности, предлагается приравнять тружеников.
В 2020 году увеличивается предельный порог зарплат, с которых взимаются взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС).
Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области разработал памятку с ответами на вопросы, наиболее часто встречающиеся у жителей региона в ходе реализации Закона Владимирской области от 04.10.2019 № 87-ОЗ «О мерах социальной поддержки лиц, которым на 3 сентября 1945 года.
В Башкирии начал работу интерактивный сервис консультирования граждан о государственных мерах социальной защиты (поддержки).
В Псковской области региональную социальную доплату к пенсии на расчётные счета граждан в банках направят 3 января 2020 года. Об этом «ИА REGNUM» сообщили в пресс-службе администрации региона.
Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
18 апреля 2019 08:36
В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?
В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.
Как индексировали пенсии до принятия закона?
Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.
Как сейчас будут индексировать пенсии?
Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.
Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:
Индексация по старым правилам.
Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.
Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.
Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)
В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)
Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.
Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)
Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.
Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.
Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.
Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.
Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.
Кому и когда сделают перерасчет?
Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.
Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.
Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:
- 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
- 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
- 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.
Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)
В мае пенсионерам пересчитают социальную доплату к пенсии
В апреле были внесены изменения в федеральный закон «О государственной социальной помощи» и федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». В связи с этим были пересмотрены правила подсчета социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера, принятого в том или ином субъекте, сообщает сайт Newsbash.ru.
В Пенсионном фонде России пояснили, что ранее размер социальной доплаты к пенсии определялся с учетом проводимых индексаций пенсий и ежемесячной денежной выплаты. Это приводило к тому, что каждая новая индексация увеличивала размер пенсии или ежемесячной денежной выплаты и пропорционально уменьшала назначенную социальную доплату. В итоге выплаты пенсионерам даже после индексации могли оставаться без изменений.
Теперь, благодаря принятым в законы поправкам, доходы пенсионера, которые включают в себя сами пенсии, социальные выплаты и некоторые другие меры господдержки, сначала будут доведены с помощью социальной доплаты до прожиточного минимума, а уже после повышены на суммы проведенных индексаций. Таким образом, прибавка в результате индексации будет увеличена сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшит доплату к пенсии.
В ПФР уточнили, что перерасчет коснется выплат, начисленных с 1 января 2019 года, и охватит проведенные ранее индексации выплат пенсионерам. Напомним, в январе страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05 процента, в феврале ежемесячные денежные выплаты были проиндексированы на 4,3 процента, а в апреле пенсии по государственному обеспечению были увеличены на два процента.
Перерасчет пенсий и ежемесячных денежных выплат будет произведен уже с мая. При этом перерасчет коснется не только федеральной социальной доплаты, предоставляемой ПФР, но и региональной социальной доплаты, которую выплачивают органы социальной защиты субъектов России.
Для получения перерасчета пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России или органы социальной защиты. Прибавку к выплатам получат около четырех миллионов пенсионеров, которым назначена федеральная социальная доплата, и 2,5 миллиона пенсионеров, получающих региональную социальную доплату.
Как пенсионеру оформить доплату к пенсии
1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
- работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.
Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:
- героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
- героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- участников обороны Москвы;
- больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
- детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- ветеранов из числа летно-испытательного состава;
- граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждан, имеющих заслуги в области культуры.
2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта (с 1 сентября 2019 года он составляет 19 500 рублей в месяц), если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.
Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).
Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).
3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?
Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:
Пенсионерам, относящимся к федеральным или региональным льготным категориям (инвалиды, труженики тыла, ветераны труда или военной службы и так далее), зарегистрированным по месту жительства в Москве менее 10 лет или не имеющим постоянной регистрации в городе Москве, нужно дополнительно представить документы, подтверждающие их льготный статус.
Пенсионеры, являющиеся участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2019 г. № 937-ПП, которые до трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности получали региональную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца, смогут и дальше получать эту выплату в том же размере в связи с участием в пилотном проекте. Доплата будет выплачиваться на протяжении не более трех лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности, и не более периода, на который была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Участники пилотного проекта не теряют право на выплату даже если пенсия в Москве, к которой назначена региональная социальная доплата, больше не выплачивается.
Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно:
В пенсионном фонде рассказали, кто получит социальную доплату уже в мае
Кто имеет право на социальную доплату с мая? «Моей подруге сказали, что ей теперь положена социальная доплата к пенсии. Я же ничего не получаю. Объясните, пожалуйста, кому и сколько доплатят?» Антонина, Мценск (по телефону) Отвечает руководитель группы по взаимодействию со СМИ Отделения пенсионного фонда России по Орловской области Екатерина БУЛЫЧЕВА:
1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года меняются правила предоставления неработающим пенсионерам социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера.
По прежним правилам социальная доплата к пенсии предоставлялась с целью доведения общей суммы материального обеспечения пенсионера до прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. В соответствии с новыми правилами социальная доплата к пенсии предоставляется таким образом, что прибавка к пенсии в результате индексации выплачивается сверх величины прожиточного минимума пенсионера. Кто имеет право на прибавку к пенсии Прибавку к пенсии в результате вступивших в силу изменений получат неработающие получатели любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена социальная доплата. Перерасчет ее размера у каждого пенсионера происходит беззаявительно.
Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.
Суммы денежной выплаты, причитающейся неработающим пенсионерам, будут выплачены в мае текущего года.
Доплату к пенсии сверх прожиточного минимума россияне начнут получать в мае
«Когда в связи с произошедшими изменениями пенсионеры начнут получать получать доплаты к пенсии сверх прожиточного минимума?» С таким вопросом обратился в нашу редакцию житель Орла Михаил Васильевич. На него отвечает пресс-секретарь отделения Пенсионного фонда по Орловской области Екатерина Булычева:
Видео (кликните для воспроизведения). |
Прибавку к пенсии в результате вступивших в силу изменений в законодательстве получат неработающие получатели любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена социальная доплата.
Суммы денежной выплаты, причитающейся неработающим пенсионерам, будут выплачены в мае текущего года. Перерасчет ее размера у каждого пенсионера происходит беззаявительно. Выплата пенсий и других социальных выплат в Орловской области приходится на период с 4-го по 23-е числа каждого месяца. В мае 2019 года, несмотря на длительные выходные, выплата пенсий и других социальных выплат начнется 04.05.2019 года. Те получатели, дата доставки пенсий которых приходится на 9 мая, получат все причитающиеся выплаты, начиная с 06.05.2019 года.
Также обращаем внимание, что получателям пенсий через кредитные учреждения доставка пенсий будет осуществляться в обычном режиме. При этом по всем вопросам, касающимся доплаты к пенсии выше уровня прожиточного минимума, в том числе и в праздничные дни, пенсионеры Орловской области могут обращаться по телефону «Горячей линии» Отделения ПФР по Орловской области 72-92-36.
В Минтруда обещали начать доплаты к пенсиям в мае
Ранее Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект о доплатах малоимущим пенсионерам сверх прожиточного минимума. В инициативе, подготовленной по поручению главы государства, исправляется несправедливость, с которой столкнулись малообеспеченные пенсионеры, информирует «РГ» .С 1 января 2019 года они не увидели обещанного повышения пенсии в среднем на 1 тысячу рублей, поскольку это повышение было засчитано вместо социальной доплаты до прожиточного минимума в том или ином регионе. Законопроектом предлагается сначала устанавливать социальную доплату и только затем проводить индексацию. Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера будет превышать уровень прожиточного минимума пенсионера на сумму индексации.
Проектом предусматривается также доплатить те суммы, которые не были получены неработающими пенсионерами в текущем году. «Средства в федеральном бюджете будут предусмотрены при корректировке бюджета», — заявил депутатам Топилин.
При этом он заверил, что в бюджете Пенсионного фонда достаточно средств для того, чтобы еще до корректировки бюджета осуществлять эти выплаты. После принятия соответствующего закона (это произойдет в апреле) выплаты начнутся уже в мае.
Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан
В Липецкой области возбуждено уголовное дело о нарушении жилищных прав двух выпускниц детских домов. Об этом сообщила пресс-служба СУ СК РФ по Липецкой области.
Законопроект о широких льготах для ветеранов Великой Отечественной войны внес в Госдуму депутат Александр Кузьмин («ЛДПР).
