Доплата к пенсии выше прожиточного минимума

Что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума

Несмотря на проводимую индексацию пенсионных выплат, благосостояние большинства российских пенсионеров зачастую оставляет желать лучшего. В частности, индексирование пенсий заметно проигрывает инфляции, поэтому получаемых сумм хватает только на необходимый минимум. Правительство предпринимает определённые меры поддержки для этой категории граждан. В частности, пенсионеры, уровень доходов которых не дотягивает до установленного прожиточного минимума, могут рассчитывать на социальную доплату.

Основные положения по доплате

Под понятием социальной доплаты понимается выравнивающая выплата пенсионеру, поднимающая размер фактически получаемой пенсии до установленного законом прожиточного минимума, действующего в отдельно взятом субъекте Федерации.

В зависимости от источника финансирования, подразделяются такие дотации на федеральные и региональные:

Учитывая, что в обоих случаях, фигурирует прожиточный минимум, имеет смысл разобраться, что обозначает это определение. Прожиточным минимумом называют некую эталонную величину, определяющую минимальный размер дохода, необходимый для проживания отдельным категориям граждан. При подсчете этого показателя учитываются такие факторы:

• потребительская корзина –условно можно разделить на продовольственную (продукты питания, лекарства) и непродовольственную (транспортные расходы, коммунальные платежи, одежда, отдых и пр.);
• данные федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

На этом базисе строятся расчёты, определяющие минимальную денежную сумму, необходимую человеку для проживания. Отметим, что определяется прожиточный минимум в целом по стране и для каждого региона в отдельности.

Важно! Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в целях начисления доплаты к пенсии из федерального бюджета устанавливается ежегодно федеральным законом о бюджете. Основания ее исчисления:

• потребительская корзина;
• индекс потребительских цен с учетом прогноза социально-экономического развития РФ.

Величина прожиточного минимума пенсионеров в субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии устанавливается ежегодно законом субъекта в соответствии с правилами, утвержденными на федеральном уровне.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может рассчитывать на соцдоплату к пенсии

Размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

Дотации назначаются гражданам пенсионного возраста при соблюдении следующих условий:

• отсутствие официального трудоустройства – работающие пенсионеры не могут претендовать на социальные доплаты;
• российское гражданство;
• размер общей суммы материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума.

Здесь нужно уточнить, что назначение доплаты не ограничивается временными рамками. В частности, соцвыплата будет производиться до тех пор, пока материальное положение получателя не изменится в лучшую сторону. При этом важно учитывать, что данная мера соцподдержки применима ко всем видам пенсионного содержания по:

• старости;
• инвалидности;
• выслуге лет;
• потере кормильца.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год» был установлен размер прожиточного минимума пенсионеров суммой 8 846 рублей.

Размер прожиточного минимума в субъектах РФ привязан к конкретному региону страны, поэтому рассчитывается в индивидуальном порядке.

Приведём ряд примеров, установленной величины прожиточного минимума для отдельных областей и регионов страны:

1. Владимирская – 9 062 руб.;
2. Тамбовская – 8 120 руб.;
3. Мурманская – 13 693 руб.;
4. Ямало-Ненецкая автономия – 12 941 руб.;
5. Красноярский край – 9 957 руб.

Добавим, что прожиточный минимум пенсионеров-москвичей составляет 12 115 рублей. Приведённые данные актуальны на 2019 год. Информацию по другим регионам можно найти на сайте Пенсионного Фонда, перейдя по ссылке http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/.

Куда обращаться за доплатой

Как упоминалось выше, этими вопросами занимаются органы соцзащиты и территориальные подразделения Пенсионного Фонда.

В соцзащиту нужно обращаться в ситуациях, когда совокупный доход неработающего пенсионера ниже действующего в регионе прожиточного минимума.

Для справки! Средний прожиточный минимум пенсионера в стране на 2019 год был установлен в размере 8 846 рублей.

Как выполняются расчёты

Это немаловажный вопрос. Дело в том, что многие пенсионеры неправильно определяют величину своих доходов, и обращаясь за назначением соцвыплат получают мотивированный отказ. Дело в том, что при определении материального положения граждан пенсионного возраста учитываются не только пенсии, назначенные государством по возрасту, медицинским показателям или иным обстоятельствам.

В расчёт принимаются все статьи доходов, физического лица. Помимо пенсий, сюда относятся:

• дополнительные виды соцобеспечения;
• ежемесячные денежные выплаты;
• иные меры финансовой поддержки, предусмотренные нормами федерального и регионального законодательства.

Фактически, при подсчете совокупного дохода пенсионера будут учитываться все формы денежных выплат, за исключением разовых субсидий. Отметим, что учёту подлежат даже виды нематериальных льгот: проезд, оплата услуг ЖКХ , пользование городским телефоном. Такая поддержка пересчитывается в денежном эквиваленте и присовокупится к общей сумме дохода.

Важно! Размер социальной доплаты будет изменяться, при увеличении величины прожиточного минимума.

Ответы на интересующие вопросы

Разберём ряд ситуаций, связанных с социальными доплатами, которые вызывают недоумение у граждан пенсионного возраста.

Почему Пенсионный Фонд отказывает в назначении соцдоплаты, хотя моя пенсия ниже прожиточного минимума?

Вы, наверное, не учли другие виды доходов, которые получаете помимо назначенной пенсии. При подсчете общего размера пенсии учитываются все виды денежных выплат, в том числе, нематериальные льготы по линии социальной поддержки пенсионеров.

Как быть, если я вышел на работу?

В таких ситуациях необходимо самостоятельно уведомить Пенсионный Фонд об изменении материального положения. Сделать это можно при личном обращении в территориальное подразделение или через «Личный кабинет» на сайте ПФР .

После увольнения с работы, я могу рассчитывать на соцдоплату?

Да можете. Для этого нужно собрать пакет документов, подтверждающих статус пенсионера и материальное положение, и вместе с написанным заявлением передать их в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Как получить социальную доплату

Начнём с того, что разрыв между установленным прожиточным минимумом и выплачиваемыми пенсиями постепенно сокращается. Правительство предпринимает в этом направлении необходимые шаги, которые должны нивелировать эту разницу.

В частности, именно для этого было принято решение о повышении возраста выхода на пенсию. По замыслу правительства, эта мера должна максимально приравнять размер выплачиваемых пенсий к величине среднего заработка по стране. Разумеется, столь явное повышение благосостояния пенсионеров пока находится в проекте, поэтому гражданам приходится обращаться за назначением социальных дотаций. Рассмотрим, как это можно сделать, и какие документы потребуются.

Порядок обращения

Граждане обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления. Прийти в Пенсионный фонд можно лично или представитель по доверенности. Помимо личного обращения в Пенсионный фонд с заявлением можно обратиться в МФЦ или направить его почтовым отправлением. Кроме того, заявление можно подать через портал Госуслуг.

Если у гражданина имеются основания для получения доплаты к пенсии, денежные средства будут перечисляться в положенном объёме, начиная со следующего месяца. Отметим, что выплаты будут производиться с учётом пропущенных периодов, поэтому человек ничего не теряет в финансовом плане.

Рассматриваются такие обращения в 5-дневный срок, после чего принимается положительное решение о назначении соцдоплат или выносится мотивированный отказ.

Вместе с заявлением подаётся следующий пакет документов:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• доверенность, или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, если заявление подает представитель пенсионера.

Отметим, что сотрудники Пенсионного Фонда могут запрашивать и другие документы, если они необходимы для подтверждения права на социальную доплату к пенсии.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В апреле в федеральный закон «О государственной социальной помощи» и федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым будут пересмотрены правила подсчета социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в субъекте.

Теперь при индексации будут учитывать прожиточный минимум пенсионера (ПМП) на федеральном уровне и в регионе. Соцвыплаты пенсионера будут доведены до прожиточного минимума и только потом проиндексированы.Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии.

Перерасчет коснется не только федеральной социальной доплаты, предоставляемой Пенсионным фондом России, но и региональной социальной доплаты, которую выплачивают органы социальной защиты субъектов РФ. Перерасчет производится в беззаявительном порядке.

Выплаты осуществлялись с 01.05.2019 по 01.07.2019 года.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

в омской обл в январе пенсия доставлена в размере прошлогодней выплаты. ниже установленного прожиточного минимума пенсионера 9003? положена ли мне социальная доплата?

Каким пенсионерам повысят пенсию до прожиточного уровня

Президент В. Путин подписал закон, предусматривающий перерасчет пенсий неработающим пенсионерам сверх уровня прожиточного минимума. Теперь документ будет передан на подпись Президенту и официально опубликуется.

Напомним, что 20 февраля 2019 г. Президент В. Путин выступал с посланием к Федеральному собранию, в ходе которого он поручил пересчитать пенсии пенсионерам, получающим выплаты, не превышающие прожиточный минимум. С 1 января 2019 г. страховые пенсии проиндексировали на 7,05%, но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, такой индексации не ощутили. Это произошло по той причине, что назначенные им пенсионные выплаты ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Прибавка к пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам (по поручению Путина) 1 апреля 2019 г.

С помощью назначения им социальной доплаты величину выплаты доводят до ПМП, то есть фактически выплачивают им минимальный размер пенсии в их регионе.

Доплата до минимальной пенсии работающим пенсионерам

На доплату из местного бюджета также претендуют пенсионеры, выплаты от государства, для которых составляют меньше прожиточного минимума. Что входит в прожиточный минимум Сколько получают пенсионеры в Санкт-Петербурге Минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2018 году составляет около 8700 рублей. С 1 января это сумма не выросла. Такую цифру учитывают чиновники для назначения социальной доплаты к пенсионной выплате. Обратите внимание, поскольку чиновники на местах также могут выплачивать для лиц пожилого возраста денежные средства, то размер минимальной пенсии не является окончательной суммой. В некоторых случаях он может быть в 2, а то и в 3 раза выше. Размер минимальной пенсии в каждом из регионов также базируется на прожиточном минимуме. Такие данные говорят о том, сколько пенсионерам необходимо для обеспечения достойного уровня жизни.

Социальная доплата к пенсии

В зависимости от того, насколько выросли цены на товары и услуги, производится ежеквартальные увеличения прожиточного минимума. Эксперты формируют состав потребительской корзины. В нее обычно входят продукты первой необходимости, товары и услуги. В потребительскую корзину принято включать продукты и жизненно важные вещи для граждан Российской Федерации, которые нужны им для здоровой жизнедеятельности на один месяц.
Корзина может пересматриваться один раз в пять лет на уровне государства. Исходя из того, что цены в различных городах и сельской местности Российской Федерации могут отличаться друг от друга, соответственно будет отличаться и потребительская корзина. По этой причине прожиточный минимум отличается в зависимости от субъекта РФ.
Определяется различная норма расхода товаров необходимых для жизнедеятельности в зависимости от категории людей.

Доплата работающим пенсионерам

• Социальная доплата является мерой государственной поддержки граждан с низким доходом. Она полагается пенсионерам, которые не ведут трудовую деятельность, причем их общее материальное обеспечение меньше величины прожиточного минимума. Кому положена доплата к пенсии? Материальная поддержка предоставляется гражданам при выполнении ряда условий:
• отсутствие официального места работы;
• проживание на постоянной основе в пределах РФ;
• суммарный доход гражданина не достигает ПМ.

Доплата не производится гражданам, если не выполняется хотя бы одно из указанных требований (имеется место трудоустройства, пенсионер проживает за границей, имеет доход выше ПМ).

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

До сих пор многие граждане стремятся работать на одном месте более 10 лет, поскольку считают, что длительный стаж отразится на размере будущей пенсии. На самом деле, на сумму выплат оказывает влияние общий период трудовой активности. Кроме того, сумма пенсионных отчислений увеличивается, когда гражданин продолжает активно трудиться после достижения пенсионного возраста.Так, за каждый год отсрочки гражданину увеличивают не только пенсионный коэффициент на 0,1 (около 500 рублей за год), но и размер будущей фиксированной выплаты, которая суммируется к страховой части. Например, при обращении за пенсионными выплатами на пять лет позже, фиксированная часть вырастет на 36%.

Правомерен ли отказ в пф доплаты до минимальной пенсии работающим пенсионерам?

Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране. Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:

Региональная социальная доплата Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:

• общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту проживания пенсионера;
• величина регионального ПМП выше значения такого показателя в целом по РФ.

Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

25 мая 2018 13:47

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

В 2018 году величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Москве составляет 11 816 руб., в Московской области — 9 527 руб.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсии (части пенсии);
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• срочной пенсионной выплаты;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 августа 2019 11:50

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

На территории Ярославской области с 2010 года установлена Федеральная социальная доплата к пенсии. Она выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины ПМП, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины ПМП в целом по Российской Федерации.

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования жилых помещений и коммунальных услуг.

Отделение Пенсионного фонда Российской федерации напоминает о новом порядке предоставления социальной доплаты к пенсии:

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 163 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 063 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 063 рубля (социальная доплата) = 8 663 рубля. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии – 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии

Прибавку к пенсии в результате вступивших в силу изменений получат неработающие получатели любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчёт размера социальной доплаты у каждого пенсионера происходит беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Какие социальные доплаты к пенсии существуют в настоящее время

По подсчетам, которые осуществляются федеральными органами статистики, на сегодняшний день чуть менее трети всего населения в Российской Федерации имеет право на получение различного рода мер материальной поддержки в виде пенсий. При этом пенсионеры, как правило, являются одной из самых уязвимых категорий населения в нашей стране. Это во многом связано с их довольно низким уровнем жизни и доходов.

Следует отметить, что понятие «пенсионер» трактуется намного шире, чем это принято себе представлять. Это не только получатели страховых пенсий в связи с достижением определенного возраста, но и инвалиды 1,2 группы, лица, оставшиеся без кормильца и те, кто находится на государственном обеспечении. Инвалиды 3 группы имеют право на ряд льгот, социальные доплаты выплачиваются индивидуально

Среди наименее материально обеспеченных, в первую очередь, следует отметить получателей социальных выплат и пенсий по утрате кормильца, а также часть инвалидов. На практике ситуация такова, что размер пенсии бывает меньше прожиточного минимума. В этой связи таким граждан производят социальные доплаты к сумме пенсионного обеспечения.

Социальные доплаты к пенсии – общая информация

Социальная доплата к пенсии является видом денежной помощи, которая выплачивается лицам, имеющим право на материальное обеспечение, чьи доходы не превышают размер установленного прожиточного минимума.

Эта выплата должна быть получаема ежемесячно вместе с основной суммой пенсионного обеспечения. Размер социальной доплаты строго индивидуален, поскольку зависит от уровня прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ, а также суммы, которую гражданин получает в качестве пенсии.

Социальная доплата выплачивается только на тот момент, пока у пенсионера низкий уровень дохода. Как только он становится выше установленного минимума для проживания, на дополнительные деньги гражданин более рассчитывать не может.

Кому положены

Социальные доплаты к пенсии стали выплачиваться не так уж и давно. Соответствующее решение было принято в президентство Д. А. Медведева в 2010 году как реакция на многочисленные обращения малоимущих граждан, относящихся к числу получателей пенсионных денег.

Таким образом, была исправлена абсурдная ситуация, когда многие пенсионеры не могли за счет пособий удовлетворить даже свои базовые потребности. Круг получателей социальных доплат весьма широк.

В их число входят все те граждане, которые соответствуют следующим критериям:

1. Доход – меньше уровня прожиточного минимума. Здесь следует отметить, что в данном случае подразумеваются все источники денежных средств, имеющиеся у пенсионера. В их числе, к примеру, материальные компенсации за оплату услуг ЖКУ, общественного транспорта и проч.

1. Гражданство РФ. Известно, что ПФР, в случае наличия обязательств перед гражданами иностранных государств, выплачивает пенсии и лицам, проживающим зарубежом. Однако это не касается социальных доплат. На них вправе рассчитывать только те лица, которые являются гражданами РФ и проживают на территории страны.

1. Отсутствие оплачиваемой работы. Социальные доплаты вправе получать только неработающие пенсионеры. Если же гражданин трудоустроен (причем не имеет значения величина его оклада и форма оплаты труда), то рассчитывать на добавку он попросту не может.

Размер пенсии и пособие

При решении вопросов, касаемо назначения социальных надбавок, используется такое понятие, как «прожиточный минимум». Эта величина обязательна к перерасчету каждый год и отражает набор услуг и товаров, которые входят в «потребительскую корзину». В свою очередь последняя означает набор товаров и социальных услуг, которые необходимы гражданину для удовлетворения его базовых элементарных потребностей.

В число их входят:

• продовольственные товары;
• непродовольственные товары;
• обязательные платежи, в том числе налоги, оплата ЖКУ.

Здесь же следует отметить, что «потребительская корзина» подлежит регулярному пересмотру. Так, в соответствии с действующим законодательством она должна обновляться каждые пять лет.

Значение прожиточного минимума, в свою очередь, обновляется один раз в год. Как правило, эти изменения должны соответствовать уровню инфляции.

Размер прожиточного минимума может быть разным для конкретных социально-демографических групп. Так, отдельно выделяют минимум для взрослых, экономически активных граждан, детей и пенсионеров. К слову, определено, что материальные потребности последних ниже, в этой связи размер прожиточного минимума для них меньше, чем для остальных категорий населения.

Однако на практике каждый регион страны самостоятельно устанавливает свои показатели, ориентируясь, естественно, но федеральное значение. В большинстве случаев размер их значительно меньше того, который предусмотрен на общероссийском уровне. Однако в некоторых регионах рассматриваемый показатель значительно его выше.

Таким образом, социальные надбавки выплачиваются в тех случаях, когда доходы получателя пенсии ниже, чем размер прожиточного минимума, который установлен для пенсионеров в конкретном регионе.

Виды социальных доплат

В зависимости от того, за счет какого ведомства происходит начисление доплаты, выделяются следующие ее виды – федеральная и региональная.

Федеральная

Федеральные доплаты устанавливаются на основании соответствующего решения государственного пенсионного фонда. Такие выплаты производятся в тех субъектах федерации, где минимум региональный меньше, чем его уровень общероссийский. Иными словами, в большинстве регионов.

Уровень минимума на проживание может быть совершенно разным даже в соседних субъектах, входящих в один федеральный округ и социально-экономический район.

Следует отметить, что если пенсионер, который получает соответствующие надбавки, переезжает на место постоянного проживания в другой регион, то возможность их получения в дальнейшем будет зависеть уже от уровня прожиточного минимума по новому месту жительства.

Региональная

В тех субъектах РФ, где показатель минимума для проживания превышает общероссийский установленный стандарт, надбавки выплачиваются за счет средств, которые изыскиваются в местных бюджетах. Порядок обращения за ними в данном случае несколько отличается, о чем пойдет речь далее.

Регионы, где выплачивают пособие

Регионов, где вместо федеральных доплат выплачиваются региональные, меньшая часть. Это 16 субъектов федерации, которые, как правило, расположены в труднодоступных местах северной части страны. Исключением из этого правила являются Москва и Московская область. Их перечень содержится в таблице, которая указана ниже.

Субъект федерации	Федеральный округ
Еврейская АО	ДФО
Камчатский край	ДФО
Ненецкий АО	СЗФО
Республика Коми	СЗФО
Приморский край	ДФО
Якутия	ДФО
Хабаровский край	ДФО
ХМАО-Югра	УрФО
Чукотский АО	ДФО
Ямало-Ненецкий АО	УрФО
Сахалинская область	ДФО
Мурманская область	СЗФО
Москва	ЦФО
Московская область	ЦФО
Магаданская область	ДФО
Архангельская область	СЗФО

Как оформить выплату и куда обращаться

Федеральная выплата, как правило, оформляется в момент подачи заявления на установление пенсии в том случае, если заранее известно, что ее размер будет небольшим. Однако обратиться за социальными надбавками при наличии такого права можно в любое время.

Для этого следует прийти в отделение государственного пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Кроме этого, ответственный специалист учреждения вправе потребовать дополнительные документы, подтверждающие сведения, которые указаны в заявлении. Это может быть пенсионное удостоверение (справка), документы о доходах и предоставляемых социальных услугах.

Пенсионер также вправе обратиться в ближайший МФЦ с этим вопросом. Однако следует учитывать, что время рассмотрения соответствующего заявления будет увеличено.

Получать выплату гражданин будет в те же сроки, что и саму пенсию. При этом он вправе выбрать то, каким образом это будет происходить.

На практике реализуются три варианта:

• на банковскую карту;
• на почте;
• с доставкой на дом.

Выплату региональных социальных надбавок осуществляет не государственный пенсионный фонд, а органы соцзащиты конкретного муниципалитета, где проживает пенсионер, который получает пенсию меньше размера необходимого минимума для существования.

Надбавка начисляется в беззаявительном порядке, то есть гражданину не требуется непосредственное обращение в соответствующие органы. Всей необходимой информацией организации обмениваются в рамках процедур межведомственного взаимодействия.

Соц. доплаты к пенсии – действенный и эффективный метод улучшения качества жизни пенсионеров, которые не смогли претендовать на пенсию выше, чем уровень прожиточного минимума. В большинстве субъектов РФ они обеспечиваются за счет федерального бюджета, однако в некоторых регионах на надбавки изыскиваются средства из местных источников.

Полезное видео

Какие изменения произошли в текущем году? Смотрите в видео:

Как пенсионеру оформить доплату к пенсии

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

• неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
• работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:

• героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
• героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
• инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
• участников обороны Москвы;
• больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
• детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
• ветеранов из числа летно-испытательного состава;
• граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
• граждан, имеющих заслуги в области культуры.

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта (с 1 сентября 2019 года он составляет 19 500 рублей в месяц), если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?

Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:

Пенсионерам, относящимся к федеральным или региональным льготным категориям (инвалиды, труженики тыла, ветераны труда или военной службы и так далее), зарегистрированным по месту жительства в Москве менее 10 лет или не имеющим постоянной регистрации в городе Москве, нужно дополнительно представить документы, подтверждающие их льготный статус.

Пенсионеры, являющиеся участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2019 г. № 937-ПП, которые до трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности получали региональную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца, смогут и дальше получать эту выплату в том же размере в связи с участием в пилотном проекте. Доплата будет выплачиваться на протяжении не более трех лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности, и не более периода, на который была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Участники пилотного проекта не теряют право на выплату даже если пенсия в Москве, к которой назначена региональная социальная доплата, больше не выплачивается.

Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно: