Правоотношение по обеспечению трудовыми пенсиями

пенсионного обеспечения РФ

Правоотношения по обеспечению трудовыми пенсиями

Глава 1. Пенсионные правоотношения в системе правоотношений по социальному обеспечению

1.1. Правоотношения по социальному обеспечению

1.2. Пенсионное правоотношение: понятие, субъекты, содержание

Глава 2 Особенности назначения трудовых пенсий в РФ

2.2. Пенсионное страхование

2.3 Государственное пенсионное обеспечение

Сущность, задачи, виды

пенсионного обеспечения РФ

Пенсия – регулярная государственная выплата физическим лицам денежного пособия и части индивидуальных накоплений [41,с.35]. Основаниями для пенсионного обеспечения являются жизненные обстоятельства, которые в силу действия правовых норм представляют собой юридические факты [44, с.25].

Виды пенсий (по законодательству РФ):

– трудовая (страховая): пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца;

– пенсия по государственному пенсионному обеспечению;

– социальная пенсия (государственная пенсия, установленная гражданам, не имеющим права на пенсию по трудовой деятельности).

Отметим, что имеются экономические и правовые трактовки системы пенсионного обеспечения, а также многие авторы выступают за системный подход.

Д.Н. Ермаков понимает систему пенсионного обеспечения в РФ как совокупность правовых и других институтов, норм, назначающих населению пенсионное материальное обеспечение [55,с.258].

Л.П. Иноземцева определяет систему пенсионного обеспечения в РФ как совокупность экономические и правовых институтов и норм, цель которых — предоставление материального обеспечения в форме пенсий [,с.271].

С точки зрения Ю.Ю. Косенковой, пенсионная система — это комплексная категория, которая регулирует: 1) отношения по формированию пенсионных фондов, 2) правовые отношения по материальному обеспечению граждан пенсиями, 3) административные отношения по управлению организацией пенсионирования [56, с.174].

Нам кажется наиболее удачным определение С.Н. Орлова, согласно которому пенсионное обеспечение (в экономическом ключе) представляет собой финансовые отношения в сфере распределения и перераспределения ВВП с целью формирования денежного фонда для утратившего трудоспособность населения [, с.]. С.Н. Орлов раскрывает экономическую сущность данного вида социального обеспечения. Пенсия замещает заработную плату, в государстве для нее резервируется определенная часть ВВП [, с.].

На основании имеющихся формулировок, дадим собственное рабочее определение пенсионной системы. Пенсионная система – одна из основных форм социального обеспечения и показатель развития социальной политики в государстве.

Задачи пенсионного обеспечения на современном этапе сформулированы в Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ.

1. Обеспечение социально допустимого уровня пенсий.

2. Долгосрочная финансовая стабильность и сбалансированность бюджета Пенсионного фонда.

3. Развитие трехуровневой пенсионной системы для групп с разными доходами.

4. Повышение роли накопительной составляющей пенсионной системы [25].

Как уже указывалось выше, современная пенсионная система РФ с 2015г. имеет три уровня.

1. Государственное пенсионное обеспечение.

2. Обязательное пенсионное страхование.

3. Негосударственное пенсионное обеспечение.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению — пенсии, назначаемые отдельным категориям граждан, финансирование данных пенсий производится из федерального бюджета. В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», назначаются следующие виды пенсий:

1) пенсия за выслугу лет;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) социальная пенсия;

5) пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлены такие виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который знаменовал принципиальные изменения в порядке назначения и расчета страховой пенсии. Согласно новому закону, для возникновения права на страховую пенсию по старости необходимо: достижение возраста 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин, наличие страхового стажа не менее 15 лет, не менее 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов). Пенсия стала страховой и накопительной, новый принцип расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования получил название «Новая пенсионная формула». Согласно ей, размер страховой пенсии рассчитывается исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов, эти баллы просчитываются с учетом суммы уплаченных страховых взносов, продолжительности страхового стажа и возраста выхода на пенсию. Размер накопительной пенсии определяется исходя из средств пенсионных накоплений. Из 22% от зарплаты гражданина, которые работодатель отчисляет в Пенсионный фонд, 6% идут на пенсионные накопления.

