Содержание
- 1 Удержание из пенсии по исполнительному листу
- 2 В правительстве предложили запретить взыскивать долги с пенсий россиян
- 3 В правительстве предложили запретить взыскивать долги с пенсий россиян
- 4 Взыскание долга с пенсионера
- 5 МЭР предложило запретить взыскивать долги с пенсий
- 6 Минэкономразвития намерено запретить взыскивать долги с пенсий
- 7 Страховые пенсии россиян защитят от взыскания долгов
- 8 Пенсии россиян могут защитить от взыскания долгов
- 9 В Госдуме назвали справедливой инициативу о запрете взыскания долгов с пенсий
- 10 Могут ли приставы удерживать деньги с пенсии в 2019 году?
Удержание из пенсии по исполнительному листу
По решению суда я должна возместить часть судебных расходов. На меня оформили исполнительный лист. Единственный источник моего дохода — пенсия с региональной доплатой. Подали заявление о рассрочке. Суд решил, что ежемесячная выплата должна составить 80% от моей пенсии. Правомерно ли это?
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 26.07.2017 г.) «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, законодатель исключил пенсию по старости из доходов, на которое не может быть обращено взыскание.
Согласно ст. 37 Закона об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
Судопроизводство, связанное с предоставлением рассрочки, регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Указанные заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса. На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба.
Теперь о размере возможных удержаний.
Согласно ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.
Согласно ч. 3 ст. 29 указанного закона удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством РФ случаях не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Таким образом, вышеприведенные законы устанавливают 50-процентный «потолок» удержаний (случай с удержанием не более 70% — это при алиментных обязательствах). Были все основания обжаловать определение суда в частном порядке в Мосгорсуд.
Пенсионерка обратилась в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда, указав, что по исполнительному листу из пенсии в пользу ответчиков производится удержание. На оставшуюся после удержания сумму в размере 4635,99 руб. с учетом существующих цен на коммунальные платежи, продукты питания и необходимые ей лекарства невозможно жить. Такое положение обрекает ее на голод и нищенское существование, и она просит суд установить размер ежемесячных удержаний из пенсии не более 15%.
Отказывая в заявлении, суд первой инстанции сослался на указанные выше нормы права, а также на положения постановления Правительства РФ, согласно которым величина прожиточного минимума для пенсионеров в настоящее время составляет 4091 руб., в связи с чем суд не согласился с доводами истицы о том, что после удержания сумма пенсии составляет 4635 руб., указав, что размер производимых удержаний из пенсии истицы не превышает установленный законом размер, в связи с чем не имеется оснований для изменения порядка исполнения решения суда.
Апелляционная инстанция Мосгорсуда согласилась с указанным выводом суда, так как он основан на правильном применении норм материального и процессуального законодательства. Отказывая в удовлетворении частной жалобы должника, судебная коллегия Московского городского суда в своем определении от 28.10.2010 по делу № 33-33121 указала, что размер производимых удержаний из пенсии истицы не превышает установленный законом размер удержаний, в связи с чем не имеется оснований для изменения порядка исполнения решения суд». Ссылка в частной жалобе на тяжелое материальное положение не может служить основанием к отмене определения суда и удовлетворении заявления Г., поскольку в силу ст. 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, в связи с чем необходимо учитывать не только ежемесячный доход истицы, но и всю совокупность принадлежащего ей имущества. Из объяснений истицы, ее частной жалобы следует, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок в СНТ, что свидетельствует об отсутствии у нее каких-либо материальных затруднений в рамках применения положений ст. 203 ГПК РФ.
Сегодня прожиточный уровень пенсионеров в Москве во 2 квартале 2017 года составил 11 603 руб. Поэтому после удержания по исполнительному листу автору вопроса должно остаться не менее 50% пенсии, но не менее 11 603 руб. Не забудьте учесть земельные участки, автомобили и прочую «роскошь», которую можно продать и жить на вырученные деньги.
