Не согласен с назначением пенсии что делать

Если не согласен с размером пенсии

«Я не согласен с размером пенсии, которую мне начислили. Куда обратиться по этому вопросу и какие нужно предоставить документы?» В. Т. СТРУКОВ (Курский район).

Отвечает пресс-служба отделения Пенсионного фонда по Курской области: «В соответствии с действующим законодательством оценка пенсионных прав за периоды работы до 1 января 2002 года осуществляется исходя из среднемесячной зарплаты и продолжительности стажа. За периоды работы после 1 января 2002 года размер пенсии зависит от суммы страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ. Чем больше сумма страховых взносов, которая напрямую зависит от суммы заработка, тем выше размер страховой части трудовой пенсии.

При оценке пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года учитывается отношение среднемесячной заработной платы гражданина к среднемесячной зарплате в стране за соответствующий период не свыше 1,2 и стажевый коэффициент не свыше 0,75, что соответствует продолжительности стажа, исчисленного в календарном порядке, для мужчин 45 лет.

В том случае, если вы располагаете документами о неучтенных ранее при назначении пенсии периодах трудовой деятельности до 1 января 2002 года или более высоком среднемесячном заработке, вы вправе в любое время обратиться с заявлением и имеющимися документами в учреждение Пенсионного фонда по месту жительства для осуществления повторной оценки пенсионных прав.

Обращаем внимание, что при оценке пенсионных прав учитывается зарплата за 2000-01 годы, либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 1 января 2002 года.

Сведения об уплаченных суммах страховых взносов за периоды работы после 1 января 2002-го отражаются на лицевом счете застрахованного лица. Поэтому дополнительные документы не требуются».

Отказ в пенсии

Содержание статьи:

Отказ ПФР в назначении пенсии

После последней реформы пенсионной системы, состоявшейся в 2015 году, постепенно стали увеличиваться требования к пенсионерам. Претенденты на получения пособия по старости страхового типа должны иметь:

1. не менее 13,8 пенсионных баллов;
2. не менее 9 лет страхового стажа.

Указанные данные актуальны на 2018 год, ежегодно стаж повышается на 1 год, а ИПК на 2,4 балла. К окончанию реформы необходимо будет набрать 15 лет и 30 баллов.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

В последние два года пенсионеры уже стали сталкиваться с проблемами, получая отказ в назначении пенсии от Пенсионного Фонда. По статистике ведомства, ежегодно за пенсионными пособиями обращаются около 1,8 миллиона граждан, из которых 1,2% получают отрицательное решение.

Причины отказа от начисления пенсии связаны как раз с минимальными требованиями:

1. недостаточный стаж. Это можно происходить, если человек работал неофициально или вовсе не был трудоустроен.
2. нехватка пенсионных баллов. Малое количество баллов может быть вызвано низкой заработной платой и низким стажем работы. С неофициальной заработной платы ИПК не формируются.

Наиболее частые причины отказа — отсутствие данных о трудовом стаже гражданина или его невключение при расчете. Это может происходить по различным обстоятельствам:

• ошибки в трудовой книжке.
• отсутствие подписей и необходимых печатей в трудовой.
• ошибки в отчетности предприятия по данному работнику.
• если организация на момент оформления пособия ликвидирована, а данные в городской архив не предоставлены.
• работодатель не отчислял страховые взносы, хотя запись о времени работы в трудовой книжке есть.

Трудности возникают и при расчете особого стажа, из-за чего граждане получают отказ в назначении досрочной пенсии. Причины подобного решения по большей части такие же, как и в общем случае. К ним добавляется также несовершенство законодательства и сложность при подсчете льготных периодов. Приведем для примера два часто встречающихся ситуации:

1. врач проработал в одной и той же должности по одному месту работы в течение 29 лет, однако периодов работы у него может насчитываться более 50. Это происходит из-за регулярных курсов повышения квалификации, которые медицинский работник проходить обязан, но они могут не включаться в общий стаж.
2. няня отработала в детском саду 25 лет, однако права на досрочную пенсию не получила. Причиной стала должность, указанная в трудовой книжке – «няня». Дело в том, что списки профессий и должностей, которые дают право на досрочную пенсию, строго регламентированы законодательством. Женщина, проработавшая няней, не может претендовать на особые выплаты, а женщина, работавшая младшим воспитателем уже вправе, хотя по сути должности идентичные.

Каждый конкретный случай отказа строго индивидуален. Решить возникшие проблемы иногда можно в отделении Пенсионного Фонда или путем запроса дополнительных документов из городского архива. Однако бывают случаи, при которых единственным вариантом отстоять свои права является судебное разбирательство.

Обжалование отказа в пенсии

Отказ от пенсии со стороны Пенсионного Фонда имеет право оспорить любой гражданин. Для начала, согласно п. 20 ст. 21 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», стоит обратиться с заявлением в вышестоящее отделение ведомства.

Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии должен содержать:

1. Ваши подробные личные данные: имя, фамилия, данные паспорта, адрес проживания и обратный адрес для получения ответа от ведомства.
2. Копию решения об отказе, его можно взять в отделении, в которое Вы обращались первый раз.
3. Подробное описание текущей ситуации и сути претензии.
4. Документы, подтверждающие Ваше право на получение пенсии: трудовая книжка, справки с места работы, договоры.

На рассмотрение заявки законодательно отводится не более 30 дней со дня регистрации обращения. По прошествии срока ПФР направит официальный ответ по указанному адресу. Положительное решение будет обязательным для исполнения нижестоящими территориальными отделениями.

Если ответ Пенсионного Фонда неудовлетворительный, необходимо направить исковое заявление в районный суд, где располагается отделение ведомства, давшее отказ. В иске необходимо указать:

• наименование судебного органа;
• персональные данные;
• данные отделения ПФР;
• описание ситуации со ссылками на доказательства неправомерности действий ПФР;
• прошение обязать Пенсионный Фонд совершить искомое действие, к примеру, включить в общий стаж неучтенные периоды. Просьба будет зависеть от причины отказа.
• перечень документов: отказ фонда и подтверждающие обстоятельства бумаги.

Совместно с заявлением подаются копии документов и квитанция об уплате пошлины в размере 300 рублей. По итогам рассмотрения обращения будет вынесено решение, также обязательное для исполнения отделением Пенсионного Фонда. Судебная практика показывает, что обращение с иском зачастую является единственным решением.

Что делать, если в пенсии отказали

В том случае, если судебные органы подтвердили правомерный отказ от пенсии по старости страхового типа, гражданин без обеспечения всё же не останется.

Гражданину, не отвечающему требованиям для назначения страхового обеспечения, согласно ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении», будет назначена социальная пенсия. Отметим несколько нюансов:

1. Пенсия по старости назначается только спустя 5 лет после достижения общепринятого пенсионного возраста – в 60 лет женщинам и 65 лет мужчинам.
2. Размер социальной пенсии почти в1,5 раза ниже, чем страховой.

Размер социальной пенсии по старости в 2018 году составляет 5240,65 рублей. Этот показатель значительно ниже, чем прожиточный минимум пенсионера, поэтому в каждом случае будет начислена социальная доплата. Минимальный размер пенсии не может быть ниже 8723 рублей в 2018 году.

Отказ от накопительной части пенсии

Накопительная часть пенсии – ежемесячная денежная выплата, являющаяся компенсацией утраченного заработка в связи с достижением пенсионного возраста и выхода на пенсию. Понятие было введено ФЗ № 424 в 2013 году.

Формирование накопительной пенсии было доступно для официально трудоустроенных граждан, родившихся не ранее 1967 года. До 2015 года было доступно два варианта формирования пенсии:

• 16% от заработной платы, которые шли только на страховую часть;
• 10% на страховую часть и 6% на накопительную.

Выбор предоставлялся самому работнику, был возможен как отказ от накопительной части пенсии, так и ее формирование. С 2015 года все отчисления идут в страховую часть, а накопительная пенсия заморожена. Предварительно, данное положение сохранится до 2019 года.

Несмотря на это, уже скопленные средства будут выплачены в полном объеме после назначения основной пенсии. Накопления будут поделены на срок дожития – 246 месяцев, а получившееся значение будет являться ежемесячной прибавкой. К примеру, пенсионеру удалось скопить 210 000 рублей: 210 000 /245 = 853,6 рубля. Столько будет доплачиваться к пенсии.

Большинство представителей власти сходятся во мнении, что разморозки накопительной пенсии не будет. Дело в том, что в разработке находится концепция индивидуального пенсионного капитала (КИПК), которая, по сути, является аналогом прежней системы.

Суть КИПК: все граждане будут делать добровольные отчисления из заработной платы в фонд своей будущей пенсии в размере от 1 до 6%. Предлагается автоматическое включение в систему, однако будет шанс написать заявление об отказе или приостановке отчислений на срок до 5 лет. Планируется осуществлять выплаты по такому же принципу, что и накопительную часть.

Изначально предполагалось, что КИПК начнет свое действие уже в 2018-2019 году, однако в декабре 2017 года было решено отсрочить рассмотрение и принятие нового законопроекта до конца 2018 года

Премиальный коэффициент при отказе от пенсии

Отказ от пенсии по собственной инициативе гражданина также возможен и дополнительно поощряется государством.

Если при достижении пенсионного возраста потенциальный пенсионер не обращается в ПФР за выплатой, то к его ИПК и фиксированной выплате (ФВ) будут применяться премиальные коэффициенты.

