Что такое специальный стаж для начисления пенсии

Что такое страховой стаж для пенсии?

Что такое страховой стаж для пенсии? Это один из ключевых показателей, от которого зависит право на назначение страховой пенсии. Рассмотрим, что он собой представляет.

Понятие о страховом стаже

С 2002 года в связи с изменением законодательства о пенсиях (закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ) на смену понятию «общий трудовой стаж», от которого наряду со среднемесячным заработком зависела величина трудовой пенсии, пришло понятие «страховой стаж».

Что такое страховой стаж для пенсий? В отличие от трудового стажа, определяемого периодами труда и некоторыми нетрудовыми периодами, страховой стаж соответствует тем промежуткам времени трудовой деятельности, в которых с дохода гражданина платились страховые взносы в ПФР. При этом так же, как и при расчете трудового стажа, в страховой включаются некоторые нетрудовые периоды. Но протяженность страхового стажа в назначении пенсии стала играть меньшую роль, чем продолжительность общего трудового стажа. На первый план в новом пенсионном законодательстве вышла величина суммы уплаченных за страховые периоды взносов.

С 2015 года пенсионное законодательство вновь претерпело ряд изменений (закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ), главными из которых стали:

• исчезновение определения «трудовая» применительно к пенсии и появление для нее нового названия «страховая»;
• введение для ежегодной оценки пенсионных прав индивидуальных коэффициентов (пенсионных баллов), учитывающих объем начисленных/уплаченных в ПФР взносов, величину страхового стажа и наличие решения о более позднем начале получения пенсии;
• рост значения продолжительности страхового стажа для назначения пенсии.

Роль страхового стажа в пенсионном обеспечении

Право на получение пенсии по старости законодательство, действующее с 2002 года, связывает не только с достижением определенного возраста (с поправкой на обстоятельства, обусловливающие возможность досрочного назначения пенсии), но и с наличием у будущего пенсионера страхового стажа.

Согласно п. 2 ст. 7 закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ минимальная продолжительность стажа должна была составлять 5 лет. Закон РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ установил эту величину равной 15 годам (п. 2 ст. 8), назначив переходный период до 2024 года (ст. 35) для постепенного ежегодного роста страхового стажа, дающего право на пенсию. Таким образом, обязательный минимальный страховой стаж, необходимый для возникновения права на назначение пенсии по старости, составляет:

• до 2015 года — 5 лет;
• в 2015 году — 6 лет;
• в 2016 году — 7 лет.

В 2017–2024 годах его величина ежегодно будет увеличиваться на 1 год и, таким образом, в 2024 году составит 15 лет.

Что входит в страховой стаж?

Прежде всего, в страховой стаж включаются периоды работы (или иной деятельности) на территории РФ или вне ее, обязательным условием учета которых в стаже является уплата в них страховых взносов в ПФР (ст. 11 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Кроме того, в стаж при условии, что до и после присутствуют периоды работы, можно отнести ряд нетрудовых периодов (ст. 12 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

• военной и приравниваемой к ней службы;

О том, как оформить увольнение работника, призванного в армию, читайте в материале «Порядок увольнения в связи с призывом в армию (нюансы)».

• нахождения на больничном;
• ухода за детьми до 1,5 лет (но не больше, чем 6 лет);
• учета в службе занятости населения в связи с безработицей;
• необоснованного нахождения в заключении;
• ухода за нетрудоспособными лицами;
• невозможности трудоустройства жен военнослужащих или работников учреждений РФ, расположенных за границей, по месту службы или работы мужа (но не больше, чем 5 лет);
• сотрудничества по контракту с оперативно-розыскной службой.

Все перечисленные периоды учитываются в страховом стаже по их календарной протяженности (п. 1 ст. 13 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Для некоторых ситуаций установлены особые правила учета в страховом стаже (п. 6–7 ст. 13 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

• Сезонная работа в течение полного сезона учитывается как полный год, но при наличии другой работы в этом же году не может в общей сумме превышать 1 года.
• Работа, связанная с созданием авторских произведений, засчитывается как полный год, если сумма уплаченных с этих доходов за год страховых взносов в ПФР превышает их фиксированный размер, установленный законом РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ…» от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Если уплаченный взнос окажется меньше фиксированного размера, то страховой стаж можно учесть в количестве месяцев, определенных в пропорции, исходя из того, что фиксированный размер взносов соответствует 12 месяцам. При этом расчетная величина стажа не может быть менее 1 месяца.