В правительстве предложили запретить взыскивать долги с пенсий россиян
Российский кабмин готовит поправки, которые должны ограничить удержание долгов с пенсий. Соответствующие документы в правительственную комиссию направилa трехсторонняя комиссия пo регулированию социальнo-трудовых отношений. Oб этом в понедельник, 9 декабря, пишет «Российская газета».
Факт подготовки изменений в Трудовoй кодекc подтвердили в Минтрудe и Минэкономразвития. Как объясняют авторы поправок, взыскание долгов c пенсий нивелирует правo на социальноe обеспечение, которое установленo российской конституцией.
В случае утверждения документа «неприкосновенными» для кредиторов станут страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности, накопительная пенсия, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсионное обеспечение военнослужащих и правоохранителей, а также пособия по временной нетрудоспособности.
При этом в документе допускается удержание из пенсии задолженности по оплате услуг ЖКХ или обязательства по возмещению ущерба после совершения преступления.
В ноябре стало известно, что половина российских заемщиков имеют показатель долговой нагрузки (ПДН) более 50% и выше. Эти граждане тратят на погашение кредитов более половины ежемесячного дохода.
В правительстве предложили запретить взыскивать долги с пенсий россиян
В правительстве предложили запретить взыскивать долги с пенсий россиян. Об этом сообщает «Российская газета».
Соответствующие поправки в законодательство готовит Кабмин.
Согласно документу, кредиторы не смогут удерживать долги из страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсионного обеспечения военнослужащих и правоохранителей, а также пособия по временной нетрудоспособности.
По словам авторов инициативы, взыскание долгов с пособий пенсионеров нарушает конституционное право на социальное обеспечение граждан.
Однако в документе разрешается удержание из пенсии задолженностей за ЖКХ и обязательства по возмещению ущерба после совершения преступления.
Взыскание долга с пенсионера
Если лицо, которое приняло на себя финансовое обязательство, отказывается его выполнять, причитающиеся бенефициару суммы взыскиваются с него в судебном порядке. Источником возмещения ущерба становится, в том числе, и пенсия. Удержания производятся по судебному решению, документу пенсионного Фонда (если есть переплата пенсии, нужно сделать перерасчет, лицо предоставило недостоверные данные) или по исполнительным листам. В последнем случае взыскиваются задолженности по кредитам, неоплаченным коммунальным услугам, алиментам.
Взыскание осуществляется Службой приставов через свои территориальные отделения. Ее действия основаны и регламентируются законодательными нормами №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По нему удержание проводится только после отправки на адрес пенсионера вынесенного судом постановления. В документе сообщается, что исполнительное производство возбуждено, и лицо должно принять решение — в добровольном порядке оно погасит долг или в ход пойдут официальные принудительные действия Службы.
Взыскивать задолженности с пенсионеров можно, причем приставы самостоятельно принимают решение о порядке процедуры и активах, за счет которых будут погашены суммы. Однако, представитель закона действует исключительно в правовых рамках. Так, удерживать долг из трудовой пенсии допускается, только если решение было принято органом пенсионного обеспечения или судом, посчитавшим действия должника злоупотреблением. Выплаты осуществляются по следующим исполнительным документам:
- листов, которые выдают общие судебные инстанции или арбитраж, основываясь на принятых ими актах;
- решений, принятых ПФ (как правило, если лицу переплатили пенсию);
- судебного приказа;
- актов (суда, официальных инстанций) по делам, касающимся нарушений административного характера;
- постановлений, принятых судебными исполнителями;
- соглашений о выплате алиментов (заверенные у нотариуса оригиналы или копии);
- удостоверений, составленных комиссиями по трудовым спорам;
- актов, составляемых контрольными инстанциями и касающихся взыскания долга с отметками от банковских, кредитных учреждений, в которых размещены средства лица, о недостатке денег для компенсации задолженности;
- актов других инстанций в случаях, оговоренных Законом.
