Содержание
Социальные пенсии: понятие, условия назначения
Законодательные нормы регулируют назначение, размер и выплату социальных пенсий.
Понятие социальной пенсии подразумевает выплату в денежном эквиваленте, которая производится ежемесячно гражданам, не способным к труду, для предоставления им средств для обеспечения жизнедеятельности. Право на получение пенсии определяется нормами Закона о государственном пенсионном обеспечении.
Социальное пенсионное обеспечение имеет свои признаки, которые можно разделить на общие и специфические.
Общие признаки социального пенсионного обеспечения
Пенсия является денежной выплатой, которую получают граждане, имеющие на это право. Реализация данного права в натуральной форме невозможна.
Денежная выплата производится на регулярной основе, с периодичностью 1 раз в месяц. Финансовое обеспечение на выплату пенсий производится за счет межбюджетных переводов из федерального бюджета бюджету ПФР. Выплата пенсий носит государственно-правовой характер. Получатели социальных пенсий определяются федеральным законодательством. Пенсия – конституционная гарантия права каждого на данный вид социального обеспечения.
Общими признаками социальной пенсии являются: ее выплата в денежной форме, периодичность выплат, для выплаты задействованы средства из федерального бюджета, выплаты данного вида социального обеспечения носят правовой характер и контролируются государством.
Специфические признаки социального пенсионного обеспечения
Пенсия назначается лицам в строгом соответствии с законом, таким правом наделены нетрудоспособные граждане.
Граждане, не способные к труду, делятся на несколько категорий, отсюда различные понятия и виды социальных пенсий.
Это люди с ограниченными возможностями, дети, потерявшие родителей (одного или обоих), граждане, принадлежащие к категории малых северных народов, достигшие определенного возраста, граждане, которые достигли пенсионного возраста, но трудовую пенсию получать не могут по причине несоблюдения ряда условий.
Социальная пенсия – главный источник средств существования пенсионера
Функция социальной пенсии такая же, как и у трудовой, она имеет своей целью компенсировать заработок. Главное отличие социальных выплат от трудовой пенсии в том, что на счету у человека нет пенсионных баллов или они имеются в недостаточном количестве. В Законе сказано, что пенсия предоставляется человеку в качестве средства обеспечения его жизнедеятельности. Социальные пенсии бывают трех разновидностей:
- по старости при отсутствии стажа или его малом объеме;
- по инвалидности, подтвержденной медицинской комиссией;
- по случаю потери кормильца.
Получение социальной пенсии обеспечивается гражданам при соблюдении следующих условий:
- наличие инвалидности I, II, III группы, инвалидности с детства – назначается пенсия по инвалидности;
- ребенок – инвалид, несовершеннолетний до 18 лет ВИЧ – инфицированный приравнивается к статусу «ребенок-инвалид» – в этом случае оформляется пенсия по инвалидности;
- ребенок до 18 лет, если обучается по очной форме, то до 23 лет, лишившийся родителей – в этом случае назначается пенсия по потере кормильца;
- человек, принадлежащий к категории малочисленных северных народов, проживающий на данной территории, сохраняющий культуру этноса, достигший пенсионного возраста – в этом случае назначается пенсия по старости;
- человек, достигший пенсионного возраста, но не имеющий трудового стажа – в этом случае назначается пенсия по старости.
Пример 1
Семья военного, который погиб при выполнении служебного долга, может получать два вида пособий, один из них будет социальным.
Семья ликвидатора Чернобыльской аварии, который умер вследствие заболевания, вызванного аварией, также может получать социальные выплаты.
Социальная пенсия инвалидам оформляется на различный срок. Это зависит от того, на какой период МСЭ подтвердила данный статус. Инвалидность первой группы либо устанавливается бессрочно, либо на два года. Подтверждать статус инвалида второй и третьей группы требуется ежегодно. Детям-инвалидам может быть назначена повторная комиссия, либо установлен бессрочный статус.
