Будет ли изменение выслуги лет до 25 сотрудникам полиции

Особенности службы в полиции еще с Советских времен предполагают льготное назначение пенсии. В том числе и нижний предел выслуги лет для выхода на пенсию сотрудников МВД.

Однако после Выборов Президента РФ и назначения на пост главы кабинета министров Дмитрия Анатольевича Медведева произошли радикальные перемены в повестке дня. Премьер-министр анонсировал внесение в ГД и рассмотрение в срочном порядке законопроекта о повышении пенсионного возраста граждан.

Повышение выслуги лет в МВД до 25 лет: последние новости сегодня

Исходя из прогнозов роста ожидаемой продолжительности жизни, увеличившейся в разы за минувшие 50 лет, пенсионное законодательство требует пересмотра и корректировки. Такую мысль еще в 18-м году высказал Дмитрий Медведев на консультациях по новому кабинету министров в Госдуме.

Журнал ПрофиКоммент ранее писал о состоянии дел с выходом на пенсию в России. В настоящее время:

• мужчины выходят на пенсию в 65 лет
• женщины выходят на пенсию в 60 лет

Это общее правило и оно распространяется на трудовые (страховые) пенсии. Но в данный момент происходит 10-летний этап — переходный период, в течение которого ряд граждан сможет выйти на пенсию чуть раньше.

Если же гражданину не хватило пенсионных баллов, то его выход на пенсию откладывается до предельного возраста и ему может назначаться социальная пенсия по старости:

• женщины выходят на пенсию по старости в 65 лет
• мужчины выходят на пенсию по старости в 70 лет

Также мы уже публиковали материал о повышении пенсионного возраста для госслужащих. Им для назначения страховой пенсии в этом году нужно будет уложиться в следующий стаж:

Таблица 1. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — мужчин

Год	Возраст выхода на пенсию
2018	61
2019	61,5
2020	62
2021	62,5
2022	63
2023	63,5
2024	64
2025	64,5
2026	65
2027	65
2028	65
2029	65
2030	65
2031	65
2032	65

Таблица 2. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — женщин

Год	Возраст выхода на пенсию
2018	56
2019	56,5
2020	57
2021	57,5
2022	58
2023	58,5
2024	59
2025	59,5
2026	60
2027	60,5
2028	61
2029	61,5
2030	62
2031	62,5
2032	63

Что касается работников Органов Внутренних Дел, то здесь картина представляла из себя довольно привычную конфигурацию. Сотрудники полиции имели право на ведомственную пенсию по выслуге лет:

• После 20 лет выслуги в МВД
• После 12,5 лет выслуги в МВД и общего стажа работы в 25 лет при достижении возраста 45 лет

Кстати, нелишним будет напомнить и о существовании второй пенсии сотрудникам МВД. Данная ситуация являлась привычной для работников силовых ведомств, ведь на льготную выслугу имеют право:

• Сотрудники полиции
• Работники ФСИН
• Военнослужащие
• Службисты Росгвардии
• Работники Государственной противопожарной службы
• Сотрудники органов по контролю за оборотом наркотиков

По оценке заместителя директора Института социальной политики Высшей школы экономики Оксаны Синявской, число пенсионеров, получающих досрочную пенсию на сегодня подходит к 3 млн человек. Именно столько граждан относятся к бывшим сотрудникам силовых ведомств. Нужно вспомнить, что на повышение зарплат полиции также пошла довольно внушительная сумма из бюджета.

Но не стоит забывать важный момент — пенсии данным категориям выплачиваются не из ПФР, а идут напрямую из федерального бюджета. Расходы на выплаты пенсий сотрудникам полиции, военнослужащим и другим бывшим силовикам внесены в бюджетные статьи профильных министерств.

Отдельно следует заметить, что общие затраты для выплаты пенсий военным за период с 2012 по 2020 годы подскочили на 50%:

• 464,5 млрд в 2012 году
• 685 млрд в 2019 году

Такая мера может освободить дополнительные ресурсы для трансферта из федерального бюджета ПФР на обеспечение обязательного пенсионного страхования, который уже в 2017 году составил почти 1 трлн рублей.

Ряд СМИ настаивают и на том, что реформа МВД может идти по нескольким направлениям:

• Повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет с 2020 года
• Повышение выслуги до 25 лет для сотрудников полиции с 2020 года
• Повышение выслуги лет до 30 сотрудникам полиции в будущем

Увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2020 года

Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в МВД до 25 лет с 1 января. При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году.