О выплатах социального характера, доступных ряду граждан в нетрудовые периоды страхового стажа, читайте в статье «Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения».

Особенности расчета страхового стажа

До 2015 года расчет страхового стажа осуществлялся в порядке, изложенном в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 № 555. С 2015 года вместо него введен в действие новый документ аналогичного содержания — постановление Правительства от 02.10.2014 № 1015. Он привел к следующим изменениям в правилах расчета страхового стажа:

• увеличению общей продолжительности (с 4,5 лет до 6 лет) включаемого в стаж отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет;
• введению особого порядка учета стажа для лиц, создающих авторские произведения и уплачивающих взносы в ПФР, с привязкой этого стажа к фиксированному размеру страховых взносов;
• исключению из стажа периодов, учтенных при назначении пенсии в иностранном государстве;
• появлению еще одного способа подтверждения стажа — электронным документом.

В остальном порядок расчета страхового стажа сохранен:

• Основу сведений о нем составляют данные персонифицированного учета, а при их отсутствии — документы или свидетельские показания.
• При совпадении периодов, которые могут быть включены в стаж, по выбору гражданина учитывается только один из них.
• По выбору гражданина возможно включение в страховой стаж периодов по правилам закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
• Период ухода за каждым из детей входит в стаж только одного из родителей.
• Входящие в стаж периоды суммируются, объединяясь в годы, месяцы и дни. При этом месяц равен 30 дням, а год — 12 месяцам.

Варианты начисления пенсии по старости

Несмотря на происходящие изменения, в пенсионном законодательстве сохраняется возможность досрочного назначения пенсии по старости. Досрочность может быть обусловлена 2 группами причин, что позволяет разделить варианты ее начисления на 3 группы:

• Общеустановленный — дает право на назначение пенсии на общих основаниях (п. 2 ст. 8 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
• Специальный — обусловлен особыми условиями труда в течение определенного периода времени (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
• Льготный — связан с некоторыми жизненными обстоятельствами: состоянием здоровья, наличием большого количества детей, жизнью в условиях Крайнего Севера (ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чем подтверждают страховой стаж?

При отсутствии или недостаточности сведений персонифицированного учета, а также при наличии обстоятельств, не нашедших отражения в этих сведениях, гражданину потребуется подтвердить нужную информацию документально. Если это окажется невозможным, то стаж (но не условия работы) могут подтвердить показания свидетелей.

В постановлении Правительства от 02.10.2014 № 1015 достаточно подробно описываются виды и требования к оформлению документов, представление которых подтвердит необходимые данные по стажу. К их числу относятся:

• трудовая книжка;
• военный билет;
• справки и копии документов с места работы или службы;
• трудовые и гражданско-правовые договоры;
• справки лиц, выплативших доход, финансовых служб, архивных органов;
• документы об уплате индивидуально работающими лицами налогов или оплате патентов;
• документы, подтверждающие наличие детей, проживание с ними, получение отпуска по уходу;
• справки работодателей или ФСС, подтверждающие факт оформления больничного листа;
• справка службы занятости населения;
• документы, подтверждающие факт нахождения в заключении и необоснованность этого обстоятельства;
• документы об инвалидности и о возрасте лиц, за которыми осуществлялся уход;
• справки больниц, органов соцзащиты, самих нетрудоспособных лиц или их родственников;
• документы, подтверждающие оплату взносов в ПФР с полученных доходов.

Итак, что такое страховой стаж для пенсии? Это один из основных параметров, от которого зависит как право на получение страховой пенсии вообще, так и возможность ее досрочного оформления.

Что такое специальный трудовой стаж и кому он начисляется?

Определенные условия труда имеют большое значение при начислении пенсии. Несмотря на реформирование системы социального обеспечения, они по-прежнему создают предпосылки для начисления льгот. В частности, такие преференции сохранились при наличии специального трудового стажа.

Что такое специальный трудовой стаж, его виды

Сухая формулировка специального трудового стажа (СТС) гласит, что это определенный период времени в течение всей трудовой деятельности гражданина, который распространяется на работу в особых социальных условиях либо на осуществление своих профессиональных навыков в специальных условиях труда. Учитывается преимущественно при расчете пенсионных льгот, а именно: для досрочного прекращения трудовой деятельности или получения повышенных выплат по ее результатам.

