Содержание
Судебная практика льготная пенсия учителю обж
Не пытайтесь со всеми трудностями справляться в одиночку. Профсоюз готов взять на свои плечи Ваши проблемы.
Сложилась отрицательная судебная практика по включению в специальный «педагогический» стаж периода очной учёбы в педучилищах и пединститутах после прохождения производственной практики.
Суды не включают данный период в специальный стаж.
Учитывайте это при определении даты обращения с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд .
В случае педагогической работы (в том числе, пионервожатой в летнем лагере) непосредственно перед поступлением в педагогическое учебное заведение и после его окончания (до 1993 года) право на включение периода очной учёбы в специальный «педагогический» стаж можно доказать в суде .
В судебной практике по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную «педагогическую» пенсию , признаются:
периоды по уходу за ребенком до 1,5 лет, использованные до 06.10.1992, или 06.10.1992 находится между сроками начала и окончания отпуска (с 2014 года ПФ РФ включает )
периоды по уходу за ребенком с 1,5 лет до 3 лет, использованные до 06.10.1992, или 06.10.1992 находится между сроками начала и окончания отпуска (с 2014 года ПФ РФ включает )
периоды нахождения на курсах повышения квалификации
периоды учебных отпусков
периоды ежегодных оплачиваемых отпусков
период вынужденного отпуска с оплатой 75%
периоды нахождения в командировках
периоды временного перевода работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года
периоды обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность по 1993 г.
периоды прохождения службы в рядах Советской Армии (срочной и сверхсрочной, 1 день службы за 1 день работы) по 1993 г.
работа в должности воспитателя группы продлённого дня ( ПФ включает, есть нормативный документ )
работа в должности воспитателя при интернате
работа в должности музыкального работника
работа в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми
работа в должности старшей пионервожатой в период с 1959 г. по 1993 г. ( ПФ включает, есть нормативный документ )
работа в должности сурдопедагога, тифлопедагога
работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, курирующего вопросы охраны труда
работа в должности воспитателя в техникуме
работа в должности директора клуба «Юный техник»
работа в должности директора подросткового клуба «Юный техник» при профсоюзном комитете
работа при несоответствии наименования образовательного учреждения Списку, утверждённому Постановлением Правительства РФ №781 (детский комбинат, Учебный комплекс «Школа № 32»)
работа в НОУ «Христианская школа»
работа при совмещении профессий: работа учителем не на полную ставку и зам. директора по учебно-воспитательной работе не на полную ставку
работа суммарно на полную ставку при выполнении неполной учебной нагрузки учителя и ведения кружковой работы по предмету
В 2010-2014 году в городском суде выиграны дела по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную «педагогическую» пенсию , периодов:
по уходу за ребенком до 1,5 лет, 06.10.1992 находится между сроками начала и окончания отпуска
по уходу за ребенком с 1,5 лет до 3 лет, 06.10.1992 находится между сроками начала и окончания отпуска
нахождения на курсах повышения квалификации
очного обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, по 1993 г., в том числе работа пионервожатой в летнем пионерском лагере с занятием штатной должности (необходимо доказать записями в трудовой книжке, приказами, лицевыми счетами, свидетельскими показаниями сослуживцев)
учебных отпусков с сохранением средней заработной платы
прохождения срочной службы в рядах Советской Армии ( не требуется наличия до службы периода работы по педагогической специальности )
работа в должности учителя, воспитателя, музыкального руководителя в МОУ общего среднего образования Учебный комплекс «Школа № 32»
работы после 01.09.2000 г. на неполную ставку учителем-предметником с ведением кружковой работы по предмету, при условии выполнения суммарно нормы рабочего времени
работы по должности, внесённой в трудовую книжку и штатное расписание ОУ, которой нет в примерных типовых штатах ОУ
временный перевод по производственной необходимости с работы, входящей в педстаж, на работу, не входящую в педстаж, на срок не более 3 месяцев
В 2011 году в областном суде выиграно дело по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную «педагогическую» пенсию , периодов:
прохождения срочной службы в рядах Советской Армии (решение областного суда)
Вступайте в Профсоюз!
Профсоюз защитит Ваше право на досрочную «педагогическую» пенсию!