Истец вправе взыскать долг с пенсии, если суд вынес соответствующее постановление и выдал исполнительный лист — например, при невыплатах по кредиту. Процедура также производится через приставов, которые действуют в соответствии с действующим законодательством.
Удерживать по листам и иным документам допускается не более, чем 50% ежемесячного пенсионного дохода (в случае с алиментами или возмещением ущерба из-за преступления до 70%). Однако, существует нюанс: после взыскания должна остаться сумма не меньше, чем прожиточный минимум, назначенный в регионе, в котором зарегистрирован должник. В противном случае пенсионер вправе опротестовать решение. Также лицо, взявшее заем в банке, имеющее другие задолженности, но находящееся в сложном материальном положении может отправить приставам ходатайство об уменьшении списаний, приложив подтверждающие и другие документы (справки об инвалидности, чеки на приобретение лекарств и так далее).
Отдельно рассматривается взыскание задолженности в случае смерти пенсионера, на которого оно наложено. Обязательства переходят к наследникам лица, но только в случае, если они принимают наследство и все обременения, «приложенные» к нему.
Процедура взыскания задолженностей с пенсионеров
Процесс взыскания задолженностей по банковским займам или иным обязательствам определен Законом №229-ФЗ и должен производиться по установленной процедуре:
- в первую очередь взыскание обращают на деньги, находящиеся на банковских счетах должника — сначала в российских рублях, затем в других валютах;
- если денег на счетах недостаточно, исполнительное производство обращается к регулярным доходам — пенсии;
- в зависимости от начисления пенсии исполнительное постановление направляют в банк должника и/или в ПФ РФ, которые занимаются непосредственным исполнением взыскания.
Если по судебному решению из дохода должна удерживаться сумма задолженности, ее, как правило, взыскивают ежемесячно, на основании документов органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. После получения исполнительного листа территориальный отдел ПФ заводит в базе данные о нем, получателе удерживаемых сумм и банковских реквизитах для получения долга. С месяца, следующего за месяцем поступления листа, начинается вычет.
Должник имеет право обратиться в суд, чтобы оспорить взыскание, если оно слишком обременительно. Он направляет в инстанцию заявление об установлении рассрочки или прошение об отсрочке погашения. Судебные органы нередко идут навстречу таким обращениям, но не избавляют должника от обязательств.
По действующему законодательству нельзя взыскивать средства с некоторых видов имущества пенсионера. Это:
- единственное жилье (но не ипотечное, за него банк может взыскать задолженность в судебном порядке);
- предметы обихода, кроме драгоценностей;
- предметы, необходимые для работы, кроме дорогостоящих;
- автомобиль, принадлежащий инвалиду;
- продукты, домашний скот, семена;
- призы и награды.
По исполнительному листу нельзя взыскивать деньги, полученные лицами за увечья, нанесенные им при выполнении служебных обязанностей (а с членов семьи — за гибель в таком случае), а также социальное пособие на погребение. Должник также вправе указать, что приставы не учли его тяжелое материальное положение и отправить в Службу соответствующее ходатайство. Поэтому процедура возврата законно причитающихся средств зачастую отнимает много времени и изматывает истца.
Звоните: 8 (495) 676-73-88, 8 (925) 014-48-54
МЭР предложило запретить взыскивать долги с пенсий
Сейчас закон «Об исполнительном производстве» допускает взыскание задолженности со страховых пенсий, включая долги по кредитам, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на текст документа. Авторы законопроекта считают, что взыскание долгов с пенсий нивелирует конституционное право граждан на социальное обеспечение.
Законопроект предлагает дополнить список доходов, с которых кредиторам запрещено взыскивать долги, несколькими видами пенсий. В частности, это страховые пенсии по старости, по инвалидности, накопительные пенсии, пенсии военных, пожарных, полицейских, сотрудников Росгвардии, а также пособия по временной нетрудоспособности.
