Перерасчет пенсии после указа президента

Перерасчет пенсии

Перерасчет размера пенсии – это изменение размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в связи с наличием у пенсионера дополнительного заработка, с которого начислены (уплачены) страховые взносы на страховую пенсию, а также в связи с другими обстоятельствами.

Многие пенсионеры после выхода на пенсию продолжают работать. В этом случае работодатели начисляют (уплачивают) за них страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, с учетом которых органы ПФР производят перерасчет размера страховой пенсии.

Подписан закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Поправки в закон о государственной социальной помощи позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Согласно закону размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты) в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться размеры указанных выше денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

При этом установлено, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Кроме того, законом уточнен порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и в каждом субъекте РФ (для субъектов РФ определение данной величины будет регламентироваться правилами, утверждаемыми Правительством РФ).

Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

• 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
• 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
• 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

В Минтруда рассказали о новом порядке начисления пенсий. Что изменится после выступления Путина?

В Минтруда Р Ф сообщили, что схема начислений социальных доплат для перерасчета пенсий будет изменена таким образом, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера превышало уровень прожиточного минимума на сумму индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты в текущем году.

О новой схеме заговорили после послания президента Путина Федеральному собранию, в котором он указал на несправедливость при установлении доплат к пенсиям и потребовал ее устранить.

Напомним, что в 2019 году в России была проведена индексации пенсий в размере 7,05%. Одновременно с нею были сокращены социальные выплаты, поэтому обещанную прибавку к пенсии многие пенсионеры не заметили. Неувязка заключается в следующем, поясняет МК. Пенсия по закону не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в каждом конкретном регионе. Допустим, эта планка составляет 15 тысяч рублей, и при этом в городе много неработающих пенсионеров, чья пенсия составляет, например, 14 тысяч. Разрыв в условную тысячу рублей между прожиточным минимумом и реальной пенсией компенсировался с помощью социальных выплат из региональных бюджетов.

После индексации в 7,05% новая пенсия из нашего примера составила уже 15 050 руб., что на «целых» 50 рублей превысило прожиточный минимум в регионе. Соответственно, социальные выплаты такому получателю больше не полагались. Получалось, что от индексации он выиграл всего-то 50 рублей. При том что правительство обещало ежемесячную прибавку около тысячи. Естественно, люди почувствовали себя обманутыми, и это вызвало справедливое возмущение в обществе.

Теперь, как поясняют экономисты, предлагается следующее: сначала довести пенсию до прожиточного минимума, а затем уже на нее «накручивать» индексацию 7,05%.

— Предлагается изменить существующую схему: сначала устанавливать социальную доплату в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня ПМП (прожиточного минимума пенсионера) в регионе, а затем осуществлять индексацию пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году. В результате эти граждане должны получить прибавку, — сообщили ТАСС в пресс-службе министерства.

В послании Федеральному собранию Путин обещал, что баланс будет восстановлен уже с 2019 года. При этом выплаты за первые месяцы года будет пересчитаны по новой схеме, и пенсионеры получат эти «недоплаченные» деньги.

Социальную доплату к пенсии пересчитают до 10 апреля

Правительство России внесет до 10 апреля поправки в законодательство, обеспечивающие перерасчет социальной доплаты к пенсии, говорится в перечне поручений Президента России Владимира Путина по итогам Послания Федеральному Собранию, опубликованном на сайте Кремля.

Кабмин определит постоянно действующий порядок материального обеспечения пенсионеров, в соответствии с которым размер социальной доплаты к пенсии не будет уменьшаться даже в случае, если при индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты доход пенсионера превысил прожиточный минимум.

Во время Послания Федеральному Собранию глава государства поручил устранить несправедливость.

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

Владимир Путин подписал закон о доплатах пенсионерам

Поправки вносятся в законы «О государственной социальной помощи» и «О прожиточном минимуме в РФ». По существующим нормативам, пенсии не могут быть ниже прожиточного минимума в регионе. Поэтому полагается доплата. По новому закону из подсчета суммы обеспечения пенсионера для осуществления социальной доплаты исключаются суммы индексации (корректировки) размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат.

Напомним, что в Послании президент заметил, что с января прошла индексация пенсий, но при этом сократилась доплата, и в итоге многие пенсионеры не ощутили прибавки.