Количество лет	Коэффициент для ФВ	Коэффициент для ФВ при праве на досрочную пенсию	Коэффициент для ИПК	Коэффициент для ИПК при праве на досрочную пенсию

1 1,056 1,036 1,07 1,046 2 1,12 1,07 1,15 1,1 3 1,19 1,12 1,24 1,16 4 1,27 1,16 1,34 1,22 5 1,36 1,21 1,45 1,29 6 1,46 1,26 1,59 1,37 7 1,58 1,32 1,74 1,45 8 1,73 1,38 1,9 1,52 9 1,9 1,45 2,09 1,6 10 и более лет 2,11 1,53 2,32 1,68

Пример по отказу в назначении пенсии

Эльвира Артуровна имеет общий стаж работы 28 лет, 8 из которых приходились на работу в Луганской области во времена СССР. После 1991 года она переехала в Воронеж и работала в России: 5 лет по одному месту работы и 15 лет по второму. Между ними был период в 6 лет, когда работа была неофициальная.

В январе женщина обратилась в Пенсионный Фонд за назначением пенсии, поскольку в феврале ей исполняется 55 лет. Сотрудники установили размер обеспечения, который не устроил пенсионерку, и она запросила документ с подробным расчетом.

Оказалось, что ПФР не учел советский стаж и время первого трудоустройства, в совокупности 13 лет. Женщина запросила архивные документы, подтверждающие неучтенное время, узнала, как оформляется жалоба, и направила ее в вышестоящее отделение ПФР, приложив копии документов.

Спустя 20 дней Эльвире Артуровне пришел ответ, в котором представители ПФР дали положительный ответ и решение о включении неучтенного стажа при расчете обеспечения. Пенсия была пересчитана.

Заключение

Современное пенсионное законодательство предъявляется жесткие требования к претендентам на пенсию по старости. В 2018 году им нужно иметь 9 лет стажа и 13,8 ИПК, и с каждым годом условия будут ужесточаться.

Гражданам, которые им не соответствуют, ПФР направит отказ в назначении пенсии. Его можно обжаловать в вышестоящем ведомстве или в суде при наличии доказательств и подтверждающих документов. Если суд вынесет решение в поддержку ПФР, то гражданин сможет рассчитывать только на социальную пенсию.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по отказу в пенсии

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Захар, 10 лет проработал в Казахстане, после чего переехал в Россию, где живу и работаю уже 25 лет. Мне скоро 60 лет, поэтому я сходил в ПФР и подал заявление на пенсию. Сотрудник мне сказал, что иностранный стаж не будет учтен, а пенсия рассчитана только за время работы в России. Скажите, я могу обжаловать это решение?

Ответ: Здравствуйте, Захар. Сотрудник ПФР поступает неправомерно, отказывая Вам в зачислении иностранного стажа в Казахстане.

Законодательно Ваш случай регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения, принятым 13.03.92. Согласно его положениям, Вам будет учтен весь советский стаж, который Вы получили в союзных республиках. Если же часть вашего стажа приходится на период после 1991 года, то он засчитан не будет.

В чем причины отказа в назначении пенсии по старости

Большая часть граждан, которые осуществляют трудовую деятельность, при достижении определенного возраста могут рассчитывать на материальное обеспечение в старости – пенсию. Это обусловлено тем, что каждый трудящийся является участником системы обязательного пенсионного страхования.

Механизм ее функционирования обеспечивается тем, что за своих сотрудников работодатели обязаны уплачивать так называемые страховые взносы, направляемые в государственный пенсионный фонд. На данный момент их размер составляет 22% от заработной платы.

Однако с 2015 года в стране проходит реформа, согласно которой требования к гражданам, планирующим получать пенсию по старости, с каждым годом увеличиваются. На практике это означает, что, даже при наличии определенного трудового стажа и перечислений страховых взносов, лицу может быть отказано в назначении выплат.

В каких случаях приходит отказ в назначении пенсии по старости

Согласно действующему российскому законодательству понятие «пенсия» относится к различным видам выплат, объединяет которых лишь только основание для назначения – утрата трудоспособности. При этом чаще всего назначаемой является страховая пенсия по старости. Следует отметить, что ранее этот вид выплат был известен как трудовая пенсия.

Порядок и основания для назначения данного вида выплаты строго определены действующим законодательствам. В частности, эти вопросы регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 № 400-ФЗ. Он устанавливает довольно жесткие требования к получателям данного типа материального обеспечения. Это касается таких аспектов трудовой деятельности граждан как стаж работы, параметр индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), а также возраста.

Недостаточный уровень зарплаты

Ключевой особенностью страховой модели пенсионного обеспечения является то, что на принципы начисления страховой выплаты по старости в значительной мере влияет размер заработной платы, которую получает гражданин.

Все дело в том, что пенсионные права граждан формируются за счет поступления в адрес ПФР страховых взносов, размер которых, в свою очередь, зависит от зарплаты. Соответственно, чем она ниже, тем меньше объем пенсионных прав, которые выражаются в так называемых пенсионных баллах.

Здесь также следует отметить, что огромной проблемой в экономике России является теневая заработная плата. На практике это означает, что работодатель только лишь часть зарплаты включает в налогооблагаемую базу и выплачивает ее официально.