Законодатели отмечают, что возможность взыскивать долги с пенсий деформирует цели и принципы функционирования системы пенсионного страхования, поскольку начисляемые пенсии уходят кредиторам.
Вместе с тем отдельные виды задолженностей всё ещё можно будет взыскать с пенсий. В частности, это касается долгов ЖКХ, возмещения ущерба в результате преступления, административных и судебных штрафов и других обязательных бюджетных платежей. При этом взыскание предлагается ограничить, оставив за пенсионером месячный прожиточный минимум. Такую поправку планируется внести в закон «О страховых пенсиях».
Минэкономразвития намерено запретить взыскивать долги с пенсий
Минэкономразвития намерено добиться запрета на взыскание долгов с пенсий россиян. Исключение планируется сделать для ЖКХ и штрафов.
Сейчас пенсии считаются доходом, с которого можно удерживать всевозможные долги. Но в Минэкономики посчитали, что нынешнее положение дел нивелирует конституционные гарантии граждан на соцобеспечение.
Поэтому министерство внесло в комиссию по законопроектной деятельности предложение запретить взыскивать долги со страховых пенсий по старости, по инвалидности, накопительных пенсий, пенсий военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Но отдельные виды долгов вычитать из них будет можно: это долги по ЖКХ возмещение ущерба от преступлений, административные штрафы.
Если размер пенсии находится на минимальном уровне, то взыскать с нее нельзя будет даже долги по ЖКХ. То же самое предлагают и для зарплаты. Вычитать долги из нее можно будет до тех пор, пока она не достигнет минимального уровня.
Страховые пенсии россиян защитят от взыскания долгов
Юлия Булыгина
Пенсии предлагают защитить благодаря поправкам в закон «Об исполнительном производстве» и ряд других законов. Как стало известно «Интерфаксу», документ уже одобрила Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно законопроекту, сейчас есть ряд доходов, на которые не может быть наложено взыскание из-за долгов, но страховых пенсий там нет. В Минэкономразвития предложили добавить в этот список страховую пенсию по старости, инвалидности, накопительную пенсию, а также пенсии военнослужащих, пожарных, полицейских, сотрудников Росгвардии и пособия по временной нетрудоспособности.
В пояснительной записке к документу авторы обратили внимание на то, что право на социальное обеспечение и пенсии установлено Конституцией, а обращение взыскания на пенсии нивелирует его.
В то же время в законопроекте прописано, что с пенсий могут взыскиваться долги по ЖКХ, а также обязательства по возмещению ущерба после совершения преступления, уплата административного и судебного штрафа. Однако даже по этим статьям у россиян могут забрать только ту часть пенсии, которая остается от прожиточного минимума.
Пенсии россиян могут защитить от взыскания долгов
Минэкономразвития предлагает на законодательном уровне запретить взыскивать долги со страховых пенсий, оставив возможность частичного взыскания по долгам за ЖКХ.
Сегодня законопроект, предусматривающий поправки в закон «Об исполнительном производстве» и ряд других законов, был одобрен на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию отношений.
Сейчас в законе «Об исполнительном производстве» перечислены доходы, на которые не может быть наложено взыскание. В перечне есть страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, но страховых пенсий нет. Поэтому сейчас с них можно взыскивать долги, включая долги по кредитам. Новый законопроект предлагает включить в этот список страховые пенсии по старости, по инвалидности, накопительные пенсии, а также пенсии военнослужащих, пожарных, полицейских, сотрудников Росгвардии и др. а также пособия по временной нетрудоспособности.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Из пояснительной записки к законопроекту: «Обращение взыскания на пенсии, по сути, нивелирует указанные конституционные гарантии граждан на получение социального обеспечения».
В документе, направленном на защиту пенсионеров от кредиторов, одновременно предусмотрена возможность взыскивать из пенсии отдельные виды долгов: долги по ЖКХ, обязательства по возмещению ущерба после совершения преступления, уплата штрафов и другим платежам.