Как правило, СТС – это период работы в условиях, которые можно назвать:

• тяжелыми;
• вредными;
• опасными.

Кроме того, СТС присваивается по результатам выполнения обязанностей при нахождении в определенных должностях. Нередко его уравнивают с профессиональной выслугой, которая присваивается гражданам, занятым в:

• педагогической сфере;
• системе здравоохранения;
• гражданской авиации;
• государственных органах;
• Вооруженных Силах, а также особам, находящимся на военной службе (сюда относятся и внутренние органы);
• сфере искусства.

Безусловно, формулировка достаточно расплывчатая, но на данный момент она законодательно не зафиксирована. Впервые была принята 20.11.1990 г. в Законе РФ, который утратил свою силу, а именно: «О государственных пенсиях в РФ».

СТС также предполагает специальный режим начисления пенсий для граждан, вне зависимости от прерывности/длительности трудоустройства или ведения общественно-полезной деятельности:

• в климатических зонах со сложными погодными условиями, в частности, Крайнего Севера;
• в зонах радиоактивного загрязнения;
• на подземных или горячих работах.

Законодательная база, регулирующая вопросы по СТС

Единым правовым актом, который объединяет все нормы, регулирующие трудовые отношения, является Трудовой кодекс РФ. Его приняли 21.12.01, однако в нем нет понятия специального трудового стажа, хотя отдельные упоминая о специальных условиях труда встречаются.

Особые условия труда отдельно оговорены в правительственном постановлении №665. Его приняли 16.07.14 г., в тексте детально перечисляются все списки работ, должностей, профессиональной деятельности и существующих производств, которые можно отнести к вредным, опасным, тяжелым.

• №400-ФЗ (1.01.15), определяющий, в том числе, и расчет страховых пенсий;
• №173-ФЗ (17.12.01), принятый для определения разных видов деятельности при расчете трудового стажа;
• №166-ФЗ (15.12.01), в целом регулирующий пенсионное обеспечение;
• №76-ФЗ (27.05.98), определяющий статус военнослужащих, а также №4468-1 (12.02.93) – их пенсионное обеспечение и №306-Ф3 (7.07.11) – все виды денежных выплат;
• №10-ФЗ (12.01.96), соответственно – профсоюзов;
• №3061-I (18.06.92) – для всех категорий граждан, которые испытали последствия от взрыва на ЧАЭС;
• №384 (5.07.91) – для сотрудников авиационных служб.

До сих пор имеют актуальность списки должностей, специальностей, специальных работ и производств, которые задекларированы в 29-м постановлении Минтруда РФ (22.05.96). Правда, теперь они зафиксированы в правительственном постановлении №781 (29.10.02) и №516 (11.07.02). Их используют при назначении пенсионного обеспечения по выслуге, досрочного выхода на пенсию, а также при определении особых условий труда. Они утверждают возможность досрочного прекращения трудовой деятельности и выход на пенсию. Подробнее о минимальном стаже — читать тут.

Какие профессии входят в специальный трудовой стаж?

Среди профессий, период работы в которых причисляется к СТС, выделяют такие группы:

• Осуществление педагогической деятельности. В эту группу включаются все профессии, связанные с преподаванием, методической и руководящей работой, вне зависимости от возраста и категорий учащихся. Составляет порядка 25 лет в зависимости от условий занятости.
• Летно-испытательная служба, в том числе и космонавтика: летный, инженерно-технический и инспекционный состав, включая время обучения.
• Военная служба: на территории РФ, в объединенных группировках СНГ и стран военного сотрудничества. До 01.01.95 – в военных образованиях стран СНГ. В СТС включается период занятости после перехода с военной на государственную службу; время плена либо безвестная пропажа, необоснованное прекращение службы, в том числе и арест, после официального восстановления или оправдания. Органы внутренних дел, пенитенциарная, налоговая, таможенная, прокурорская служба. Работники противопожарной безопасности и МЧС.
• Государственная служба.
• Медицинская сфера. При осуществлении лечебной практики или деятельности по защите здоровья граждан. В зависимости от места работы (сельская местность или города, а также разные виды других населенных пунктов) СТС для выхода на пенсию может составлять 25-30 лет.

Порядок исчисления

При расчете СТС для назначения пенсии необходимо в первую очередь руководствоваться нормами законодательства, определяющими перечень работ, специальностей и условий труда, которые можно отнести к особым или специальным.

В общий СТС в том числе засчитывают:

• испытательный срок, по прошествии которого соискатель оформляется/не оформляется на работу;
• период осуществления профессиональной деятельности в специальных условиях, которые определены вредными, опасными или тяжелыми. СТС не обязательно имеет непрерывный характер. Это суммарный период времени, проведенный на таких работах;
• междусменный и межвахтовый отдых засчитывается наравне с СТС;
• беременность, а также последующий отпуск по уходу за детьми. Берется в расчет даже при условии, если женщина перевелась на обычную работу, которой нельзя присвоить «специальные» или «особые» характеристики;
• периоды официально зафиксированных болезней (временной нетрудоспособности);
• очередные (оплачиваемые/неоплачиваемые) отпуска;
• нарушение договора (трудового/коллективного) со стороны руководящего состава предприятия, а именно: незаконное увольнение или вынужденные прогулы.

В зависимости от условий трудоустройства, специальный трудовой стаж начисляется по-разному. Например:

• Один полный сезон работ (навигационный период) берется за год обычной трудовой деятельности.
• Полуторный размер трудового стажа присваивается по факту наличия СТС на Крайнем Севере или в аналогичных условиях.
• Двойной коэффициент расчета был установлен для работников противочумных заведений и лепрозориев. Действие охватывало период Великой Отечественной войны.
• Тройной – для участников военных действий; переживших блокаду Ленинграда; реабилитированным узникам концлагерей и репрессированным гражданам.

Стаж за тяжелую работу суммируется к нормальному стажу. Такая последовательность предусмотрена при расчете пенсии работникам:

• спецпредприятий и их обособленных подразделений;
• занятым с источниками радиации, вредными излучениями и редкоземельными металлами.

При расчете специального трудового стажа рекомендуется обращаться за уточнениями к специалистам из-за большого объема информации и многочисленных правок, вносившихся в разное время. Законодательной базой по долгу службы в совершенстве владеют специалисты кадровых служб, юридические консультанты, а также сотрудники пенсионного фонда.

Специальный страховой стаж: понятие, виды и правила расчета

Специальный страховой стаж подвергся изменениям в связи с проведением реформирования. В качестве основного акта рассматривается Федеральный закон №400 от 2013 года «О страховых пенсиях». В нем прописаны главные правила, применяемые при назначении пенсионных выплат, связанных со старостью.

Понятие специального стажа

Специальный страховой стаж — это временной промежуток, в течение которого гражданин осуществляет трудовую деятельность. За такие периоды в ПФР делаются взносы за конкретного работника. Основанием выполнения обязанностей по работе выступает трудовой или гражданско-правовой договор.

Существует несколько разновидностей такого стажа:

• выслуга лет;
• время, необходимое для досрочного выхода на заслуженный отдых.

Нужно понимать, что собой представляет трудовой стаж и как он соотносится со страховой выработкой. Под ним понимается продолжительность непосредственного осуществления трудовой или иной деятельности. Считается она в сумме и оказывает влияние на назначение пособий для граждан.

Главное отличие трудовой выработки заключается в том, что она включает в себя только рабочие и иные промежутки.

Согласно изменениям в законодательстве, трудовой стаж подлежит включению в страховой. Это говорит об увеличении количества случаев, отнесенных к числу страховых, к примеру, пока гражданин трудится на общественных работах и другие периоды.

Составные части страхового стажа

Специальный страховой стаж состоит из нескольких частей.

К ним отнесены:

Основным отличием между указанными периодами заключается в том, что в первом случае начисляются и уплачиваются взносы в пенсионную систему.

Не страховые отрезки времени

В законе отражены периоды, которые относятся к не страховым.

В их число входят:

• время, пока гражданин проходил военную службу;
• получение пособий, связанных с утратой трудоспособности (учитывается временная утрата);
• период, пока осуществляется уход за ребенком (включается время, пока малыш не достигнет 1,5 лет);
• пока гражданин ухаживает за родственником, который признан инвалидом 1 категории или получил указанный статус в детском возрасте, также это может быть престарелый родственник (возрастная группа после 80 лет);
• период, когда лицо получается выплаты, связанные со статусом безработного;
• время, когда осуществлялся переезд в другую местность по направлению ЦЗН;
• участие в работах общественной значимости;
• лицам, которые реабилитированы в результате проведения репрессий или те, кто незаконно привлечены к уголовному наказанию.