Имеют право получать пенсию граждане, которые выработали трудовой стаж и соответствуют параметрам назначения им трудовой пенсии, которые предусмотрены ФЗ о трудовых пенсиях. Но по ряду причин они не обращались в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии. Граждане, которые обращались в пенсионный орган с заявлением и документами, подтверждающими право на получение трудовой пенсии, но затем официально их отозвали, до того, как было вынесено решение о назначении им трудовой пенсии либо официально отказались от назначенной им трудовой пенсии.
Эти две группы имеют право оформить социальную пенсию, руководствуясь постановлением Минтруда России 34 от 7 мая 2002 года, которое разъясняет пункты Федерального закона «О трудовых пенсиях».
Если человек претендует на получение социальной пенсии, он должен постоянно проживать в РФ. Если иностранный гражданин заявляет о таком праве, он должен иметь вид на жительство, тогда он считается постоянно проживающим на территории РФ.
Если у человека неполный страховой стаж или отсутствие такового, и он претендует на получение социальной пенсии, пенсия может быть назначена при рассмотрении конкретного случая.
Перечисленные условия дают право гражданам на получение социальной пенсии как гражданам РФ, так и иным лицам законно пребывающим в Российской Федерации.
Условия назначения социальной пенсии
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
24 ноября 2015 16:03
Согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» основным условием для назначения социальной пенсии для граждан РФ и иностранных граждан является постоянное проживание в Российской Федерации (не гражданство).
Данное условие распространяется на все категории граждан, имеющих право на социальную пенсию, в том числе на детей, при определении их права на социальную пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца. Для иностранных граждан и лиц без гражданства определены следующие условия для назначения социальной пенсии по старости:
- достижение возраста 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно);
- наличие статуса иностранного гражданина или лица без гражданства;
- постоянное проживание на территории Российской Федерации не менее 15 лет (периоды временного проживания (пребывания) в РФ не включаются);
- периоды постоянного проживания на территории Российской Федерации указанных граждан в случае их неоднократности могут суммироваться.
Согласно Перечню документов, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, применяемому, в том числе, при установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению, для граждан РФ документом, удостоверяющим личность, возраст и постоянное проживание в РФ является паспорт РФ с отметкой о регистрации.
Для иностранного гражданина (лица без гражданства) таким документом является вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства), выданный территориальным органом Федеральной миграционной службы. Обращаем Ваше внимание, периоды временного проживания (пребывания) на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства не могут быть учтены в требуемые для назначения социальной пенсии 15 лет проживания на территории РФ.
При определении права на социальную пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца детей-инвалидов и детей, потерявших кормильца, также требуется подтверждение факта их постоянного проживания в РФ. Постоянное проживание детей, не достигших 14 лет, в том числе новорожденных, подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства на территории РФ, выданным территориальным органом Федеральной миграционной службы.
В случае отсутствия подтверждающих документов, юридический факт постоянного проживания на территории РФ может быть установлен в судебном порядке.
Социальная пенсия по инвалидности
Существуют некоторые меры социальной поддержки для лиц с ограниченными возможностями, относящихся к нетрудоспособной категории населения. Денежной государственной помощью для данной категории граждан является социальная пенсия по инвалидности.
Что такое социальная пенсия по инвалидности?
Денежная выплата, как мера оказания социальной помощи, направленная из государственного бюджета на поддержание неработоспособных граждан в силу состояния здоровья (ограничения для жизнедеятельности) называется социальной пенсией по инвалидности.
Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию по инвалидности
Пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, нетрудоспособным с детства или получившим определенную группу статуса в течение жизни. Получателями такого вида социальной помощи являются следующие категории населения.
Такие люди способны обслуживать себя самостоятельно, заниматься трудовой деятельностью, но с ограничениями по определенным профессиям.
То есть, инвалиды 3-й группы должны работать в облегченном режиме.
Граждане, относящиеся ко 2-й группе инвалидности, которым не требуется постоянный уход, однако, полноценная трудовая деятельность не представляется возможным.
