Содержание
Субсидия на оплату ЖКХ в 2020 году
Рост зарплат населения во многих регионах не успевает за ростом тарифов по услугам ЖКХ. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату. Отказать могут людям, имеющим высокий доход или задолженность перед ЖКХ. С проблемами столкнуться и те, кто не соблюдают сроки подачи документации.
Законодательная база
О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах:
- основания назначения выплаты;
- требования к лицам, желающим получить дотацию;
- органы власти, предоставляющие пособие.
- порядок расчета дотации;
- правила предоставления;
- особенности назначения выплаты отдельным категориям населения;
- случаи прекращения выплат.
Дополнительные условия и правила выплат определяются региональными законодательными актами и указами.
Кто имеет право на субсидии ЖКХ?
Категории населения, кто может получить субсидию на оплату ЖКХ и коммунальных услуг:
- собственники;
- наниматели;
- люди, занимающие муниципальное жилье.
Материальная поддержка назначается, если у человека уходит более 22% от зарплаты на квартплату.
В ряде субъектов РФ эта допустимая норма трат меньше: в столице – 10%, в Кемерово – 17%, Санкт-Петербурге – 14%.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Москве:
Видео (кликните для воспроизведения). |
Законодательная база
Предоставление субсидии на ЖКУ регулируется двумя нормативными документами. Первый – ст. 159 ЖК РФ, который определяет основные назначения выплат и занимающиеся ими органы власти. Здесь же определяются требования к лицам, которые хотят получить дотацию. О них мы расскажем в следующем пункте статьи.
Дополнительно субсидии на оплату ЖКХ регулируются на уровне муниципалитета – региональными актами и указами.
Кто имеет право на субсидии ЖКХ?
Дотация предоставляется на федеральном уровне, а значит рассчитывать на нее могут жители в любом регионе страны. Однако для каждого конкретного региона устанавливаются свои условия и нормативы, по которым получить выплаты сможет далеко не каждый. Для оперирования механизмом выплат в каждом регионе открыт специальный орган – Городской центр жилищных субсидий.
Сегодня есть несколько категорий, которые могут получить льготы на оплату ЖКУ и коммуналки:
- Собственники жилья,
- Наниматели,
- Люди, проживающие в муниципальном жилье.
К слову, выплаты доступны и иностранцам, проживающим на территории РФ, но только в тех случаях, когда право на льготы одобрено международным договором. Таковой, например, заключен между Россией, Киргизией и Белоруссией.
По законодательным нормам, у человека не должно уходить более 22% от зарплаты на квартплату. Если стоимость КУ превышает это процент, назначается материальная поддержка. Однако в регионах допустимая норма может быть разной. Так, в Москве эта грань установлена на 10%, в Кемерово – 17%, а в Санкт-Петербурге – 14%.
Кроме того, заявитель должен быть зарегистрирован по месту постоянного проживания – в квартире, комнате, или доме, — и иметь отметку об этом в паспорте. Временная регистрация не принимается.
Учитывается и площадь жилья. В каждом регионе власти самостоятельно устанавливают нормативную площадь жилья – то есть, норма квадратных метров на каждого члена семьи. Если площадь больше принятого норматива, вам могут отказать. В Москве, например, максимальная площадь на одинокого гражданина – 33 м2, на двух человек – 43 м2. В Санкт-Петербурге на одиноко проживающего гражданина приходится 36 м2, а в семье из двух человек – 25 м2 на каждого.
Еще один важный момент – отсутствие долгов по коммунальным платежам. Если у вас имеются долги по оплате электричества, водопровода или за вывоз мусора, дотации не оформят до тех пор, пока вы их не погасите. Впрочем, в некоторых случаях ГЦЖС идет навстречу и заключает договор на одновременное погашение долга и льготные выплаты.
С каким доходом можно получить субсидию на квартплату?
Не уверены, положены ли вам выплаты? Узнать это можно, вычислив средний бюджет на каждого члена семьи за полгода. Полученную цифру затем нужно сопоставить с ежемесячными тратами за квартплату и коммунальные услуги за этот срок. Если вы тратите на ЖКУ больше, чем установлено нормой в вашем регионе, вы можете рассчитывать на дотации.
При расчете учитывается сумма доходов всех членов семьи. В него включается:
- Заработная плата всех работающих взрослых,
- Пособия и социальные выплаты (как ежемесячные, так и единовременные,
- Алименты,
- Наследство (если оно в денежном эквиваленте);
- Прибыль по договорам, если заявитель ИП,
- Проценты по депозитам,
- Прибыль с продажи недвижимости,
- Прибыль с фермерской, садоводческой деятельности и т.д.
Нужно учитывать и средний уровень заработной платы, поступления денег из различных фондов, в том числе пенсии, стипендии и другие пособия.
К слову: если среднедушевой доход оказывается меньше, чем прожиточный минимум в вашем регионе, вы можете подать прошение о присвоении статуса малоимущей семьи. О том, что для этого требуется и какие пособия статус гарантирует, мы рассказывали в одной из наших статей.
Размеры и сроки действия выплат
Гражданин получает пособия в течение 6 месяцев после назначения. Если материальное положение не улучшилось за это время, ее члены снова могут обратиться за компенсацией. При расчете учитываются региональные требования к льготникам, а также следующие параметры:
- Квадратные метры жилья,
- Расходы на воду, газ, свет и другие услуги,
- Число прописанных в квартире лиц,
- ПМ семьи.
Расчет проводится в ГЖХС с помощью специальной программы, в которую заносятся данные о заявителе, после чего размер льгот мгновенно рассчитывается.
Где можно оформить субсидию
Для этого вы можете лично прийти в органы соцзащиты с собранным пакетом документов (о нем мы расскажем чуть позже) или обратившись в Многофункциональный центр по вашему месту жительства. Для жителей столицы действует Городской Центр.
Желательно обратиться в органы до оплаты квитанций. Кроме того, чтобы получить большую выгоду, стоит оформить дотации до того, как будет подано отопление – ведь именно в осенне-зимний период на коммуналку уходит больше денег.
Документы для оформления субсидии ЖКХ в 2019 году
Для выплат вам потребуются следующие бумаги:
- Паспорта заявителей. Если в числе проживающих на жилплощади есть дети, их свидетельства или паспорта;
- Свидетельство о собственности или договор займа;
- Счета и чеки, подтверждающие, что вы оплачивали ЖКУ;
- Документы, подтверждающие доходы всех членов семьи;
- Реквизиты счета для перечисления средства;
- Заявление на предоставление субсидий, которое заполняется на месте.
Для подтверждения оплаты ЖКУ понадобятся оригиналы или копии счетов, а также чеки. Достаточно тех, что вы оплатили в прошлом месяце – например, если вы подаете документы в сентябре, приносите бумаги за август. К ним относятся счета за свет, воду, содержание и обслуживание жилого помещения, а также взносы за капремонт. Если вы предпочитаете платить за ЖКУ через интернет, просто распечатайте электронные квитанции и чеки из онлайн-банка.
Если вы живете в новостройке, могут возникнуть некоторые сложности из-за того, что новый дом может быть не включен в программу капитального ремонта – и квитанции за него попросту не приходили. В этом случае попросите в районном фонде капитального ремонта справку о том, что дом не включен в программу и собственники не платят эти взносы.
Для подтверждения заработка нужны справки о доходах физлица по форме предприятия. Форму 2-НДФЛ в ГЖХС не примут.
Как получить компенсацию на оплату услуг ЖКХ
Процедура оформления заявки крайне проста – единственная сложность может возникнуть только при сборе документов. Это же и первый шаг. После того, как у вас на руках будет готовый набор необходимых бумаг и справок, обратитесь в МФЦ или органы соцзащиты и заполните бланк заявления.
Собранные документы и бланк будут переданы на рассмотрение, которое продлится максимум 10 дней.
Как выплачивают субсидии на ЖКХ?
Советуем вам подать заявление в самом начале месяца. В этом случае, если вы получите одобрение, дотации начислят уже в том же месяце. Если же вы, например, подадите прошение в конце сентября, то средства будут перечислены только в октябре.
Субсидии выплачиваются либо на пластиковую карту или же в отделении Почты России наличными каждый месяц до 10 числа.
Можно ли оформить дистанционно?
Портал Госуслуги позволяет заполнить заявку на дотации по коммунальным услугам. Для этого вам потребуется:
- Пройти регистрацию и идентификацию личности через портал Госуслуги;
- Пройти в раздел «Льготы и пособия», после чего выбрать пункт «Льготы на оплату ЖКХ»;
- Заполните анкету и отправьте ее на рассмотрение;
- Дождитесь уведомления с приглашением для подписания бумаг – оно придет в личный кабинет или на почту;
- В назначенный день придите в МФЦ или органы соцзащиты.
Оформление операции через интернет позволяет сократить походы в органы соцзащиты до одного раза – в день подачи документов.
Как рассчитать субсидию на ЖКХ?
Для этого вам потребуется узнать стандартны жилищного помещения, установленные в вашем регионе, а также допустимую норму расходов и узнать ПМ для своей семьи. Существуют специальные онлайн-калькуляторы, которые моментально проводят вычисления по приведенной вами информации.
Также можно использовать следующую формулу:
СКУ х число лиц – МДР/100 х Д = размер компенсации,
СКУ – общая сумма платы за коммунальные услуги,
МДР/100 – максимально допустимая доля средств, которая может уходить на квартплату,
Д – общий доход семьи.
Субсидии пенсионерам
Гражданам пенсионного возраста субсидии доступны вне зависимости от площади, на которой они проживают, или других факторов, но только в следующих случаях:
- Они имеют статус героя Советского Союза;
- По заключению медиков недееспособны;
- Принимали участие в военных действиях или ВОВ;
- Были ликвидаторами последствий аварий на АЭС;
- Являются близкими родственниками военнослужащих, погибших в военных действиях;
- Были узниками концлагеря.
Пенсионерам, входящим в эту категорию, положена компенсация, равная полной или половине от суммы, уходящей на коммунальные услуги. В ряде субъектов РФ также введен свой список льготников, которым доступны эти выплаты.
По закону, часть дохода семьи, уходящая на оплату чеков ЖКХ, не должна превышать установленный в регионе порог. Однако рост цен и текущая финансовая ситуация в стране часто приводят к тому, что граждане с небольшим остатком тратят на коммуналку намного больше. Государственные дотации помогают справиться с финансовыми трудностями. Но стоит помнить, что доступны они только тем, кто соответствуют условиям предоставления льгот и действительно нуждаются в помощи государства.
Кому положена субсидия?
Приобретение или строительство жилья и оплата коммунальных услуг – та статья расходов россиян, на которую уходит большая часть доходов. Определенным категориям граждан, государство для этого предоставляет помощь– субсидию, которая является безвозмездной финансовой помощью на определенную цель. Связана выплата субсидий может быть с недостаточным доходом одних людей и политикой государства в какой-либо области. Выделяются субсидии из местного или государственного бюджета. Однако не все знают, кто имеет право на субсидию. Информацию об этом содержится в законодательстве. На разные цели выделяют разные субсидии, условия их предоставления тоже отличаются. Но есть и общие положения:
- Получить субсидию могут граждане России, Беларуси, Киргизии.
- Субсидии выделяются тем, кто живет в частном жилищном фонде (официально арендует жилье, имеет его в собственности или пользовании), а также те, кто является участником жилищного кооператива.
- На возможность предоставления субсидии, а также ее величины влияет количество членов семьи, постоянно проживающих с тем, кто претендует на оформление льготы.
- Получить можно только 1 раз.
- Основной критерий предоставления субсидий – уровень дохода, индивидуальный или для семьи.
Кому положена субсидия на жилье и как ее получить?
Претендовать на помощь государства при строительстве или покупке жилья могут:
- молодые семьи;
- семьи, воспитывающие 3 и более детей до 18 лет;
- семьи с низким уровнем дохода;
- ветераны, участники и инвалиды ВОВ;
- близкие родственники погибших участников ВОВ;
- дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей;
- россияне, приехавшие с крайнего севера;
- гос. служащие.
Они получают сертификат, по предоставлении которого при покупке или участии в строительстве жилья, предоставляется скидка. Условия получения жилищной субсидии многодетными и молодыми семьями следующие:
- Супруги должны быть не старше 30-ти лет
- Площадь квартиры/дома, где живет семья должна не превышать, установленную в данном регионе норму
Чиновники определяют, кому положена субсидия по формуле:
Стоимость жилья = норма цены за 1 м2 жилого помещения*площадь,
которая полагается семье, согласно установленным нормам.
Семьи с детьми получают 35%-ную, а семьи без детей 30%-ную субсидию, исходя из суммы, полученной по формуле. Также при расчете будет учитываться категория граждан, если это влияет на получение льгот, а также поправочных коэффициентов для конкретной категории (например, срок госслужбы, количество детей и т.д.).
По закону, срок действия субсидии – полгода. Это означает, что семья, получившая сертификат в январе 2018 должна до июня включительно воспользоваться средствами, в противном случае, необходимо будет снова становится на очередь. Приобретать или строить можно любую квартиру, вне зависимости от ее местонахождения, по желанию семьи. Выделяемая сумма от этого не меняется. Воспользоваться такой субсидией можно только согласно цели, то есть, потратить ее на улучшение жилищных условий.
Куда обращаться за субсидией?
Для получения помощи властей, необходимо подать заявление в комиссию при органе власти, ответственном на выделение субсидий. За субсидии отвечают:
- районные отделы жилсубсидий;
- местные отделения соцзащиты;
- многофункциональные центры;
Также можно создать запрос на получение субсидий онлайн, через официальный сайт «Госуслуги».
Какие документы нужны для оформления субсидии?
Чтобы заявка была принята к рассмотрению, нужно предоставить требуемые документы:
- паспорт;
- копию лицевого счета в банке;
- выписку из домовой книги;
- копию и оригинал свидетельства о браке;
- копию и оригинал свидетельств о рождении детей;
- документ, подтверждающий право на получение субсидии;
- оригинал и копию договоров собственности или аренды жилья;
- копии и оригиналы документов, подтверждающих право на дополнительную площадь.
Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг?
Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.
Если нет дохода?
Если дохода нет вообще, то необходимо предоставить справку об этом. Правило относится к студентам без стипендии, матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
При этом трудоспособные россияне, не имеющие работы, должны предоставить справку, подтверждающую, что они состоят на учете в службе занятости.
В противном случае, они подпадают под статус «тунеядцев», которые по закону не имеют право на получение адресной помощи от государства. Документы такие же, как и в случае с получением субсидии на покупку жилья. Также необходимо, чтобы отсутствовали долги по квартплате или был заключен договор и соблюдались все условия по погашению задолженности. После подачи заявления, остается дождаться решения комиссии.
Как узнать положена субсидия или нет
Субсидии (9)
B Центры государственных услуг г.Москвы «Мои документы» (МФЦ) любого района г.Москвы или через Портал государственных услуг г.Москвы.
Документы, предоставляемые заявителем:
— Паспорта заявителя и членов его семьи (свидетельство о рождении, для лиц не достигших возраста 14 лет);
— Реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича) для перечисления субсидии;
— Справки о доходах заявителя и членов семьи за 6 последних календарных месяцев (не требуются для неработающих пенсионеров) или документы, подтверждающие уважительную причину отсутствия доходов.
С 01.07.2015г. субсидия гражданам предоставляется с учетом взносов на капитальный ремонт (постановление Правительства Москвы от 19.05.2015г. № 281-ПП).
Формулы расчета субсидий приведены в Правилах предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.
Право на субсидии имеют граждане Российской Федерации, а также граждане Республики Беларусь и Киргизской Республики (в соответствии с международными договорами), являющиеся:
— пользователями жилого помещения в государственном жилищном фонде;
— нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
— собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
— членами жилищного или жилищно-строительного кооператива.
Задолженность на момент оформления должна отсутствовать или должно быть заключено соглашение с управляющей организацией о её погашении.
Порядок предоставления субсидий: субсидия предоставляется на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов:
— с 1-го числа текущего месяца — при обращении заявителя до 15-го числа месяца;
— с 1-го числа следующего месяца — при обращении с 16-го числа месяца.
Денежные средства (субсидии) перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках г. Москвы.
Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средствами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. В единый платежный документ включаются сведения (справочно) о размере субсидии за предыдущий месяц.
В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидии задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией, предоставление субсидии прекращается.
В ЕПД указывается сумма субсидии за предыдущий месяц в виде справочной информации. Размер своей субсидии всегда можно уточнить в МФЦ или районном отделе Центра жилищных субсидий.
Прибавки к пенсии (и иное увеличение дохода) учитываются при исчислении дохода для оформления субсидии. Кроме того, если в летние месяцы вы были в отъезде и тратили немного воды, а у вас стоят приборы учета – то платеж в этом месяце также небольшой. А это значит, что субсидия, которая не должна превышать фактический платеж, также может уменьшиться.
Достаточно представить документ о размере платежа семьи заявителя, то есть тех из проживающих в квартире, кого заявитель включил в состав своей семьи и указал в заявлении на предоставление субсидии. Раздела лицевого счета не требуется.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.