Как следует из официальных выступлений Премьер-министра, а также министра финансов, министра внутренних дел, описываемый законопроект вполне себе готов, однако его одобрение находится на завершающей стадии. Всё-таки силовые ведомства являются надежной опорой государственной власти и резко поднимать стаж для льготной пенсии никто не хочет. Такая мера способна оттолкнуть от привлекательной службы в МВД некоторых молодых сотрудников, поэтому если и будут увеличивать выслугу, то делаться это будет более аккуратно.

Тем не менее вопрос о повышении выслуги лет до 25 в органах внутренних дел стоит на повестке дня и к нем будут обращаться в случае, если цены на нефть резко снизятся. Поскольку наполнение госбюджета зависит от профицита, получаемого от высоких цен на «черное золото». И если такого профицита не будет, то и дополнительных денег на выплату льготных пенсий силовикам может не остаться.

Реформа МВД в 2020 году: повышение пенсионного возраста или увеличение выслуги?

Журнал ПрофиКоммент писал ранее о некоторых особенностях реформы МВД в 18-м году. Сокращению подвергся ряд сотрудников полиции и это далеко не последняя волна подобных мер.

Среди дополнительных критериев для снижения государственных расходов на финансирование МВД называют не только повышение выслуги до 25 лет, но также и увеличение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет.

В настоящее время сотрудник полиции, отслуживший в МВД не менее 12 лет и 6 месяцев при наличии у него минимально необходимого общего стажа в 25 лет имеет полное право уволиться и получать пенсию после достижения 45-летнего возраста.

Правительство может внести поправки в данный закон, и поднять минимальный возраст выхода на пенсию на 5 лет – до 50 лет.

Таким образом получится продление службы за счет увеличения пенсионного возраста, что способно сократить дефицит пенсионных выплат.

Некоторые сотрудники МВД считают, что в случае повышения выслуги до 25 лет у некоторых из них не останется другого выхода, кроме как подать на досрочную пенсию по инвалидности. Журнал ПрофиКоммент писал про особенности назначения пенсий по инвалидности в силовых ведомствах. На такой шаг способны пойти те сотрудники, которые за время службы получили ранения, увечья или хронические заболевания. В таком случае реформа МВД может не достичь поставленных кабинетом министров результата.

Полицейские массово увольняются из МВД, опасаясь повышения пенсионного возраста

Личный состав МВД сократился до минимума с 2012 года, следует из отчетов ведомства. В 2018 году сотрудники полиции массово увольнялись по выслуге лет, опасаясь повышения стажа службы для выхода на пенсию. Об этом сообщила Счетная палата, данные которой приводит РБК.

Как сообщается в отчете МВД России о реализации госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за прошлый год, уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел по итогам 2018 года сократился до 92,6%. Это минимальное значение с 2012 года, то есть за весь период действия госпрограммы. В прошлом году укомплектованность органов внутренних дел не только не достигла планового значения в 95%, но и сократилась на 1,6 п.п. по сравнению с 2017 годом.

В свою очередь, Счетная палата опубликовала на своем сайте заключение на госпрограмму, в котором обратила внимание на то, что численность личного состава МВД в 2018 году сократилась из-за значительного числа увольнений сотрудников по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Увольнения были вызваны опасениями сотрудников, что пенсионный возраст для сотрудников МВД будет повышен, а стаж выслуги лет для получения права выхода на пенсию увеличится.

Само МВД никак не объяснило снижение уровня укомплектованности в 2018 году. С 2017 года министерство не предоставляет обоснований отклонения фактического значения от планового. А, например, еще в 2015 году МВД объясняло неисполнение кадровой цели сокращением финансирования ведомства и снижением предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента.

Как полагает председатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин, часть сотрудников действительно испугались возможного увеличения стажа выслуги лет и приняли решение уйти со службы. Кроме того, многие из них ждут истечения положенного срока выслуги, чтобы уволиться и устроиться на работу вне правоохранительных органов: их не устраивает ненормированный рабочий день, проблемы с отгулами и отпусками, а также запрет на выезд за границу.

Закон о «военных» пенсиях был подписан президентом Борисом Ельциным в феврале 1993 года. Военнослужащие и сотрудники силовых органов, в том числе органов внутренних дел, могут выйти на пенсию по выслуге лет после 20 лет службы. Право на пенсию по выслуге лет имеют также уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья и сокращенные, но достигшие возраста 45 лет. Они должны иметь общий трудовой стаж 25 лет, из которых как минимум 12,5 года были отданы службе.

Напомним, правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о пенсионной реформе 16 июня 2018 года. Планы по повышению пенсионного возраста вызвали многочисленные акции протеста по всей стране, большая часть из них их была организована КПРФ, «Справедливой Россией» или профсоюзами.

Кроме того, митинги организовывали оппозиционер Алексей Навальный и его сторонники. В частности, акции прошли во многих городах России 1 июля и 9 сентября. Во время последней демонстрации Навальный отбывал административный арест в 30 суток, а сразу после него его арестовали на 25 суток, признав виновным в организации несанкционированного митинга.

Президент РФ Владимир Путин на фоне общественных протестов и падения своего рейтинга внес в законопроект корректировки и немного смягчил его. В итоге парламентарии приняли закон с поправками главы государства, и 3 октября Путин утвердил пенсионную реформу. Она вступила в силу с 1 января 2019 года.

Закон устанавливает увеличение пенсионного возраста на пять лет: с 60 до 65 лет — для мужчин, с 55 до 60 лет — для женщин. Повышение возраста будет постепенным, переходный период продлится десять лет.

О возможном повышении пенсионного возраста и требуемой выслуги лет для работников полиции

Начинающаяся с 2020 года пенсионная реформа в России в целом способна стать катализатором аналогичных изменений в пенсионном вопросе в таком силовом ведомстве, как МВД.

И хотя на данный момент законченного варианта законопроекта по повышению пенсионного возраста и иных сопутствующих новшествах для силовиков пока нет, ничто не мешает ему быть подготовленным и даже, обретшем силу закона, оказаться введённым в следующем, 2020 году, тем более что Правительство уже приступило к работе в этом направлении.

Предпосылки для пенсионной реформы в сфере МВД

Существует ряд оснований для проведения объёмной пенсионной реформы (далее – ПР) для сотрудников МВД (полиции, (военных, работников ФСБ, ФСО, ФСИН).

• Необходимость оптимизации бюджетных расходов на силовые ведомства в условиях масштабного и длительного экономического кризиса.

Учитывая разветвлённую сеть структур МВД и большой штат сотрудников, Правительство справедливо полагает, что подобную финансовую нагрузку на бюджет следует сокращать или оптимизировать различными путями, в том числе и в рамках ПР для силовиков.

Расходы на пенсии бывшим полицейским и их коллегам из родственных структур составляют весомую часть от расходов на зарплату нынешним сотрудникам ведомства (как известно, пенсия полицейским формируется не из страховых взносов, а выплачивается непосредственно из бюджета МВД).

При этом общеизвестно, что пенсии у силовиков в среднем превышают страховые пенсии гражданского населения.

Полученная экономия может быть направлена на более полезные для общества цели, хотя и внутри МВД – для обновления материальной базы, внедрения инноваций, регулярного повышения квалификации действующих сотрудников полиции.

Данное основание является наиболее важным и определяющими – так же как в случае «общей» пенсионной реформы.

• Недопущение увеличения разрыва между возрастами выхода на государственную пенсию по старости обычных граждан и сотрудников силовых ведомств.

Согласно действующему ещё с советских времён законодательству, для полицейских (ранее – милиционеров) установлен ранний выход на пенсию — после достижения общего профессионального стажа продолжительностью 20 лет и ещё более короткого стажа службы в силовом ведомстве.

Теперь же с постепенным ростом, начиная с 2020 года, пенсионного возраста (ПВ) у остальных граждан эта разница может возрасти в будущем до 15 — 20 лет, что надо признать явным законодательным перекосом пенсионной системы в стране. – И власти постараются теперь оперативно сгладить подобный диссонанс.

Сюда можно отнести естественное стремление ведомства иметь возможность подольше сохранять в числе своих сотрудников опытных профессионалов, а также улучшившееся в последние годы качество жизни полицейских, позволяющее 45-летним или чуть более возрастным сотрудникам полноценно исполнять в этом возрасте должностные обязанности.

Предположительное содержание пенсионной реформы в сфере МВД

Основная суть данных преобразований будет состоять в увеличении как пенсионного возраста, так и стажа, необходимого для начисления пенсии за выслугу лет для полицейских.

Вот – возможные составляющие будущей пенсионной реформы для сотрудников МВД :

1. Повышение минимально допустимого ПВ с 45 до 50 лет.
2. Повышение необходимого для получения ведомственной пенсии профессионального стажа (выслуги): с 20 лет до 25, а в более дальней перспективе — даже до 30 лет.
3. Предположительное сохранение имеющихся сейчас пенсионных льгот для полицейских, в частности – возможность выйти на служебную пенсию при общем трудовом стаже в 25 лет и стаже службы непосредственно в МВД 12,5 лет.
4. Формирование размера пенсии бывших силовиков вероятно по следующей схеме: 50% от суммарного денежного довольствия служащего в период службы, плюс спецнадбавки за индивидуальные заслуги или дополнительные годы работы.

Примечание

Поскольку документ о повышении ПВ сотрудникам МВД ещё не доработан, содержание будущих изменений в пенсионном законодательстве для силовиков имеет пока ориентировочный характер .

