Содержание
О возрасте выхода на пенсию госслужащих
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
18 марта 2019 16:43
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области напоминает, что для государственных гражданских служащих всех уровней власти – федеральных, региональных и муниципальных – повышение пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, началось с 2017 года.
Как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. До 2021 года повышение возраста составляет по полгода в год, далее темп синхронизируется с общим повышением пенсионного возраста в стране и растет по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие с 2034 года – в 63 года.
С учетом всех изменений страховая пенсия госслужащим назначается в 2019 году по достижении 56 лет (для женщин) и 61 года (для мужчин). Пенсия за выслугу лет назначается при наличии 16,5 лет стажа на госслужбе.
Как формируется пенсия госслужащих
Современные положения законодательства предполагают, что граждане Российской Федерации по достижению ими возраста нетрудоспособности могут ожидать материальное обеспечение – пенсию. Большая часть из них получает выплаты по линии государственного пенсионного фонда, которые формируются по страховым принципам.
Однако обеспечение денежными средствами отдельных категорий работников может осуществляться в особенном порядке. Так, лица, осуществлявшие деятельность в качестве госслужащих, имеют право на пенсию, рассчитываемую по специальному стажу. Она выплачивается за счет государственной казны и рассчитывается по несколько отличным от страховой пенсии правилам.
Пенсионная реформа, проводимая в настоящее время в стране, затронула и порядок начисления выплат госслужащим. О том, что изменилось в данном вопросе в 2019 году, пойдет речь далее.
Кто имеет право на получение пенсии госслужащего
Порядок приема, прохождения и освобождения от обязанностей госслужбы в нашей стране строго отрегулирован текущим законодательством. Так, оно дает четкое определение того, работников каких структур следует считать госслужащими, и разделяет их на две категории.
Федеральные государственные служащие
К ним относятся работники, осуществляющие трудовую деятельность в:
- федеральных органах исполнительной власти;
- федеральных судебных органах;
- иных федеральных государственных органах;
Осуществление полномочий данных структур не зависит от решений регионального руководства и законодательства субъектов РФ. Граждане, относящиеся к данной категории, получают заработную плату за счет федерального бюджета.
Государственные служащие субъектов РФ
Это лица, осуществляющие трудовую функцию в региональных органах власти, деятельность которых обеспечивается средствами региональных бюджетов.
Не все работники, трудящиеся в государственных и региональных органах являются госслужащими, а только среди них, которые занимают соответствующие должности. Таким образом, и право на пенсию по выслуге возникает только у них.
Возраст выхода на пенсию у государственных служащих
Государственные служащие получают средства в счет материального обеспечения несколько позже. Это связано с тем, что возраст выхода на пенсию для них стал увеличиваться раньше, чем для остальных категорий граждан. Так, чиновники-женщины могут претендовать на обеспечение в 56 лет, а мужчины в 61 год.
При наличии стажа в 25 лет, из которых не менее 7 лет является периодом прохождения службы, граждане могут выйти на пенсию раньше по времени.
Кроме этого, чиновники имеют право не только на выплаты по выслуге, но и на обычную пенсию по старости. Это возможно в том случае, если ранее гражданин осуществлял трудовую деятельность, не связанную с гражданской службой, и за него вносились взносы в пенсионный фонд, а также при наличии достаточного стажа и количества страховых баллов.
Увеличился ли возраст в результате реформы
В 2019 году в России проходит реформа системы пенсионного обеспечения, в общих чертах предполагающая установление более сложных критериев для назначения материального обеспечения. Изменения коснулись и лиц, занятых на госслужбе.
Так, возраст, когда чиновник вправе обращаться за выплатой материального обеспечения, будет поэтапно увеличиваться. Итогом реформы станет то, что к 2028 году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины в 2034 в 63 года.
В 2019 году возраст, дающий право на выплаты государственных служащих увеличился на полгода по сравнению с 2018 годом.
Стаж, необходимый для выхода на пенсию
Чиновники выходят на пенсию на основании выслуги. Под ней следует понимать определенный беспрерывный стаж работы, когда лицо осуществляло соответствующие функции, трудясь в органах государственной власти. В этом году претендовать на выплату могут лица, имеющие выслугу, составляющую 16,5 лет.