Правила исчисления пенсионных пособий предусматривают, что для включения рассматриваемых периодов в страховой стаж, должны соблюдаться определенные условия. Обязательно, чтобы до такого отрезка времени или после него следовал период, когда гражданин выполняет трудовые функции. Продолжительность выполнения такой деятельности не принимается во внимание.

К примеру, гражданин Н. устроился на работу в ООО «Феникс» в начале января 2017 года. В период с 23 июля 2017 по 15 августа 2017 года он находился на больничном, после чего уволился. Указанный промежуток времени полностью войдет в стаж.

Предусматривается, что к 2024 году для выхода на заслуженный отдых потребуется иметь определенное количество стажа и накопленных баллов. Они равны 15 годам и 30 баллам, соответственно. В 2020 году для получения статуса пенсионера требуется накопить 18,6 балла и 11 лет выработки.

Разновидности специального стажа

Специальный и общий страховой стаж имеют свои виды.

К разновидностям специального отнесены:

• выслуга;
• трудовая выработка, которая учитывается при досрочном выходе на заслуженный отдых.

Далеко не все граждане имеют возможности становится пенсионерами ранее намеченного срока.

Кто выходит на пенсию раньше

В законе отражен перечень лиц, которые начнут получать пенсионные выплаты раньше остальных граждан.

К ним относятся:

• граждане, которые заняты на работах подземного типа;
• лица, трудящиеся во вредных условиях;
• те, кто занимаются экспедициями или работами поискового, геологоразведочного характера;
• работники сплава и заготовок леса;
• преподаватели;
• водители автобуса и троллейбуса;
• спасатели;
• сотрудники противопожарной службы;
• работники медицинской сферы.

Перечисленные категории граждан становятся пенсионерами ранее остальных работников.

Закреплен список работников, у которых начисляется выслуга лет.

В том числе:

• летчики-испытатели;
• граждане, проходящие службу в военных частях;
• сотрудники федеральных государственных органов.

При начислении пенсий у данных граждан учитывается количество выслуги. К примеру, военным необходимо иметь 20 лет выслуги. Если до службы в части лицо трудилось по гражданской специальности, то учитывается общий стаж. Тогда его величина должна составлять 25 лет, при условии, что половину этого времени он служил.

Правила исчисления выработки

Юридическое значение рассматриваемый стаж обретает, когда гражданин ранее установленного срока выходит на пенсию. Соблюдены должны быть разные условия для отдельных категорий граждан. Исчисляется выработка в календарном порядке. За месяц считается период, равный 30 дням, в году 12 месяцев. Правило гласит, что год могут составлять только полные месяца.

К примеру, если стаж составит 3 года 5 месяцев и 24 дня, то 24 дня учитываться не будут, так как их количество менее 30. В этой ситуации стаж будет равняться 3 годам и 5 месяцам.

Для выхода на заслуженный отдых раньше срока должны соблюдаться такие условия:

• достижение определенной возрастной категории;
• наличие выработки;
• накопление пенсионных баллов.

Что нужно, чтобы вся трудовая деятельность вошла в стаж

Чтобы все периоды, пока гражданин работал, входили в страховую выработку, нужно учитывать некоторые нюансы.

В том числе:

• работа представлена основным видом деятельности;
• внесение средств в Пенсионный фонд;
• указание в договоре на полный рабочий день.

Когда гражданин трудился по неполной трудовой неделе, однако на протяжении полного дня, причиной чему стало сокращение объема производства, учитывается период, отработанный лицом по факту.

К примеру, гражданин Р. работал в ООО «Филин» при условиях полного рабочего дня 3 дня в неделю. Основанием для сокращения рабочей неделе стало уменьшение производственных объемов. Время, пока он так работал составило с 11 марта 2020 года по 21 апреля 2020. При подсчете стажа в него войдут 18 дней, которые за этот период отработаны Р. по факту.

Подтверждение специального стажа

В качестве основного акта рассматривается трудовая книжка. Когда такого документа нет или в нем отражены недостоверные сведения – предоставляются другие бумаги.