Как правило, данная сумма указана в трудовом договоре. В то же время львиную долю заработка могут составлять средства, выплачиваемые без уплаты с них налогов. Это «зарплата в конверте».

В попытках сэкономить на оплате труда недобросовестные работодатели не только лишают государство доходов в виде части НДФЛ, но и могут лишить пенсии своих работников, поскольку страховые взносы выплачиваются только с официальной, «белой» оплаты труда.

Иными словами, даже получая высокую, но «серую» зарплату, пенсия может быть совсем небольшой, а в силу ужесточения требований к потенциальным получателям выплат и вовсе возможен отказ в ее начислении.

Не хватает стажа и баллов

Стаж, то есть количество отработанных лет, являлся важным основанием для назначения пенсионного обеспечения. На протяжении длительного времени, когда в России пенсия назначалась по правилам, предусмотренным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, для начисления данных выплат было необходимо отработать всего лишь 5 лет. После начала пенсионной реформы требования к стажу ужесточаются. Так, в 2019 году необходимо иметь опыт трудовой деятельности не менее 10 лет. К окончанию реформы это значение станет равным 15 годам.

Здесь же следует отметить, что в страховой стаж, кроме осуществления непосредственно трудовой деятельности, входят следующие периоды:

• отпуска, в том числе основной и дополнительные;
• временная нетрудоспособность, подтвержденная медицинскими документами;
• освобождения от работы, связанные с БиР и уходом за малолетними до 1,5 лет.

Данный перечень не является исчерпывающим.

В то же время следует учитывать, что отдельные периоды в страховой стаж уже могут не входить. К ним следует отнести:

• военную службу по призыву (при условии, что военнослужащий не был трудоустроен до отправки в войска);
• уход за ребенком от 1,5 до 3 лет;
• обучение по программам среднего и высшего профессионального образования.

Жесткие требования относительно стажа касаются только назначения страховой пенсии по возрасту. Если причиной начисления соответствующих выплат является инвалидность, то длительность соответствующего периода не имеет для этого значения. Попросту говоря, достаточно проработать даже один день. Те же правила касаются и назначения выплат по потере кормильца.

Кроме этого, даже при наличии необходимого количества страхового стажа, в пенсии отказывают по причине недостаточного количества баллов, которые в совокупности составляют такой параметр, как ИПК. Подробнее об этом будет рассказано далее.

Недостоверная информация, предоставленная в ПФР

Довольно частым основанием, по которому отказывают в начислении пенсионных выплат, является предоставление заявителем сведений, не соответствующих действительности. Это может произойти как по причине соответствующего умысла с его стороны, так и случайно, по ошибке.

Кроме этого, к отказу в начислении выплат могут привести и ошибки, допущенные самими сотрудниками пенсионного фонда.

Низкий ИПК

Понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» появилось с введением в силу нового закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ. Он формируется за счет страховых взносов, а размер его зависит от суммы перечислений. Кроме этого, на ИПК оказывают воздействие и некоторые нестраховые периоды.

ИПК представляет собой совокупность пенсионных баллов, в которые трансформируются денежные средства, поступаемые в качестве страховых взносов. Таким образом, данный показатель сильно зависит от уровня официальной заработной платы гражданина.

В 2019 году минимальный пенсионный коэффициент для получения страхового типа выплат составляет 16,2. По окончанию пенсионной реформы пенсию не будут назначать, если количество баллов составит менее 30.

Многих граждан беспокоит вопрос относительно того, на какие средства они смогут жить, если им откажут в назначении страховой пенсии. В соответствии с законодательством лица, которые по той или иной причине не могут получать данный вид обеспечения, вправе рассчитывать на социальную выплату. При этом следует отметить, что данное пособие назначается на 5 лет позже установленного в стране пенсионного возраста.

Размер социальной пенсии в 2019 году составляет 5304,07 рубля. Однако по закону пенсионер не может получать пособие ниже значения прожиточного минимума в том регионе, где он проживает. В этой связи ему будет также к соцвыплате начисляться специальная надбавка. Прожиточный минимум каждый регион устанавливает самостоятельно.

Как обжаловать отказ

Если гражданин, которому пенсионный фонд отказал в начислении выплаты, не согласен с данным решением, то он вправе его обжаловать. Жалоба может быть направлена в порядке подчиненности (в вышестоящий орган ПФР) либо отказ оспаривается в судебном порядке.

В вышестоящих ПФР органах

Специалисты рекомендуют начинать обжалование отказа ПФР в назначении пенсии в порядке подчиненности.

Для этого следует обратиться в вышестоящее подразделение пенсионного фонда. В жалобе указываются все значимые обстоятельства, как то: основания для назначения пенсии, сроки подачи заявления в ПФР, причины отказа в начислении обеспечения, причины, по которым заявитель не согласен с ним. Кроме этого, необходимо предоставить копии всех необходимых документов.

В соответствии с действующим законодательством вышестоящий орган ПФР обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней. Если решение по ней будет положительным, то гражданин начнет получать выплаты с момента первичного обращения. В противном случае необходимо обращаться в суд.

Обращение в суд возможно только при наличии официального отказа пенсионного фонда. Для реализации данной возможности предварительное его обжалование в порядке подчиненности не является обязательным.

В случае, если судья удовлетворяет требования, изложенные заявлении, то данное решение, после вступления его в законную силу, становится обязательным для исполнения.

Как заполнить заявление на обжалование решения ПФР об отказе

Документы, которые подаются в суд, не могут быть составлены произвольно. К их оформлению и содержанию предъявляются жесткие требования, несоблюдение которых может привести к тому, что исковое заявление останется без движения либо вовсе будет возвращено заявителю. Требования к форме и содержанию административного искового заявления содержатся в статье 124 КАС РФ.

Так, кроме прочего, документ составляется в письменном виде. Он должен обязательно содержать следующие сведения:

• наименование суда;
• наименование и сведения об истце;
• наименование и сведения об ответчике;
• описание ситуации и сути нарушенного права;
• требования к ответчику;
• сведения о ранее направляемых жалобах в адрес ответчика, если таковые имели место быть.

Кроме этого, необходимо предоставить полный пакет документов, где отражены сведения, на которые ссылается административный истец. В их числе, кроме прочего, должно быть письменное уведомление ПФР об отказе в назначении страховой пенсии.

Также в исковом заявлении указывается дата его составления и ставится личная подпись истца.

Вопросы к юристу

Вопрос: В какой суд следует обращаться с иском к пенсионному фонду?

Ответ: Административный иск в данном случае рассматривается в суде общей юрисдикции (районном или городском) по месту нахождения ответчика.

Вопрос: Можно ли обжаловать решение суда, если не согласен с ним?

Ответ: Обжаловать судебное решение можно в апелляционном порядке в суде вышестоящей инстанции. Апелляция подается в течение 30 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Вопрос: Может ли в судебном заседании представлять интересы истца третье лицо?

Ответ: Представительство в рамках административного судопроизводства возможно. Однако представителем может быть только лицо, имеющее высшее юридическое образование и оформленную на то доверенность.

Отказ в начислении пенсии, как правило, выносится в связи с тем, что гражданин не соответствует критериям для ее назначения. Количество подобных решений ПФР по этому основанию с каждым годом будет увеличиваться, поскольку требования к ИПК и страховому стажу возрастают. В то же время необоснованные отказы также случаются. Их можно обжаловать как в вышестоящем органе ПФР, так и в судебном порядке.

Полезное видео

Предлагаем более подробную информацию по обжалованию отказа в назначении пенсии:

Куда пожаловаться на Пенсионный фонд?

Несколько десятков тысяч людей получают выплаты от пенсионного фонда. Недавняя реформа подвинула возраст выхода на пенсию, но кроме этого практически каждый год выпускаются все новые и новые законы, которые призваны регулировать эту организацию. Из-за такого обилия нормативных актов и правил порой может возникнуть необходимость обжаловать ситуацию, которая возникла по вине ПФР. Особенно это касается тех случаев, когда гражданин не получил полагающиеся ему по закону выплаты.

Список оснований для подачи жалобы в Пенсионный Фонд достаточно велик. Главное, в чем нужно убедиться прежде, чем начинать жаловаться – это правомерны ли ваши претензии, или нет. Из-за большой законодательной базы порой сложно понять, а на что вообще можно жаловаться и где ваши права были ущемлены. Иногда даже не обойтись без юриста, досконально знающего пенсионную систему.

Самые главные проблемы с ПФР, которые становятся основанием для подачи жалобы – такие:

Также жаловаться можно, если сотрудники ПФР ведут себя по-хамски, унижают и оскорбляют вас, либо заставляют слишком долго ждать (проблема с очередями в отделениях). Любая проблема, которая возникла у вас при посещении отделения Пенсионного Фонда, может быть рассмотрена через подачу личного обращения.

Способы обращения

Обычно на какие-то моментальные и несправедливые вещи человек стремиться пожаловаться тут же и устно. Однако подобная жалоба не имеет под собой четкого фундамента и несет характер просьбы, которую сотрудник/начальник отделения ПФР может легко проигнорировать или сказать, что никогда с вами не разговаривал. Если вы столкнулись с подобным, знайте, что лучше всего подавать жалобу в письменном виде.

Для этого используются три способа:

1. Вы можете лично принести заявление в выбранную инстанцию. Делается это в двойном экземпляре, и в отделении должны поставить отметку на вашем с датой его принятия и подписью человека, который принял обращение. К заявлению-жалобе следует приложить копии (!) документов-доказательств.
2. Почта России. Способ удобен, если в отделении у вас отказываются принять жалобу. Письмо следует отправлять в единственном экземпляре с приложением копий (!) документов-доказательств. Оно должно быть заказным с уведомлением. Обязательно сохраняйте чеки/корешки, которые вам выдадут на почте. На них будет стоять дата и время отправки письма, что и подтвердит, что вы обратились таким образом. Проигнорировать такое обращение ни одна организация не имеет права.
3. Онлайн. Самый быстрый и простой способ – через формы обратной связи. Недостаток в том, что описание ситуации не должно быть больше 2000 знаков, а прилагаемые к жалобе документы должны быть оцифрованы.