Однако требования к выслуге увеличиваются с каждым годом. Так, итогом пенсионной реформы станет то, что госслужащие смогут выходить на заслуженный отдых, имея 20 лет выслуги. Произойдет это в 2026 году.
Что входит в стаж
Чтобы рассчитать выслугу, необходимо понимать, какие периоды в нее входят.
Разберем их подробнее:
- периоды непосредственного выполнения обязанностей, связанных со службой;
- период временной нетрудоспособности;
- время, проведенное в ежегодном оплачиваемом и дополнительном отпусках;
- период нахождения в отпуске по БиР.
Данный перечень не является закрытым.
Размер пенсии госслужащего
Пенсия рассматриваемой категории лиц непосредственно зависит от их заработка. В качестве основы для расчета используется его усредненный доход за последние 12 месяцев.
Так, для определения его суммы учитываются следующие материальные выплаты:
- должностной оклад;
- премии;
- надбавки за выслугу;
- надбавки за особые условия службы;
- разовые выплаты и материальная помощь.
Не входит в базу для подсчета заработка оплата за иную деятельность, осуществляемую помимо госслужбы. К примеру, преподавание в университете.
При расчете пенсии учитывается, что она должна составлять не более 45% от среднемесячной зарплаты. Также пенсия госслужащих подлежит периодической индексации.
Для служащий в региональных органах, в соответствии с местными нормативными актами, этот процент может быть увеличен.
Следует учитывать, что если чиновник имеет стаж гражданской службы сверх выслуги, то ему положена надбавка в размере 3% за каждый год. Однако в совокупности общий объем пенсионного обеспечения не может составлять более 75% от его среднемесячной зарплаты.
Как рассчитать будущую пенсию
Пенсия государственных служащих рассчитывается по следующей формуле, которая претерпела некоторые изменения, связанные с увеличением срока выслуги до 16,5 лет в 2019 году:
где:
П – размер пенсионного обеспечения.
СЗ – размер среднего заработка.
СП – размер страховой пенсии.
Ст – период, отработанный сверх положенной выплаты.
Для наглядности смоделируем следующую ситуацию:
Гражданин Иванов осуществлял трудовую деятельность на должности государственной службы 18,5 лет. Среднемесячный заработок его за последние 12 месяцев составил 30 тысяч рублей. При этом гражданин Иванов заработал право на страховую пенсию, размер которой составляет 4 тысячи рублей (без фиксированной выплаты).
В данном случае порядок расчета выглядит следующим образом:
Таким образом, пенсия по выслуге бывшего чиновника Иванова составит 11 300 рублей в месяц.
В отдельных случаях бывшему чиновнику выгоднее получать пенсию по старости, чем по выслуге.
Государственные служащие имеют право на назначение им особой пенсии. Для этого они должны достигнуть соответствующего возраста и иметь стаж, составляющий не менее 16,5 лет в данной сфере. При этом в рамках проходящей пенсионной реформы требования к будущим пенсионерам будут ужесточаться, равно как и для остальных лиц, проживающих в РФ.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео-сюжет о формировании пенсии госслужащих по новому закону:
Пенсия госслужащим по старости в 2020 году
Граждане из числа федеральных государственных служащих могут выступать получателями одновременно двух пенсий – страховой пенсии и выплаты в рамках государственного пенсионного обеспечения. В статье разберем, при каких условиях назначается пенсия госслужащим по старости, как оформить выплату, какие документы для этого потребуются.
Право госслужащих на две пенсии
Работники федеральных и муниципальных органов и ведомств могут оформить государственную пенсию по выслуге, при условии наличия необходимого стажа на госдолжностях и по достижению пенсионного возраста. В связи с законодательными изменениям, требования к возрасту и стажу госслужащих для назначения пенсии ежегодно повышаются на полгода. В 2020 году для приобретения права на госпенсию гражданин должен иметь стаж работы в госорганах не менее 17-ти лет, возраст — от 57 лет (женщины) или 62 года (мужчины).