164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 41А, оф. 309
тел. (8184) 56-34-47 моб тел. 911-598-91-66 950-250-05-50
пн, ср с 13 до 17 часов, вт, птн с 10 до 18 часов, перерыв с 13 до 14 часов
чтв с 14 часов до 17 часов
Юридические консультации для членов профсоюза четверг с 17.30 часов до 19 часов
В др. дни недели консультации для членов профсоюза (по предварительной договоренности)
Льготная пенсия педагогам по выслуге
Представители воспитательно-просветительских специальностей относятся к группе лиц, обладающих узаконенным преимуществом в получения пенсии по старости до наступления установленных возрастных пределов 55 и 60 лет, сообразно — женщины и мужчины.
Какие законы регламентируют льготную пенсию педагогам по выслуге лет
Юридическая база по вопросам льготной педагогической пенсии достаточно обширная.
В Закон о льготной пенсии педагогам входят следующие нормативно-правовые акты:
- ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г., в частности ст. 30 п. 19.
- ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 г., а именно ст. 27 п. 19.
- Постановление Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 г.
- Постановление Правительства № 781 от 29 октября 2002 г.
- Приказ Министерства образования и науки РФ N 1601 от 22 декабря 2014 г.
Данная правоведческая платформа поспособствует сотрудникам учебных заведений в разбирании порядка оформления пенсиона по новому закону.
Что входит в стаж для льготной пенсии педагога
Для установления денежных поступлений по льготной пенсии педагогам по выслуге лет необходимо существование страхового стажа в должности, освещённой Постановление № 665 от 16.07.2014 г.
Сюда входят следующие временные периоды:
- рабочей деятельности, за которые работодатель внёс в ПФ РФ страховые взносы;
- болезни, подтверждённые больничными листами;
- использованного ежегодного отпуска;
- декретного отпуска, если малыш родился до 06.10.1992 года, после этой даты периоды по уходу за ребёнком в страховой стаж не включаются;
- современное нововведение – учёба по педагогической специальности, если этому предшествовал факт трудовой деятельности в должности педагога и после окончания обучения, подтверждённый конкретными отметками в трудовой книжке.
Важно! Вся информация о данных временных отрезках должна быть зафиксирована в трудовой книжке и в кадровой документации учреждения.
Какой льготный стаж педагога для выхода на пенсию
Льготная педагогическая выслуга для выхода на пенсию исчисляется двадцатью пятью годами работы в общеобразовательных детских ведомствах.
Но, труженику просветительской сферы положено отработать при соответствующей зарплатной ставке нужное количество нормо-часов, утверждённое Приказом МинОбразования № 1601 от 22.12.2014 г. Максимальный предел нормо-часов выражен 36 часами в неделю, минимальный – 18.
В год член преподавательского коллектива общеобразовательных ведомств должен отработать не менее 240 часов, а в средних профессиональных учреждениях – 720 часов.
Более обстоятельный материал можно найти в вышеуказанном Приказе МинОбразования.
Список педагогических должностей, дающих право на льготную пенсию
Льготная возможность на законных основаниях получать пенсию по выслуге педагогам зафиксирована в ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Но не все категории должностей педагогической сферы могут воспользоваться данным правом.
В такой перечень входят:
- директора общеобразовательных школ;
- их заместители по образовательной (воспитательной) работе;
- заведующий учебным процессом;
- специалисты по режиму всех категорий;
- преподаватель, в т.ч. старший;
- воспитательный и старший воспитатель;
- воспитатель-методист;
- ответственный за ведение внеурочной работы за стенами школы;
- трудовик;
- учитель;
- логопед;
- наставник кабинета по коррекции слуха;
- дефектолог;
- физрук;
- руководитель музобучения;
- преподаватель ОБЖ;
- социальный педагог;
- психолог;
- педагог— и родитель-воспитатель;
- директора внешкольных учреждений;
- их заместители по образовательной (воспитательной) работе;
- тренер-преподаватель нескольких квалификаций;
- педагог допобразования.
Помимо соответствующей должности педагог должен осуществлять свои трудовые действия в определённом законом месте:
- в общеобразовательных школах всех наименований, сюда же относятся и школы-интернаты всех видов;
- образовательные ведомствах для детей сирот различных модификаций;
- оздоровительные образовательные организациях санаторного типа нескольких разновидностей;
- спец коррекционные школы и училища;
- организации образовательного характера для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- детские сады, в том числе и ясли, а также центры развития ребёнка;
- учреждения начального и среднего проф.образования всех категорий;
- образовательные организации для детей, нуждающихся в психологической и медико-социальной помощи;
- учебные межшкольные комбинаты;
- реабилитационные центры различной направленности;
- внешкольные организации доп.образования.