На вид даже первоначальной редакции законопроекта (вносимого на рассмотрение в Госдуму) могут повлиять также мнения противников этой ведомственной пенсионной реформы, которых внутри ведомства немало.

Во сколько лет уходят на пенсию полицейские

Правительство России планирует повысить пенсионный возраст в МВД. Реформа связана со всеобщим изменением системы. Перемены произойдут в 2019 году. Чтобы понять, когда сотрудники полиции будут выходить на пенсию, следует обратиться к нормам законодательства.

Пенсионная реформа 2019 года

Сведения о планах увеличения пенсионного возраста полицейским и военным появились уже давно. Но лишь сейчас слухи могут стать реальностью. Будущий законопроект о повышении пенсионного возраста предполагает перенос срока его наступления на 5 лет. Но в 2019 году все выплаты подвергаются индексации.

Также есть сведения, что нововведением может стать объединение МВД и ФСИН. Власти давно занимаются поиском оптимизации силовых структур, и этот союз является отличным решением. Но новый закон еще не вышел, поэтому анализировать его рано.

Причиной действия реформы является экономное расходование бюджетных средств. Полицейские имеют высокие заработки, к тому же они периодично индексируются. Также предоставляется социальная помощь в виде различных льгот. Для всего этого нужны деньги.
Сейчас крупная сумма в 400 млрд рублей тратится на зарплаты и пенсии сотрудникам МВД. К тому же постоянно требуется обновление материальной базы, внедрение инноваций и повышение квалификации работников. Поэтому намечена экономия денег, а значит и повышение пенсионного возраста.

Но есть и другие причины преобразований:

• устранение большой разницы между возрастом бывших сотрудников МВД и обычных пенсионеров;
• сохранение в коллективах опытных профессионалов;
• возможность работы сотрудников более длительное время.

Ранее считалось, что для выхода на пенсию достаточно выработать нужный стаж. Вероятно, это будет действовать и дальше. Вот только возраст планируется увеличить.

Условия выхода на пенсию полицейских

Пособие отставным сотрудникам выплачивают по выслуге лет. В 2019 году действует старое правило, согласно которому нужно отработать в МВД 20 лет. Если офицер уволился ранее, то он имеет право на пенсионную льготу. В этом случае необходимого стажа может быть недостаточно. Тогда пособие будет начисляться на основе смешанного стажа. Для этого действуют следующие условия:

• общий стаж – 25 лет, в том числе и служба в армии;
• из этого срока половина – отработаны в МВД.

Именно такой принцип применяется и по сей день. С началом действия изменений условия ухода на заслуженный отдых могут быть другими. Размер пенсионной выплаты исчисляется с учетом заработной платы сотрудника. Он состоит из:

• окладов за должность и звание;
• надбавок, положенных на дату увольнения.

Сумма выплат зависит от понижающих коэффициентов, утвержденных Правительством РФ. В 2018 году этот показатель был равен 72,23%. С 2019 года он составляет 73,68%. По общим принципам, содержание пенсионера равно 50% довольствия, если срок службы составляет 20 лет. За год, который отработан больше нормы, прибавляется 3%. Максимум может составлять 85%.

Все вопросы по уходу на заслуженный отдых решаются органами МВД. Если полицейский желает уйти с работы, то за 3 месяца ему следует оповестить об этом кадровый отдел, подав рапорт. Затем он направляется на врачебную комиссию. При непригодности сотрудника посылают на СМЭ, где может быть поставлена инвалидность.

Для оформления пособия следует предоставить список документов. Он состоит из:

• заявления;
• справки о составе семьи;
• заключения ВВК, СМЭ;
• копий удостоверений.

Документацию приобщают к делу, которое обязательно регистрируют. Данные об увольнении и назначении пенсии отправляются в банк, где зарегистрирован счет.
Если в период службы была обретена инвалидность, то предоставляется выплата по этому поводу. Сумма будет зависеть от группы. Если полицейский пригоден к работе, он может ее продолжать. Работать в МВД разрешается до 50 лет.

Как будет увеличиваться срок выхода на пенсию работников МВД

В Правительстве РФ рассматривается вероятность увеличения наступления пенсионного возраста работающих граждан страны. Эти изменения будут относиться к госслужащим, муниципальным работникам.

Если раньше женщины выходили на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины – в 60, то в 2019 году срок наступления пенсии будет в 57 и 62 года соответственно. Работников МВД тоже коснутся изменения, но это будет происходить постепенно. Возраст будет увеличиваться на 6 или 12 месяцев раз в год или полгода. Получается, что через несколько лет и произойдут значительные перемены.

Изменения условий ухода на пенсию по выслуге лет

Количество людей, которые служили в МВД, близится к 1 млн. Хотя постоянно происходит реорганизация и повышается контроль, регулярно появляются новые кадры. Для эффективной работы вносятся изменения.

В МВД работают сотрудники отделов, спецназов, ГИБДД, ФМС. У полицейских есть право получения пенсии по выслуге лет. Последние годы активно обсуждается, с какого возраста сотрудники должны уходить на заслуженный отдых.

Предполагается вероятность повышения требований для выплаты пособия по выслуге лет. Если сейчас для получения пенсии требуется срок службы от 20 лет, то постепенно уровень поднимется до 25 лет.

Но работа полицейских считается опасной, поэтому Правительство гарантирует получение дополнительных выплат и надбавок. Таким сотрудникам можно выходить на пенсию раньше (по сравнению с муниципальными служащими).

Предполагается, что и минимальный возраст ухода на заслуженный отдых будет повышен с 45 до 50 лет.

Для мужчин

В законе №4468-1 (ст. 13) включен список обстоятельств, предоставляющих право на получение пособия за выслугу. Планируется повысить срок службы до 25 лет, а не до 20, как это было раньше.

Пенсионное пособие предоставляется после 45 лет. При этом учитываются причины, из-за которых работник был уволен. Это может быть связано с ликвидацией должностей, реорганизацией структур, болезнью. Стаж для ухода на заслуженный отдых включает время обучения в вузе и период работы в ВС, Росгвардии, Госпротивопожарной службе.

Для женщин

Предполагается, что сотрудницы МВД будут выходить на пенсию при выслуге лет от 25 лет. Раньше для них тоже действовал срок до 20 лет. Условия и правила выхода на заслуженный отдых для них действуют такие же, как и для мужчин.

После выхода на пенсию многие бывшие полицейские устраиваются на гражданские должности. При этом все преимущества для них не отменяются.
Изменения еще не действуют, но все склоняется к их появлению. О необходимости повышения пенсионного возраста говорят давно, но только сейчас вплотную подошли к этому вопросу. Хоть изменения и произойдут, все же бывшие полицейские будут получать пенсию и льготы.

На сколько увеличилась пенсия МВД с 1 октября 2020 года: последние новости

Российский обыватель испокон веков считал «слуг государевых» принадлежащими к особой касте, куда не только трудно войти, но и где хорошо кормят. Даже после выхода на пенсию. Насколько это правда и чего ждать современным пенсионерам МВД — ответы на эти вопросы можно найти, прочитав свежие нововведения в законодательстве.

Последние новости

На первый взгляд полицейские пенсионеры более обеспечены, чем остальные — их пенсия состоит из двух частей (Закон РФ №4468-1):

Возрастной пенсионный рубеж для правоохранителей ниже — с 45 лет можно не работать и получать содержание на основе выслуги или состояния здоровья. Можно остаться служить дальше, если есть квалификационные доказательства своей полезности, стажа и пригодности по физическому состоянию.

Реорганизация и массовые сокращения из-за кризиса затронули и МВД. Госбюджету стало не под силу содержать прежнее количество служащих. На момент окончания 2014 года, то есть начала кризиса, государственная казна выплатила полицейским пенсионерам почти 167 млрд. рублей.

Подразделения объединяют, сокращают или упраздняют, а двадцатилетний минимум стажа планируют поднять еще на десять лет.

Льготные периоды

Остается в силе положение, согласно которому в стаж включают:

• участие в антитеррористических акциях;
• служба в уголовном розыске или в зонах военных конфликтов;
• работа в регионах Крайнего Севера.

Если сотрудник погиб при несении службы, пенсия достанется его семье — это положение также не отменено.

Будут ли изменения с 2020 года

Прогноз касательно увольнений и сокращений однозначен — они продолжатся. Основным критерием остается профпригодность, уровень квалификации и здоровья служащих.

Помимо кризиса, значительную роль здесь сыграла новая структура — Росгвардия и необходимость увеличения окладов. Места сохранятся за высококвалифицированными профи, подтвердившими свою пригодность к службе, в том числе и по здоровью. Всем кадрам, вплоть до высших чинов, предстоит профессиональная аттестация и сдача физических нормативов.

Сокращения можно не бояться тем, у кого присутствует хотя бы один «бонус»:

• статус единственного кормильца;
• минимум двадцатилетний стаж;
• боевые заслуги;
• высокий профессионализм в сочетании с постоянным повышением квалификации, высокая раскрываемость преступлений.

К концу реформы, а это 2025 год, в рядах правоохранителей оставят 110 тысяч человек. Тех, кого посчитают негодными, уведомят специальной распиской и сохранят за ними пособия с компенсацией налогов, пока те найдут новое место работы.

Изменится ли выслуга лет

Что касается увеличения выслуги лет, то, вопреки распространенному мнению, она останется прежней. Поднимут только максимальный возраст служащего МВД (Федеральный закон №318-ФЗ от 2 августа 2020 года). Он напрямую зависит от звания.

Так, подполковники и майоры остаются служить до 55 лет, полковники на пять лет дольше. Предельный возраст генерал-лейтенантов и генерал-майоров — 65 лет.

Профессиональная аттестация

Для оценки пригодности будут оценивать:

• интеллектуальную составляющую;
• здоровье;
• степень раскрываемости преступлений.

Сдавать экзамены испытуемые будут в электронном виде — списать и подсмотреть не удастся.

Законопроект

Новшества коснутся и правил принятия новых служащих. Так, в средний и вышестоящий состав могут принять только кандидатов, чей возраст попадает в рамки 35-40 лет. Придется также сдавать экзамены и нормативы — за исключением тех, кто претендует на гражданскую должность. Ряд должностей, например, бухгалтерских, переведут в категорию гражданских.

Индексация

Сохранившим места после сокращения, пенсионный коэффициент, возможно, повысят до 76%. Ключевое слово здесь «возможно» — пока это все на уровне проекта. На 4,3% повысится денежное довольствие. Отдельный бонус ждет тех, кто получает гражданские пенсионные выплаты — они повысятся на 6,6%

К работающим пенсионерам эта индексация не относится.

Итак, с приходом нового, 2020 года, правоохранителям стоит ждать следующего:

1. Уволят всех, кроме подтвердивших высокую квалификацию и раскрываемость преступлений профессионалов;
2. Пенсии и денежное довольствие поднимут — точные цифры на данный момент обсуждаются.
3. Возраст выхода на пенсию пока поднимать не планируют, но это не точно. Зато однозначно повысится общий стаж и предельно допустимый возраст служащих МВД. Последнее относится к среднему, старшему и высшему руководству.
4. Всем, кто хочет сохранить за собой места, придется пройти аттестацию и подтвердить физическую готовность к службе.

Главная цель реформы — повышение оклада тем, кто остается служить.

Выслуга лет в МВД с 2020 года

В рамках реформы правоохранительной системы, стартовавшей в 2013 году, было принято решение об увеличении выслуги лет в МВД не с 2020, а с 2019 года. За счет этого правительство смогло сократить расходы на финансирование выплат из пенсионного фонда и добиться повышения квалификации работников правоохранительных органов, приостановив отток высококлассных специалистов. В самом щекотливом положении оказались граждане, которые планировали выйти на пенсию по выслуге с 2020 года. Им придется продолжить свою работу, так как уйти на заслуженный отдых при наличии стажа в 20 лет могли только правоохранители в первой половине 2019 года (в случае продолжения трудовой деятельности им выплачивалась ¼ назначенной пенсии).

Что будет учитываться

Как стало известно, выслуга в МВД в 2020 году будет рассчитываться по алгоритму, который использовался все предыдущие годы. Главный критерий – это определенный срок службы в правоохранительной системе. Согласно действующему закону, гражданин должен прослужить не менее 25-ти лет, чтобы выйти на пенсию по выслуге лет, причем при расчете ее срока учитываются только такие периоды:

• Профессиональное обучение, если гражданин его получил до выхода на службу. Засчитывается только очное образование сроком не более 5-ти лет. В выслугу засчитывается обучение по схеме: 2 месяца за 1 месяц службы.
• Замещение должностей различного уровня в МВД (в том числе и испытательный срок при приеме на работу).
• Прикомандирование, если оно осуществлялось по ст. 32 Закона о службе РФ.
• Приостановление службы в правоохранительных органах, если это было необходимо для занятия должности в другом государственном ведомстве или органе.
• Замещение должности в прокуратуре при условии, что работнику был присвоен классный чин, а также служба в ФСИН, Национальной гвардии, ФСКН и противопожарной безопасности.
• Работа судьей, в Следственном комитете или таможне, если этому предшествовало получение спецзвания и т. д.

Профильным законом обозначены так называемые льготные периоды, когда можно быстрее заработать выслугу лет с 2020 года и уйти на заслуженный отдых. Это происходит в том случае, если работник МВД проходит службу во вредных или особых условиях, а также при выполнении профессиональных обязанностей на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены.

Текущая ситуация

На данный момент досрочно прекратить свою работу в системе МВД может любой сотрудник, проработавший в ней 12,5 лет при условии, что совокупный трудовой стаж составляет 25 лет. Соответственно, уже в 45 лет можно уйти на заслуженный отдых и получать пенсию. Но в правительстве уверены, что ранее принятая норма не соответствует текущим реалиям, когда четко прослеживается тенденция увеличения продолжительности жизни. Более того, работать сегодня намного комфортнее, чем несколько лет назад, что тоже должно поспособствовать проведению текущей реформы правоохранительной системы. В связи с этим существует большая вероятность дальнейшего повышения срока выслуги до 30 лет, тем более что отдельные политики неоднократно выступали с подобным предложением.

Сотрудники правоохранительных органов крайне недовольны нововведением: выслуга 25 лет в 2020 году – неприятная перспектива и специализированные форумы, где пользователи активно критикуют такую непопулярную меру, яркое тому подтверждение. Несмотря на все доводы реформаторов, можно констатировать, что еще 5 дополнительных лет при ненормированном графике без выходных и даже больничных обязательно отразятся на здоровье среднестатистического правоохранителя. А ситуация, когда оперативник в возрасте 45-50 лет будет пытаться догнать молодого преступника, и вовсе кажется комичной.

Впрочем, несмотря на массовое недовольство «на местах», законодательные изменения вступили в силу еще в 2019 году, хотя долгое время правительство отрицало их существование. Это явный ответ на вопрос, будет ли в МВД выслуга 25 лет с 2020 года, и реальна ли ее отмена, как этого хотят правоохранители.

Предпосылки для дальнейшего увеличения

По мнению экспертов, заявление о росте продолжительности жизни не стоит воспринимать в качестве серьезного аргумента, так как это обычная ширма, за которой скрывают реальное положение дел. По факту, изменив порядок расчета стажа в 2019 году, правительство преследовало следующие цели:

• Оптимизировать и по возможности сократить расходы на содержание МВД, так как на выплату пенсий уходит большая часть бюджета ведомства. Это позволит перенаправить средства на модернизацию объектов, обновление техники и другие стратегические задачи.
• Повысить денежное содержание работников, предоставить им дополнительные льготы и чаще выдавать премиальные выплаты, чтобы стимулировать их качественно выполнять свои должностные обязанности.
• Сократить число специалистов, так как содержать на довольствии около 15 млн. человек в текущей ситуации крайне нецелесообразно и неэффективно. Внедрение инновационных технологий – это неизбежный процесс и его побочное явление – это снижение потребности в «живых» работниках.

Учитывая все эти факты, можно предположить, что 25 лет – это не предел и в ближайшие несколько лет может быть принято решение увеличить выслугу лет даже до 30 лет при наличии веских на то оснований.

Пенсионная реформа МВД в 2019 году

Сотрудники МВД обеспокоены будущими переменами, ожидающимися в 2019 г. Законопроект реформирования пенсионного обеспечения силовых ведомств подготовлен к рассмотрению.

Причины реформирования

Служащие Министерства, занятые вопросами начисления заработной платы и пенсионных выплат силовикам утверждают необходимость этой процедуры, перестройки системы с целью экономии. Служащие получают официальные средства из фонда государственной казны.

Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 г, и продолжиться в наступающем. Подразделения объединяют или закрывают. Реформа положительно скажется на всех объектах.

Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа должна решить накопившиеся проблемы. Некоторые структурные подразделения исчезнут, а их работу будут выполнять действующие. Не все силовики будут уволены, некоторые перейдут в другие подразделения.

В планах — внедрение платных услуг, за счет которых повысится окладная часть работающих, а профессия окажется престижной. Главным критерием отсеивания, увольнения сотрудников — это профессиональная непригодность. Будут проводиться экзамены для полицейских, вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение. Реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.

Не коснется пенсионная реформа МВД в 2019 г следующих правоохранителей:

• Единственные кормильцы в семье.
• Стаж работы свыше 20 лет.
• Максимально высокий профессионализм, характеризующий лучшие показатели.
• Лица, постоянно проходящие специализированные курсы и стремящиеся повышаться вверх по карьере.
• Наличие боевых заслуг.

Пенсионные выплаты изменятся от ряда факторов: стаж, занимаемая должность в органах, имеющееся звание. Выйти на пенсию можно, если стаж работ превышает 25 лет. Планируется увеличить этот срок до 30. Согласно указам Президента РФ до 2024 г важно увеличить длительность жизни до 78 лет, и сократить бедность.

Правоохранители получают высокие зарплаты и пенсии, возмещая морально-сложные условия труда, но средств бюджета не хватает для обеспечения структур из-за дефицита госбюджета.

Увеличение выслуги лет

Проведение серьезной реформы пенсии осуществляется несколько лет. Вместе с рассмотрением повышения возраста выхода на пенсию простых работников, в Правительстве стремятся увеличить выслугу до 25. Пенсионные выплаты, компенсации силовиков регулируются конкретным законом No4468-1.

Выслуга лет — это преждевременное отправление на законный отдых сотрудников органов правопорядка. Текущий период составляет 20 лет, после чего сотрудники правопорядка отправляются на пенсию раньше простых граждан. Проектом предлагается увеличение срока еще на 5 лет. Чтобы избежать негативных волнений в обществе и накаленной обстановки, возраст увеличивают постепенно, к 2025 г выслуга будет составлять 30 лет.

После достижения возрастного предела увольняться не обязательно. С лицами, прошедшими медицинскую комиссию в ОВД, сдавшими физические нормативы, прошедшим экзаменационные зачеты заключаются новые контракты на срок до пяти лет после наступления пенсионного возраста.

Обзор законопроекта

Согласно документу названа причина повышения срока выслуги — сохранение на службе только высококлассных специалистов, улучшение раскрываемости преступлений. Увеличение временного порога, необходимого для выхода на пенсию коснется военнослужащих, сотрудников ФСКН, ФС исполнения наказания. Служащие этих подразделений МВД должны отработать от 20 лет, если были уволены по состоянию здоровья, непригодности, по достижении возраста или из-за сокращений. По закону полагается пенсия 50 % от материального довольствия, с ростом на 3 % каждые 12 месяцев.

Увеличение предельного возраста связано с обеспеченностью комплектования сотрудников ОВД и сохранение качественного кадрового резерва. Другой причиной являются существующие демографические преобразования, рост активности граждан.

Второй раздел закона посвящен только военнослужащим, а третий для всех категорий правоохранителей. Если сотрудника уволили до начала нового года, за ним остаются условия текущей редакции закона.

Когда вступит в силу

В имеющихся данных о дате вступления нет информации, упоминается начало 2019 г. Если законодательный акт пройдет все разночтения в действующем году, одобрение, подтверждение, то вступит с нового периода.

Виды пенсий

Государственные служащие согласно ст.5 ФЗ No4468-1 вправе выбирать пенсию — по выслуге лет или инвалидности. Силовики имеют право на обычные пенсионные выплаты наряду со специализированными. Согласно ФЗ No166 сотрудники должны соблюдать условия.

• Возрастной предел для мужчин и женщин — 60, 55 лет соответственно.
• Стаж гражданской службы за 2018 г от девяти лет, а в 2019 г — от десяти.
• Минимальный порог пенсионных баллов — 13,8.

Силовики получают основную пенсию и дополнительную.

Другие изменения в структуре МВД

Произойдут перестановки штата сотрудников. Есть предположения о слиянии ФСИН и МВД структур, перевод из правоохранительной системы сотрудников медицинской отрасли и переведение их к Минздраву РФ. Изменения могут коснуться объединения ГАИ и ППС, перевод на гражданские должности специалистов экономистов, службы отдела кадров.

• Формирование нового ведомства — Росгвардии.
• Увеличение жалования действующим специалистам.
• Недостаточная квалификация действующих сотрудников.

С 2017 г вносятся изменения по поводу высокой численности кадрового состава и слабой эффективности правоохранительной деятельности. Необходимо сокращение до 110000 человек.

Перед увольнением сотрудника его оповестят о решении под расписку, предоставив выплаты: на время поиска нового места работы, компенсации выплаты налогов, социальные пособия, компенсация дней отпуска.

Сокращение ожидает вневедомственную охрану, упразднятся многие руководящие посты, сократится количество следователей. К оставшимся специалистам будут приняты жесткие меры, в плане служебной деятельности, проведения экзаменов. Зачеты, экзамены будет проводиться электронно, что исключит возможность списывания.

Кроме умственных характеристик, сдаются физические нормативы.

Законопроект содержит информацию о зачислении новых сотрудников в органы министерства. Увеличивается возраст поступления на должности среднего и вышестоящего состава — с 35 до 40 лет. Без испытания оформляются лица, замещавшие должности на гражданской службе.

Важным пунктом является усиление мотивации силовиков в плане карьерного роста. Сотрудник, отказавшийся от перевода в другое подразделение, местность или вышестоящую должность, его отстраняют от работы, он выпадает из резерва на четыре года.

Финансовая надбавка к окладу представляет собой поощрение сотрудника за квалификацию, составляет 5-30 %. От периода службы ежемесячная надбавка составляет от 10-40%. Дополнительные выплаты получают специалисты, занятые государственной тайной (к основной ставке добавляются 10-25%).

Средства начисляются к служащим правопорядка, отмеченными государственными наградами, ученой степенью.

Функции силовых структур перераспределяться таким образом, чтобы снизить финансирование и улучшить показатели работы. В силовых органах РФ останутся только лучшие кадры из лучших.