Но даже в этом случае у пенсионера должна оставаться часть его пенсии в размере прожиточного минимума.
Напомним, недавно в МВД обнародовали статистику, подтверждающую, что самой уязвимой для мошенников из микрофинансовых организаций категорией москвичей оказались пенсионеры. Пожилые люди составляют более 80% жертв мошенничества в сфере микрофинансирования.
В Госдуме назвали справедливой инициативу о запрете взыскания долгов с пенсий
Ранее «РГ» сообщила об инициативе Минэкономразвития, которую ведомство направит на рассмотрение в комиссию кабмина по законопроектной деятельности. В частности, предлагается запретить взыскание долгов со страховых пенсий россиян. Еще одна норма — при взыскании долгов с зарплаты должен всегда оставаться прожиточный минимум.
Законопроект в случае внесения будет рассмотрен в приоритетном порядке, сообщил Василий Пискарев. Он назвал инициативы справедливыми.
Парламентарий напомнил, что действующим законодательством закреплено: при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% зарплаты и иных доходов. При этом сумма денежных средств, остающихся у должника-гражданина после удержания, не учитывается. В результате зачастую после удержаний у должника остается меньше прожиточного минимума. А это не позволяет ему и членам его семьи удовлетворить базовые потребности, подчеркнул депутат.
Кроме того, ранее Госдумой уже был принят закон, вступающий в силу с 1 июня 2020 года, которым запрещается взыскание с монетизированных льгот, средств материнского капитала, пенсий по потере кормильца или выплат пострадавшим от ЧС.
Могут ли приставы удерживать деньги с пенсии в 2019 году?
Сегодня пенсионеры активно пользуются финансовыми ресурсами различных организаций: оформляют займы онлайн, обращаются за банковским кредитами. Например, по данным ОКБ, за первую половину 2018 года российские граждане старше 60 лет получили в банках почти 2 млн кредитов на общую сумму в 212 млрд рублей.
По оценкам экспертов, среди новых заемщиков практически каждый десятый является пенсионером. Банки охотно выдают им кредиты, что подтверждается высоким уровнем одобрения. В частности, почти 70% кредитных заявок, поступивших от граждан пенсионного возраста, банки одобрили.
Но, как и любые другие заемщики, пенсионеры могут не рассчитать свои силы и попасть в сложную финансовую ситуацию. Это приведет к возникновению просроченной задолженности, после чего кредитор отправится в суд. Выиграв дело, кредитная организация обратится к приставам, чтобы те нашли возможности для возврата долга.
Требование закона
Приставы проверяют банковские счета должника, смотрят, есть ли у него ценное имущество. Согласно ст.99 закона об исполнительном производстве, приставы могут удерживать до 50% зарплаты и иных доходов должника до тех пор, пока не будет выплачена вся сумма долга. Подробнее о том, как самостоятельно взыскать деньги с зарплаты должника, читайте в нашем материале «Взыскание долга с зарплаты должника. Новые правила — 2019».
Кстати, в некоторых случаях приставы могут снимать и больше, чем 50%. Как утверждает закон, госслужащие вправе списывать до 70% с дохода должника, если он является неплательщиком алиментов, либо не торопится возмещать нанесенный вред здоровью.
Жалобы должников
Размеры удержаний, о которых мы говорили выше, распространяются не только на зарплаты, но, и, например, на пенсии. Проблема только в том, что, если работающий гражданин еще может как-то выкрутиться, найти подработку при удержании с зарплаты 50%, то вот пенсионер, которого лишают половины единственного источника дохода, попадает в весьма сложную ситуацию.
Размеры пенсий сегодня оставляют желать лучшего, поэтому, когда с пенсии приставы удерживают 50%, то на руки остается сумма меньше необходимого для жизни минимума. На эти деньги просто невозможно выжить.
Дело на 2 млн рублей
Надо сказать, что многие граждане, пытаясь уменьшить размер списаний с пенсии, доходили до Верховного суда. За последние годы сложилась целая судебная практика, которая однозначно трактуется в пользу пенсионеров, попавших в сложную ситуацию.
В 2017 году Верховный суд рассматривал дело семейной пары пенсионеров, которые задолжали банку около 2 млн рублей. Пристав принял решение удерживать с пенсии каждого должника 50%. Они обратились к приставам с просьбой снизить долю удержаний до 20%, объясняя это сложным материальным положением.
Не получив должной реакции на свой запрос, пенсионеры начали судебные тяжбы. По мнению заявителей, списание 50% пенсии противоречит положениям ст. 446 ГК РФ. Напомним, что в данной статье речь идет об имуществе, которое нельзя забрать за долги. В частности, здесь говорится про единственное жилье должника, предметы обычной домашней обстановки, а также указывается, что нельзя забирать у должников деньги, если оставшаяся сумма не дотягивает до размера прожиточного минимума.
В нижестоящих инстанциях добиться справедливости им не удалось, поэтому они дошли до Верховного суда. А вот Верховный суд нашел в деле много нарушений, поэтому все прошлые решения отменил и отправил дело на новое рассмотрение в ином составе судей.
Самое главное, что Верховный суд разъяснил несколько важных моментов, которые не могут не учитывать нижестоящие инстанции. В частности, суд обратил внимание на то, что пристав, получив обращение должников, не запросил необходимые сведения, справки, которые бы подтвердили или опровергли сложное материальное положение граждан.
Также суд напомнил о ст.4 закона, регулирующего деятельность приставов. Здесь говорится, что процесс взыскания должен осуществляться на принципах уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, которое требуется для жизни должника и членов его семьи.
Кроме того, в суде отметили, что ст.99, в которой прописан размер удержаний из дохода должника, всего лишь указывает на максимальный размер. Иными словами, пристав имеет право регулировать размер списаний, выбирая ту планку, которая бы принимала во внимание сложное финансовое положение гражданина.
Здесь вспомнили и позицию Конституционного суда, согласно которой, если пенсия для гражданина является единственным источником дохода, то важно не ущемлять права должника, чтобы не оставить его за пределами социальной жизни.
С учетом материального положения
Похожее дело было рассмотрено Верховным судом и в 2018 году. Тогда пенсионер жаловался на то, что после удержания с его пенсии 50% ему на жизнь остается около 5 тыс. рублей. И это при том, что прожиточный минимум в регионе его проживания установлен на уровне более 7 тыс. рублей.
Гражданин обратился к приставу, чтобы госслужащий снизил размер удержаний до 25%, однако его прошение оставили без удовлетворения. Суды также не поддержали его, поэтому документы по делу легли на стол судей Верховного суда.
Верховный суд, как и в вышеуказанном случае, выявил нарушения и отправил дело на пересмотр. При этом мотивация суда не сильно отличалась от предыдущего дела. Здесь также отметили необходимость проверки материального положения должника и учета его финансового положения при определении размера удержаний из пенсии.
Хотя у нас в стране нижестоящие инстанции не обязаны применять решение вышестоящего суда при рассмотрении аналогичных дел, по факту они учитывают эту позицию. И чем больше будет подобных дел, тем реже пенсионеры будут сталкиваться с ситуацией, когда после удержания с пенсии им на жизнь остается сумма менее прожиточного минимума.
Запрет на списания
Рассуждая о размере удержаний с пенсии, нельзя пройти мимо законопроекта, который сейчас проходит рассмотрение в Госдуме. Документ был на днях утвержден во втором чтении, что говорит о высокой вероятности его итогового принятия.
Законопроект вводит запрет на списание со счетов граждан социальных пособий, среди которых понимают различные выплаты от государства, средства материнского капитала, пенсии по потере кормильца, пособия пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и т.д.
По сути и раньше их тоже нельзя было списывать, но приставы не владели информацией о том, какие средства на счете должника относятся к социальному пособию от государства, а какие – к зарплате, поэтому списывали все подряд. Правда, потом по обращению граждан происходил возврат средств, но все это занимало много времени и доставляло излишнее беспокойство гражданам.
Сначала законодатели хотели ввести для социальных пособий от государства специальный счет, который будет недоступен для приставов, однако потом решили, что это создаст дополнительные неудобства для банков и компаний. Поэтому во втором чтении законопроект принял немного другую форму. Теперь отправители социальных переводов будут делать специальные отметки о том, что такие деньги забирать по долгам нельзя.
Подводя итоги, нужно отметить, что, скорее всего, в будущем приставы не смогут списывать со счетов граждан отдельные виды пенсий.
Если речь идет о пенсии по старости, то здесь закон говорит о том, что можно удерживать с дохода до 50%. Но, как показывает судебная практика, если граждане находятся в сложном финансовом положении и у них после списаний на руках остается сумма ниже прожиточного минимума, то они могут требовать снижения размера удержаний. Если пристав не готов исполнить просьбу гражданина, то последнему следует обращаться в суд. Истории, о которых мы рассказали выше, показывают, что добиться справедливости в этом вопросе вполне возможно.
С пенсий россиян могут запретить взыскивать долги
В правительственную комиссию документы уходят после рассмотрения на заседании Российской трехсторонней комиссии, уточнили «Российской газете» в Минтруде. В Минэкономразвития «РГ» отметили, что подготовлены проекты законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении» и «О внесении изменений в статью 138 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении». Эти законопроекты как раз недавно одобрены на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).
Сегодня пенсия считается доходом, с которого могут быть удержаны различные долги, в том числе банковские задолженности, коммунальные платежи, штрафы. Нельзя удержать долги только с различных соцвыплат, например, за приемных детей. Первым законопроектом предлагается пополнить список «неприкосновенных» доходов целым рядом пенсий: страховой пенсией по старости, страховой пенсией по инвалидности, накопительной пенсией, а также пенсиями по государственному пенсионному обеспечению, пенсионным обеспечением военнослужащих и правоохранительных органов, а также пособиями по временной нетрудоспособности.
В пояснительной записке указано, что право на социальное обеспечение и пенсии установлено Конституцией России. Однако право взыскивать долги с пенсий, по сути, нивелирует эти конституционные гарантии, считают авторы законопроекта. Однако авторы законопроекта все же оставляют возможность взыскивать из пенсии отдельные виды долгов — например, задолженность по ЖКХ, а также обязательства по возмещению ущерба после совершения преступления, по уплате административного и судебного штрафа. Но долги все равно нельзя будет взыскать с минимальной пенсии, установленной на уровне прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
Таким образом у пенсионера все равно останется прожиточный минимум — даже если у него есть долги по ЖКХ. Также должен оставаться прожиточный минимум и от зарплаты после взыскания долгов. Для этого предлагается внести поправки в Трудовой кодекс.
Более подробную информацию читайте в ближайших номерах «Российской газеты».
В России запретят взыскивать долги с пенсий
Сейчас пенсия считается доходом, с которого можно удерживать различные долги, в том числе банковские задолженности, коммунальные платежи, штрафы, пишет «Российская газета». Нельзя требовать долги только с соцвыплат. Например, за приёмных детей. Если поправки примут, то список «неприкосновенных» доходов расширится. Так, по задумке авторов документа, нельзя будет взыскивать задолженность со страховой пенсии по старости, по инвалидности, накопительной пенсии, а также с пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пенсий военнослужащих и правоохранительных органов, а также пособий по временной нетрудоспособности.
Между тем авторы законопроекта всё же оставляют возможность взыскивать из пенсии отдельные виды долгов. В частности, задолженность по ЖКХ, а также обязательства по возмещению ущерба после совершения преступления, по уплате административного штрафа и судебного. Но долги всё равно нельзя будет взыскать с минимальной пенсии, установленной на уровне прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, сообщает «Российская газета».