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим удовлетворительную адаптацию к самостоятельной жизни, будут выдавать государственные жилищные сертификаты. Соответствующие поправки в федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся.
Вступает в силу закон, запрещающий судебным приставам взыскивать долги с социальных выплат граждан.
Наибольшую ответственность за пенсионную реформу жители России возложили на российскую власть в целом: почти треть населения считает, что в принятии этой реформы виновата социально-политическая система как таковая. Об этом говорят данные опроса АКСИО-8, проведенного по стране с участием порядка 86 тысяч.
Заместитель руководителя калужского управления СК России Сергей Старов обратился в Законодательное собрание области с предложением о внесении на рассмотрение в Госдуму Российской Федерации проекта изменений в федеральный закон «О ветеранах». В частности, предлагается приравнять тружеников.
В 2020 году увеличивается предельный порог зарплат, с которых взимаются взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС).
Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области разработал памятку с ответами на вопросы, наиболее часто встречающиеся у жителей региона в ходе реализации Закона Владимирской области от 04.10.2019 № 87-ОЗ «О мерах социальной поддержки лиц, которым на 3 сентября 1945 года.
В Башкирии начал работу интерактивный сервис консультирования граждан о государственных мерах социальной защиты (поддержки).
В Псковской области региональную социальную доплату к пенсии на расчётные счета граждан в банках направят 3 января 2020 года. Об этом «ИА REGNUM» сообщили в пресс-службе администрации региона.
Пенсионеры получат в мае недостающие с начала года выплаты
Соответствующий закон, как уже сообщала «Российская газета», был подписан президентом 1 апреля. Пенсионный фонд, отметил Максим Топилин, готов провести перерасчет региональных доплат к пенсиям до конца апреля, и уже в мае получателям невысоких пенсий выплатят положенные им пенсии в повышенном размере, включая и суммы, недополученные за четыре месяца — с января и по апрель.
«Теперь социальная доплата сначала будет устанавливаться в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня прожиточного минимума в регионе, а затем будет проводиться индексация пенсии и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), — пояснил министр труда и соцзащиты. — Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году».
Максим Топилин подчеркнул, что перерасчет будет сделан досрочно: все недополученные деньги люди получат вместе с майскими выплатами, хотя закон отводил срок перерасчетов до 1 июля 2019 года.
В мае неработающие пенсионеры получат перерасчет социальной доплаты к пенсии
В соответствии с изменениям и, внесенными в федеральный закон «О государственной социальной помощи» и федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», пересмотрены правила подсчета социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в субъекте.
Принятые поправки в закон предполагают, что все индексации пенсий и ЕДВ, начиная с 1 января 2019 года, будут повышать пенсию сверх прожиточного минимума. Таким образом, доходы пенсионера, включающие в себя пенсии, соцвыплаты и некоторые другие меры господдержки, сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума, а затем повышаются на суммы проведенных индексаций.
Закон предусматривает осуществление доплаты с 1 января 2019 г. сумм за ранее проведенные индексации: в январе страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, в феврале на 4,3% проиндексированы ежемесячные денежные выплаты, в апреле на 2% увеличены пенсии по государственному обеспечению.
Вместе с майской пенсией более 143 тыс. получателей федеральной социальной доплаты республики получат перерасчет своих пенсий с учетом этих индексаций. Увеличение доплат осуществляется беззаявительно, без обращения в управление Пенсионного фонда, сообщил член Правления Пенсионного фонда России, управляющий Отделением по Республике Б ашкортостан Фоат Хантимеров.
Федеральная социальная доплата к пенсии
Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.
- Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
- Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
ФСД к пенсии – что это такое?
Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).
К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.
- Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
- Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.
Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.
Кому положена федеральная доплата к пенсии
Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:
- Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
- Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
- Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
- Проживать постоянно в РФ.
Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.
При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.
В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году
Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.
С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:
Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.
Размер ФСД к пенсии
Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:
где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.
Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума
В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:
- Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
- Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.
В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.
Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.
Порядок назначения федеральной социальной доплаты
Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
- документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
- трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.
В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.
- Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
- Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.
В мае неработающие пенсионеры получают перерасчет социальной доплаты к пенсии
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
17 мая 2019 15:44
В соответствии с ранее действовавшим порядком размер социальной доплаты к пенсии определялся с учетом проводимых индексаций пенсий и ежемесячной денежной выплаты. Это приводило к тому, что каждая новая индексация увеличивала размер пенсии или ежемесячной денежной выплаты и пропорционально уменьшала назначенную социальную доплату. В итоге выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений, хотя и обеспечивались на уровне прожиточного минимума.
Принятые поправки в закон предполагают, что доходы пенсионера, которые включают в себя пенсии, соцвыплаты и некоторые другие меры господдержки, сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума (в Пензенской области в 2019 это 8404 руб.), а затем повышаются на суммы проведенных индексаций. Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии.
Новые положения закона распространяют свое действие на период начиная с 1 января 2019 года и таким образом охватывают проведенные ранее индексации выплат пенсионерам. Напомним, в январе страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, в феврале на 4,3% проиндексированы ежемесячные денежные выплаты, пенсии по государственному обеспечению в апреле увеличены на 2%.
Повышения пенсий и ежемесячной денежной выплаты в результате прошедших индексаций будут пересмотрены и установлены в новых размерах начиная с мая. Перерасчет коснется не только федеральной социальной доплаты, предоставляемой Пенсионным фондом России, но и региональной социальной доплаты, которую выплачивают органы социальной защиты субъектов РФ.
Увеличение доплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России или органы социальной защиты, чтобы подать какие-либо заявления. Прибавку к выплатам в Пензенской области получат более 50 тысяч пенсионеров, которым назначена федеральная социальная доплата.
Только для пенсионеров: Индексация пенсий в мае 2019 года
Президент России, выступая в 2019 году с посланием Федеральному собранию, обратил внимание, что с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно.
До недавнего времени при каждой индексации социальная доплата пропорционально уменьшалась до прожиточного минимума пенсионера. В итоге прибавки к пенсии либо вообще не было, либо она оказывалась гораздо меньше, чем человек ожидал.
Рассмотрим порядок применения Федерального закона от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
К кому не применяется новый механизм расчета федеральной социальной доплаты
Общие правила индексации при наличии основания для пересмотра размеров социальной доплаты к пенсии
В мае 2019 года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат действительно осуществляется в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. Но насколько прибавка к пенсии будет для Вас существенной – этот вопрос остается открытым.
Сколько получают пенсионеры с московской пропиской
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, назначается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии (ФСД/РСД) до величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Величина ПМП в Москве в 2019 году составляет 12 115 рублей, в Московской области — 9 908 рублей.
Выплата региональной социальной доплаты в Москве имеет некоторые особенности, о которых рассказали в столичном ОПФР.
Получать РСД может любой московский неработающий пенсионер. Но ее размер зависит от следующего.
Если неработающий пенсионер (как и отдельные категории работающих пенсионеров и инвалидов) зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории) не менее 10 лет, доплата будет установлена до уровня городского социального стандарта — до 17 500 рублей.
Если пенсионер зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания в столице менее 10 лет, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве — до 12 115 рублей.
В соответствии с новыми правилами в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ЕДВ без учета их индексации, произведенной в текущем году. Таким образом, сначала устанавливается социальная доплата, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума в регионе, а затем производится индексация пенсий и ЕДВ. В результате сумма индексации и выплачивается сверх выплат, доведенных до величины прожиточного минимума пенсионера.
При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января величины ПМП в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера, например, в 2020 году, будут включены размеры денежных выплат с учетом их индексации в 2019 году. Затем, после установления социальной доплаты, пенсия и ЕДВ будут проиндексированы.
Видео (кликните для воспроизведения). |
ОПФР по Москве и области напоминает, что новый порядок распространен и на прошедшие в этом году индексации — январскую, когда страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, и февральскую, когда были проиндексированы на 4,3% ЕДВ, апрельскую с индексацией на 2% пенсий по гособеспечению. Суммы проведенных индексаций пересчитаны с учетом нового механизма и установлены в новых размерах начиная с мая. При этом произведена доплата причитающихся сумм с 1 января 2019 года. Перерасчет носил беззаявительный характер.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.