Представленный список далеко не полный, перед началом сбора документов для обращения в ПФ РФ желательно ознакомиться с оригиналом соответствующего Постановления.
Имеет ли право педагог дополнительного образования на льготную пенсию
В ПП РФ № 781 от 29.10.2002 г. отражено следующее, что должность «педагог дополнительного образования» входит в вышеуказанный перечень, дающий возможность раньше положенного срока оформить трудовую пенсию по старости работникам, осуществляющим педагогическую деятельность в ведомствах для детей.
Из этого следует, что педагог дополнительного образования льготное пособие имеет право получать, при соблюдении определённых условий:
- стаж работы в должности из приведённого выше списка на 01.01.2001 г. — от 16 лет 8 месяцев;
- наличие документально зафиксированного факта работы с 01.11.1999 г по 31.12.2000 г. без предъявления требования к продолжительности в должности в учреждении из списка.
Стоит помнить, что отражение этих двух обстоятельств в трудовой книжке обязательно. В неделю педагог дополнительного образования должен вырабатывать по 18 часов.
Список документов на льготную пенсию педагогам
Работник педагогического труда для назначения досрочной пенсии по выслуге лет должен предоставить в отделение Пенсионного Фонда, находящегося непосредственно в своей зоне проживания, следующий реестр документов:
- заполненное заявление на предоставление данного вида пенсии;
- паспорт гражданина РФ с ксерокопиями нужных для оформления листов;
- трудовую книжку и её копию;
- военный билет, в случае если претендентом является мужчина;
- страховой номер индивидуального страхового счёта (СНИЛС);
- свидетельство о рождении ребёнка (если у педагога есть дети);
- справку о зарплате за любые пять лет подряд.
Будущий пенсионер может обратиться в ПФ РФ лично, через своего представителя, имеющего доверенность, оформленную нотариусом на любое выбранное им лицо либо на сотрудника учебного заведения, где трудится педагог.
Вышеперечисленный документальный пакет передаётся ответственному специалисту Пенсионного Фонда не позднее, чем за 30 дней до начала выхода на пенсию.
Важно! В случае обнаружения неточности в предоставленных документах, педагогическому работнику необходимо будет предоставить дополнительные подтверждающие факты в письменном виде.
Образец справки на льготную пенсию педагогу
Для засвидетельствования своего льготного стажа педагогу необходимо вместе с перечисленными выше документами предоставить справку, конкретизирующую льготную направленность работы, наделяющей привилегией на досрочное назначение пенсии. Без данного заполненного бланка в оформлении льготной пенсии претенденту будет отказано.
Работодатель при заполнении формуляра справки о льготном характере работы руководствуется Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в котором освещаются нормы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное начисление пенсии по старости.
Узаконенной государственной формы такой справки не существует, работодатель может разработать свою вариацию бланка. Ниже приведён примерный образец справки на льготную пенсию педагогу.
Внимание! Любые исправления и помарки в формуляре референции неприемлемы, так как сотрудник Пенсионного Фонда РФ не примет такой документ.
Расчёт льготной пенсии педагогам
Основой для расчёта льготной пенсии педагогам является справка о доходах за 60 месяцев подряд, которую будущий пенсионер предоставляет в местный филиал Пенсионного Фонда РФ. Сейчас вычисления пенсионного обеспечения делаются исходя из соотношения накопительной и стразовых частей пособия.
Для назначения досрочной пенсии важно обладать индивидуальным пенсионным коэффициентом (ИПК). Его доля ежегодно увеличивается на 2,4 процента, так например, в 2016 г. она составляла 9%, а в 2017 – уже 11,4%. В конечном итоге размер ИПК к 2025 году должен достичь 30%.
Важно! Индексирование размера Индивидуального Пенсионного Коэффициента происходит ежегодно 1 февраля на сумму инфляции и продуктового роста.
Основная формула исчисления льготной пенсии педагогам по выслуге лет такова:
ИПК х Стоимость 1 пенсионного балла + Фиксированная сумма = Пенсия
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент в размере, допустим, 218 баллов.
Стоимость 1 п.б. в 2018 году составляет 81 рубль 49 копеек.
Фиксированная сумма в настоящее время с учётом индексации 3,7% представлена в размере 4 982 рублей 90 копеек.
В итоге получается:
218 х 81,49 + 4982,9 = 24 927 рублей 72 копейки.
Кроме получившейся суммы ещё могут быть надбавки, например, за учёную степень или за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему местностям.
Расчёт пенсионного обеспечения происходит индивидуально с учётом конкретного случая, но величина его не может быть меньше 40% от усреднённого вознаграждения учителя.
Изменение льготной пенсии педагогам по выслуге лет в связи с пенсионной реформой
Стартующая с 2019 года пенсионная реформа напрямую коснётся и представителей педагогического труда. Что изменится в выслуге лет у педагогов? Уже принятые ГосДумой и вступившие в законное действие нововведения коснулись только возможности пользования рассчитанной им пенсии по выслуге лет.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Например, учитель, который выработает страховой стаж в 2019 году, сможет обратиться за начислением пенсионных выплат через год, т.е. в 2020 году и так далее по возрастающей, пока этот срок не достигнет 8 лет.
Важно! Размер льготного страхового стажа для педагогов остаётся без изменений – 25 лет.
Но после официального обретения досрочной пенсии по старости теряет возможность продолжать учительскую стезю, кроме работы в частных структурах.
С 2030 года работники просветительских кругов будут выходить на пенсию по старости, по общим для всех правилам. Следовательно, и порядок вычисления данного пособия также претерпит изменения.
Но вопрос о том, оставят ли льготную пенсию педагогам после окончания переходного реформаторского периода пенсионной системы страны, будет занимать думы наших учителей ещё долго.
Заключение
Сейчас учителя выходят на пенсию по выслуге лет раньше срока — в 45-50 лет, но и после они ещё продолжают трудиться. А это примерно 80% от педагогического штата российских учреждений просвещения.
И если отталкиваться от принятого сейчас показателя возрастной планки для обычных пенсионеров, учителя будут получать этот статус лет на пять раньше обычных граждан. Да и новое законодательство теперь даёт преподавателю право продолжать заниматься учительской работой на законных основаниях после выработки льготного периода трудовой деятельности.
Будет ли дальнейший реформаторский пересмотр льготных пенсий педагогам по выслуге лет, покажет время.
Судебная практика льготная пенсия учителю обж
Когда даже самые неугомонные мальчишки становятся примерными «передовиками производства»
номер 01, от 7 января 2020
Читайте в следующем номере «Учительской газеты»
«Из нового учебника английского языка для начальной школы я с интересом узнала, что типичное российское блюдо для завтрака – блины с икрой. Прочитала и объяснение о том, что «икра – это яйца больших рыбин». И стала искать другие пособия», — рассказывает кандидат филологических наук Нина Коптюг и отвечает на вопрос о том, почему учителя на свой страх и риск начинаются пользоваться старыми советскими учебниками.
Основной смысл физкультуры – приучить школьников к подвижному образу жизни и побудить их заниматься спортом. Причем сделать так, чтобы это стало естественной потребностью и не ограничивалось школьными уроками. Как этого добиться? Свой рецепт есть у Натальи Федоровой, учителя ОБЖ и физической культуры из Карелии.
В последнее время многие специалисты стали более открыто делиться своими знаниями. Делают они это весело и увлекательно, поэтому можно смело утверждать: научно-популярная литература переживает новый расцвет. О двух полезных книгах, которые можно подарить любому учителю, и каждый найдет в них что-то свое, — в рецензиях Сергея Оробия.
Курение – пагубная страсть, которая поразила значительную часть населения. Оценки экспертов разнятся, но чаще всего речь идет о десятках миллионов людей… Особый вред курение наносит детям и подросткам. Как предостеречь их и воспитать в них ответственное отношение к своему здоровью? Об этом в статье Маргариты Кургановой.
Наши приложения
«Мой профсоюз», №01 от 9 января 2014 года |
Заслуженная и «отсуженная»
Отстоять право на досрочную пенсию помогут профсоюзные юристы
Ежегодно при подготовке статистических отчетов мы определяем экономическую эффективность нашей правозащитной работы. Если помножить продолжительность периодов, включенных в специальный стаж педагогов (а это более 200 месяцев), на минимальный размер «учительской» пенсии, то в результате разрешения только этих четырех судебных споров в нашу копилку 2013 года добавилось около полутора млн рублей.
Считаю, что эти примеры наглядно показывают значимость нашей общественной организации, главная задача которой — защита социально-трудовых прав и интересов каждого члена профсоюза. И если вы еще им не являетесь — думайте, принимайте решение!
Дело № не определено
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Белоглазовой Н.В.
при секретаре Коноваловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 19 июля 2011 года гражданское дело по иску Мужиковой Т.О. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
В судебном заседании истица Мужикова Т.О. иск поддержала, уточнила заявленные требования и просила суд: 1) признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в части отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; 2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области назначить ей трудовую пенсию в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы Дата по Дата в должности социального педагога СОШ Номер г.Пензы.
Представитель ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области – Суванкулов Д.А., действующий на основании доверенности, с иском Мужиковой Т.О. не согласился по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер .
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что Мужикова Т.О. Дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у нее льготного стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Комиссия пришла к выводу, что специальный стаж истицы составляет 24 года 0 месяцев 9 дней.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должности учителя в школах всех наименований.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 предусмотрено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из имеющейся в материалах дела выписки из приказа Номер от Дата следует, что Мужиковой Т.О. – социальному педагогу — в связи с производственной необходимостью дана нагрузка 2 часа истории и 2 часа факультативных занятий в 5А классе с Дата Мужикова Т.О. назначена классным руководителем 5А класса с Дата (л.д.19).
В соответствии со справкой МОУ СОШ Номер г.Пензы от Дата Номер Мужикова Т.О. работает в данном учреждении с Дата по настоящее время в должности учителя истории, что предусмотрено списками, утвержденными Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002. В соответствии с п.п. 19,20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2011 данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, из документов, представленных в материалы дела, следует, что истица, работая в должности социального педагога в спорный период времени осуществляла педагогическую деятельность по предмету – история, вела факультативные занятия по тому же предмету и вела классное руководство.
Указанные обстоятельства также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.
Так, свидетель Н.С. суду показала, что работала вместе с истицей в СОШ Номер г.Пензы с 1997 г. по 1999 г. Мужикова Т.О. на протяжении всего времени работала с детьми, которые в основном росли в неблагополучных семьях. Она часто встречалась с родителями детей, выезжала к ним на дом, т.е. истица вела воспитательно-коррекционную работу с детьми. Кроме того, с 1997 г. истица совмещала работу социального педагога с классным руководителем в 5А классе и преподавала историю.
Свидетель К.Г. суду показала, что работает в СОШ Номер г.Пензы с 1996 г. по настоящее время – сначала учителем географии, с 2007 г. социальным педагогом. Мужикова Т.О. работает в данной школе с 1997 г. Сначала истица работала психологом, а потом социальным педагогом. Работа в должности социального педагога связана с трудными подростками. Социальный педагог ведет психолого-педагогическую работу с детьми, осуществляет рейды, также ведет разъяснительные мероприятия с родителями. Их рабочий день не нормирован. Мужикова Т.О. вела уроки истории, была классным руководителем.
У суда отсутствуют основания подвергать сомнению названные свидетелями обстоятельства, поскольку их показания последовательны, в исходе дела указанные лица не заинтересованы. Кроме того, показания свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек, а также копиями документов, имеющихся в материалах дела.
С учетом вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истица в спорные периоды времени осуществляла педагогическую деятельность в среднем общеобразовательном учреждении г.Пензы и данная работа предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, Суд считает, что заявленный истицей период подлежит зачету в ее специальный стаж в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данный пункт допускает засчитать в специальный стаж периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
С учетом изложенного, оспариваемое решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер об отказе Мужиковой Т.О. в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, и не может порождать правовых последствий для истицы со дня его принятия.
При этом, суд исходит из того, что ограничение права Мужиковой Т.О. на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно материалам пенсионного дела Мужикова Т.О. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку право Мужиковой Т.О. с учетом оспариваемого ответчиком периода, возникло Дата , Суд считает возможным удовлетворить заявленный иск, обязав ответчика назначить истице трудовую пенсию с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Иск Мужиковой Т.О. удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в части отказа Мужиковой Т.О. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Мужиковой Т.О. трудовую пенсию в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы с Дата по Дата в должности социального педагога и учителя истории в СОШ Номер г.Пензы.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 26 июля 2011 года.
Судебная практика льготная пенсия учителю обж
Когда даже самые неугомонные мальчишки становятся примерными «передовиками производства»
номер 01, от 7 января 2020
Читайте в следующем номере «Учительской газеты»
«Из нового учебника английского языка для начальной школы я с интересом узнала, что типичное российское блюдо для завтрака – блины с икрой. Прочитала и объяснение о том, что «икра – это яйца больших рыбин». И стала искать другие пособия», — рассказывает кандидат филологических наук Нина Коптюг и отвечает на вопрос о том, почему учителя на свой страх и риск начинаются пользоваться старыми советскими учебниками.
Основной смысл физкультуры – приучить школьников к подвижному образу жизни и побудить их заниматься спортом. Причем сделать так, чтобы это стало естественной потребностью и не ограничивалось школьными уроками. Как этого добиться? Свой рецепт есть у Натальи Федоровой, учителя ОБЖ и физической культуры из Карелии.
В последнее время многие специалисты стали более открыто делиться своими знаниями. Делают они это весело и увлекательно, поэтому можно смело утверждать: научно-популярная литература переживает новый расцвет. О двух полезных книгах, которые можно подарить любому учителю, и каждый найдет в них что-то свое, — в рецензиях Сергея Оробия.
Курение – пагубная страсть, которая поразила значительную часть населения. Оценки экспертов разнятся, но чаще всего речь идет о десятках миллионов людей… Особый вред курение наносит детям и подросткам. Как предостеречь их и воспитать в них ответственное отношение к своему здоровью? Об этом в статье Маргариты Кургановой.
Наши приложения
«Учительская газета», №10 от 14 марта 2005 года |
Учитель начинает и выигрывает
Пенсионному фонду крыть нечем
Выслушав такой категоричный отказ, обескураженная Галина Васильевна ушла с комиссии ни с чем. Придя домой, даже заплакала.
А на следующий день вновь отправилась на любимую работу, к ученикам. О надеждах на льготную пенсию Галина Васильевна постаралась забыть.
А вскоре встретила бывшую коллегу, которая оказалась в похожей ситуации. Та посоветовала не сдаваться:
— Галя, ты не расстраивайся. Мне тоже сначала не зачли ни декретный отпуск, ни пребывание на курсах. Очень обидно было, прямо до слез. Потом совершенно случайно, оказавшись в обкоме профсоюза по другим делам, я проконсультировалась там и насчет своей пенсии. И знаешь, мне объяснили, что все не так уж безнадежно! Правда, надо обращаться в суд.
Если честно, Галина Васильевна решилась идти в суд не сразу. Что греха таить, наш маленький человек часто пасует перед бюрократической машиной. Лбом ведь стену не прошибешь. Так многие рассуждают.
К счастью, тихую и интеллигентную Галину Васильевну, как и ее приятельницу, поддержали юристы Профсоюза работников народного образования и науки: вселили уверенность в собственной правоте. Для этого все нюансы законодательные разъяснили, более того, даже помогли составить исковое заявление. Естественно, абсолютно бесплатно.
Мы попросили прокомментировать ситуацию консультанта Волгоградского обкома Профсоюза работников народного образования и науки Николая ГРИБИНА
Дело в том, что сейчас действует новый порядок начисления пенсий педагогам за выслугу лет. По прежним условиям надо было накопить не менее 25 лет общего педстажа. Из них не менее 16 лет и 8 месяцев работы с детьми учителем или воспитателем. (Как наверняка многие помнят, раньше в общий педагогический стаж включали еще и деятельность в комсомольских, партийных, профсоюзных структурах, срочную службу в Вооруженных силах).
По новому пенсионному законодательству правоосновой для начисления досрочной трудовой пенсии педагогам является исключительно стаж педагогической работы с детьми. Утверждены списки должностей и учреждений, труд в которых теперь засчитывается в педстаж (постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года).
К сожалению, очень часто сотрудники Пенсионного фонда соблюдают скорее не дух, а букву данных предписаний. Например, в трудовой книжке у человека записана должность «воспитатель детского комбината». Тогда как надо было указать не «комбината», а «яслей-сада», т.е. правильно назвать тип дошкольного учреждения. Мелочь, казалось бы. Ан нет! В глазах чиновника такое вольное обращение с «термином» вырастает в серьезное препятствие для учета педагогического стажа.
Приходится учителям отдуваться за неточность кадровиков. Доказывать, что выражение «детский комбинат», не соответствующее нормативному, имеет значение «детские ясли — сад», предусмотренное статьей 13 основ Законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании. Это подтверждается и типовыми штатами детских дошкольных учреждений: комбинатов в те времена формально не существовало. И люди не виноваты, что когда-то им сделали ошибочную запись.
Поражает, что вот такого рода закавыки становятся поводом для судебных разбирательств! Например, чем не устраивает краткая запись «организатор внеклассной работы»? Не добавлено «внешкольной воспитательной с детьми». Нелепость, но из-за нее отказывают в пенсии.
Не согласны? Идите в суд!
Народ все чаще вынужден обращаться в судебные инстанции, где легко доказывает свою правоту. Печально одно: приходится тратить время, нервы и энергию, убеждая, что ты не верблюд.
Зинаида Григорьевна Х., учительница из поселка Городище, тоже справедливости добилась не сразу. Ей не зачли в льготный стаж несколько лет работы в должности воспитателя группы продленного дня. Дескать, в списке должностей есть только «воспитатель». Учителю, отстаивая свои права, пришлось ссылаться на пункт 20 Положения о школе с продленным днем и группах продленного дня (утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 3 октября 1962 года), а также на пункт 39 Устава о средней общеобразовательной школе (утвержденный приказом Министерства просвещения СССР от 18 сентября 1970 года). Там черным по белому написано, что воспитательную работу в группах продленного дня, в школах-интернатах, в спецшколах и интернатах при школах ведут воспитатели.
Следовательно, продолжила эту логику в своем исковом заявлении Зинаида Григорьевна, указание на группу продленного дня носит всего лишь уточняющий характер. Она просила суд признать незаконными действия Пенсионного фонда.
Между тем его представители признавать правоту истицы решительно отказывались. И в судебных слушаниях они заняли исключительно непримиримую позицию, стояли на своем до самого последнего момента.
Тем не менее суд Городищенского района удовлетворил иск учителя. В решении, в частности, говорилось, что работа воспитателя в продленке по своему характеру являлась педагогической, что подтверждает и действовавшее ранее постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15.02.1960 года №182. Согласно этому документу, на воспитателей продленки распространялись льготы и преимущества, а также порядок пенсионного обеспечения, продолжительность очередного отпуска, установленные для учителей общеобразовательных школ. В результате доводы чиновников судом были признаны несостоятельными. Ведь вторая часть наименования занимаемой истицей должности в спорные периоды означала конкретное место ее педагогической работы, а не особый вид деятельности.
Однако это еще не все! Пенсионный фонд подал кассационную жалобу в областной суд. И вновь судебная коллегия принимает сторону учителя. Так что Зинаиде Х. все-таки зачли в выслугу ее педагогический стаж в группе продленного дня. Но сколько же крови ей испортили эти суды! И не ей одной.
Настоящим камнем преткновения в подобных спорах стал отпуск по уходу за детьми. До 1992 года декретный отпуск включался в специальный стаж работы, дающий педагогам право на льготную пенсию.
Затем вступили в силу новые правила исчисления стажа для трудовой пенсии (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516). Там про декретные отпуска конкретно ничего не сказано. Поэтому у многих женщин, в том числе побывавших в декрете до 1992 года, возникли трудности при оформлении пенсии.
Однако, с другой стороны, в старом КЗоТе РСФСР (статья 167) дополнительный отпуск матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет, засчитывался в общий непрерывный стаж и в стаж работы по специальности. По общему правилу (в том числе и по статье 12 Трудового кодекса РФ) закон обратной силы не имеет. И распространяется он на отношения, возникшие до введения его в действие, только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Да, российский Трудовой кодекс претерпел значительные изменения. С 06.10.1992 в случае назначения пенсий на льготных условиях дополнительный отпуск не включается в стаж работы по специальности. Но этот же закон не содержит указаний на то, что распространяется на более ранний период. Так трактуют положение вещей юристы.
В том же ключе вопрос поясняет и письмо Минтруда от 22 мая 1996 года №29 (с изменениями от 1 октября 1999 года). Таким образом, если отпуска были предоставлены до 1 октября 1992 года (т.е. до вступления в силу изменений в Кодексе законов о труде), женщинам вроде бы не о чем волноваться. Необходимые разъяснения были даны руководителям Пенсионного фонда. Для этого российская педагогическая общественность обратилась в Конституционный суд.
Но, увы, до сих пор в профсоюз доходят тревожные сигналы по поводу пресловутых декретных отпусков. Не далее как в феврале 2005-го с подобной проблемой столкнулись две учительницы из Кировского района Волгограда. Слишком медленно поворачиваются колесики бюрократического механизма. Очевидно, вновь окончательную точку в спорах о назначении льготных пенсий поставят судебные тяжбы. Доколе?
Много копий сломано из-за невключения в льготный педагогический стаж учебы на курсах повышения квалификации (заочной сессии). Опять долгие выяснения и судебная полемика. Вновь доходит почти до абсурда.
Любовь Викторовна С. судилась по этому поводу с Пенсионным фондом в Красноармейском районе Волгограда. К исковому заявлению она приложила справку из своего личного дела, не поленившись достать ее в роно. Из нее следует, что во время пребывания на курсах С. была начислена заработная плата за полный месяц. Что характерно, с нее выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. В общем, для суда этот аргумент оказался решающим. Учитель выиграла процесс. Но таких, как она, пострадавших от незаконных отказов, увы, немало.
Права педработников на досрочную трудовую пенсию нарушаются особенно часто. Конфронтации именно по этому поводу носят без преувеличения массовый характер. Только в профсоюзе приняли около 250 человек, рассказавших о незаконных отказах в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Самыми активными, конечно, оказались горожане. Сельские педагоги тоже потихоньку раскачиваются. Хотя в глубинке просвещенцы реже идут до победного конца. Иногда, получив от ворот поворот, сельский педагог просто не знает, у кого найти реальную поддержку и понимание. Российское пенсионное законодательство, претерпевшее в последние годы столько реформ, для простого обывателя запутанно и непонятно. Разобраться в нем самостоятельно не всякому под силу. Да элементарно нет под рукой нужной информации.
Понимая все это, профсоюз идет навстречу своим членам и оказывает им персональную помощь в бесплатной подготовке материалов в суды. Подавляющее большинство исков (99 процентов) совместными усилиями удается выиграть.
Причем обнаружилось, что жалобы педагогов очень типичны, несмотря на то, что «география» их охватывает практически всю Волгоградскую область. Городище, Даниловка, Фролово, Средняя Ахтуба, Светлый Яр становились ареной «пенсионных» страстей.
В общем, на этой почве появилась идея издать сборник правовых материалов, который стал бы доступным в любом уголке губернии. Брошюра уже вышла в свет. Это самая настоящая «шпаргалка» для учителей «раннепенсионного» поколения. На ее страницах есть даже макеты исковых заявлений в суды по наиболее распространенным мотивам отказов в назначении досрочной пенсии. И надо вам сказать, сборничек достаточно востребован учительской братией.
Центральный суд Волгограда рассмотрел в открытом заседании дело по иску Галины Васильевны А. к управлению Пенсионного фонда РФ по Центральному району Волгограда.
Истица просила суд засчитать в ее трудовой стаж периоды отпусков по уходу за ребенком, время работы в ведомственном садике и, кроме того, время пребывания на курсах повышения квалификации.
Примечательно, что представитель Пенсионного фонда, извещенный о дате слушания дела, на судебное заседание не явился.
А завершилось все на удивление удачно для нашей героини и довольно-таки быстро. Суд, выслушав аргументированные доводы педагога и исследовав представленные материалы, нашел требования А. обоснованными. Иск был удовлетворен, и льготная пенсия Галине Васильевне, к ее радости, была назначена с момента ее первого обращения в Пенсионный фонд. Решение это обжаловано не было.
Вот такой случай. И он не единичен, как утверждают специалисты Волгоградского обкома профсоюза работников образования. Кстати, за последние несколько лет здесь оказали правовую помощь полутора тысячам членов профсоюза. Причем речь шла о самых разных нюансах трудовых отношений. В частности, о задержках зарплаты, распределении учебной нагрузки, предоставлении отпусков, отказе в предоставлении коммунальных льгот сельским учителям. Несколько человек, незаконно уволенных из школ, были восстановлены в прежних должностях.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Однако именно «пенсионный» вопрос самый острый и болезненный сегодня. Это связано и с произошедшими изменениями в законодательстве, и с нежеланием некоторых чиновников объективно вникать в суть конфликтов.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.