Граждане, получившие 1 группу инвалидности, которые не способны к осуществлению трудовой деятельности из-за невозможности к самообслуживанию. Представленные лица с ограниченным возможностями зависят от других людей, так как определенные проблемы со здоровьем не позволяют им самостоятельно ухаживать за собой.
Дети-инвалиды, имеющие серьезные нарушения со стороны здоровья до наступления 18-ти летия.
Граждане, являющиеся нетрудоспособными в детстве и достигшие 18-ти лет.
Инвалиды 3 группы
Для людей с проблемами по здоровью 3 группы, засвидетельствованными документально медицинской комиссией, предлагается работа по профессии, но в облегченных условиях труда.
Однако в каждом случае размер пособия может изменяться, поэтому для уточнения необходимо обратиться в Пенсионный фонд.
Помимо денежных выплат, инвалидам 3 группы предоставляются и иные льготы:
- фармакологические препараты со скидкой 50% или же бесплатно (про рецепту);
- бесплатный проезд на транспортных общественных средствах;
- путевки в санатории для лечения.
В 2020 году ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на оплату социального пакета представлена как 1121 рубль 42 копейки, из которых:
- 863 рубля 75 копеек – на лекарственные средства;
- 133 рубля 62 копейки – на курортные путевки;
- 124 рубля 5 копеек – на проезд.
Как и сумма пенсии, размер ЕДВ определяется индивидуально в ПФР по определенным показателям.
Инвалиды 2 группы
2 группа инвалидности назначается гражданам, не способным к осуществлению трудовой деятельности, но имеющим возможность самостоятельного ухода. Соответственно, в зависимости от группы и определенных условий (врожденная или приобретенная патология, ограничивающая рабочую деятельность) выплачивается конкретная сумма пенсии.
При наличии трудового стажа гражданину предоставляется возможность получения страховой пенсии, сумма которой, соответственно, выше.
Для данных категорий людей выделяется 1 580 рублей на оплату рецептурных препаратов, путевок, проезд.
Гражданам предоставляется право на обмен полного пакета социальных услуг на денежное пособие. В этом случае необходимо подать заявление в ПФР, после рассмотрения которого, будет назначена выплата с начала следующего года.
Инвалиды 1 группы
Лица с ограниченными возможностями 1 группы нуждаются в поддержке со стороны других людей в силу нарушений по здоровью, в связи с чем, государство выделяет денежные средства незащищенной категории людей.
Сумма пособия зависит как от особенностей инвалидности, так и от региона проживания.
Получение страховой пенсии возможно при наличии хотя бы одного дня трудового стажа.
Набор социальных услуг (НСУ) выражается в денежном эквиваленте как 1121 рубль 42 копейки:
- на рецептурные препараты – 863 рубля 75 копеек;
- на оздоровительный отдых – 133 рубля 62 копейки;
- на проезд – 124 рубля 5 копеек.
Как и для других групп граждан, НСУ возможно перевести в денежные выплаты посредством подачи заявления с соответствующей просьбой.
Условия назначения
Для оформления социальной пенсии по инвалидности к гражданам предъявляются некоторые требования: перечень документов, постоянное место жительства в РФ, статус «инвалид».
Необходимые документы
Одним из главных условий является наличие определенного пакета документов. Для назначения пенсии необходимо предоставить:
- заявление на назначение пенсии;
- паспорт гражданина, имеющего ограничения по здоровью;
- заключение медицинской комиссии о категории инвалидности, которое содержится в системе «Федеральный реестр инвалидов»;
- документы об опекуне (в случае необходимости);
- СНИЛС;
- справка о месте проживания на территории России.
Порядок и сроки назначения
Денежная выплата осуществляется с начала месяца следующего за подачей заявления в ПФР, за исключением инвалидов с детства (не достигших 19-ти летия), получавших государственную помощь ранее, и детей-инвалидов, выплаты которым перестали перечисляться из-за достижения совершеннолетия.
Социальное пособие по инвалидности назначается на период, в течение которого комиссия признала гражданина инвалидом.