С 1 января текущего года, как уже подчеркивалось выше, накопительная часть трудовой пенсии выделена в самостоятельный вид пенсии. Согласно уже вступившему с 1 января текущего года Федеральному закону от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» [], накопительная пенсия – «ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости» [], она устанавливается при наличии оснований для назначения страховой пенсии по старости, по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца. Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии устанавливается продолжительностью 19 лет. Ежегодно размер накопительной пенсии планируется изменять исходя из суммы поступивших страховых взносов и результатов их инвестирования. Накопительная часть трудовой (страховой) пенсии вычисляется по схеме: сумма на счету делится на количество месяцев, в течение которых предполагается выплата пенсии. В настоящее время значение этого показателя равно 228.

Таким образом, пенсионная система – одна из основных форм социального обеспечения и показатель развития социальной политики в государстве. Сущность новой пенсионной системы в РФ состоит в переводе пенсионной системы на принципы страхования. В текущем году пенсионная система РФ находится на пути перехода от распределительной к накопительной системе и её можно охарактеризовать как распределительно-накопительную.

Пенсионные правоотношения: понятие и виды

Любой тип правоотношений считается разновидностью общественных в фактическом аспекте, регулирование которых происходит посредством норм соответствующей правовой отрасли. Так, пенсионные правоотношения возникают тогда, когда осуществляется право непосредственно на пенсионное обеспечение. Если учесть тот факт, что сегодня актуальная пенсионная система Российской Федерации охватывает всех граждан, являющихся нетрудоспособными или достигшими конкретного возраста, можно отметить: абсолютно каждый индивид – это потенциальный либо реальный участник данного вида правоотношений. А значит, эта тема касается каждого из нас, потому и не теряет актуальности.

Понятие пенсионного правоотношения

Правоотношения по пенсионному обеспечению – это урегулированные посредством правовых норм в плане социального обеспечения общественные отношения. Как правило, возникновение их непосредственно связано с материальной поддержкой граждан, которые достигли возраста, установленного в законодательном порядке, а также тех, кто признаны потерявшими кормильца или же инвалидами. Подобные правоотношения имеют место при наличии определенной фактической системы.

Важно отметить, что пенсионные правоотношения, так же, как и иные правоотношения в плане социального обеспечения, в соответствии со своим смыслом носят распределительный характер. Посредством их существования происходит удовлетворение потребностей определенных категорий граждан, в числе которых пожилые люди, инвалиды, нуждающиеся семьи, а также лица, потерявшие кормильца посредством материальной поддержки за счет денежных средств пенсионных фондов целевой направленности либо за счет средств бюджета. Так, субъекты пенсионных правоотношений – это представленные выше категории граждан.

Правоотношения по обеспечению пенсиями граждан

Кстати, процесс развития и совершенствования правоотношений пенсионного характера, а также обогащение в плане их содержания пребывают в прямой взаимозависимости с общественными и государственными возможностями экономической природы абсолютно на каждом из исторических этапов качественного роста и развития.

Как отмечалось выше, субъекты пенсионных правоотношений находятся в некоторой взаимосвязи. Так, данная связь граждан и непосредственно государства в лице определенных органов по осуществлению пенсионного обеспечения выражается, как правило, посредством их субъективного юридического права, связанного с получением пенсионного обеспечения при условии наличия необходимых актов юридической природы. Кроме того, выражение осуществляется и через юридические обязанности соответствующего органа государственного управления (или же иного, который уполномочен государством). Данное право может обеспечивать людям некоторые гарантии поддержки по конкретным нормам и на определенных законодательством условиях. Именно правовое и обязательственное единство формирует реальную возможность внедрить в жизнь общества в пределах правоотношения по пенсионному обеспечению непосредственно ту поведенческую установку, которая включается в нормы пенсионного законодательства.

Дополнительные сведения

Кроме того, подобная возможность поддерживается посредством принудительной государственной силы. Так, абсолютно каждому гражданину, являющемуся носителем юридического права субъективной природы на определенную разновидность социальной поддержки, со стороны государства предоставляются гарантии реализации данного права через принудительное обеспечение в соответствующих ситуациях исполнения обязанности юридической направленности по его предъявлению органам власти. Именно поэтому пенсионные правоотношения предполагают недопущение отказа в плане удовлетворения права на тот или иной вид пенсии по причине отсутствия, к примеру, в распорядительной документации соответствующего исполнительного органа, который обязан предоставить материальную поддержку, денежных средств. Важно дополнить, что подобный отказ так или иначе приведет к принятию принудительных мер в целях исполнения данным органом возложенных на него обязанностей.