К ним отнесены:

• выписки, сделанные из приказов;
• трудовые соглашения;
• счета, по которым начислялась зарплата.

Если нет трудовой книжки, потребуется представить в пенсионные органы трудовой договор. Когда гражданин трудился у физического лица, то подтверждением становится соглашение, заключенное между ними. Кроме того, нужен акт, указывающий на внесение обязательных платежей.

Если человек осуществлял деятельность предпринимательской направленности, входит в состав крестьянского хозяйства, то нужно документальное подтверждение внесения платежей в ПФР.

Начисления для разных категорий граждан

Со специальным страховым стажем установленной законом продолжительности связано право на досрочный выход на заслуженный отдых. Воспользоваться им могут отдельные группы граждан, отраженные выше. Особенности связываются с достижением определенной возрастной категории, выработкой, трудовой деятельностью на разных должностях и накопленными пенсионными баллами.

К примеру, чтобы пойти на пенсию летчику-испытателю нужно соблюдать конкретные условия.

Значение имеет:

• если гражданин допущен к управлению полетами, то возрастная группа должна быть 55 и 50 лет в зависимости от половой принадлежности;
• наличие профессионального стажа в размере 12,5 и 10 лет;
• страховая выработка 25 и 20 лет.

В летном составе гражданин должен отработать четверть века. Это требование установлено для мужчин. Для женщин цифра меньше на 5 лет.

Таким образом, в специальный страховой стаж включается время, пока гражданин выполнял трудовые обязанности. Выработка учитывается при начислении пенсионных пособий.

Специальный трудовой стаж — что это такое?

Специальный трудовой стаж — это стаж работы в определенных условиях, который при оговоренной продолжительности позволяет досрочно выйти на пенсию. Рассмотрим, что относится к такому стажу.

Понятие специального трудового стажа

Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.

Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:

• определенной продолжительности;
• документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Специальный страховой стаж

Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:

• закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
• закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2015 года.

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

Виды специальных условий работы

К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

• под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;

О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

Особенности применения специального стажа

По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:

При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

• списки соответствующих должностей, работ и организаций, порядок установления соответствия наименований при их изменении;
• правила определения продолжительности необходимых периодов работы;
• порядок назначения пенсии с учетом особых условий труда.

Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:

• Пенсионный возраст чаще всего может быть снижен на 5 лет, реже на 10 лет.
• Имеющаяся обычно разница в необходимом общем страховом стаже для мужчин и женщин составляет 5 лет, принимая меньшее значение для женщин, что обусловлено установлением для них более раннего возраста выхода на пенсию. Но для некоторых видов работ указаны одинаковые цифры стажа.
• Для некоторых разновидностей работы предусмотрены особые алгоритмы влияния специального стажа на снижение возраста выхода на пенсию.
• Вредность труда, осуществлявшегося после 2012 года, должна подтверждаться результатами специальной оценки его условий (п. 6 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
• Определенное влияние на величину специального трудового стажа может оказать его формирование в условиях Крайнего Севера и приравниваемых к нему районов (ст. 33 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право. Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Специальный трудовой стаж приобретает особенное значение для людей, работавших в особых условиях. Такой труд дает им возможность досрочного выхода на пенсию. При подсчете продолжительности необходимого специального стажа надо соблюсти ряд законодательно установленных правил.

Как рассчитывается и из чего состоит общий трудовой стаж: влияют ли период учебы, армия, декрет и прочие виды деятельности

С введением нового закона № 400-ФЗ изменилось понятие общего стажа. Для чего нужен стаж? Что входит в общий трудовой стаж при начислении пенсии, какова его структура? Как провести расчет времени досрочного выхода на пенсию? Какие нормативные акты нужно учитывать военнослужащим и медицинским работникам при выходе на пенсию?

Что из себя представляет общий трудовой стаж?

Общий трудовой стаж — понятие, применяемое для расчета суммарного времени работы гражданина до выхода на пенсию. Общий стаж используется для назначения пенсии по старости, социальных пособий. Время работы застрахованного лица указано не только в трудовой книжке, но и фиксируется на индивидуальном счете в пенсионном фонде. На нем также фиксируются пенсионные баллы, а также управляющая компания по накопительным добровольным взносам.

Определение

Общий трудовой стаж включает в себя продолжительность всей трудовой деятельности, с учетом времени отсутствия на рабочем месте по уважительной причине.

Для чего он может потребоваться?

По нормам ТК трудовой стаж необходим для получения установленных законодательством компенсационных выплат и гарантий. С введением Закона № 400-ФЗ общий трудовой стаж стал в целом именоваться как «страховой стаж», который исчисляется для расчета страховой пенсии по старости. Ст. 11 Закона регламентирует включение в страховой стаж весь опыт работы гражданина, если за указанные даты выполнения профессиональной деятельности работником за него были перечислены установленные страховые взносы.

Структура общего трудового стажа

Общий трудовой стаж может включать в себя следующие виды:

1. Страховой, который зависит от срока уплаты установленных взносов.
2. Специальный, применяется для неблагоприятных условий труда и на территориях с особым порядком уплаты страховых взносов.
3. Непрерывный, применялся для выплат пособий по временной нетрудоспособности, с 2007 г. не рассчитывается.
4. Смешанный, состоит из трудового стажа и возраста выхода на пенсию, применяется для социального обеспечения военнослужащих и работников органов МВД и приравненных к ним лиц, а также для назначения пенсии медицинским работникам.

Что конкретно входит в общий трудовой стаж?

В трудовой стаж входит вся трудовая деятельность застрахованного лица.

Учеба (в ПТУ, техникуме) не входит в перечень работ по социальному страхованию по Закону № 255-ФЗ и в список работ иной деятельности по Закону № 400-ФЗ, поэтому она не учитывается в качестве стажа для социальных выплат.

Прохождение практики

Прохождение практики также не входит в перечень работ по социальному страхованию по Закону № 255-ФЗ.

Срок прохождения военной службы (по призыву, по контракту), в соответствии с Законом № 4468-1 от 12.02.1993, учитывается в качестве стажа (ст. 16 Закона N 255-ФЗ).

Даты получения пособий из ФСС учитываются в качестве стажа, в том числе по нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка и при уходе за детьми (по нормам ст. 256 ТК).

Деятельность ИП

Индивидуальным предпринимателям начисляется страховой стаж по приказу Минздравсоцразвития № 91 от 06.02.2007 (ст. 11 раздела II). Ч. 3 ст. 2 Закона № 255 относит к участникам социального страхования адвокатов, ИП, нотариусов, если они уплачивают страховые взносы.

Прочие виды деятельности

По нормам ст. 12 Закона № 400-ФЗ (ранее — в ст. 11 Закона №173-ФЗ) входит в общий трудовой стаж следующий период деятельности застрахованного лица:

1. Получение пособия по безработице от службы занятости.
2. Момент нахождения под стражей для лиц, впоследствии реабилитированных от уголовной ответственности.
3. Уход за инвалидом I группы или за пожилым пенсионером.
4. Для супруги военнослужащего по контракту армия гарантирует компенсацию за отсутствие возможности трудоустроиться.
5. Для супруги дипломатического работника или работника международной организации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 284 от 10.04.2014 — компенсация за срок нахождения супруги за рубежом.

Если лицо самостоятельно обеспечивает себя работой, то стаж начисляется при подтверждении оплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд.

К таким работникам по нормам ст. 2 Закона № 255 относятся следующие категории граждан:

• учредители, руководители организаций;
• госслужащие;
• участники производственного кооператива;
• священнослужители;
• осужденные к принудительным работам, применительно к которым утвержден порядок социального страхования по Постановлению Правительства РФ № 464 от 05.05.2012.

К специальному стажу приравнена работа указанных в ст. 32 Закона № 400-ФЗ лиц:

• граждане, которые трудились в районах Крайнего Севера или на приравненных к ним территориям;
• инвалиды, получившие военную травму;
• инвалиды I группы по зрению.

Смешанный стаж военнослужащих включает в себя срок пребывания на военной службе и трудовой стаж по законодательству о назначении пенсии по старости, которые определяются на основании п. «б» ст. 13 Закона № 4468-I от 12.02.1993.

Смешанный стаж медицинских работников основан на расчете стажа в сельской и городской местности, что указано в Постановлении Правительства РФ № 781. К примеру, п. «а» ст. 5 Правил по расчету стажа устанавливает стаж в сельской местности как год и 3 месяца за календарный год работы в лечебном учреждении.

Расчет общего трудового стажа

Цель расчета трудового стажа, его юридическое значение — правильное исчисление размера пенсионного довольствия застрахованного лица.

Согласно указанному постановлению, в органы ПФ для подтверждения опыта работы предоставляется трудовая книжка или один из следующих документов:

• письменный договор между работодателем и работником;
• справка от работодателя;
• выписки из приказов;
• расчетные листки по выдаче заработной платы;
• договор гражданско-правового характера с документом об оплате страховых взносов.

Согласно главе VIII правил, для подсчета трудовой деятельности учитывается полный календарный год работы. Каждые 30 дней работы учитываются как месяц, каждые 12 месяцев — как год.

Если в документе о трудовом стаже не указана точная дата поступления или увольнения с работы, а обозначены лишь годы трудовой деятельности, месяцем приема с работы и увольнения считается 1 июля. Если в трудовой книжке отсутствует число месяца приема на работу или увольнения с работы, таковым будет считаться 15 число этого месяца.

Ситуация № 1. Гражданка А. И. Сидорова устроилась на работу 14 августа 2014 г., и уволилась 18 июня 2017 г. Необходимо посчитать её стаж на этом рабочем месте. Нужно взять 18 дней в августе и 18 дней в июне: (18+18) = 36, т. е. за неполные месяцы она проработала 1 месяц и 6 дней. Далее, необходимо посчитать количество полных месяцев работы, всего их 4 в 2014 г., 5 — в 2017, итого 9. В итоге получится 2 г. 10 месяцев и 6 дней опыта работы А. И. Сидоровой на этом месте.

Баллы рассчитываются следующим образом:

1. Ежемесячная зарплата умножается на 12, чтобы получить годовой фонд оплаты труда, который нужно умножить на 16% (16% — это взнос на лицевой счет работника).
2. Рассчитывается предельный фонд зарплаты по Постановлению Правительства (в 2018 г. расчет идет исходя из 16% от предельных взносов в ПФ по Постановлению Правительства № 1378): 1021000 * 16 / 100 = 163360 р.
3. Годовая заработная плата делится на предельный фонд заработной платы, полученный коэффициент умножается на 10.

Ситуация № 2: гражданин А. А. Иванов 1967 г. р. имеет стаж 24 г. и зарплату в 32 тыс. р. в ценах 2018 г. Ему начислится 90,26 пенсионных баллов:

1. (32000 х 12 х 16) = 61440.
2. 61440 / 163360 = 0,376.
3. 0,3761 * 10 * 24= 90,264.

Ситуация 3. Необходимо рассчитать военную пенсию гражданину А. Б. Петрову. Для этого нужно учитывать следующие законодательные нормы:

1. П. 40 Приказа министра обороны РФ № 2700 от 30.12.2011.
2. Правила определения выслуги по Постановлению правительства РФ № 1074 от 21.12.2011.
3. Приложение 2 Приказа министра обороны РФ № 2700.
4. Приложение 3 Приказа министра обороны РФ № 2700.
5. Приказ министра обороны РФ № 288 от 12.07.2007.
6. Закон № 4468-I.
7. Постановление Правительства РФ № 1237 от 30.12.2011.

При 5 тарифном разряде и надбавки в 20% за выслугу, общей продолжительности службы в 30 л пособие составит 10817,16 р. Военная выплата будет назначена гр. Петрову в связи со стажем на военной службе более 20 л (п. «а» ст. 13 Закона № 4468-I).

Ситуация 4. Гражданка Л. П. Иванова хочет выяснить, может ли она выйти на пенсию по старости досрочно. Она работает старшим фельдшером. Её стаж в 24 г. включает в себя опыт работы в городской клинической больнице и в сельской амбулатории. Чтобы узнать, сможет ли гр. Л. П. Иванова досрочно выйти на пенсию по старости, необходимо обратиться к п. 20 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, где указан минимальный стаж в 30 л для медработников, работавших в городе, и в 25 л для работавших в селе. Таким образом, она не сможет выйти досрочно на пенсию даже при накоплении стажа в 25 л.

Трудовая книжка — не единственный документ, который можно предоставлять в ПФ для подтверждения стажа.

В общий стаж входит как трудовая деятельность, так и некоторые другие категории деятельности, а также специальный и смешанный стаж.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82