Для 1 группы установленным сроком статуса получения выплаты является 2 года, для 2 и 3 групп – 1 год.
В случае детей-инвалидов категория присваивается на 1 или 2 года, или же от 5 до 18 лет.
В конкретных случаях установление статуса осуществляется бессрочно.
Куда обратиться?
Заявление можно подать лично или через законного представителя, по почте или в форме электронного документа через Личный кабинет гражданина на официальном сайте ПФР.
Также доступна подача заявления с использованием сети «интернет» через портал Госуслуг.
При личном посещении в ПФР или МФЦ датой обращения считается день приёма документов, по почте – дата штемпельной отметки на почте, Госуслуги – день подачи.
Сумма социального пособия по инвалидности
Размер денежного социального пособия гражданам с ограниченными возможностями по здоровью устанавливается нормативно-правовым актом в зависимости от суммы прожиточного минимума.
Размер пенсии по инвалидности в 2020 году
Фиксированная величина социального пособия изменяется ежегодно благодаря индексированию, которое проводится на основании размера прожиточного минимума по прошлому году.
Величина пособия для разных категорий инвалидов на 2020 год представлена в следующей таблице:
Группа, статус инвалида | Размер социальной пенсии (в месяц) | |
1 группа | 10567,73 руб. | |
дети | с детства | |
2 группа | 5 283,84 руб. | |
с детства | 10567,73 руб. | |
3 группа | 4 491,30 руб. |
Индексация и повышение социальной выплаты в 2020 году: последние новости
Каждый год благодаря индексации, которая формируется из уровня инфляции, осуществляется перерасчет суммы социальной выплаты для разных групп инвалидов. На будущий 2020 год индексация была оценена на 3,8%. Соответственно, на то же значение возрастёт и размер набора социальных услуг. Например, при расчёте по формуле сумма ежемесячной выплаты для 2 группы составит 2 тысячи 804 рубля, что примерно на 100 рублей выше по сравнению с 2020 годом.
Видео (кликните для воспроизведения). |
На приобретение медикаментов по рецепту будет выделено 896 руб., на курортное лечение – 138 руб., проезд – 128 руб.
Расчет социальной пенсии по инвалидности
Сумма социальной пенсии для лиц с ограниченными возможностями по здоровью устанавливается государством каждый год и не имеет формулы для расчёта величины пособия.
Размер выплаты зависит от места проживания, группы инвалидности и наличия детей или пенсионеров на иждивении.
Популярные вопросы
Размер социальной пенсии по уходу за ребенком-инвалидом в 2020 году?
Выплаты по уходу за детьми-инвалидами увеличатся в 2020 году почти в 2 раза в сравнении с текущим годом и составят 10 тысяч. Решение о повышении суммы пособия было принято Президентом для поддержания трудоспособных родителей, которые не могут заниматься рабочей деятельностью в связи с присмотром за лицами с особенностями здоровья.
Возможно ли, получение двух пенсий одновременно?
Существуют определенные категории граждан, имеющих право получать и государственную (по инвалидности) и страховую (по достижению пенсионного возраста) пенсии.
Согласно законодательству к таким гражданам относятся:
- граждане, ставшие инвалидами вследствие боевых действий;
- участники ВОВ;
- граждане, которые проживали более 4 месяцев на территории Ленинграда в период блокады и получила соответствующий знак.
Чтобы установить право на две пенсии, обратитесь в отделение ПФР по месту жительства.
Социальная пенсия по инвалидности
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши пенсионные юристы проконсультируют вас по любым вопросам.
Социальная пенсия по инвалидности является одной из разновидностей государственной поддержки людей, из-за болезни или травмы, потерявших работоспособность. Рассмотрим, каков порядок назначения пенсионного содержания и размеры социальных выплат для инвалидов разных групп.
Что такое социальная пенсия по инвалидности
Социальная пенсия по инвалидности назначается гражданам, имеющим стойкую нетрудоспособность. Причиной её может являться заболевание, либо получение травмы, в результате которой здоровью человека был нанесён тяжёлый ущерб. Основное отличие социальных выплат от страховых, заключается в порядке их назначения.