Теперь справедливость восстановлена. Сперва будет устанавливаться социальная доплата в размере, необходимом для доведения обеспечения пенсионера до прожиточного минимума в регионе, а затем уже пойдет индексация. Как подсчитал глава социального комитета Совета Федерации Валерий Рязанский, выплаты касаются 3,9 млн человек.

У закона есть обратная сила — он распространяется на пенсии, начисленные с 1 января 2019 года.

ПФР объяснил, как будут пересчитывать пенсии после послания Путина

В ежегодном послании Федеральному Собранию 20 февраля президент Путин Путин поручил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума

Выплаты с первых месяцев 2019 года пересчитают

«>поручил проиндексировать пенсии гражданам, которые получают меньше прожиточного минимума. Как в соответствии с заявлением главы государства будут начислять пенсии теперь — рассказали в Пенсионном фонде.

Как индексируются пенсии сегодня (без учета прожиточного минимума пенсионера)

Предположим, человеку назначена пенсия 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 870 рублей, и составляет 13 217 рублей.

Реальное повышение выплат при этом составило не 870 рублей, а 543 рубля (12 674 рубля + 543 рубля = 13 217 рублей), поскольку после индексации пенсия превысила прожиточный минимум пенсионера и социальная доплата была отменена.

Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия с учётом прожиточного минимума пенсионера увеличена на 7,05%, или на 870 рублей, и составляет 13 217 рублей. Таким образом, доход пенсионера по новым правилам с учётом индексации составит 13 544 рубля, то есть на 870 рублей больше прожиточного минимума.

Речь идёт о пенсионерах, чья пенсия не достигает прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. С 2010 года для таких пенсионеров действует специальная мера поддержки: они получают социальную доплату так, чтобы суммарный ежемесячный доход достиг прожиточного минимума.

«Клопс» предлагает проверить ваши знания о пенсионной реформе

‘>тест “Клопс” и узнайте, насколько вы готовы получать пенсию по новым правилам.

Путин: выплаты пенсионерам необходимо пересчитать с 2019 года

С 2019 года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент РФ Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию.

Владимир Путин: «Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно».

Он пояснил, что государство должно сначала довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат.

Владимир Путин: «Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили».

Президент напомнил, что ранее были проиндексированы пенсии.

Владимир Путин: «Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере. Или вообще перестали, или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал. И многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми».

Он сообщил, что из регионального или федерального бюджетов доплачивали до прожиточного минимума пенсионерам.

Владимир Путин: «Проиндексировали, и получилось, что прожиточный минимум сравнялся либо превысил. Перестали эти доплаты делать. Вот и все. Необходимо было учесть все нюансы, однако этого сделано не было. А такого быть, конечно, не должно. Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить».

Стало известно, когда россияне получат пересчитанные пенсии

Реальный перерасчет пенсий за январь, как ожидается, произойдет в апреле, сообщает ТАСС со ссылкой на проректора Академии труда и социальных отношений, экс-замглавы Минздравсоцразвития Р Ф Александра Сафонова.

Он поясняет, что изменения в законодательстве, которые позволят сделать перерасчет пенсий, могут быть внесены через депутатов, а следовательно, не нужно будет тратить более месяца на внутриведомственные процедуры согласования. С момента подготовки текста изменений в законодательство о пенсионном обеспечении и поправок в бюджет и принятия в первом чтении может пройти один месяц. Поэтому закон может вступить в действие в конце марта. Реальный же перерасчет пенсий за январь может быть реально произведен в апреле.

— Исходя из данных Пенсионного фонда России, что 120 млрд рублей потребуется на шесть лет на перерасчет, за один месяц это примерно 1,6 млрд. Выплаты будут из федерального бюджета, — сказал Сафонов.

Увеличение социальных доплат коснется около 4 млн пенсионеров, включая 500 тысяч получателей ежемесячной денежной выплаты.

Закон о перерасчете пенсии пенсионерам в 2019 году

Пересчётом пенсий предусматривается изменения в суммах установленных выплат, назначенных при выходе по возрасту или связи с инвалидностью. Необходимость в проведении такого мероприятия предусматривает установление пенсионерам дополнительных выплат при перечислении страхового взноса.

На сегодняшний день население, достигшие возраста выхода на заслуженный отдых, продолжают и дальше работать, уплачивая налоги и перечисляя в систему ОПС необходимые взносы. Органами пенсионного фонда пересчитывается размер выплат. Неработающее население, достигшие пенсионного возраста, тоже претендует на увеличенные социальные выплаты.

Как пересчитают пенсии в 2019 году?

В 2019 году, в апреле месяце подготовлен и утверждён президентом Закон, касающийся пересчёта пенсий для категории людей, которые уже не работают. В результате нового законодательства в срок до начала лета текущего года их социальное обеспечение будет пересмотрено.

В пенсионном фонде России сообщают, что в доплатах для более четырёх миллионов человек включены майские начисления. Минимальная пенсия по возрасту равна прожиточному минимуму пожилого населения, что имеет недостаточное денежное обеспечение, вследствие чего немолодые люди не увидели большого изменения в пенсиях. Соответственно закону индексируются пенсионные деньги, а социальных доплат повышение не касается. В итоге получается, что общая выплата осталась без изменений, так как имеем небольшое пенсионное повышение и уменьшении социальной доплаты.

Учитывая это положение вещей, появилась острая необходимость в перерасчёте доходов лицам пожилого возраста, имеющих пенсию больше, чем прожиточный минимум, прошедшим числом, то есть с начала года. Всё, что было недоплачено пожилому населению, с успехом компенсировали в результате проведенного пересчёта.

Какова основа нового законопроекта?

Подписанный президентом Закон реализовывает задачу увеличения дохода неработающим людям пенсионного возраста свыше принятого прожиточного минимума, так как неработающему населению не удалось повышение доходов вследствие индексирования, проведённого в январе текущего года.

Раньше индексация пенсий составляла 7%, сумму которой прибавляли к пенсионному обеспечению и затем прибавляли доплату. В итоге выплата оставалась на прежнем уровне, так как индексация «съедала» всю доплату.

В мае 2019 года неработающим россиянам, согласно новому принципу в подходе к пересчёту пенсий, доход от её выплаты с учётом всех составляющих, должен соответствовать размеру прожиточного минимума. Только после этого будет произведена индексация, на процент которой будет увеличено пенсионное содержание.

Как поменяется в сумме пенсионное обеспечения неработающим пенсионерам?

После принятого Закона об индексации социальные выплаты были увеличены до 3500 рублей. Вновь введённая система предназначена только для тех граждан, которые раньше имели доплату, связанную с программой пенсионного обеспечения России. Размеры социальных выплат для категории населения, у которой доходы превышали региональную сумму прожиточного минимума до индексации, не увеличится. В этом случае усреднённая добавка может составить приблизительную сумму порядка 600 руб.

Закон коснулся изменений в системе индексирования минимальной пенсионной оплаты, а также принципов в начислении социального обеспечения. После выхода Закона пенсии начали увеличивать выше показателей прожиточного минимума в регионах, что помогло получить увеличение до 2000 рублей.

Пересчёт социальных выплат в мае осуществится автоматически, для чего присутствие граждан в отделениях пенсионного фонда с дополнительными документами не обязательно. Повышение до 12% выплат установят гражданам пожилого возраста, которые уже не работают.

При расчёте новых пенсий, которые вызваны другими факторами, заявителю нужно посетить отделения пенсионного фонда самостоятельно, предварительно собрав весь пакет необходимых документов. Имеются разные законодательные нормативы, которые занимаются регулированием процесса перерасчёта. К таковым относятся установление групп инвалидностей, достижение восьмидесятилетнего возраста, оформление срока работ на Крайнем Севере, изменений в составе семьи.

Как поменяется размер оплат работающим пенсионерам?

Новое законодательство о пересчёте пенсии не касается пенсионеров, которые продолжают работать. Сейчас около десяти миллионов человек в пенсионном возрасте продолжает работать, одновременно получая страховые пенсии, которые не индексируются.

Невзирая на то, что оплату за свою работу эти работники имеют совсем небольшую – от одной тысячи до десяти, это не послужило основания для нового расчёта в пенсионном обеспечении. В настоящее время индексирование страховых пенсий зафиксировано на личных расчётных счетах каждого человека. Поэтому ПФР имеет данные о каждом пенсионере, который продолжает работать и получать стандартную пенсию, не имея при этом прибавки.

Виды перерасчётов

Пересчёт за наличие сорокалетнего стажа

В 2015 г. было принято законодательство о пенсиях, в котором не предусматривались спец льготы для граждан, имеющих трудовой период работы более сорока лет. Однако имеется альтернатива для того, чтобы увеличить их доход.

Можно рассматривать увеличение основной части пенсий до 6 процентов по каждому сверхнормативному отработанному году, заработанный женщинами, имеющими четверть века работы и мужчинам, отработавшими не менее тридцати лет.

Получается, что граждане России не могут претендовать на новый расчёт своих пенсионных выплат, даже отработав больше, чем сорок лет на производстве. Индексация социальных выплат, которую проводят ежегодно неработающей категории людей, может положительно сказаться на увеличении их дохода лишь по истечении определённого периода.

Пересчёт после ухода с работы

Для работающих сотрудников старческого возраста положена индексация своих заработанных пенсий, однако начисление не изменяется в рамках оформленной выплаты и общие размеры не увеличиваются.

Её перерасчёт происходит уже после прекращения пожилым гражданином работы. Работодатели работника самостоятельно направляют пенсионному фонду всю необходимую документацию по сотруднику для осуществления перерасчёта суммы пенсии.

Срок перерасчёта может быть от трёх до четырёх месяцев после увольнения, вследствие чего к пенсионной выплате добавляется индексация.

Пересчёт при переходе на инвалидность

Пересчёт гражданину после его восьмидесятилетия

Когда человеку исполняется восемьдесят лет, происходит автоматическое повышение пенсионной выплаты. Зафиксированная оплата страховой части пенсии становится больше в 2 раза, она не зависит от того, сколько человек отработал, или какие его страховые взносы. На неё имеет влияние установленная инвалидность, регион проживания и возраст. Этот пересчёт положен только пенсионерам, которым назначена возрастная пенсия.

Пересчёт категории сельских жителей

ПФ России на основании изменения законодательства произвёл пересмотр пенсий сельским жителям. Увеличение установили более восьмистам тысячам человек. Индексация выполнена автоматически, не привлекая к сбору документов сельских жителей. В среднем ежемесячная прибавка увеличилась на 1300 руб.

Пересчёт для военных пенсионеров

Пересчёт «Северных» надбавок

Заработавшие стаж на Крайнем Севере люди, имеют полное право на повышение фиксированной надбавки. Последние изменения в российском законодательстве указали на время введения доплаты – 1 января 2019 года. Доплату получит население, имеющее уже заработанную пенсию либо по возрасту, либо по инвалидности, которое отработало на Крайнем Севере не меньше пятнадцати лет и имеет общий трудовой стаж от двадцати до двадцати пяти лет.

Размер надбавки 50% фиксированных выплат, на которые увеличиваются страховые пенсии по старости или по инвалидности. Сумма надбавки зафиксирована государством и не подлежит самостоятельному изменению и не зависит от страховых взносов.

Пересчёт за наличие советского стажа

Недавно появившаяся прибавка для помощи пенсионерам, трудившимся при Советском Союзе. Эту доплату получают пожилые люди, у которых назначены пенсии по старости лет, инвалидности или в связи с утерей кормильца. Бывшие госслужащие или те, кому назначена социальная пенсия, права на такую надбавку не имеют.

Размер зависит от трудового стажа, который был заработан до 2002 года. Начисление – 10% от всего капитала ПФ. Следует знать об увеличении на 1% за каждый отработанный год, перерасчёт производится автоматически.

Государство заботится о своём населении, старается повышать его благосостоянии, имея для этих целей такой механизм, как рост пенсий. Принятый Закон позволяет людям старшего поколения улучшить свою жизнь.

Эксперт: перерасчет пенсий по новой схеме может произойти в апреле

МОСКВА, 22 февраля. /ТАСС/. Новая схема начисления социальных доплат к пенсии, которая позволит увеличить доходы части российских пенсионеров, может быть утверждена в конце марта. Реальный перерасчет пенсий за январь, как ожидается, произойдет в апреле, сообщил ТАСС в пятницу проректор Академии труда и социальных отношений, экс-замглавы Минздравсоцразвития РФ Александр Сафонов.

В послании Федеральному собранию 20 февраля президент РФ Владимир Путин указал на несправедливость при установлении доплат к пенсиям, сложившуюся с начала 2019 года в рамках реализации пенсионной реформы, и потребовал ее устранить. Минтруд заявил, что планируется изменить схему начисления социальных доплат, пенсии за январь и февраль будут пересчитаны и пенсионеры получат прибавку.

«Изменения в законодательство, которые позволят сделать перерасчет пенсий, могут быть внесены через депутатов, а, следовательно, не нужно будет тратить более месяца на внутриведомственные процедуры согласования. С момента подготовки текста изменений в законодательство о пенсионном обеспечении и поправок в бюджет и принятия в первом чтении может пройти один месяц. Поэтому закон может вступить в действие в конце марта», — сказал Сафонов.

Он считает, что перерасчет пенсий за январь может быть реально произведен в апреле.

Существующая схема

В России с 2010 года действует специальная мера поддержки для пенсионеров, чей уровень материального обеспечения не достигает прожиточного минимума. В тех регионах, где прожиточный минимум ниже, чем в среднем по РФ, выплачивается федеральная социальная доплата к пенсии, там, где прожиточный минимум выше, чем средний по РФ, выплачивается региональная доплата.

До настоящего момента доплата полагалась неработающему пенсионеру при условии, что общая сумма его материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. При этом, когда пенсия вырастала после индексации, но все равно оставалась ниже минимального порога, доплата начислялась не в прежнем размере (например, 1 тыс. рублей), а меньше — лишь до достижения планки прожиточного минимума. Если после индексации доход пенсионера превышал этот рубеж, то доплата снималась.

В секретариате вице-премьера правительства РФ Татьяны Голиковой ранее привели конкретный пример. Если пенсионер проживает в Ханты-Мансийске, то размер прожиточного минимума пенсионера в 2018 году составлял 11708 рублей. С 1 января 2019 года прожиточный минимум пенсионера вырос на 468 рублей и составил 12176 рублей. Страховая пенсия пенсионера в 2018 году составляла 11 тыс. рублей, с 1 января 2019 году увеличилась за счет индексации на 776 рублей. Однако он эту прибавку к пенсии фактически не получил, его общая выплата выросла только на 468 рублей (на рост прожиточного минимума пенсионера), поэтому сейчас он на руки ежемесячно получает только 12176 рублей — размер прожиточного минимума пенсионера, добавили там.

После изменений в 2019 г. его прибавка составит 776 рублей ежемесячно дополнительно к этому прожиточному минимуму и на руки он получит 12952 рубля

Как ранее сообщили ТАСС в пресс-службе Пенсионного фонда России, увеличение социальных доплат коснется около 4 млн пенсионеров, включая 500 тыс. получателей ежемесячной денежной выплаты.

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

1 апреля 2019 года В. Путин подписал закон, предусматривающий новый порядок индексации пенсии с 2019 года, касающийся пенсионеров, получающих социальные доплаты до прожиточного минимума. Новые правила, согласно которым будут индексировать пенсионное обеспечение граждан, предусматривают индексацию пенсии сверх прожиточного минимума.

Напомним, что в феврале, выступая в Москве с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию, Президент России Владимир Путин предложил пересчитать пенсию, выплаченную за первые месяцы 2019 года тем пенсионерам, которые не получили обещанной «в рамках пенсионной реформы» прибавки по 1000 руб. из-за того, что пенсия им выплачивается в размере, не превышающем прожиточный минимум пенсионера.

Перерасчет пенсии в 2019 году будут проводить по следующей схеме (см. примеры перерасчета):

1. Сначала пенсионеру будет установлена социальная доплата до прожиточного минимума к тому размеру выплаты, который изначально был назначен ПФР.
2. Затем будет прибавляться доплата от индексации на 7,05% и индексации ЕДВ на 4,3% (если она выплачивается).
3. Таким образом, после перерасчета пенсия увеличится на сумму индексации пенсии и величины единовременной денежной выплаты.

Такие изменения в пенсионное законодательство внесены «задним числом», то есть с 1 января 2019 г. Пенсии пересчитают в срок до 1 июля 2019 года, а все недоплаченные деньги за период с 01.01.2019 по дату проведения перерасчета компенсируют. Предполагается, что доплата коснется 12% неработающих пенсионеров, получающих страховые и социальные пенсии.

Как пересчитают пенсию неработающим пенсионерам в 2019 году (пример расчета)

Законопроект, который был одобрен депутатами Госдумы в третьем чтении 21 марта 2019 года, предусматривает, что с 1 января 2019 г. пенсии должны индексироваться сверх уровня прожиточного минимума. То есть изменения будут введены «задним числом». Это означает, что после проведения перерасчета все недоплаченные в первые месяцы деньги будут компенсированы.

• Закон подписан 1 апреля. Это значит, что Пенсионный фонд начнет пересчитывать выплаты уже в апреле-мае.
• Завершится процесс перерасчета к 1 июля 2019 (так установлено в законе). То есть к 01.07.2019 г. все малообеспеченные пенсионеры будут уже получать повышенные размеры выплат.

Размер прибавки в результате такого перерасчета будет отличаться в зависимости размера пенсии, назначенной пенсионеру, а также от прожиточного минимума в регионе его проживания.

Рассмотрим на примере, как будут проводить перерасчет, предложенный Президентом:

• Расчет по старым правилам. Пенсионер из Смоленска получал пенсию 8000 руб. Но по факту в 2018 г. он получал 8674 руб. — это прожиточный минимум в его регионе (8000 руб. + 674 р. соц. доплаты). После индексации с 1 января 2019 года на 7,05% его пенсия повысилась на 564 руб., то есть до 8564 руб. Но на 2019 год прожиточный минимум в Смоленске установили в размере 8825 руб., а значит пенсионер стал получать именно эту сумму (то есть на 151 р. больше за счет увеличения ПМП).
• Перерасчет по указу Президента (новые правила индексации сверх прожиточного минимума). К 1 июля пенсионеру пересчитают пенсию. Те самые 564 руб., которые он должен был получить в январе, будут добавлены к величине ПМП в его регионе. Теперь он будет получать 8825 + 564 = 9389 руб., то есть на 715 больше, чем в 2018 г.

Это значит, что прибавка после перерасчета составит 9389 — 8825 = 564 руб. За первые месяцы года ему компенсируют недоплаченные суммы. Например, если пересчитают к июню, то его июньская пенсия составит 9389 руб. + 2820 руб. (доплата за первые 5 месяцев).

Путин о пенсии в послании Федеральному собранию

В своем выступлении вопрос о повышении пенсий в России «сверх уровня прожиточного минимума» Президент связал с мероприятиями по снижению уровня бедности в стране. «Среди тех, кто чаще всего сталкивается с бедностью, — многодетные, неполные семьи, семьи, где есть инвалиды, а также одинокие пенсионеры», — отметил Владимир Путин в своем докладе.

При этом в рамках пенсионной реформы, предусматривающей поэтапное повышение пенсионного возраста, уже была предусмотрена индексация пенсий выше уровня инфляции (с 1 января 2019 года — в среднем на 1000 рублей, или на 7.05%). Кроме того, с 1 февраля на уровень прошлогодней инфляции (4.3%) были проиндексированы другие социальные выплаты ПФР, предоставляемые вместе с пенсией или самостоятельно.

Однако не все пенсионеры получили обещанную прибавку — многие ее либо вообще не заметили, либо получили ее в гораздо меньшем размере. В связи с этим «многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», отметил Президент.

Связано это с тем, что законодателями изначально не была предусмотрена связь индексации пенсии с другой выплатой — социальной доплатой к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» неработающий пенсионер в России не может получать общую сумму материального обеспечения в размере менее прожиточного минимума (ПМ). Если пенсионеру назначается пенсия в размере меньше ПМ, то к ней устанавливается социальная доплата — федеральная или региональная (в зависимости от того, какой прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера).

В итоге формально индексация с 1 января 2019 года действительно была проведена всем неработающим пенсионерам в установленном законом размере согласно условиям пенсионной реформы. Однако неработающие россияне, получающие минимальную пенсию в размере прожиточного минимума, эту прибавку могли не заметить вообще из-за установленной им социальной доплаты, которая «съела» проведенную индексацию полностью или частично. Некоторым пенсионерам при этом социальная доплата даже могла быть полностью отменена, поскольку размер их пенсии после проведенной индексации сравнялся с прожиточным минимумом (или превысил его), тем самым были утрачены основания ее дальнейшей выплаты.