Классификация пенсионных правоотношений

В полной мере рассмотрев понятие пенсионных правоотношений , целесообразным будет перейти к следующему не менее важному вопросу. Так, для предельно глубокого изучения характеристик и непосредственной сущности пенсионного обеспечения в науке о праве была аргументирована необходимость разделения пенсионных правоотношений. Так, они были классифицированы по определенным видам в соответствии с конкретными критериями. Ниже представлены актуальные на сегодняшний день виды пенсионных правоотношений :

• Во-первых, правоотношения по обеспечению граждан пенсиями классифицируются на отношения страхового и нестрахового характера. Данная классификация поставила начальную точку своему существованию только на современном этапе существования права по причине того, что обеспечение пенсионной поддержки производится за счет денежных средств социального страхования обязательной направленности (то есть, пенсионных фондов) и средств государственного бюджета. Кроме того, правоотношения обязательного пенсионного страхования так или иначе регулируются посредством норм права в плане социальной поддержки.
• Вторым критерием разделения правоотношений по поводу пенсионных выплат являются разновидности назначаемых пенсий. Таким образом, в соответствии с ним можно выделить отношения, касательные различных видов пенсий. Среди них пенсионные правоотношения , возникшие в связи с выплатами по старости, за выслугу определенного количества лет, по инвалидности, по потере кормильца, а также пенсии социального характера.

Другие критерии

Помимо представленной выше классификации, важную роль играет и наличие иных критериев. Так, содержание пенсионных правоотношений предполагает наличие следующего разделения:

• В соответствии с характером условий, по причине которых производится назначение пенсионных выплат, возникновение правоотношений по пенсионному обеспечению происходит как на общих основания, так и на льготных или в связи с неравными (особыми) обстоятельствами в процессе рабочей деятельности.
• В соответствии с периодом актуальности пенсионные отношения рассматриваются как длящиеся. Кроме того, в зависимости от определенного периода, в течение которого они существуют, их можно классифицировать на актуальные лишь конкретный отрезок времени и на неопределенные в этом плане. К последним относятся отношения по причине выплаты пенсий, которые составляют объект пенсионного правоотношения , по старости, за выслугу лет, по инвалидности (тогда, когда они установлена бессрочным образом), а также по потере кормильца (тогда, когда член семьи, на которого назначаются пенсионные выплаты, достиг пенсионного возраста или был признан инвалидом при исключении процедуры переосвидетельствования, осуществляющейся после). При уместности перечисленных случаев прекращение правоотношения пенсионной направленности может вызываться только таким событием, как смерть непосредственно получателя пенсионных выплат, либо вовсе отказом от их получения.

Срок действия пенсионных правоотношений

Важно отметить, что период актуальности целого ряда правоотношений по пенсионному обеспечению установлен посредством законодательных актов через определение конкретного срока. К примеру, пенсионные выплаты в случае потери кормильца для несовершеннолетних лиц совершаются исключительно до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, а тем, кто получает профессиональное образование – до двадцати трех лет. Кроме того, срок действия правоотношений рассматриваемого типа может быть связан непосредственно с потерей определенных фактов юридической природы, которыми обуславливается право на пенсионную поддержку. К примеру, трудоустройство индивида, который получает пенсию долгосрочного характера выплат по старости; абсолютное восстановление в отношении трудоспособности лица, которому назначалась пенсия по инвалидности на конкретный период времени, и так далее.

Важно дополнить, что представленные в предыдущих главах основания для разделения пенсионных правоотношений не служат исчерпывающими. Они могут использоваться как самостоятельным образом, так и в различного рода сочетаниях с другими критериями, которые непосредственно отражают самые значимые характеристики правоотношений пенсионной направленности, или друг с другом.

Добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

Важно отметить, что в соответствии с законодательством, добровольным образом вступить в правоотношения в плане обязательного пенсионного страхования имеют право:

• Граждане России, которые осуществляют трудовую деятельность непосредственно за пределами государства, в целях уплаты взносов страховой природы в Пенсионный фонд.
• Индивиды для того, чтобы обеспечивать уплату взносов страхования за иное лицо, если за второго не уплачиваются взносы страховой природы страхователем по настоящему Федеральному закону и законодательству в плане налогов и сборов.
• Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию актуально для застрахованных лиц, которые платят страховые взносы в конкретном размере.
• Индивиды в целях уплаты страховых взносов дополнительно. Важно дополнить, что они идут на накопительную пенсию по соответствующему Федеральному закону.
• В правоотношения по обязательному пенсионному страхованию добровольного характера вступают индивиды в целях уплаты взносов непосредственно в Пенсионный фонд за себя, которые на постоянных или временных условиях проживают в России. Важно дополнить, что в отношении их обязательное пенсионное страхование не имеет никакого значения по настоящему Федеральному закону.