Также можно попробовать пожаловаться на горячей линии. Все разговоры такого рода записываются, поэтому можно оставить жалобу устно по телефону. Но помните, что, если для ее рассмотрения нужны будут документы-доказательства (а они почти всегда нужны при рассмотрении серьезных нарушений), вам придется их копии донести в выбранную вами инстанцию.

Куда обращаться

При подаче жалобы существует четкая иерархия инстанций, куда ее можно подавать. Начинать следует всегда с «низов» — вашего локального подразделения Пенсионного Фонда. Сразу бежать в прокуратуру или суд не рекомендуется, так как ваша жалоба в эти инстанции не будет подкреплена отказом от ПФР. К тому же, суду нужно показать, что вы пытались урегулировать конфликт мирно – это повысит ваши шансы на положительное разрешение ситуации.

Отделение ПФР

Все нарушения сначала рассматриваются в отделении ПФР. Некоторые мелкие претензии могут быть рассмотрены только в таком виде, поскольку контролирующие органы не занимаются подобными жалобами.

Жалоба составляется в свободной форме в адрес руководителя отделения ПФР. В ней должна быть изложена суть претензии или запрос (если таков у вас есть). Рассматривать ее должны не дольше 30 дней. В ответ вы можете получить разъяснение от начальства по поводу возникшей ситуации, принятое в вашу пользу решение или сообщение о принятых мерах. Также, может прийти и отказ в удовлетворении претензий.

В случаях, когда вам кажется, что руководство не сделало достаточно, чтобы исправить ситуацию, либо же несправедливо вам отказало, можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Вышестоящее руководство

Жалоба составляется в адрес управляющего регионального подразделения Пенсионного Фонда и подается после того, как в локальном ведомстве вам либо отказали, либо приняли несправедливое решение по вашему делу.

Ее можно передать по сети интернет через форму на сайте — https://es.pfrf.ru/appeal. Там можно будет выбрать регион вашего проживания и отделение-получатель, и жалоба автоматически попадет в региональное подразделение.

Адреса для направления писем на физических носителях находятся в разделе «Отделения». Также, вы можете направить жалобу по адресу в Москве: ул. Шаболовка, 4. Индекс: 119991. Если ваш вопрос не рассматривался на региональном уровне, письмо перенаправят в нужное ведомство. При этом сроки рассмотрения обращения могут быть увеличены на 7 дней, требуемых на перенаправление письма.

Также, если вы проживаете в столице региона, можно подать жалобу лично в главном отделении по вашей области.

В прокуратуру

Прокуратура рассматривает жалобы на ПФР, если:

1. Вопрос касается денежных средств. Вы предполагаете хищение ваших денег, намеренное ущемление ваших прав на их получение, или неправомерное стяжательство.
2. Вы пострадали (физически) от действий сотрудников ПФР.
3. У вас есть доказательства правонарушения, а не только домыслы. Доказательства должны быть получены законно (если записывали видео или разговор, предупредить, что вы это делали, и т.д.)
4. ПФР игнорирует ваши обращения и жалобы, или присылает неправомерные отказы.

Прокурор может инициировать проверку по поводу любого серьезного нарушения, особенно, когда дело касается выплат и махинаций с ними. Подавать жалобу можно теми же способами, что и в ПФР, отличатся будет лишь инстанция подачи:

1. По почте письмо следует отправлять заказное, сначала в адрес территориального ведомства, а если это не возымело эффект – на адрес Генеральной прокуратуры РФ.
2. Лично в вашем локальном ведомстве. Можно как попасть на прием к прокурору, так и ограничиться использованием ящика для корреспонденции. Адреса можно посмотреть здесь: https://genproc.gov.ru/contacts/map/
3. Электронно через сайт https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Все условия и сроки описаны на странице.

Суд рассматривает серьезные правонарушения и споры. Привлекать судебные инстанции следует, если по вине сотрудников ПФР вы лишились ваших денег, а Прокуратура не смогла решить ситуацию мирно. В таком случае ваша жалоба может превратиться в исковое заявление, и быть рассмотрена в суде. Суд имеет полномочия начать серьезную проверку ПФР по вашему делу. К тому же при спорных ситуациях только судья способен решить вопрос. Прокурор слишком ограничен в своих возможностях в принятии решений.

Иск лучше всего составлять с грамотным юристом, чтобы избежать задержек в рассмотрении и других проблем. Также, если спор серьезный, привлечение адвоката может положительно повлиять на исход дела.