Страховые пенсии выплачиваются исключительно тем гражданам, что имеют определённый рабочий стаж, и необходимое количество индивидуальных баллов в системе ОПС. Социальная пенсия полагается каждому инвалиду, не имеющему в своём активе ИПК и трудового стажа.
Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию по инвалидности
Инвалиды III группы
Лица, имеющие данную группу инвалидности, способны самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой с использованием вспомогательных средств (протезы, костыли и т.д.). Они способны выполнять различные работы, с учётом характера их заболевания или травмы. Социальная пенсия по инвалидности III группы составляет порядка 4,5 тысячи рублей.Среди прочих выплат, полагающихся данной категории граждан:
- Продажа медикаментов в соответствии с рецептом врача с 50% скидкой, либо бесплатно. Размер скидки зависит от конкретного препарата.
- В ряде регионов им положен бесплатный проезд на муниципальном транспорте.
- Предоставление путёвок в лечебные санатории на льготных условиях.
Кроме этого, гражданам с 3-й группой инвалидности полагается регулярные компенсационные доплаты:
Инвалиды II группы
Вторая группа присваивается гражданам, частично способным обслуживать себя без помощи посторонних лиц в бытовых условиях. Но для выполнения более сложных действий им необходима помощь. Они могут быть официально трудоустроены на предприятиях со специально оборудованными рабочими местами.
Гражданам, получившим 2-ю группу инвалидности, в совершеннолетнем возрасте, положена ежемесячная выплата в размере 5,3 тысячи рублей. Если человек является инвалидом с детства, то величина пособия составляет 10,5 тысячи. На оплату медикаментов, путёвок в санаторий и билетов до места отдыха, таким гражданам полагается ежемесячная доплата в 1580 рублей. При желании, они могут монетизировать полагающиеся им социальные льготы, обратившись с заявлением в местное отделение ПФ.
Инвалиды I группы
Первая, высшая категория инвалидности даётся людям с самыми сложными поражения организма. Они не могут самостоятельно обслуживать себя, в результате чего им требуется постоянный уход со стороны. Причиной этому может быть как физические патологии, так и психические заболевания. Инвалиды первой группы не могут трудиться на производстве, и, следовательно, обеспечивать себя материально.
Для данной категории размер социальной пенсии по инвалидности составляет 10,5 тысячи рублей для совершеннолетних лиц, и 11,6 тысячи – для инвалидов с детства. Величина дополнительных компенсационных выплат в данном случае составляет 1,12 тысячи рублей.
Условия назначения
- Иметь документально подтверждённую группу инвалидности.
- Являться гражданином РФ.
- Предъявить в органы государственного ПФ установленный пакет документации.
Необходимые документы
Для назначения социальных пенсионных выплат, инвалиду следует собрать определённый комплект документов. Он необходим для предоставления сотрудникам ПФ.
- Заявление о начислении пенсионного содержания.
- Паспорт заявителя.
- Справка с заключением медицинско-социальной комиссии о присвоении заявителю определённой группы инвалидности.
- Когда оформлением пенсии занимается официальный представитель инвалида, потребуются его документы.
- Пенсионное свидетельство (СНИЛС).
- Справка из домоуправления по месту жительства.
Порядок и сроки назначения
Начисление пенсии производится с месяца, следующего за подачей заявления. Допустим, инвалид обратился в отделение ПФ 15 декабря, приложив к заявлению все требуемые документы. После рассмотрения заявки и проверки поданной документации на подлинность, сотрудниками фонда принимается решение о назначении ему пенсионного содержания. В данном случае, пенсию гражданин будет получать с января в размере, установленном федеральным законодательством.
- Для 1-й группы – 2 года.
- Для 2-й и 3-й группы – 1 год.
Куда обратиться
Право назначать пенсии имеется только у государственного ПФ. Поэтому, за назначением выплат по инвалидности, следует обращаться в местное отделение фонда, согласно регистрации или по фактическому месту жительства. Подать заявление о начислении содержания можно следующими способами:
- Подав пакет документации при личной явке в офис учреждения.