Понятие субъектов пенсионных правоотношений

Под субъектами пенсионных правоотношений следует понимать граждан и органы государственной власти, которые по причине определенных правовых норм имеют возможность выступать носителями юридических прав и обязанностей субъективной природы.

В предыдущих главах отмечалось, субъект правоотношений в обязательном порядке должен обладать необходимым свойством юридического характера. То есть, как правило, он наделен способностью нести определенные обязанности (другими словами, правоспособностью) и обладать конкретными правами. Кроме того, очень важно, может ли то или иное лицо осуществлять в полной мере данные права и обязанности (другими словами, способен ли он быть дееспособным).

Возникновение пенсионной правоспособности и дееспособности

Целесообразным будет рассмотреть вопрос о возникновении пенсионной правоспособности и дееспособности в отношении гражданина. Кроме того, важно узнать, каким образом она отличается непосредственно от гражданской.

В процессе определения видового назначения правоспособности лиц в качестве потенциальных участников правоотношений по пенсионному обеспечению основополагающим фактом является то, каким образом предоставлено соответствующее право: как сотрудникам определенной организации, учитывая их трудовую деятельность, или же как общественным деятелям, невзирая на их трудовой стаж. Так, в первом случае индивидам предоставляется трудовая пенсия, а во втором – социальная. При выплате трудовой пенсии обязательной предпосылкой для участия в соответствующих правоотношениях служит специальная правосубъектность в качестве неразрывного единства данной правоспособности, носящей пенсионный характер, и аналогичной дееспособности, которые абсолютно точно совпадают с правосубъектностью трудовой природы в отношении времени их появления, то есть с пятнадцати лет (для учащихся же – с четырнадцати), но при обязательном условии осуществления такого рода трудовой деятельности, по причине которой индивид подлежал процедуре обязательного социального страхования.

Заключение

В заключение важно отметить, что в отличие от правосубъектности гражданина трудовой направленности, которая напрямую связана исключительно с достижением конкретного возраста, специального рода правосубъектность, так или иначе, содержит в себе не само право участвовать в правоотношении трудовой направленности, а факт вступления в это отношение. Так, являющимся участником иного правоотношения трудовой природы, индивид в любом случае подлежит процедуре обязательного пенсионного страхования. Так, у людей, которые начали собственную трудовую деятельность с пятнадцати лет, пенсионная правосубъектность специального типа появляется непосредственно с этого возраста, несмотря на их несовершеннолетие. При признании у индивидов инвалидности они имеют абсолютное право участвовать в пенсионном правоотношении по поводу выплаты трудовых пенсий, а также самостоятельным образом осуществлять право на данные пенсии, что очень важно на сегодняшний день.

Таковы особенности функционирования системы пенсионных взаимоотношений в РФ. Их следует знать, чтобы обеспечить себе достойную пенсию в преклонном возрасте или в случае потери трудоспособности.

Правовые отношения по социальному обеспечению

6.1. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Каково общее понятие правоотношений, регулируемых нормами права социального обеспечения?

2. Какие существуют критерии классификации социально-обеспечительных правоотношений?

3. Укажите субъектов правоотношений по социальному обеспечению.

4. Что является объектом правоотношений по социальному обеспечению?

5. Каково содержание социально-обеспечительных правоотношений?

6. Что является основанием возникновения, изменения и прекращения пенсионных правоотношений?

7. Какие юридические факты вызывают возникновение правоотношений по обеспечению граждан пособиями и компенсационными выплатами?

8. Приведите классификацию правоотношений по поводу обеспечения граждан пособиями и компенсационными выплатами.

9. Что собой представляют правоотношения по поводу предоставления гражданам натуральных выдач по системе социального обеспечения?

10. Какие юридические факты вызывают возникновение и прекращение правоотношений по поводу предоставления гражданам натуральных выдач?

11. Охарактеризуйте объекты процедурных и процессуальных отношений, регулируемых нормами права социального обеспечения.

12. Укажите, кто конкретно может являться субъектом процедурных отношений, регулируемых нормами права социального обеспечения.

6.2. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1

Предпосылкой возникновения правовых отношений по социальному обеспечению являются:

а) юридические факты — события;

б) юридические факты — действия;

в) юридические факты — события + действия;

г) стихийное бедствие.

Задание 2

Юридические факты, вызывающие возникновение отношений по социальному обеспечению могут быть следующие:

а) правообразующие юридические факты;

б) правоизменяющие юридические факты;

в) правопрекращающие юридические факты;

г) правовосстанавливающие юридические факты.

Задание 3

Правовые отношения по социальному обеспечению состоят из:

а) субъектов правовых отношений по социальному обеспечению;

в) содержания правовых отношений по социальному обеспечению;

г) участников отношений по социальному обеспечению.

Задание 4

Субъектами правовых отношений по социальному обеспечению могут быть:

а) физическое лицо;

б) управомоченный орган;

в) любое юридическое лицо.

Задание 5

Социально-обеспечительные правовые отношения классифицируются по следующим критериям:

а) по характеру правоотношения, определяемого его целями;

б) по видам социального обеспечения;

г) по срокам действия правоотношений;

д) по формам социального обеспечения как способу удовлетворения потребностей граждан;

е) по формам социального обеспечения как способу его организации;

ж) пенсионные правоотношения.

Задание 6

Обязательное социальное страхование как комплекс общественных отношений включает в себя:

а) все финансовые отношения;

б) административные отношения, в ходе функционирования которых осуществляется организация и управление данным видом страхования;

в) все социально-обеспечительные страховые отношения;

г) все административные отношения;

д) финансовые отношения, при функционировании которых непосредственно происходит формирование денежных средств данного страхования.

Задание 7

Правоотношения по социальному обеспечению могут быть:

а) материальные (социально-обеспечительные);

Правоотношения по обязательному социальному страхованию регулируются:

а) только нормами права социального обеспечения;

б) нормами финансового права;

в) нормами административного права;

г) нормами трудового права;

д) нормами специального законодательства;

е) нормами права социального обеспечения и нормами отдельных смежных отраслей права.

Задание 9

Субъектами правоотношений по обязательному социальному страхованию могут быть:

а) только граждане Российской Федерации как застрахованные лица;

б) фонды социального страхования как страховщики;

в) отдельные фонды обязательного социального страхования;

г) любые физические лица как застрахованные лица;

д) работодатели как страхователи;

е) индивидуальные предприниматели как страхователи и как застрахованные лица;

ж) лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию.

Задание 10

Объектами правоотношений по обязательному социальному страхованию могут быть:

а) трудовые пенсии;

в) социально-страховые пособия;

г) пособия за счет ассигнований из государственного бюджета;

д) суммы материнского капитала;

е) выплаты лицам, пострадавшим в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

ж) любая медицинская помощь;

з) медицинская помощь, предоставляемая за счет средств обяза­тельного медицинского страхования;

и) все виды социальных услуг;

к) социально-бытовые услуги, предоставляемые лицам, пострадавшим в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

6.3. СИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ

Задание 1

Шутиков достиг пенсионного возраста (60 лет), имея 32 года трудового стажа. Какой юридический факт лежит в основе возникновения возможных пенсионных правоотношений?

Задание 2

Устинов, получивший травму, был направлен на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы. Там ему установили 2-ю группу инвалидности. Считая, что этого решения бюро медико-социальной экспертизы достаточна для назначения трудовой пенсии по инвалидности, он полагал, что ему автоматически должен быть установлен данный вид социального обеспечения.

Прав ли Устинов?

Задание 3

Назаров в возрасте 55 лет с 1 июля устроился на работу к индивидуальному предпринимателю. Отработав 5 лет, он обратился в пенсионный отдел с вопросом о назначении ему трудовой пенсии. Там в установлении трудовой пенсии по старости отказали, так как с ним был заключен гражданско-правовой договор.

Правомерен ли отказ пенсионного органа?

Являлся ли Назаров в данном случае субъектом правоотношений по обязательному пенсионному страхованию?

Задание 4

Исаев учредил производственный кооператив, но сам не принимает в нем какое-либо трудовое участие. Может ли он считаться субъектом отношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности относительно самого себя?

Задание 5

Работодатель 5 мая текущего года заключил трудовой договор с Кожиным, согласно которому 8 мая этого же года он должен приступить к работе. С какого момента у Кожина возникают отношения по обязательному социальному страхованию?

Задание 6

Адвокат, занимающийся частной практикой, 10 сентября текущего года открыл адвокатский кабинет и начал осуществлять юридическую деятельность.

С какого момента у него возникают отношения по обязательному социальному страхованию?

Тема 7

Дата добавления: 2016-03-28 ; просмотров: 2501 | Нарушение авторских прав

«Правоотношения по обеспечению трудовыми пенсиями»

Необходимо написать и оформить курсовую работу по микро-, макроэкономике. Пишите, пожалуйста, сразу сколько будет стоить курсовая работа.

• Бесплатные корректировки
• Шпаргалки в подарок!
• Предоплата всего 25%

1. Главная
2. Заявки
3. Правоотношения по обеспечению трудовыми пенсиями

Тип: Курсовая работа

Предмет: Микро-, макроэкономика

Тип: Курсовая работа

Предмет: Микро-, макроэкономика

Стоимость: 1000 РУБ

Тип: Курсовая работа

Предмет: Микро-, макроэкономика

Стоимость: 1000 РУБ

Тип: Курсовая работа

Предмет: Микро-, макроэкономика

Стоимость: 1000 РУБ

Тип: Курсовая работа

Предмет: Микро-, макроэкономика

Стоимость: 900 РУБ

Тип: Курсовая работа

Предмет: Микро-, макроэкономика

Стоимость: 1100 РУБ

Тип: Курсовая работа

Предмет: Микро-, макроэкономика

Стоимость: 1100 РУБ

Тип: Курсовая работа

Предмет: Микро-, макроэкономика

Стоимость: 900 РУБ

Несмотря на то что список используемой литературы – заключительная часть курсовой работы, все преподаватели обращают внимание на важность его грамотного оформления. Будь там хоть малейшая ошибка или неточность, вряд ли удастся без проблем защитить работу с первого раза.Чтобы избежать столкновений.

Выбрать тему курсовой работы — половина дела. А вот грамотно обосновать актуальность выбранной темы — это залог успеха курсовой уже на начальном этапе. Тем более что наличие актуальности считается одним из основных требований ГОСТа к содержанию и оформлению курсовой.В нашей статье мы подробно рас.

Тема 3 Общая характеристика принципов ПСО. Правоотношения по социальному обеспечению

Вопросы к теме:

1. Понятие и принципы ПСО.

2. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению.

1. Понятие и принципы ПСО:

Принципы ПСО – это основополагающие идеи, на которых базируется ПСО.

1. принцип всеобщности социального обеспечения, ко­торый проявляется в том, что благами социального обеспе­чения пользуются все граждане Республики Беларусь, инос­транные граждане и лица без гражданства. Этот принцип закреплен в статье 47 Конституции, которая предусматри­вает, что граждане имеют право на социальное обеспечение при наступлении предусмотренных законом обстоятельств.
Право на социальное обеспечение возникает независимо от причины нетрудоспособности. Особо наглядно этот при­нцип проявляется в пенсионных правоотношениях, в связи с введением социальных пенсий;

2.принцип осуществления социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов и средств бюджета, т.е. средства на социальные выплаты сконцентрированы в Фонде социальной защиты населения. Средства Фонда образуются из обязательных страховых взносов нанимателей и наемных работников. Эти средства расходуются на выплату пенсий, пособий, оказание материальной помощи, но есть виды пенсий, которые выплачиваются из средств бюджета (пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь). Социальное обслуживание также осуществляется из средств местного и республиканского бюджета. Государственный
фонд содействия занятости, из которого выплачиваются пособия по безработице, формируется также из средств на­нимателей и средств государственного бюджета;

3.принцип дифференциации видов, условий и уровней обеспечения. Основанием дифференциации является:

– трудовой вклад работника (все виды трудовых пенсий, в т.ч. пенсии на льготных условиях, назначаются с учетом трудового вклада работников);

– причина нетрудоспособности (общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, травма, полученная в период прохождения военной службы, воен­ная травма);

– нуждаемость (лицо считается нуждающимся, если оно получает пенсию в минимальном размере);

– иные социальнозначимые обстоятельства (одиночест­во, достижение 80-летнего возраста);

4.принцип многообразия видов социального обеспече­ния. При наступлении того или иного социального риска государство оказывает поддержку различными способами: денежными выплатами, социальными услугами. В денеж­ной форме выплачиваются пенсии и пособия, наряду с тра­диционными пенсиями по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца выплачиваются досрочные пен­сии безработным и социальные пенсии. Семьям, Воспиты­вающим детей, выплачивается более десяти видов пособий. В случае нетрудоспособности выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

2. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению:

Правоотношения по социальному обеспечению

– это урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие на основе юридических фактов по поводу предоставления денежных вы­плат (пенсий, пособий, компенсаций), социальных услуг и льгот между государственными органами (учреждениями) и физическими лицами, имею­щими на них право.