Госслужащие, которым назначена госпенсия по выслуге, вправе обратиться за назначением дополнительной выплаты – страховой пенсии по возрасту. Читайте также статью ⇒ «Как оформить две пенсии одновременно».
Пенсия госслужащим по старости: условия назначения
Право на получение страховой пенсии по возрасту приобретается госслужащими в соответствие ст. 8 ФЗ-400. Основными критериями для назначения страховой пенсии госслужащим являются:
- факт достижения установленного пенсионного возраста;
- наличие необходимого количества лет страхового стажа;
- ИПК не ниже минимально установленного показателя.
Стаж для назначения страховой пенсии госслужащим
В соответствие с изменениями, внесенными положениями Пенсионной реформы, с 2015 году требования к показателю страхового стажа для получения права на пенсию ежегодно повышаются на 1 год. Для оформления пенсии в 2020 году госслужащему (как и прочим гражданам) необходимо иметь стаж не менее 11-ти лет.
При расчете страхового стажа для пенсии по возрасту учитывается не только работа на госдолжностях, но и прочие периоды трудовой деятельности. Показатель стажа для страховой пенсии определяется как сумма периодов официального трудоустройства по трудовым договорам, а также в рамках соглашений гражданско-правового характера. Кроме того, в расчет страхового стажа включаются следующие периоды:
- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- период ухода за нетрудоспособным лицом (инвалидом, престарелым гражданином);
- время, в течение которого гражданин выступал получателем пособия по безработице;
- периоды временного отсутствия трудовой деятельности для супругов военнослужащих (по причине невозможности трудоустройства в местности военной службы супругов).
Срок службы будущего пенсионера в федеральных/муниципальных государственных органах засчитывается в страховой стаж в общем порядке.
Пенсионный возраст госслужащих
В отличие от общего порядка, согласно которому право на оформление пенсии приобретается гражданами по достижению 55/60 лет (Ж/М), страховая пенсия госслужащим в 2020 году может быть назначена не ранее исполнения заявителем 57 лет (Ж) или 62 года (М).
Согласно приложению 5 к ФЗ-400, пенсионный возраст для госслужащих ежегодно повышается на полгода и в 2020 году составит 57 лет (Ж) и 62 года (М). Показатель требований к возрасту для мужчин достигнет своего максимума в 2026 году (65 лет), для женщин – в 2032 году (63 года).
Минимальный ИПК для госслужащих
Одним из основных требований для приобретения права на страховую пенсию является наличие пенсионных баллов, накопленных госслужащим в течение трудовой деятельности в количестве не ниже минимально установленного уровня. Согласно ст. 8 ФЗ-400, требование к ИПК для госслужащих соответствуют общему порядку и в 2020 году составляет минимум 18,6 баллов.
Расчет значения ИПК определяется сотрудниками ПФР в соответствие со сведениями персонифицированного учета и на основании сумм взносов, перечисленных гражданином в течение трудовой деятельности в рамках обязательного пенсионного страхования. Читайте также статью ⇒ «Как рассчитать ИПК».
Аналогично повышению требований по стажу, минимальный показатель ИПК, необходимый для назначения страховой пенсии госслужащему, ежегодно повышается. В 2020 году для приобретения права на пенсию ИПК госслужащего не должен быть ниже 18,6. В 2026 году показатель ИПК достигнет своего максимума и составит 30.
Как госслужащему оформить страховую пенсию по возрасту
Госслужащий, который достиг пенсионного возраста, при соблюдении прочих требований, может оформить страховую пенсию в общем порядке – путем обращения в территориальный ПФР по месту регистрации.
Необходимые документы
Прежде чем обратиться в ПФР, гражданину из числа федеральных/муниципальных госслужащих следует подготовить следующие документы:
- Удостоверение личности. Граждане РФ предъявляют в ПФР паспорт, иностранцы и лица без гражданства – документ, подтверждающий действующую регистрацию на территории РФ.
- Подтверждение стажа. В общем порядке документами, подтверждающими страховой стаж, выступает трудовая книжка с соответствующими записями. Также госслужащий может предоставить в ПФР справки, выданные федеральными/муниципальными госорганами и подтверждающие стаж гражданина на госдолжностях.
- СНИЛС. На основании свидетельства о присвоении личного номера в системе обязательного пенсионного страхования сотрудники ПФР рассчитывают общую сумму взносов в ПФР, на основании чего определяют показатель ИПК.
- Заявление о назначении пенсии. При обращении в ПФР с документами госслужащему необходимо заполнить и подать заявление о назначении страховой пенсии, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении страховой пенсии.
- Заявление о выбранном способе доставки пенсии, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат. По собственному выбору и в зависимости от удобства, пенсионер может получать выплаты через Почту России, банк или спец.организацию.
В частных случаях ПФР может потребовать предоставление дополнительных документов: подтверждение льготного стажа, факта проживания в районах с особыми климатическими условиями, наличия родственников на содержании, т.п. Читайте также статью ⇒ «Доплата к пенсии за иждивенцев».
Процедура оформления
Назначение страховой пенсии по старости госслужащим осуществляется в соответствие со следующим алгоритмом:
Этап-1. Обращение в ПФР с документами.
В 2020 году госслужащий вправе обратиться в ПФР с документами для назначения страховой пенсии по возрасту по факту возникновения такого права, то есть при одновременном соблюдении следующих условий:
Госслужащий может передать документы в ПФР наиболее удобным для себя способом, по собственному выбору:
- лично либо через представителя (дата обращения – дата, указанная сотрудником ПФР в графе о принятии документов);
- письмом с уведомлением почтой России (дата обращения – дата отправки, указанная в уведомлении);
- в виде электронной заявки на сайте ПФР или Госуслуг (дата обращения – дата подачи электронного заявления).
Этап-2. Обработка документов в Пенсионном фонде.
Проверка документов, поступивших от гражданина, проводится в течение 10-ти рабочих дней с момента обращения. Спустя еще 5 дней (15 дней после обращения) ПФР направляет заявителю уведомление о назначении пенсии, либо об отказе в выплате. В случае отказа в тексте документа содержится информация с основаниями и причинами отказа.
Этап-3. Назначение и выплата страховой пенсии.
Срок назначения и выплаты страховой пенсии по старости госслужащим соответствует общему порядку – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Особенности выплаты страховой пенсии госслужащим
Согласно действующим законодательным нормам, размер пенсии по старости, назначаемой госслужащим, определяется на основании страховой части (произведение ИПК и стоимости 1-го пенсионного балла на дату обращения за пенсией). Фиксированная часть страховой пенсии госслужащим не выплачивается.
Выслуга госслужащего
Я госслужащая 1964 года рождения (вторая половина года). Выход на пенсию по старости в июне 2021 года, к этому моменту стаж госслужбы будет 16 лет. Какой стаж госслужбы для назначения пенсии по выслуге лет необходим будет и какой процент от среднемесячного заработка составит размер пенсии?
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 18.07.2017) „О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“ преудсматривает в ст. 7 что должен быть стаж не менее 25 лет. Процент зависит от Вашей должности. При этом общая величина обеспечения за выслугу и страховой пенсии по инвалидности (старости), фиксированной выплаты к пенсии и увеличений фиксированной выплаты не может быть больше 75% средней месячной зарплаты гражданского служащего, определенной на основании ст. 21 указанного закона.
Для назначения пенсии в 2021 году вам нужна выслуга 17 лет и 6 месяцев. У вас не хватает стажа для получения пенсии по выслуге лет госслужбы
Пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии
к Федеральному закону
обеспечении в Российской Федерации»
Год назначения пенсии за выслугу лет
Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
15 лет 6 месяцев
Видео (кликните для воспроизведения). |
16 лет 6 месяцев
17 лет 6 месяцев
18 лет 6 месяцев
19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Статья 14. Размеры пенсий федеральных государственных гражданских служащих
(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 187-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 23.05.2016 N 143-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Размеры пенсий, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
Изменения в пенсиях по выслуге лет для госслужащих
Сотрудникам государственных структур пенсионные выплаты начинают предоставляться, когда они достигают пенсионного возраста и нарабатывают обязательный стаж. Условия назначения пенсии для государственных служащих регламентированы федеральным законодательством.