В начале декабря стало известно, что депутаты планируют полностью запретить коллекторам взыскивать долги за жилищно-коммунальные услуги. Соответствующий законопроект готовит комитет Госдумы по финансовому рынку. С этого лета коллекторы уже не могут покупать задолженности, но обходят этот запрет, заключая агентские договоры. Парламентарии намерены запретить и эту лазейку, пишут «Известия». По словам главы думского комитета Анатолия Аксакова, законодательную инициативу планируется разработать к концу января 2020 года.
Закон о запрете передавать коллекторам долги по ЖКХ вступил в силу 26 июля. Теперь взыскивать долги по «коммуналке» могут только профессиональные участники рынка, которыми являются управляющие компании, ТСЖ, жилищные кооперативы и ресурсоснабжающие организации. При этом должник получит уведомление в течение 10 дней в письменной форме. Закон также запрещает перераспределять долг между другими собственниками дома.
Подготовлен законопроект о запрете взыскания долгов с пенсий россиян
Минэкономразвития подготовило законопроект, который предлагает запретить взыскивать с пенсий россиян долги. Кроме того, согласно еще одной инициативе министерства, при взыскании долгов с заработной платы у человека всегда должен оставаться прожиточный минимум. Оба законопроекта отправят на рассмотрение в соответствующую правительственную комиссию. Информацию уже подтвердили «РГ» в Митруде и Минэкономразвития.
Сегодня пенсия относится к доходам, с которых можно взыскивать долги. Нельзя удерживать их только с социальных выплат, например, за опеку над приемными детьми. Авторы законопроекта отмечают, что под широкое понятие пенсий, с которых нельзя взыскивать долги, должны попасть: страховая пенсия по старости, инвалидности, накопительная пенсия, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсионному обеспечению военнослужащих и правоохранительных органов, а также пособия по временной нетрудоспособности.
Тем не менее останется возможным взыскание из пенсии отдельных видов долгов, в том числе, задолженность по ЖКХ, а также обязательства по возмещению ущерба после совершения преступления, по уплате административного и судебного штрафа. Авторы инициативы подчеркивают, что это не коснется тех, кто получает пенсионные выплаты, установленные на уровне прожиточного минимума в конкретном регионе.
Ранее в Пенсионном фонде рассказали об увеличении страховой пенсии в 2020 году. Ее размер для неработающих пенсионеров в следующем году вырастет до 16,4 тыс. рублей.
Неприкосновенный доход: Взыскивать долги с пенсий и минимальных зарплат запретят
Чиновники нашли еще один способ бороться с бедностью. Малоимущих, по сути, будут освобождать от плохих долгов. В правительстве предлагают внести несколько поправок в действующие законы. По ним судебные приставы не смогут взыскивать долги с пенсионеров и с тех, кто зарабатывает меньше прожиточного минимума.
Напомним, сейчас ограничений, по сути, нет. Вся зарплата горе-должника может списываться в счет погашения задолженности. То же самое касается и пенсий. Но авторы законопроекта считают, что это неправильно и противоречит Конституции. По их мнению, неприкосновенность нужно наложить на страховую, накопительную и военную пенсии, а также на выплаты по больничному листу. С этих сумм нельзя будет взыскивать ни рубля.
Исключения — алименты, долги по «коммуналке», обязательства по возмещению ущерба после преступления, уплата административных и судебных штрафов. Но и их нельзя будет взыскивать в том случае, если пенсия не превышает прожиточный минимум.
Такое же послабление предлагается сделать и для работающих граждан. Судебные приставы могут взыскать любое количество денег, но прожиточный минимум у человека должен оставаться всегда.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В среднем прожиточный минимум в России составляет около 12 тысяч рублей для трудоспособного населения и около 9 тысяч рублей для пенсионеров. В каждом регионе он свой. Зависит от стоимости минимального набора товаров в той или иной местности. Если законопроекты примут, они вступят в силу через 18 месяцев после подписания.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.