Как подать жалобу онлайн

Для онлайн-подачи жалобы существует форма обратной связи ПФР — https://es.pfrf.ru/appeal. Вам нужно согласиться с обработкой личных данных, а затем заполнить все поля формы. Такая жалоба имеет ограничение в 2000 символов, но при этом у вас есть возможность все сделать дистанционно и приложить цифровые копии документов. Обязательно правильно выбрать тему обращения, чтобы рассмотрение было быстрым.

Ответ можно получить как по обычной почте, так и на электронный ящик. Письмо через Почту России будет идти, естественно, дольше.

Кроме того, жалоба на ПФР может быть подана и через портал Госуслуг.

Для онлайн-подачи жалобы в Прокуратуру, есть интернет-приемная по адресу https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Перейдите по ссылке и следуйте инструкциям на экране. Ограничения такие же, как и при подаче через ПФР.

Как составить обращение

При составлении жалобы нужно учитывать, что есть определенные правила его составления. Так нельзя хамить, угрожать и проявлять неадекватные эмоции в письме. Писать следует грамотно и по существу, избегая слэнговых выражений и сокращений. Недопустимо также искажать факты и предоставлять заведомо ложную информацию о себе и ситуации.

1. Шапка, в которой указывается, от кого и кому подается жалоба. Нужно прописать свои личные данные, контакты для связи и номер СНИЛС (не ложные данные), и правильно указать подразделение, куда вы направляете обращение.

Если вы подаете обращение через интернет, в качестве шапки выступают поля личной информации и выбора регионального ведомства. Дублировать эту информацию в теле обращения не нужно.

1. Основной раздел. Текст, в котором вы укажете, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение. Желательно ссылаться на законы и на имеющиеся у вас доказательства, приводить как можно больше релевантных деталей.

Важно! Если вы хотите, чтобы последствиями вашей жалобы стали конкретные действия со стороны ПФР, то она превращается в претензию. Нужно указать в теле письма, чего именно вы требуете и на каких основаниях – предпочтительно делать это нумерованным списком, и использовать перед ним слово «Прошу».

Если вы хотите, чтобы на жалобу ответили, в вашем прошении должно быть прописано требование об информировании вас о разрешении ситуации любым удобным вам способом. В противном случае можно получить на почту простую отписку, что жалоба принята к рассмотрению, и все.

1. Заключительный раздел. Помимо даты, подписи и ее расшифровки, здесь должен быть приведен список копий документов, которые вы прилагаете.

Важно! Не отправляйте с жалобой оригиналы документов. Их могут намеренно «потерять». Требование со стороны ПФР приложить именно оригиналы – незаконно.

Как оспорить размер пенсии

Оспаривание пенсии по старости возможно только, если пенсионер или его законный представитель уверен, что выплаты были рассчитаны неверно. Необходимо доказать в суде, в чем именно заключается ошибка и недочет Пенсионного фонда. Могут быть ситуации, когда специалисты машинально ошибаются в расчетах, не учитывают наличие у матери детей, трудовой стаж – в том числе начисленный за работу на предприятиях на вредных и опасных условиях труда.

Возможны ситуации, когда пенсионер не может подтвердить свой северный стаж, либо ПФР отказывается его учитывать ввиду отсутствия документов или подтверждения надлежащего трудоустройства на северных предприятиях страны.

Отстоять в суде можно право как на страховую так и на трудовую пенсию. До обращения в судебную инстанцию истец должен изучить нормативную базу, регулирующую пенсионное законодательство. Она достаточно трудоемка и не всегда может быть исследована без помощи компетентного специалиста.

	Решить любые юридические проблемы можно легко с помощью юристов зарегистрированных на сайте — цену выполнения задания (проконсультировать, составить иск, подать жалобу и т.д) назначаете Вы сами, а юристы подают заявки на ваше задание, вам остается только выбрать лучшего. Оставить задание:

Нормативные основы оспаривания

Согласно ФЗ № 400 от 28.12.2013 г.(О страховых пенсиях) получать страховую пенсию по старости могут граждане, которые застрахованы в соответствии с ФЗ о пенсионном страховании. Право получать трудовую пенсию есть у женщин, которые достигли возраста 55 лет и имеют страховой стаж не меньше 15 лет, а также пенсионных баллов – не меньше 6.6. К 2025 году сумма пенсионных баллов увеличится до 30. В 2024 году минимальная длительность страхового стажа составит 15 лет.

Основная проблема споров с Управлением Пенсионного фонда заключается именно в неправильном расчете страхового стажа. Специалисты принимают во внимание не все справки, ввиду их ненадлежащего оформления или неверной информации об организации. Могут использоваться неверные коэффициенты при расчете минимальной пенсии и полагающихся надбавок за выслугу лет, за работу на вредных условиях труда. При расчете пенсионных коэффициентов учитываются надбавки за уходом за каждым ребенком. Пенсионеру полагается:

• — 1.8 – за 1 год за первого ребенка;
• — 3.6 – за 1 год за 2-го ребенка;
• — 5.4 – за 1 год ухода за 3-м ребенком.

Опротестовать сумму выплаты можно по разным основаниям. В ПФР могут не правильно обозначить коэффициенты, а также рассчитать положенные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. При решении спора, связанного с начислением добавок и выплат, в качестве аргумента следует отталкиваться от федерального законодательства, предусматривающего порядок начисления доплат к пенсии. Для вычисления ее размера следует также учитывать сумму заработной платы по отношению к средней зарплате по России. Окончательные расчеты проводит Пенсионный фонд. Все вычисления могут быть отображены в форме справки или электронного письма.

Порядок обжалования

Необходимо обратиться с обращением непосредственно в ПФР. Гражданин должен подробно изложить причину обращения. Следует указать, в чем именно заключаются нарушения пенсионных прав граждан. Заявителю следует привести подробные расчеты и сопоставить их с расчетами из ПФР. Обращение можно подать лично или через законного представителя. Если с обращением в ПФ приходит законный представитель, то он должен предоставить нотариально подтвержденную доверенность.

Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» срок рассмотрения заявления или жалобы гражданина не может быть больше 30 дней.

Обращение в суд

Универсального способа об успешном оспаривании размера пенсии у государства не существует. Судебная практика по таким вопросам, к сожалению, находится не на стороне пенсионера. Заявители оформляют исковое заявление, полагая, что мизерный размер пенсии, не дотягивающий по своей сумме до прожиточного минимума, является злоупотреблением полномочиями со стороны Пенсионного Фонда. На практике большинство расчетов проводится верно, а низкое пенсионное обеспечение обусловлено в целом небольшими размерами таких выплат по стране.

До обращения в суд следует исчерпать другие способы защиты своих прав. Заявление на пересчет размера пенсии можно подать по правилам, установленным ФЗ «О трудовых пенсиях». В нем следует обозначить причину, по которой заявитель не согласен с суммой периодических выплат. Если решение по заявлению будет не в пользу заявителя, то необходимо обращаться с административным иском к Управлению ПФР. Заявление подается по выбору в суд по месту нахождения истца или ответчика.

Форма и содержание искового заявления определены ст. 125 КАС РФ. Иск обязательно оформляется в письменной форме. В нем должна быть указана дата внесения подписей административным истцом, а также дата предоставления иска в суд. В самом документе должно быть обозначено:

• — наименование суда, в который истец подает заявление;
• — информация об истце – его Ф.И.О, место постоянного проживания или временного пребывания;
• — сведения о представителе истца и наличии у него высшего юридического образования;
• — наименование ответчика;
• — информация о соблюдении досудебного порядка разрешения спора – можно указать — заказных письмах с заявлениями, которые отправлялись на адрес ПФР;
• — информация о том, в чем именно заключаются нарушения пенсионных прав гражданина со стороны государства и непосредственно ПФ;
• — сведения об оплате государственной пошлины или наличии оснований для скидки или полного освобождении от уплаты пошлины.

Административный иск можно подать в электронной форме через Интернет. Тогда документ должен быть заверен квалифицированной электронной подписью заявителя или его законного представителя.

Необходимые документы

Образец иска в суд Скачать документ

К административному иску нужно приложить:

• — уведомление о вручении экземпляра иска и приложенных документов сторонам участника процесса. Если документы не были разосланы, то в суд нужно предоставить экземпляры иска и других документов, равных количеству участников процесса;
• — квитанция об уплате госпошлины;
• — документы, которые подтверждают обстоятельства, подлежащие доказыванию в суде – сведения о расчетах пенсии, документы из ПФР;
• — информация о доверенности законного представителя заявителя, а также копию диплома о высшем юридическом образовании;
• — другие документы, которые можно использовать для решения дела; Документация может быть предоставлена в электронной форме. Информация в справках должна быть достоверной. При необходимости суд может запросить пенсионное дело из ПФР по месту проживания истца.

Судебное разбирательство

Для уяснения позиций сторон судья может назначить предварительное заседание, на котором стороны процесса могут обменяться доводами и доказательствами. Истцу важно убедить суд в ошибочности расчетов Пенсионного фонда. Сделать это не всегда просто, так как законодательство достаточно запутано и на момент подачи заявления истец может не учесть отдельные нюансы. При разрешении дела по существу необходимо ссылаться на действующее законодательство. В своем решении судья может ссылаться не только на законы, но и на судебные акты – Постановления Пленумов ВС РФ и Определения Конституционного суда России.

Недочеты при определении размера пенсии могут быть основаны на разных законодательных нюансах и зависят от обстоятельств конкретного дела. Если решение было вынесено не в пользу истца, то его можно обжаловать в вышестоящих инстанциях. Важно соблюдать процессуальные сроки обжалования, а при их пропуске доказывать уважительность причин несвоевременного обращения в апелляционную, кассационную или надзорную инстанцию. Разбирательства подобного рода сложны и требую помощи от компетентного юриста.