Кто попадает под категорию госслужащих
К государственным служащим причисляются россияне, трудящиеся в госструктурах и получающие за то деньги из бюджетных средств. Необходимо отметить, что не любой сотрудник государственной структуры считается госслужащим.
Таковыми являются лишь те, кого наделили функциями власти, распоряжения, управления. Перечень лиц, относящихся к госслужащим, размещен в ФЗ от 27 июня 2004 года номер 79.
Для того чтобы оформить пенсию за выслугу лет, кроме заявления, понадобится подготовить такой комплект бумаг:
- паспорт (ксерокопия и оригинал);
- выписка о размере среднемесячной зарплаты госслужащего за предыдущие 12 месяцев;
- выписка, содержащая данные о должности;
- ксерокопия трудовой книжки;
- ксерокопия увольнительного указа;
- ксерокопия военного билета;
- иные документы, подтверждающие госслужбу на протяжении определенного периода.
Заявление можно подать по почте, при самоличном посещении ПФР/МФЦ. Также подачу ходатайства может осуществить представитель пенсионера.
Пенсионные выплаты предоставляются ежемесячно. Гражданин вправе выбрать компанию, которая станет осуществлять доставку денег. При этом деньги может получать представитель пенсионера, если есть нотариально оформленная доверенность.
Деньги могут доставляться до получателя одним из следующих способов:
- Российская почта. Деньги привозятся прямо на дом пенсионеру. Если гражданин не получает пенсию на протяжении 6 месяцев, выплаты приостанавливаются. Для возобновления выплат нужно подать ходатайство в Пенсионный фонд России.
- Банковская организация. Деньги можно получать в банковской кассе. Также пенсионер может сделать карточку и осуществлять снятие денежных средств через банкомат.
- Фирма, которая специализируется на доставке денежных выплат. Пенсионер может как самостоятельно приходить за деньгами в соответствующее учреждение, так и оформить доставку на дом.
Льготы по возрасту для выхода на пенсию для госслужащих
Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:
- надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
- сохранение госгарантий;
- бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
- предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.
К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.
С нынешнего года срок службы для оформления льготного выхода составит 16,5 лет, тогда как ранее составлят 16 лет.Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим
При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.
Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.
Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.
После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:
- ежемесячно получаемый оклад;
- ежемесячно получаемая доплата;
- материальные поощрения;
- ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.
В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:
- находится в неоплачиваемом отпуске;
- находился в декрете;
- был временно нетрудоспособен.
Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.
Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.
Пример расчета
Сидоров Л.П. работал на должности федерального госслужащего. В апреле 2017 года ему назначили страховое пенсионное обеспечение по старости. Величина этой пенсии – 7197 рублей. Стаж Л.П. – 26 лет. Среднемесячная зарплата гражданина равнялась 16706 рублей.
Размер надбавки равняется 45 процентам от среднемесячного заработка при стаже госслужбы минимум 15.5 лет и повышается на 3 процента за каждые 12 месяцев сверх минимума, но не более 75 процентов. Сверх нормы Л.П. отработал 26 – 15 = 11 лет. 0.45 (минимальный коэффициент) умножается на 16706. Из произведения вычитается 7197.
К полученной разности прибавляется произведение 0.03 (коэффициент за дополнительный год службы), 16706, 11. В результате получается 5833.68 рублей, что и будет являться размером государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет – это страховое пенсионное обеспечение, которое нужно заслужить длительной работой. Ее размер зависит как от количества лет, проведенных на госслужбе, так и от среднемесячной зарплаты.
Полезное видео
Будет ли повышение для госслужащих в 2019 году смотрите в видео:
Расчет стажа государственной гражданской службы
Понятие гражданской службы появилось в отечественном законодательстве в 2004 году с принятием соответствующего закона № 79-ФЗ. Сделано это было в целях того, чтобы разграничить этот вид службы от работы в силовых ведомствах и вооруженных силах РФ.
Отныне правильно именовать эту службу государственной гражданской (далее также ГГС). И стаж работы на таких должностях позволяет гражданам претендовать на определенные привилегии. О правилах расчета этого стажа и льготах, на которые могут претендовать лица, имея за плечами определенную продолжительность несения службы, поговорим ниже.
Стаж государственной гражданской службы – что это
Законодатель не дает четкого определения данного термина, предполагая его очевидность. Так, под ним следует понимать тот период времени, в течение которого гражданин осуществлял работу в качестве государственного служащего (далее также ГС).
А вот сама государственная служба определяется ч. 1 ст. 3 упомянутого закона 79-ФЗ: это вид госслужбы, призванной обеспечить исполнение государственных полномочий различными органами федерального и регионального уровня.
Какие привилегии дает
Стаж ГГС влияет на возникновение права получения некоторых гарантий и льгот, предусмотренных законодательством в отношении данной категории работников.
В числе таких привилегий:
- право на государственное пенсионное обеспечение (ежемесячные денежные выплаты за выслугу лет до наступления общего пенсионного возраста при наличии стажа ГГС в 20 лет с 2026 года или доплата к общей страховой пенсии);
- получение надбавки в составе ежемесячного денежного содержания ГС за стаж работы;
- предоставление дополнительного ежегодного отпуска, продолжительность которого напрямую зависит от периода ГГС.
Требования к стажу
В общем виде можно обозначить следующие виды деятельности, которые входят в стаж государственной гражданской службы (они приведены в ч. 1 ст. 54 закона 79-ФЗ):
- замещение государственных должностей, к коим относятся выборные лица, к числу которых можно отнести, например президента или губернатора;
- несение воинской службы по контракту;
- работа на должностях федеральной государственной службы иных видов;
- непосредственно несение гражданской службы в соответствии с контрактом;
- замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы (их отличие также заключается в наличии трудового контракта или его отсутствии, как это бывает в том случае, если гражданин был избран на должность по результатам выборов).
Указанные перечень не является исчерпывающим, и федеральное законодательство может закреплять иные периоды деятельности, которые составляют ГГС. В частности в дополнение к указанным имеются отдельные утвержденные перечни для расчета длительности ГГС в целях назначения пенсионных выплат или льгот в процессе осуществления служебной (трудовой) деятельности.
В целях расчета права на назначение пенсии за выслугу лет был принят Указ Президента РФ от 20.09.2010 № 1141. Он содержит 20 различных категорий, некоторые из которых подразделяются на подпункты.
В частности, в их числе, помимо перечисленных:
- периоды работы в прокуратуре или следственном комитете;
- военная служба, работа в органах МВД, противопожарной службе, наркоконтроле, службе исполнения наказаний;
- работа в таможне, налоговой полиции;
- служба в межгосударственных органах (в частности, СНГ, Союзного государства России и Беларуси и т.п.);
- профсоюзная работа и др.
Для предоставления права на дополнительный отпуск и различные доплаты в ходе несения ГГС применяется другой Указ Президента – от 19.11.2007 № 1532. Он насчитывает 21 пункт, большинство из которых совпадает с указанным выше перечнем.
Для назначения пенсии такие периоды работы также могут быть учтены, но засчитываются они соответствующим органом в случае подачи вместе с заявлением о назначении пенсии по выслуге заявления о таком зачете.
Исчисление стажа государственной службы
Итак, исходя из норм закона, периоды, прямо указанные в законе 79-ФЗ, а также указанные в соответствующих Указах президента, автоматически идут в расчет к государственной гражданской службе.
Хотя на практике требуется решение специально созданной комиссии по стажу. Также в некоторых случаях до 5 лет работы на должностях, не имеющих отношения к ГГС, могут быть засчитаны, но на усмотрение работодателя или специальной комиссии.
Рассмотрим такую ситуацию. Гражданин занимает должность государственной гражданской службы налогового инспектора на протяжении 5 лет. До этого он 2 года работал служащим в избирательной комиссии субъекта РФ, 3 года – специалистом по имуществу в администрации муниципального образования и 5 лет – главным бухгалтером государственного унитарного предприятия.
Время работы налоговым инспектором является ГГС в силу прямого указания соответствующего ФЗ, работа в ИК и местной администрации засчитываются в нее как с точки зрения закона, так и на основании обоих указанных указов.
Кроме того, поскольку работа в налоговой инспекции требует финансовой грамотности и бухгалтерские знания, гражданин вправе обратиться с заявлением о зачете стана работы бухгалтером в ГГС. Поскольку максимальный период ограничивается 5 годами, то все 5 лет могут быть засчитаны. В случае положительного решения стаж ГГС, таким образом, составит 15 лет.
Список документов, необходимых для подтверждения стажа
Законодательство не приводит исчерпывающего перечня документов, которые могут подтверждать ГГС, но содержит некоторые примеры.
В частности, таковыми документами могут служить:
- трудовая книжка (по сути, основной документ);
- трудовые и служебные контракты (договоры);
- военный билет;
- справки из военного комиссариата;
- справочные документы из архивных организаций или от бывших работодателей и т.д.
Резюмируя, отметим, что продолжительность ГГС напрямую влияет на возникновение у служащих права на получение целого ряда гарантий и льгот. Для получения льготного пенсионного обеспечения, дополнительных трудовых гарантий, связанных с размером денежного содержания и продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска, необходимо иметь определенный стаж.
В зависимости от вида доп. гарантий подтверждение его продолжительности может осуществляться различными документами, включая трудовую книжку, трудовые контракты, решения соответствующих комиссий и органов и зачете периода работы в стаж ГГС и др.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть интересное видео по теме статьи:
Стаж госслужащего для пенсии в 2020 году
Граждане из числа госслужащих при наличии необходимого количества лет выслуги и по факту достижения пенсионного возраста имеют право на получение двух пенсий: страховой пенсии по старости и государственной пенсии по выслуге. В статье разберем, как рассчитать стаж госслужащего для пенсии по государственному и страховому пенсионному обеспечению.
Право госслужащих на получение двух пенсий одновременно
Согласно положениям ФЗ-166 и ФЗ-400 федеральные государственные служащие вправе на получение двух пений одновременно:
- Государственная пенсия по выслуге назначается гос. служащим при наличии необходимого количества лет выслуги, по факту достижения пенсионного возраста. В исключительных случаях госслужащий может оформить пенсию по выслуге до момента достижения пенсионного возраста (при гос. стаже от 25-ти лет).
- Страховая пенсия может быть оформления госслужащим в связи с достижением пенсионного возраста, а также по инвалидности. В первом случае условием для назначения выплаты является наличие минимального страхового стажа, а также показатель ИПК не ниже установленного уровня. Основанием для назначения госслужащему страховой пенсии по инвалидности является присвоенная группа инвалидности, подтвержденная выпиской из акта МСЭ.
Как рассчитать стаж госслужащего для пенсии по выслуге
Госслужащий, достигший пенсионного возраста в 2020 году, может оформить госпенсию по выслуге при наличии стажа государственной службы не менее 17-ти лет, из которых минимум 12 месяцев – период, в течение которого гражданин замещал федеральные госдолжности.
Гражданин приобретает право на пенсию по выслуге вне зависимости от возраста при условии, что стаж его службы на госдолжностях составляет не менее 25-ти лет.
Должности включаемые в стаж государственной службы
При расчете стажа госслужбы учитываются периоды, в течение которых гражданин занимал должности, утвержденные в Перечне согласно Указу Президента №1141 от 20.09.10, а именно:
- государственные должности РФ и субъектов РФ;
- должности государственной гражданской службы;
- муниципальные должности (в том числе выборных органов) и должности муниципальной службы;
- должности представителей РФ в межправительственных и межведомственных органах;
- государственные и муниципальные должности, занимаемые гражданином в соответствие с законодательством СССР до 31.12.1991.
Также стаж госслужбы увеличивают периоды воинской службы, а также работа в:
- органах МВД;
- подразделениях Государственной противопожарной службы;
- органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ;
- учреждениях уголовно-исправительной системы.
Включение стажа воинской службы в расчет стажа для назначения госпенсии по выслуге осуществляется согласно с положениями закона №4468-1.
Кроме того, при расчете стажа для назначении пенсии по выслуге госслужащего включаются периоды, в течение которых гражданин занимал должности (или замещал их) в:
Расчет периода для включения в стаж госслужащего
Стаж для назначения пенсии по выслуге определяется как суммирование периодов, в течение которых гражданин занимал должности, утвержденные соответствующим Перечнем госдолжностей. Данный порядок применяется в соответствие со статьей 54 ФЗ-79 «О государственной гражданской службе РФ». Таким образом, моментом отчета счета является день принятия гражданина на должность, указанную в Перечне госдолжностей. После увольнения гражданина с госдолжности расчет стажа прерывается (в том числе в случае, если гражданин уволен с выборной должности в соответствие в установленном порядке). Расчет стажа госслужбы возобновляется при восстановлении гражданина на ранее занимаемой должности, а также в случае, когда гражданин принят на работу в государственное учреждение на должность, указанную в Перечне в соответствие с Указом №1141 от 20.09.10.
Как подтвердить стаж для назначения госпенсии по выслуге
Основным документов, который подтверждает стаж госслужбы, является трудовая книжка, с наличием в ней записей о периодах, в течение которых гражданин занимал муниципальные или федеральные госдолжности, либо замещал таковые.
Кроме того, стаж госслужбы, необходимый для назначения госпенсии по выслуге, может быть подтвержден справками, выданными федеральными и муниципальными учреждениями в установленном порядке.
Страховой стаж госслужащего для назначения пенсии по старости
Для приобретения права на страховую пенсию по возрасту в 2020 году госслужащим должны быть выполнены следующие условия:
- достижение пенсионного возраста (для мужчин – 62 года, для женщин – 57 лет);
- страховой стаж не менее 11-ти лет;
- ИПК не ниже 18,6.
Отметим, что в соответствие с изменениями, внесенными Пенсионной реформой, указанные требования ежегодно повышаются. Для оформления страховой пенсии в 2020 году возраст госслужащего должен составлять не менее 62/57 лет, страховой стаж – от 11-ти лет, ИПК – не ниже 18,6. Установленные требования достигнут своего максимума в следующих периодах:
- пенсионный возраст для женщин — в 2032 году (63 года), для мужчин — в 2026 году (65 лет);
- страховой стаж – в 2024 году (минимум 15 лет);
- ИПК – в 2025 году (минимум 30 единиц).
Определение стажа госслужащего для оформления пенсии по возрасту
Расчет страхового стажа госслужащий осуществляется в соответствие с порядком, утвержденным статьей 11 ФЗ-400. Основным периодом, включаемым в страховой стаж, является время официального трудоустройства на основании трудового договора или договора подряда. Период, в течение которого гражданин занимал или замещал федеральные/муниципальные госдолжности, включаются в страховой стаж в общем порядке.
Кроме основного периода службы, страховой стаж увеличивается за счет:
- периода временной безработицы, в течение которого гражданину выплачивалось соответствующее пособие;
- времени пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- периоду, в течение которого госслужащий не работал по причине необходимости ухода за инвалидом І группы, ребенком-инвалидом или престарелым гражданином старше 80-ти лет (на основании подтверждающих документов).
Период воинской службы (в том числе по контракту и по призыву) также увеличивает общую продолжительность страхового стажа госслужащего для назначения страховой пенсии по возрасту.
Если до момента вступления на госдолжность либо после увольнения с таковой гражданин вел деятельность в рамках ИП, то такой период включается в страховой стаж при выполнении следующих условий:
- деятельность ИП подтверждена документально и зарегистрирована в соответствующем порядке (запись в ЕГРИП);
- с момента регистрации ИП по дату прекращения деятельности и снятия ИП с учета гражданин отчислял страховые взносы в счет обязательного пенсионного страхования.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В случае если гражданин был зарегистрирован в качестве ИП, но не уплачивал страховые взносы в счет обязательного пенсионного страхования, то период деятельности ИП в расчет страхового стажа не включается.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.