Юридические факты – это обстоятельства, предусмотренные законодательством, на основе которых возникают правоотношения.

В качестве юридических фактов выступают:

¨ возраст и трудовой стаж;

¨ беременность и рождение ребенка;

¨ инвалидность и трудовой стаж;

¨ временная нетрудоспособность и др.

Правоотношения по праву социального обеспечения возникают, как правило из совокупности юридических фактов, которая называется юридическим составом.

Правоотношения по ПСО подразделяются:

1.материальные – право­отношения по поводу отдельных видов обеспечения. Они возникают по поводу предоставления пенсий, пособий, компенсационных выплат, социального обслуживания.

Материальные правоотношения составляют ядро систе­мы правоотношений, поскольку именно в них удовлетво­ряются объективные потребности престарелых и нетрудос­пособных граждан в материальных средствах, потребности в охране здоровья, в содержании и воспитании детей и др. Они являются сложными, так как правами и обязанностями наделяются оба субъекта.

2.процессуальные – возникают при рассмотрении споров между сторонами, в основном при обжаловании гражданами решений государственных и иных органов, связанных с назначением пенсий, пособий и других социальных выплат. Однако в праве социального обеспечения отсутствуют нормы, регулирующий процедуру рассмотрения и разрешения споров. Поэтому судебное раз­бирательство осуществляется по нормам гражданско-про­цессуального законодательства.

3.процедурные правоотношения по установлению фактов, имеющих юридическое значение. Право на тот или иной вид социального обеспечения появляется, как правило, с мо­мента возникновения процедурного правоотношения при его положительном окончании (например, продолжитель­ности трудового стажа, установления инвалидности). Юри­дическим фактом, порождающим процедурные правоотно­шения, служит обращение гражданина или его представи­телей для удостоверения конкретного факта.

Процедурные правоотношения являются правопримени­тельными, связанными с реализацией материальных отно­шений.

Отличие процедурных правоотношений от процессуаль­ных в социальном обеспечении определяется спецификой их содержания. В процедурных правоотношениях законо­дательством предусмотрена обязательная нормальная процедура его прохождения (без которой невозможны дальнейшие этапы реализации прав и обязанностей в материально-правовом отношении), а процесс рассмотрения затрагивает не все, а лишь спорные обстоятельства.

– правоотношения, прекращающиеся однократным ис­полнением обязанностей (все виды правоотношений по поводу единовременных пособий: по протезированию, по
поводу экспертизы длительной утраты трудоспособности, в связи с предоставлением инвалидам специальных транс­портных средств и др.);

– правоотношения с абсолютно установленным сроком существования во времени (пенсионные по случаю потери кормильца — до достижения несовершеннолетним ижди­венцем 18 лет, учащимся — 23 лет, по поводу назначения по­собий на детей, по обеспечению матери пособием по уходу за ребенком до трех лет и др.);

– правоотношения с относительно неопределенным сро­ком существования во времени (пенсионные по возрасту, инвалидности, в связи с выплатой пособий по временной
нетрудоспособности, по содержанию инвалидов и преста­релых в домах-интернатах и др.).

3. Субъекты, объекты и содержание правоотношений по праву социального обеспечения:

Субъектами правоотношений по праву социального обеспечения являются граждане. Гражданин должен обладать правоспособностью (возможностью обладать правами и нести обязанности) и дееспособностью (способностью гражданина своими дейс­твиями приобретать и осуществлять гражданские права, со­здавать для себя гражданские обязанности и исполнять их). В некоторых случаях субъекты ПСО не могут совершать самостоятельно необходимые действия. В таких случаях их интересы представляют родители либо опекуны (попечители).

Другим субъектом правоотношений является государс­твенный или иной орган (органы Министерства труда и соц. защиты, органы здравоохранения, органы Министерства обороны, МВД, органы занятости и др.)

Объектами материальных правоотношений

в связи с предоставлением отдельных видов обеспечения являются пенсии, пособия, услуги и т.д.

Объектом процедурных и процессуальных правоотно­шений

является либо само юридически значимое обстоя­тельство или группа таковых (назначение пенсии, пособия и т.п.), либо оспариваемое право.

Субъекты ПСО выступают носителями субъективных прав и обязанностей, которые составляют содержание.

Для правоот­ношений по социальному обеспечению характерно то, что один субъект — гражданин — обладает правами на получе­ние определенных видов обеспечения, а другой обязан пре­доставить ему соответствующее социальное обеспечение определенного вида.

Содержанием материального правоотношения

, с одной стороны, является право гражданина на определенный вид социального обеспечения, размер, сроки и порядок кото­рого устанавливаются законом, а с другой — обязанность государственного или иного органа принять решение о его предоставлении или отказе.

Содержанием процедурного правоотношения

являются право гражданина установить в предусмотренном законодательством порядке факты, имеющие юридическое значение, и обязанность государственного органа провести про­верку и принять соответствующее решение по обращению гражданина.

Содержанием процессуальных правоотношений

являются право гражданина на рассмотрение в установленном порядке его жалобы на действия должностных лиц, органов ис­полнительной власти и обязанность государственного орга­на принять решение по существу обращения.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Пенсионное правоотношение

Пенсионное правоотношение — это урегулированное нормами права социального обеспечения отношение гражданина (семьи) с органом социального обеспечения, возникающее на основе решения комиссии по назначению пенсии, по которому гражданин (семья) имеет право регулярно в определенные сроки получать назначенную пенсию в установленном размере, а орган соответственно обязан ее выплачивать.

В зависимоти от видов пенсии различают и виды правоотношений: 1)по старости; 2)за выслугу лет; 3)по инвалидности; 4)по случаю потери кормильца; 5)по поводу социальной пенсии. Все эти виды правоотношений определяются основным юридически фактом, устанавливаемым в предшествующем пенсионному соответствующем процедурном правоотношении, — правом гражданина (семьи) на определенный вид и размер пенсии (позиция А.Д.Зайкина и В.А.Тарасовой).

В.С.Андреев полагает, что «назначение пенсии имеет место только в случае, если у лица возникло пенсионное правоотношение». Мы считаем, что он смешивает возникновение права на пенсию с возникновением пенсионного правоотношения. Именно в пенсионном правоотношении фактически реализуется право на пенсию, а предшествующее ему процедурное правоотношение только устанавливает наличие у гражданина или семьи этого права и назначает пенсию.

Выплата назначенной пенсии производится с момента фактического появления у гражданина или семьи такого права, если он обратился за назначением пенсии со всеми необходимыми документами не позднее трех месяцев со дня возникновения этого права. Если же он обратился позже, то выплата пенсии производится со дня обращения за ее назначением.

Правоспособность гражданина быть субъектом пенсионного правоотношения возникает у него вместе с появлением права на определенный вид пенсии. Иногда гражданин имеет права одновременно по двум или трем видам пенсий. В пенсионное правоотношение он может вступить только по одному виду пенсии по его выбору.

С назначением пенсии комиссией по назначению пенсий процедурное правоотношение трансформируется в пенсионное, а гражданин именуется пенсионером.

Правомочные субъекты пенсионного правоотношения — это пенсионеры, кото­рые различаются в зависимости от вида пенсии.

В правоотношении о пенсии за выслугу лет правомочным субъектом получения этой пенсии является пенсионер, имеющий установленный стаж выслуги лет на определенных работах, или пенсионер-военнослужащий, имеющий установленный законом стаж выслуги военной службы.

В правоотношении о пенсии по случаю потери кормильца правомочным субъектом является семья, имеющая нетрудоспособных иждивенцев умершего кормильца. В правоотношении с социальной пенсией правомочным субъектом является престарелый пенсионер или инвалид от общего заболевания, не имеющий страхового стажа, или семья при смерти такого кормильца.

Вторым субъектом всех указанных 5 видов пенсионный правоотношений является обязанный выплачивать назначенную пенсию орган социального обеспечения. Объектом пенсионного правоотношения является систематическое получение пенсии того вида, какого вида данное правоотношение.

Содержание пенсионного правоотношения — это комплекс прав и обязанностей его субъектов, установленных законодательством о социальном обеспечении. В общей теории права принято содержание правоотношений раскрывать через обязанности его субъектов, имея в виду, что им соответствуют права другого субъекта данного правоотношения. Обязанностью пенсионера в пенсионном правоотношении является своевременное извещение органа социального обеспечения о появлении у него новых иждивенцев или о смерти, достижении совершеннолетия теми, на кого он получал надбавки к пенсии, и других правоизменяющих фактах. Обязанностью органа социального обеспечения является регулярная ежемесячная выплата пенсионеру назначенной ему пенсии через почту или переводом на его сберегательную книжку.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском: