Содержание
- 1 Что делать, если отказали в назначении льготной пенсии?
- 2 ФОРУМ СУТЯЖНИКОВ
- 3 Отказ в назначении пенсии
- 4 Отказ в льготной пенсии. Судебная практика
- 5 Пенсия — через суд. Почему право на заслуженный отдых превращают в унижение
- 6 Отказ в досрочной пенсии
- 7 Досрочная пенсия: нюансы оформления и защиты своих прав
- 8 Льготная пенсия отказ что делать
Что делать, если отказали в назначении льготной пенсии?
Обратилась в пенсионный фонд для начисления педагогической льготной пенсии и получила отказ. Мотивация: не хватает педагогического стажа на момент 2001 года. Я. Шаповалова Елена Викторовна, 01.05.1970 года рождения в 1985 году окончила СОШ и с 1985 по 1989 г. г. продолжила обучение в педагогическом училище, по окончанию трудоустроилась в ведомственный детский сад воспитателем (23.08.1989-28.08.1993). В 02.09.1996 поступила на работу преподавателем ИЗО искусства в Детскую школу искусств, где и работаю до сих пор. За это время была в декретных отпусках по уходу за детьми: дочь 28.10.1993 года рождения, сын 01.01.2006 года рождения. Правомерен ли отказ в начислении мне льготной педагогической пенсии, если мой педагогический стаж составляет 25 лет.
Ответы юристов ( 1 )
После 1992 года отпуск по уходу за ребенком не входит в стаж, дающий право на льготную пенсию. Также исключаются из стажа отпуска без сохранения заработной платы и командировки, не связанные с работой с детьми. Посчитайте еще раз внимательно свой стаж с кадровиком или бухгалтером. Если будут подозрения, что сотрудник пенсионного фонда всё-таки не прав и также продолжит отказываться, то останется подавать в суд для признания стажа льготным. В нашем учреждении тоже есть льготники. Были случаи, что ПФ отказывал, а сул признавал стаж льготным и обязывал ПФ выплачивать пенсию с даты обращения.
При чём тут отпуск по уходу за ребёнком. Отказали по причине недостаточности стажа на 2001 год. На данный момент педагогического стажа хватает.
ФОРУМ СУТЯЖНИКОВ
Форум «сутяжников», их друзей и врагов
Сейчас просматривают эту тему:
а также: 1 гость, 0 скрытых пользователей.
Последние | ||||||||||
|
Исковое заявление в отношении Пенсионного фонда составляется и подаётся в судебную инстанцию только в случае, если на этапе досудебного урегулирования жалоба не была рассмотрена или же отказ сочли неправомерным.
Обращаться в судебную инстанцию нужно лично, предварительно собрав нужный пакет документов.
Обязательна уплата госпошлины.
Важно! Обращаться в суд можно только в случае, если у вас есть доказательства попытки осуществления досудебного урегулирования. Например, ответ на поданную жалобу. В противном случае, суд откажет в рассмотрении.
○ Правила составления заявления.
Для того, чтобы конфликт был урегулирован в судебном или досудебном порядке, важно подойти с особым вниманием к вопросу подготовки пакета документов.
✔ Составление жалобы в ПФР.
Жалоба в пенсионный фонд составляется на чистом белом листе формата А4.
В документе отражается следующие данные:
- Фамилия.
- Имя
- Отчество.
- Место регистрации.
- Место фактического пребывания.
- Дата обращения в ПФР.
- Причина отказа.
- Обоснование незаконности.
- Перечень приобщенных бумаг.
- Дата.
- Подпись.
✔ Образец жалобы
Иванов Андрей Петрович.
г.Мичуринск, ул.Трудовая, д.7
г.Мичуринск, ул.Трудовая, д.7.
Получил отказ в Пенсионном реже г.Мичуринска на просьбу о предоставлении досрочной пенсии по причине отношения ко льготной категории граждан. Письменный отказ прилагаю.
29.11.2018 г. Иванов
✔ Составление искового заявления в суд.
Исковое заявление составляется на чистом белом листе формата А4. При составлении важно ориентироваться на бланк-образец, который предлагает вам сотрудник канцелярии суда.
Также бланк образец можно получить и самостоятельно. Для этого можно зайти на сайт суда и внимательно изучить раздел “документы”.
Заполнять бланк рекомендуется на компьютере. Однако, если по каким то причинам вы не можете этого сделать, пишите от руки черной или с ней пастой. Важно чтобы текст был читаемым.
✔ Что нужно указать?
- Наименование инстанции, куда направляется заявление.
- От кого (ФИО).
- Контактная информация.
- В отношении кого составлен иск.
- Указывается дата обращения в Пенсионный фонд.
- Причина отказа.
- Перечисляются процедуры досудебного урегулирования.
- Законное обоснование вашей правоты.
- Желаемый исход дела.
- Перечень приобщенных бумаг.
- Дата.
- Подпись.
✔ На что ссылаться?
при составлении искового заявления ссылайтесь на действующее законодательство и(ФЗ 40) и другие нормативно-правовым акты, которые имеют отношение к вопросу.
✔ Как заполнить «шапку»?
- Напишите наименование суда так, как это указано на официальном сайте.
- Укажите адрес участка.
- ФИО судьи.
✔ О чем просить суд?
В исковом заявлении истец отражает желаемый исход. А именно, признать гражданина получателем досрочной страховой пенсии в соответствии с законом.
✔ Образец искового заявления.
Районный суд г.Мичуринск
ул.Большая Московская 33
Иванова Андрея Петровича
г.Мичуринск, улица.Трудовая, д.7
Исковое заявление
16 ноября 2018 г. обратился в местное отделение ПФР с целью оформления досрочной пенсии. Был получен отказ на основании отсутствия данных о наличии льгот. Отказ выдан в письменном виде.
29.11.2018 в качестве меры досудебного урегулирования была отправлена жалоба в областной ПФР. По жалобе пришел отказ.
Прошу пересмотреть возможность получения досрочной страховой пенсии и назначить мне ее в соответствии с ФЗ 40.
- Копия отказа.
- Копия жалобы.
- Копия ответа на жалобу.
- Квитанция об оплате пошлины.
- Справка об инвалидности.
- Копия паспорта.
✔ Оплата госпошлины.
Оплачивать госпошлину можно любым доступным способом:
- Интернет-банкинг;
- терминалы оплаты;
- банковский перевод;
- Госуслуги;
- Электронные сервисы.
Стоимость госпошлины на сегодняшний день составляет 200 руб.
○ Советы юриста:
В какой суд подавать заявление?
Делами о назначении досрочных пенсий занимается районная инстанция. Именно туда нужно обратиться.
Если вы не согласны с решением, которое вынес уже районный суд, то в таком случае вам предстоит обращение в арбитраж. У обращения в эту инстанцию есть несколько нюансов.
- Подать заявление и участвовать в арбитраже можно только с условием наличия адвоката.
- Обращатьсяв арбитраж нужно в течение 13 дней с момента, как по делу было вынесено решение.
Шансы на победу в суде
Исход дела напрямую зависит от того, насколько ваши требования соответствуют нормам действующего законодательства. Если они противоречат букве закона, то дело будет проиграно.
Но если с вашей стороны нет нареканий, то ПФР обязуется в короткие сроки оформить пенсию. Иногда, некоторые исцы могут истребовать со своего ПФР и моральный ущерб.
Досрочная пенсия начисляется только отдельным категориям лиц. И чтобы не потратить время зря, обязательно заранее ознакомьтесь с нормами, чтобы выяснить, насколько вы соответствуете ситуации.
Льготная пенсия отказ что делать
Прежде всего вспомним, что право на льготную пенсию имеет достаточно обширная категория лиц. В том числе на основании так называемых списков №1 и №2. Это списки профессий, должностей, производств с вредными и тяжелыми (список № 2), особо вредными и особо тяжелыми (список №1) условиями труда. Работник, отработав установленный законодательством стаж на таком производстве имеет право на снижение возраста выхода на пенсию:
- на 5 лет по списку №2
- на 10 лет по списку №1
Казалось бы, все понятно: отработал стаж и в 55 лет несешь документы в ПФР. Однако нюансов при оформлении льготной пенсии существует огромное количество. На их основании ПФР может не засчитать льготный (специальный) стаж в стаж работы, соответственно работник уже и не имеет права на льготную пенсию по списку 1 или 2. Более того, участились случаи приостановки выплаты пенсии уже назначенной в связи, как уточняет пенсионный фонд, с вновь открывшимися обстоятельствами. Пенсионеру в таком случае приходится направлять обращение в суд, и пенсия восстанавливается, только уже на основании решения суда. Наиболее распространенная причина отказа ПФР состоит в несоответствии должности, профессии, специальности, поименованной в списках №1 и 2. В подавляющем большинстве отказ о принятии к учету специального стажа касается периода девяностых годов.
Впечатление создается что у отделений ПФР есть установка как можно меньше оформить пенсий по льготным основаниям, тем самым сэкономить бюджетные средства. Может это и так: кто-то в суд не пойдет, а кто-то суд и проиграет. Вот и экономия. Кроме того, как было сказано выше, даже если суд и будет выигран работником, пенсия ему все равно будет назначена не по льготным основаниям, а по решению суда. Видимо это важно для статистики ПФР.
Более подробно о стаже работы для назначения пенсии, его значении при определении размера пенсии и возраста выхода на пенсию, можно прочитать в книге «Пенсия для умных. Как получить свое?» юриста и эксперта в данном вопросе М. Медведевой.
В случае с отказами в назначении льготной пенсии я не склоняюсь к версии заговора против «льготников». На мой взгляд причина более прозаична. Для анализа ситуации давайте вспомним начало 90-х годов. Когда предприятия закрывались, создавались новые формы производств, появились предприниматели и бизнесмены. Тогда мало кто понимал на какие нормативные акты основываться в управлении предприятием, ведь Советского Союза больше нет, вроде бы и его нормы не действуют, и новых норм еще нет. Вот и творили каждый на что горазд. А на новых предприятиях и вовсе наплевали на все эти списки, вредность, ЕТКС и т.п. Хочешь получать деньги – работай, не хочешь – до свидания. Поэтому во многих случаях нет вообще никаких записей о том, что работник работал на вредном производстве. Но чаще всего отказ ПФР в принятии специального стажа связан с неверными, на их взгляд, формулировками. Поэтому, даже если работник честно трудился на вредном производстве в девяностые годы, это не говорит еще о том, что на пенсию он пойдет раньше своих сверстников.
Один из таких примеров – военизированный горноспасательный взвод Колымской ГЭС в Магаданской области. Колымская ГЭС – уникальнейшее сооружение, основное оборудование которого расположено в подземных выработках. В процессе строительства были заняты сотни людей на подземных работах. Эти работы продолжаются и сейчас – ведь оборудование необходимо эксплуатировать, реконструировать, ремонтировать, проводить техническое обслуживание и т.д. Поэтому без горноспасательного обслуживания функционирование этого сооружения невозможно.
В период активного строительства горноспасательное обслуживание осуществлялось военизированной горноспасательной частью, которую ликвидировали в 90-м году. Естественно предприятие тут же получило предписание Гостехнадзора о необходимости организации горноспасательного обслуживания, в противном случае эксплуатация ГЭС будет невозможна. Остановка КГЭС, осуществляющий производство 95% электроэнергии в Магаданской области означала бы катастрофу регионального масштаба. Поэтому было принято решение об организации горноспасательного взвода в составе КГЭС.
В соответствии с нормативными документами СССР того времени работники горноспасательных подразделений пользовались льготами, в том числе и по досрочному выходу на пенсию по списку 1, на основании того, что их работа связана с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда: в подземном комплексе, загазованной атмосфере, с применением изолирующих дыхательных аппаратов. Да и вообще, трудно представить работу горноспасателя в отрыве от особо вредных и особо тяжелых условий труда. В последствии, после того, как было организовано Министерство по чрезвычайным ситуациям, изданы соответствующие нормативные акты, начался постепенный переход горноспасательных подразделений в МЧС. К слову сказать, он длится и по сей день. На работников МЧС распространяются другие нормы пенсионного законодательства, мы этот вопрос здесь не рассматриваем.
Сейчас, по прошествии почти четверти века после организации горноспасательной службы на Колымской ГЭС, подошло время оформления льготной пенсии работникам военизированного горноспасательного взаода, основной период льготного стажа которых приходится на девяностые годы. Однако в отделениях ПФР их встречает отказ. Причина – несоответствие должности, в которой работал горноспасатель, поименованной в списке 1. А именно: должность спасателя на КГЭС «респираторщик горноспасательного взвода», в списке 1 — «респираторщик горноспасательной части». То, что далее, в том же списке указана структура горноспасательных частей, в которые входят взводы в том числе, то, что допускается создание отдельных взводов, ПФР, почему-то не касается. Кроме того, условия работы для горноспасателя взвода ничем не отличаются от горноспасателя части – должностные обязанности идентичны, Боевой Устав для всех один.