- Отправив документы заказным письмом по почте.
- Подав заявку через интернет-портал «Госуслуги» или через официальный сайт ПФ.
Когда характер заболевания не позволяет инвалиду лично прийти в отделение фонда, сделать это за него могут официальные представители. Они вправе составлять заявление от его имени, и подписывать все необходимые бумаги. Для этого им потребуется предъявить документы, подтверждающие такое право (доверенность, справку об опекунстве и т.д.).
Сумма социального пособия по инвалидности
Величина пенсионных выплат инвалидам устанавливается правительственным постановлением, и зависит от присвоенной группы. Ежегодно производится индексация размера пенсий, необходимая для компенсации роста цен на товары и услуги первой необходимости.
Размер пенсии по инвалидности в 2019 году
Благодаря регулярно производимому индексированию, пенсия по инвалидности ежегодно увеличивается. Размер её ориентирован на величину инфляции, которая ожидается в наступающем году по оценкам экспертов-экономистов. Индексация социальной пенсии инвалидам в 2019 году позволила увеличить социальное пособие для данной категории лиц на 7%.
Размер ежемесячных выплат для разных групп инвалидов приведён в таблице.
Группа и статус инвалида | Полагающаяся сумма выплат (руб.) |
I гр., взрослый | 10 567 |
I гр., ребёнок | 12 681 |
II гр., взрослый | 5 283 |
II гр., ребёнок | 10 567 |
III гр., взрослые и дети | 4 491 |
Индексация и повышение социальной пенсии в 2020 году: последние новости
Ежегодные индексации пенсионных выплат позволяют сохранять реальный уровень жизни инвалидов на прежнем уровне, несмотря на инфляционные процессы в экономике и на рост потребительских цен. Повышение социальной пенсии в 2020 году инвалидам будет произведено на 3,8%. В результате размеры выплат, к примеру, для инвалидов II группы, вырастут на 100 рублей.
Набор монетизированных социальных компенсаций составит 1,116 тысячи рублей. На покупку лекарственных препаратов будет выделяться 896 рублей ежемесячно. На санаторный отдых 138 рублей, а на билеты до санатория 128 рублей.
Расчёт социальной пенсии по инвалидности
Социальные выплаты, в отличие от страховых пенсий, устанавливаются правительственным решением. Поэтому, никаких формул и алгоритмов для вычисления величины социального содержания для инвалидов не существует. На величину пенсий в данном случае могут оказывать влияние только следующие факторы:
- Группа инвалидности, присвоенная человеку.
- Региона проживания инвалида и установленный размер прожиточного минимума в нём.
- Наличие у инвалида на попечении нетрудоспособных иждивенцев.
Популярные вопросы
Напоследок разберём пару наиболее часто задаваемых вопросов, касающихся пенсионного обеспечения инвалидов.
Размер социальной пенсии по уходу за ребенком-инвалидом в 2020 году
В наступающем году хорошее известие ждёт родителей, которые осуществляют уход за ребёнком-инвалидом. Указом президента РФ, предусмотрено увеличить социальные пенсии по уходу за малолетними инвалидами почти вдвое. Отныне выплаты будут составлять 10 000 рублей ежемесячно. Связано с необходимостью увеличить государственную поддержку семей, в которых имеется дети с инвалидностью.
Возможно ли получение двух пенсий одновременно
Лица, получившие право на пенсионное содержание, обычно могут получать только один вид выплат – или социальную, или страховую. Но, в некоторых случаях законодательство разрешает назначение сразу обеих разновидностей пенсии. Право на такое исключение имеют:
- Ветераны Великой отечественной.
- Лица, получившие инвалидность в вооружённых конфликтах.
- Жители блокадного Ленинграда.
Для начисления двух видов пенсий одновременно, следует обратиться в местное отделение ПФ, представив справки и документы, подтверждающие такое право.
Социальная пенсия по инвалидности – размер и условия назначения в 2017 году
Российское законодательство предусматривает многостороннюю систему социальной защиты населения. В частности, она касается и тех лиц, жизнедеятельность которых ограничена из-за травм или заболеваний. Основной государственной поддержкой для граждан с инвалидностью являются социальные пенсии.
Что такое социальная пенсия по инвалидности? Каким категориям граждан она назначается? Как можно оформить такой вид выплат? Ответим на эти и другие вопросы в данной статье.
Нормативно-правовая база
Социальное пенсионное обеспечение предусмотрено Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. На основании этого нормативно-правового акта гражданин, утративший трудоспособность, имеет право на пенсионное обеспечение. В связи с отсутствием или серьезным ограничением трудоспособности медико-социальная экспертиза назначает лицу группу инвалидности. Последняя влияет на сумму пенсионного обеспечения и время, на протяжении которого оно будет выплачиваться.
Процесс прохождения МСЭ определен в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181. В ряде случаев регулирование осуществляется и законом №178 «О государственной социальной помощи». В частности, важна ст. 12.1 этого законодательного документа, на основании которой инвалидам может начисляться социальная доплата.
Отличие от страховых выплат
Основное отличие страховой и социальной пенсии – источники формирования. Первая начисляется на основе взносов, отчисляемых в периоды трудовой деятельности. Вторая не зависит от заработной платы и стажа. Точнее, ее получение возможно исключительно при отсутствии стажа как такового.
Размеры страховых пенсионных выплат зависят от установленного размера фиксированной части и количества страховых взносов, уплаченных в ПФР в период трудовой деятельности. Социальные же определяются на правительственном уровне и от деятельности гражданина никак не зависят, их сумма варьируется только в зависимости от группы инвалидности
Кому назначаются выплаты
По закону обеспечение гарантируется только для лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Это не только граждане, но и иностранные лица или апатриды. Главное условие – нахождение, преимущественно, в стране в течение 15 лет.
Социальная пенсия гарантирована только при отсутствии у человека страхового стажа. Юридический факт, способствующий ее оформлению — установление инвалидности на медико-социальной экспертизе.
Так, денежное обеспечение по данному основанию выплачиваются:
- лицам с инвалидностью 1,2,3 групп;
- детям-инвалидам;
- инвалидам с детства. Последними становятся по достижении 18 лет дети-инвалиды.
Сроки назначения
Продолжительность выплат денежных средств напрямую зависит от группы инвалидности. Постановление Правительства «О порядке и условиях признания лица инвалидом» №95 от 20.02.2006 утверждает сроки, согласно которым:
- I группа инвалидности устанавливается на 2 года;
- II и III группа устанавливается на год;
- категория “ребенок-инвалид” устанавливается в зависимости от тяжести заболевания или увечья на 1,2 года, 5 лет или до 18 лет включительно.
В соответствии с этим определяется размер и срок выплаты пенсии. Как только гражданин повторно проходит МСЭ и подтверждает ограниченную трудоспособность или ее отсутствие, выплаты продляются на соответствующий срок.
Размер пенсионного обеспечения
Сумма, выплачиваемая из федерального бюджета, определяется группой инвалидности. Ежегодно полагающаяся гражданину сумма индексируется, исходя из уровня инфляции в стране. 1 апреля 2017 размер был увеличен на коэффициент 1,015. Размеры социальных пенсий в 2017 году приведены в таблице:
Основание назначения | Положенная сумма |
---|
Пенсионеры, постоянно проживающие на Крайнем Севере или местностях, приравненных к нему, имеют районный коэффициент, увеличивающий пособия. При выезде из данных районов пенсионные выплаты пересчитываются.
Если гражданину назначена рабочая (третья или в ряде случаев вторая) группа, то он может осуществлять профессиональную деятельность. В случае появления страхового стажа, социальная пенсия перестанет выплачиваться и заменится страховой.
Процент граждан с утратой трудоспособности практически одинаков в России и европейских странах. Но вот количество людей, получающих по этому основанию пенсию, в РФ многократно выше. Например, в Италии гражданин может претендовать на пенсионное обеспечение только при утрате способности самостоятельно обеспечивать себя на 70%. Меньшие показатели там дают право на льготы и пособия, но не более того.
Куда обращаться
Гражданин может обратиться за оформлением пенсионного обеспечения сразу же после документально подтвержденного права на него. Таким образом, как только гражданин проходит МСЭ и получает статус инвалида, он или его законный представитель должен подать заявление в ПФ РФ для назначения пенсии. Сделать это можно как в ПФР по месту проживания лица, так и через многофункциональные центры города. Кроме того, сейчас документы отправляются и по почте.
Днем обращением признается дата подачи документов (или отправления почтового конверта). Предоставление бумаг в электронном виде через сайт ПФР также позволяет оформить пенсию со дня отправки.
Документы для назначения
Для того чтобы Пенсионным фондом были назначены выплаты, необходимо представить полный пакет необходимых бумаг. В него входят:
- заявление (бланк для заполнения можно скачать по ссылке);
- паспорт;
- СНИЛС;
- результаты медико-социальной экспертизы.
Последние обычно передаются в ПФР без участия заявителя. На момент посещения отделения фонда выписка уже хранится в личном деле гражданина. Документы рассматриваются не более 10 дней, после чего принимается решение о назначении пенсии. Социальная пенсия выплачивается, начиная со следующего за подачей месяца.
Затем, если совокупный материальный доход лица ниже прожиточного минимума в субъекте проживания, то назначается социальная доплата. Ее необходимость рассчитывается, если совокупность пенсии, иных выплат (в т.ч. ЕДВ), социальных услуг не обеспечивает достойного уровня жизни.
Пример. 19-летний гражданин Петров из Тамбова 15.04.2017 был признан на МСЭ инвалидом (II группа) вследствие дорожно-транспортного происшествия. 5 мая он обратился в ПФР за назначением социальной пенсии. 13 мая заявление было рассмотрено, Петрову было назначено пенсионное обеспечение в размере 5034,25 руб. Льгот и компенсационных выплат гражданин не получил. Соответственно, на основании Федерального закона «О государственной социальной помощи» ему была оформлена социальная доплата до уровня прожиточного минимума по Тамбовской области – 7468 руб.
Способы получения
Денежное обеспечение выплачивается каждый месяц. Получить его можно в нескольких видах организаций, занимающихся доставкой. Разнообразны и способы передачи: доставка на дом, перевод на счет, в кассе почты или банка). По доверенности получать деньги имеет право представитель гражданина с инвалидностью.
Распространенные способы доставки:
- Почта. По согласованию почтальон приносит обеспечение домой или выдает в отделении по месту проживания. В индивидуальном порядке пенсионеру назначается дата вручения денежных средств в рамках, установленных для доставки. Желательно заранее узнать последний день возможного получения выплат, потому что он в каждом из подразделений различается. В случае неполучения денег в течение полугода выплата прекращается. В таком случае нужно обратиться в ПФР для возобновления выплат.
- Банк. Получение осуществляется либо через банковскую кассу, либо посредством перевода на карточку. Перечисление происходит прямо в день поступления денег в отделение. Снятие со счета возможно сразу же. Средства зачисляются без комиссии.
- Доставочные организации. Человек может получать деньги по обеспечению дома или же самостоятельно (через представителя) в здании этой организации. Список организаций, осуществляющих доставку, имеется в отделении ПФР. Порядок получения денег аналогичен выплатам через почтовое отделение.
Для того чтобы выбрать оптимальный способ, нужно обратиться в Пенсионный фонд через личный кабинет или в письменном виде. Обращение направляется в тот территориальный орган, которым была назначена пенсия.
Заключение
Видео (кликните для воспроизведения). |
Социальная пенсия по инвалидности позволяет финансово поддержать нетрудоспособное вследствие заболеваний или травм население. Подтвержденная инвалидность является основанием для ее получения на срок действия статуса инвалида.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.