Размер пенсии в указанных случаях действительно мог не измениться или повысился несущественно (меньше, чем изначально предполагалось). Эту несправедливость Владимир Путин поручил «незамедлительно устранить», отметив: «Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили».

Согласно новому поручению Президента, с 2019 года индексация пенсий должна проводиться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера. То есть в таких случаях размер пенсии должен доводиться до величины прожиточного минимума, а потом уже индексироваться в установленном законом размере.

Индексация пенсий по-новому: как пересчитают выплаты малообеспеченным пенсионерам

Президент России Владимир Путин подписал закон, который меняет порядок индексации пенсий, не дотягивающих до прожиточного минимума. Поправки в закон «О государственной социальной помощи» инициировал сам глава государства: 20 февраля в своем послании Федеральному собранию он обратил внимание на несправедливость при индексации пенсий малоимущим пенсионерам и поручил правительству исправить ситуацию. ТАСС рассказывает, в чем суть изменений и как будет проводиться перерасчет.

В чем суть поправок?

Принятый законопроект устанавливает, что размер социальной доплаты «не подлежит пересмотру в связи с индексацией» пенсии или ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). То есть сумма индексации всегда будет превышать прожиточный минимум.

Как именно будут индексировать пенсии?

В соответствии с новым порядком сначала определяется размер социальной доплаты: это разница между ПМП текущего года и актуальной на прошлый год общей суммой материального обеспечения пенсионера (в нее входит пенсия, срочная пенсионная выплата, дополнительное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата и региональные меры социальной поддержки). После этого проводится индексация. И так — каждый раз, поэтому сверх ПМП будут выплачиваться суммы индексаций только текущего года.

Схема будет применена сразу после подписания законопроекта президентом: малоимущим пенсионерам, чья январская индексация «размылась» в результате уменьшения социальной доплаты, сделают перерасчет.

На сколько вырастет пенсия?

Все индивидуально. Например, в 2018 году пенсия гипотетического жителя Саратовской области составляла 7 тыс. рублей; ПМП в регионе — 7990 рублей, поэтому человек получал доплату 990 рублей. С 1 января 2019 года была проведена индексация страховых пенсий на 7,05%, а региональный ПМП вырос до 8278 рублей.

По старой схеме: проводится перерасчет с учетом увеличения ПМП и индексации. То есть пенсия проиндексирована до 7493,5 рубля, и социальная доплата, отталкиваясь от уже нового ПМП, уменьшается до 784,5 рубля. В итоге пенсионер получает минимум — 8278 рубля.

По новой схеме: социальная доплата к новому ПМП высчитывается от прошлогодней пенсии и составляет уже 1278 рублей. Затем пенсия индексируется до тех же 7493,5 рубля. В итоге пенсионер получает 8771,5 рубля, что больше ПМП на сумму индексации (493,5 рубля).

Перерасчет может быть более сложным, если у пенсионера есть дополнительные льготы.

Когда и кому сделают перерасчет?

Планируется, что перерасчет будет произведен до 1 июля 2019 года. Однако статс-секретарь — замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов не исключал, что Пенсионный фонд может успеть завершить все процедуры в мае.

Выплаты будут произведены автоматически. Пенсионерам не нужно никуда ходить, собирать справки и писать заявление.

Предполагается, что перерасчет коснется более 4 млн человек. По оценкам Пенсионного фонда России, это примерно 12% неработающих пенсионеров, включая получателей ЕДВ. На выплаты потребуется дополнительно 120 млрд рублей в 2019–2024 годах.

Не будут ли регионы теперь занижать прожиточный минимум?

Принятый проект не только меняет способ индексации пенсий, но и вносит поправки в федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Ранее ПМП по стране и в регионах основывался на потребкорзине и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания и утверждался федеральным и региональными законами соответственно. Теперь ПМП по стране будет устанавливаться в соответствии с прогнозом социально-экономического развития России на основании потребкорзины пенсионера и индекса цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. А ПМП в каждом регионе — по правилам, утвержденным федеральным правительством.

По мнению спикера Госдумы Вячеслава Володина, это позволит установить прозрачные правила расчета ПМП и исключить «возможность манипуляций с его величиной».