Вот и приходится горноспасателям обращаться в суд. Нужно сказать, что все исковые требования работников ВГСВ судами удовлетворяются и ПФР на основании решения суда пенсию назначает, однако нервы многим эта ситуация уже потрепала. А многим только предстоит.
Имея личный опыт судебных тяжб с ПФР по вопросу льготного стажа, посоветую не бояться заявлять в суд исковые требования. В данном конкретном случае прав работник и это подтверждается судебной практикой. Со своей стороны, готов помочь любому советом или документами.
Отдельного разговора заслуживает отношение специалистов ПФР к своей работе. В моем конкретном случае было очевидно, что они даже не пытаются вникнуть в суть дела. В решении об отказе в назначении пенсии, отзывах в суды, звучали порой смехотворные заявления, причины назывались, которые иначе как «взятыми с потолка» или «притянутыми за уши» назвать невозможно. Юристы ПФР зачастую оперировали нормативными актами, не имеющими к рассматриваемому случаю никакого отношения, действующими за пределами рассматриваемого периода, в качестве доказательств приводились ничем не подтвержденные домыслы.
В качестве иллюстрации приведу пару примеров. Одна из причин, вследствие которой мне отказано в льготной пенсии, которую юристы изложили в суде(!) было то, что Колымская ГЭС производит электроэнергию еще с восьмидесятых годов, а значит она является действующей и горноспасательное обслуживание там не нужно(. ). Естественно, суд принял мои возражения о том, что Государственной комиссией принята в эксплуатацию КГЭС в 2007 году, и, самое главное, то, что необходимость горноспасательного обслуживания определяется контролирующими органами, в частности — Гостехнадзором. ПФР к таким органам отнести, наверное, нельзя. Иначе юристы ПФР начнут задавать вопросы порядка: «А зачем вашему предприятию сварщик, проволокой прикрутите и так пойдет!».
Второй пример – положение о профилактической работе ВГСВ КГЭС, на основании которого юристы ПФР посчитали, что работники ВГСВ занимаются только профилактикой и назначать им льготную пенсию не за что. Однако, мало того, что это положение было издано уже после того, как я уволился из ВГСВ, но, самое главное, оно не отменяет никаких обязанностей горноспасательного подразделения по спасению людей и ликвидации аварий, а наоборот, увеличивает объем работы профилактическими мерами, которые выполняются, в большинстве своем, в подземном комплексе, т.е. в тех же особо вредных и особо опасных условиях.
Еще, на что бы хотелось обратить внимание – отношение специалистов и руководителей КГЭС и Колымаэнерго, в состав которого входит КГЭС, к бывшим своим работникам, в частности – при оформлении льготной пенсии по списку 1. Мне, например, никакой помощи не было оказано – ни советом, ни документами, словом – никакой. За исключением предоставления некоторых документов от заместителя главного инженера и директора Колымской ГЭС, а также командира взвода ГСВ КГЭС, и то исключительно благодаря дружеским отношениям. Думаю, что вряд ли какая-то помощь будет с этой стороны и бывшим работникам ВГСВ, которые сейчас пытаются оформить пенсию по списку 1.
Более того, эта организация заявляет о том, что работ по списку 1 не производится на Колымской ГЭС с двухтысячного года. Однако, если эта информация верна, то как же относиться к справке, имеющейся в распоряжении пенсионного фонда в моем личном деле, уточняющей особый характер работы с особо вредными и особо опасными условиями труда в период, в том числе, в 2000-м и 2001-м году. Эта справка была мне выдана отделом кадров Колымской ГЭС при увольнении. И какие льготы в пенсионном плане имеют горноспасатели ВГСВ КГЭС сейчас в таком случае? Выходит – никаких.
Всем коллегам, которые намерены обратиться в суд для оформления льготной пенсии, я готов оказать помощь – советом или документами. Некоторые из них как пример выкладываю здесь:
Выкладывать апелляционные определения судов высших инстанций думаю нет смысла, так как ими решение суда первой инстанции было оставлено без изменения. Кому интересно – обращайтесь через контакты. Тоже самое и в отношении подтверждающих документов, одно перечисление наименований которых займет порядка 2 – 3 страниц.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Хотелось бы узнать мнение коллег по данному вопросу, а также горноспасателей аварийно-спасательного формирования «Горноспасательный взвод» Колымской ГЭС, руководства и специалистов станции. Обсудить вопрос предлагаю здесь в комментариях или в нашей группе на «Одноклассниках».
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.