Содержание
- 0.1 Увеличен пенсионный возраст для военнослужащих
- 0.2 Пенсионный возраст военнослужащих
- 0.3 Срок выхода военнослужащих на пенсию по старости, выслуге и инвалидности
- 0.4 Как считается выслуга лет для назначения военной пенсии?
- 0.5 Увеличение пенсионного возраста военнослужащим
- 0.6 Когда военнослужащий может уйти на пенсию
- 1 Выход на пенсию военнослужащих
Увеличен пенсионный возраст для военнослужащих
Предельный срок выхода на пенсию для военнослужащих увеличен на пять лет. Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 64-ФЗ). Документ вступит в силу через 180 дней после официального опубликования.Согласно Закону № 64-ФЗ, предельный возраст пребывания на военной службе для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов увеличен с 60 до 65 лет. Для генерал-лейтенантов, вице-адмиралов, генерал-майоров и контр-адмиралов – с 55 до 60 лет. Для полковников и капитанов 1 ранга – с 50 до 55 лет. Для остальных военнослужащих – с 45 до 50 лет. Нововведение касается только мужчин. Женщины любых званий, как и прежде, смогут оставаться на службе лишь до 45 лет.
В индивидуальном порядке срок службы для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов может быть продлен до 70 лет, а для военнослужащих других званий – до 65 лет. Ранее предельный срок продления службы составлял 65 лет для всех военнослужащих. Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, при отсрочке ухода на пенсию учитывается состояние здоровья военнослужащего и его деловые качества.
В пояснительной записке к законопроекту № 412057-6, на основании которого был принят Закон № 64-ФЗ, говорится, что увеличение пенсионного возраста позволит сохранить на военной службе опытных специалистов. Кроме того, теперь военнослужащие будут выходить на пенсию в том же возрасте, что и сотрудники ОВД и прокуратуры. До сих пор пенсионный возраст в армии был меньшим, нежели в гражданских силовых структурах.
Некоторые специалисты отмечают, что в связи с увеличением пенсионного возраста на контрактную службу в армию могут прийти 30-летние новички. До сих пор принимать подобное решение в этом возрасте было поздно, так как человек уже не успевал отработать необходимый стаж. Для получения пенсии за выслугу лет надо отслужить в армии 20 лет (ст. 13 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).
Пенсионный возраст военнослужащих
5 минут Автор: Елена Павлова 192
Примечательно, что Правительство РФ пообещало «неприкосновенность» военным, имеющим право на заслуженный отдых за отработанные годы. Но некоторые нововведения все таки появились. Каким будет пенсионный возраст для военнослужащих, а также другие нюансы рассмотрены в материале.
Будут ли нововведения?
Повышение пенсионного возраста гражданское население затронуло еще в 2018 г., что было воспринято массами весьма негативно. Отсюда пошли слухи об аналогичном условии для военнослужащих. Увеличат ли возраст для выхода на пенсию военным? Действительно, законопроект о продлении срока службы для выхода на пенсию внесен в Госдуму еще в 2016 г.
Основываясь на антикризисном управлении, депутаты увеличивают «военный стаж» с 20 до 25 лет. Также рассматривается вопрос о снижении затрат Министерства обороны, финансирующего военных пенсионеров. На данный момент закон находится на стадии экспертизы и согласования, но он уже имеет как своих сторонников, так и противников.
Изменения, связанные с увеличением выслуги, имеют реальные основания:
- модернизация системы вооружения, смена тактики и стратегий проведения военных операций (что требует более длительной подготовки и обучения солдат);
- обеспечение преемственности среди офицеров (Министерство обороны заинтересовано в том, чтобы перед отправкой офицеров на пенсию была кандидатура, достойная и обученная занимаемой должности);
- увеличение продолжительности жизни, следовательно, продление ее активной фазы (на сегодняшний день отмечена тенденция выхода на пенсию офицеров, способных отдать долг Родине еще не один год);
- бюджетный дефицит (нововведения должны сделать распределение средств более рациональным и целесообразным).
Однако на данный момент официального заявления властей относительно повышения пенсионного возраста военных не было. Предположения о таком повороте событий строятся на комплексном реформировании системы обязательного пенсионного страхования (ОПС).
Виды пенсий
Окончив службу, военнослужащие вправе рассчитывать на два вида пенсий:
- Выслуга лет. Основанием для присвоения служит стаж не меньше 20 лет, а также наличие льготных условий (участие в военных действиях, работы с ядерным оружием, летная служба, служба на дальних территориях).
- Смешанный стаж. Присущ офицерскому составу, отдавшему службе в вооруженных силах 12,5 лет. При этом учитывают и гражданские периоды работ. В целом общий стаж таковых офицеров не может быть меньше 25 лет.
Порядок и условия выхода на пенсию
После увольнения военнослужащего из рядов Вооруженных сил РФ до накопления 20-летнего стажа (или смешанного, равному 25 лет), он не может рассчитывать на военную пенсию. Кроме необходимости наличия выслуги по указанным срокам, правительство рассматривает увеличение пенсионного возраста для тех, кто выходит на пенсию на общих основаниях:
- для женщин он составит 60 лет;
- для мужчин – 65 лет.
Учитывая льготы, на пенсию могут рассчитывать женщины в возрасте 55,5 лет и мужчины, достигшие 60,5 лет. С учетом нововведений на военную пенсию могут рассчитывать граждане, достигшие 45 лет. Главное условие – наличие стажа от 25 лет и выше (половину этого срока обязательно должна составлять военная служба или аналогичная ей деятельность).
Расчет размера пенсионных выплат
Будущих пенсионеров интересует вопрос о порядке начислений пенсий. Простая методика позволит самостоятельно рассчитать размер будущих выплат. Действующее законодательство гласит, что выслуга в 20 лет – условие для выплаты пенсии в размере 50% от довольствия на занимаемой должности.
За каждый год, проведенный на рабочем месте более предполагаемого законодательством минимума, полагается надбавка в 3%, при этом общий размер выплат не должен составлять более 85% от военной «зарплаты» пенсионера.
Отслужившим 25 лет, положена пенсия в размере 65% от былого довольствия. Надбавки остаются на том же уровне. Максимальный размер выплат не должен превышать 95%. Военным льготных групп повышать основную ставку не будут – она также будет составлять 50% от выплат (за 20-летний стаж), со стабильными 3% за каждый год, отработанный сверх нормы.
Для самостоятельного просчета размера пенсии стоит брать во внимание следующие показатели:
- оклад за звание;
- оклад на занимаемой должности;
- надбавки (не превышающие 40% от ЕДДВ).
Формула имеет такой вид: ЕДДВ * (50% + % за выслугу) * понижающий коэффициент (=0,7223, действующий до 1 октября 2019 года) = размер пенсии. Коэффициент не меняется в силу приравнивания к общему значению инфляции по регионам России. Уже выделено и заморожено свыше 20 млрд руб., поэтому переход должен быть гладким и беспроблемным.
Периоды, включаемые в выслугу лет для получения военной пенсии:
- обучение в военном вузе;
- служба в Вооруженных силах РФ (как контрактная, так и срочная);
- служба в МЧС, МВД;
- обучение не в военизированных учебных учреждениях (год засчитывается за полгода, а зачисляется в сумме не более 5 лет);
- период участия в боевых действиях и др.
Увеличение пенсионного возраста военнослужащим с 2019 года – не единственное ожидаемое нововведение в законопроекте о пенсионном возрасте. Среди положительных сторон выделяют перерасчет размера надбавок, выплачиваемых военным. Повышение надбавок тоже зависит от выслуги лет.
В цифрах это выглядит следующим образом:
- 1 год – надбавка 5% (ранее – 0%).
- 2 года – надбавка 10% (ранее – 0%).
- 5 лет – +25% по сравнению с прежними 10%.
- 10 лет – +40% вместо 15%.
- 15 лет – +45% (было 20%).
- 20 лет – +50% (до этого – 25%).
- 22 года – +55%.
- 25 лет – +65%.
Не стоит забывать и о том, что повысят процент денежного довольствия: с 50 до 65%. После продолжения службы в Вооруженных силах после 25 лет стажа будут выплачивать по 3% за каждый последующий отработанный год. Повышение основных ставок затронет только общие случаи выхода на отдых.
Другие критерии устанавливаются для офицеров, имеющих льготные основания. Последние остаются без изменений, составляя базовые выплаты – 50% от довольствия (за 20-летнюю службу), 3% за каждый последующий отработанный год. Предельный суммарный показатель не должен превышать 95%.
Таким образом, последние нововведения в пенсионном законодательстве, затрагивающем военных, официально не подтверждены. Но в скором времени произойдут трансформации, так как работы по этому вопросу сегодня активно ведутся.
По мнению большинства граждан, к принятию законопроекта власть сподвигла элементарная «уравниловка», ведь военнослужащие имели право выхода на пенсию уже по достижении 45 лет.
Срок выхода военнослужащих на пенсию по старости, выслуге и инвалидности
Военные, в отличие от большинства жителей России, могут претендовать сразу на несколько пенсионных выплат. Их назначение зависит от разных условий – соответственно, и срок выхода на пенсию военнослужащих будет отличаться.
К категории военных относятся не только защитники Родины, несущие службу в рядах российской армии, но и иные специалисты. Полный список приводится в законе № 4468-I.
Согласно статье 1, к военным относятся представители следующих структур:
- сухопутных войск;
- ВКС (воздушно-космических сил);
- ВМФ (военно-морского флота);
- ракетных войск;
- погранслужбы страны;
- МВД (министерства внутренних дел);
- контрразведки;
- разведки;
- железнодорожных войск;
- госбезопасности;
- войск ГО (гражданской обороны);
- госслужбы по борьбе с пожарами;
- ФСКН (федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков);
- военной прокуратуры;
- следственного комитета;
- УИС (уголовно-исполнительной системы).
Пенсия полагается не только защитникам Российской Федерации, но и военнослужащим бывшего Советского Союза.
Виды пенсионного содержания для военных
Профессия военнослужащего предполагает возможность обращения за разными видами пенсионного жалованья:
- по возрасту;
- для людей с группой инвалидности;
- по выслуге лет;
- по утрате кормильца;
- накоплений в НПФ.
В отличие от большинства жителей страны, военные могут претендовать одновременно на несколько разных видов пенсионного содержания: по выслуге и возрасту, выслуге и инвалидности, возрасту и инвалидности. Также каждый военный, вносящий деньги на специальный счет в НПФ, может рассчитывать на накопительные выплаты.
Рассмотрим подробно каждый вид пенсионного жалованья и условия для его установления.
Профессиональная пенсия по выслуге
Порядок установления профессиональной пенсии по выслуге, положенной военным, регламентирован разделом II закона № 4468-I. Чтобы на нее претендовать, надо выполнить несколько условий:
- достичь 20-летнего минимального стажа (профессионального) либо отслужить 12,5 лет при общем 25-летнем сроке труда;
- достичь возраста 45 лет либо уволиться со службы по веским основаниям (например, по состоянию здоровья).
Выплаты по выслуге напрямую зависят от денежного довольствия и обычно составляют 50% от его размера. Каждый год свыше 20-летнего стажа прибавляет к этой сумме по 3%. Однако есть и максимальный порог суммы выплат — 85%.
Кроме того, при наличии некоторых обстоятельств военным пенсионерам положены надбавки:
- 15% — лицам, награжденным орденами за доблестную службу в рядах ВС СССР либо орденом Трудовой Славы;
- 16% — реабилитированным гражданам, которых необоснованно репрессировали;
- 32% — жителям Ленинграда в период блокады, бывшим несовершеннолетним заключенным фашистских концлагерей, ветеранам военных конфликтов и тем, кто стал инвалидом в детстве из-за полученного увечья в период Великой Отечественной Войны;
- 50% — Героям Труда, а также людям, завоевавшим титул чемпиона Паралимпийских, Сурдлимпийских или Олимпийских игр;
- 100% — героям России и СССР, а также тем, кто награжден орденом Славы.
Пенсионное жалованье по возрасту
Военнослужащему по смешанному стажу, то есть трудившемуся не только в своей профессиональной сфере, но и «на гражданке», в дополнение к военной пенсии устанавливается страховая по возрасту. При этом профессиональная выслуга должна составить 12,5 лет при общем 25-летнем стаже, также необходимо достичь определенного возраста и набрать необходимое количество пенсионных баллов. Размер этого вида пенсионного жалованья составляет половину от величины денежного довольствия. Каждый дополнительный год труда прибавляет по 1%.
Если военный не набрал достаточной выслуги для установления военной пенсии, но трудился «на гражданке», он может рассчитывать на выплаты по возрасту. Для их назначения надо выполнить определенные требования, прописанные в законе № 400-ФЗ (данные актуальны на 2020 год):
- отработать как минимум 9 лет, набрав 13,8 ИПК (повышение этих показателей начнется с 2020 года, пока они не составят 15 лет и 30 ИПК к 2024 году);
- достичь 55 (женщинам) и 60 лет (мужчинам).
В «гражданский» стаж включаются следующие периоды:
- военная и приравненная к ней службы, за которые платились страховые взносы (кроме той, за которую назначают пенсионное жалованье по выслуге);
- временное отсутствие работы (с обязательной регистрацией в службе занятости), за которым следует возвращение к трудовой деятельности;
- уход за детьми до полутора лет (не больше шести лет в общей сложности);
- переселение в иную местность с целью трудоустройства (по направлению Центра занятости);
- пребывание под стражей (если человек был необоснованно репрессирован или привлечен к уголовной ответственности);
- период ухода за ребенком-инвалидом, пожилым человеком восьмидесяти лет или инвалидом первой группы.
Если военный помимо службы был индивидуальным предпринимателем либо главой крестьянско-фермерского хозяйства, стаж его будет расти лишь при уплате в ПФР страховых взносов.
Пенсия для инвалидов
Пенсионное содержание по инвалидности, положенное военным, может быть нескольких видов:
- страховым (за исключением тех случаев, когда к инвалидности привело заболевание или травма, полученные во время несения службы);
- социальным (если у военного отсутствует вовсе страховой стаж или его недостаточно);
- военным (если инвалидность человек получил из-за служебной травмы или в результате заболевания, полученного в период службы).
Величина пенсионного содержания военным инвалидам назначается исходя из размеров их выслуги. Если инвалидность была получена из-за военной травмы, она увеличивает жалованье по выслуге на 300% при первой группе инвалидности, на 250% — при второй, на 175% — при третьей. Если к инвалидности привело заболевание, приобретенное на службе, к пенсии по выслуге осуществляется прибавка в размере 250% для инвалидов первой группы, 200% — второй, 150% — третьей. Если инвалид при этом награжден знаком «Житель блокадного Ленинграда», он может рассчитывать на дополнительные прибавки, которые зависят от установленного размера социальной пенсии: на 200% для инвалидов первой группы, на 150% — второй, на 100% — третьей.
Содержание потерявшим кормильца
Став нетрудоспособным и потеряв кормильца в лице ребенка, внука или супруга, военный может рассчитывать на соответствующие выплаты. Для этого надо достичь 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно) либо иметь одну из групп инвалидности.
- социальные (если получаемая помощь от кормильца была единственным доходом иждивенца);
- страховые (если наряду с помощью от кормильца, которая была основным источником к существованию, человек получал иные пенсионные выплаты).
Накопительная часть пенсии
Закон № 350-ФЗ предполагает изменение срока обращения за накоплениями. Если раньше он приравнивался к сроку выхода на пенсию по возрасту, то теперь начать получение накоплений можно за пять лет до обретения возможности выйти на отдых от труда.
Накопительная пенсия — это деньги, перечисленные военнослужащим лично в НПФ, которые приумножаются за счет инвестирования их в ценные бумаги, акции и т. д.
Способы получения накоплений зависят от суммы средств на счету и выбора накопителя:
- в виде единоразовой выплаты (если величина средств не превышает 5% от суммы страхового жалованья по старости с учетом фиксированной выплаты);
- в виде пожизненных выплат (в этом случае накопленные средства делятся на 228 месяцев и полученная сумма выплачивается пенсионеру каждый месяц);
- в виде срочных выплат (пенсионер самостоятельно устанавливает срок, в течение которого он желает получать накопленные средства, однако период этот не должен быть меньше 10 лет).
Льготный возраст выхода на пенсию
При наличии особых обстоятельств военные могут претендовать на льготный выход на пенсию по возрасту.
В 55 лет за выплатами могут обратиться:
- отцы детей-инвалидов с детства, имеющие 20 ИПК (льгота положена только одному родителю);
- мужчины с 25-летним стажем, получившие инвалидность из-за военной травмы;
- военные, отработавшие «на гражданке» 15 лет в районах Крайнего Севера либо 20 лет — в приравненных районах (при общем стаже от 25 лет).
В пятьдесят лет на отдых от труда могут выйти:
В сорок пять лет рассчитывать на пенсионное содержание могут:
- мужчины с гипофизарным нанизмом (с 20-летним стажем);
- диспропорциональные карлики-мужчины с 20-летним стажем;
- женщины, проживающие постоянно на Крайнем Севере, с 20-летним сроком труда рыбаками, оленеводами либо охотниками-промысловиками.
В сорок лет на жалованье по возрасту могут перейти:
- женщины с инвалидностью по зрению (I группы), проработавшие десять лет;
- женщины-карлики либо лилипуты с 15-летним стажем.
На отдых от труда «на гражданке» может выйти и военный предпенсионного возраста, если он был уволен по сокращению. Для этого ему нужно обратиться в службу занятости, сотрудники которой дадут направление на получение досрочных выплат по возрасту.
Необходимые документы
Для назначения выплат по возрасту надо подать заявку в МФЦ или ПФ РФ. Сделать это можно лично, воспользовавшись услугами почты либо интернет-порталов («Госуслуги» или ПФР). Трудящийся пенсионер сделать это может через работодателя, а тот, кому не подходит ни один из вышеперечисленных способов, может, оформив доверенность у нотариуса, воспользоваться помощью третьих лиц.
К заявке на любой вид пенсии нужно приложить следующие документы:
- паспорт;
- бумаги, подтверждающие стаж (профессиональный, гражданский или смешанный);
- справку о размере заработной платы либо денежного довольствия;
- бумаги, подтверждающие нетрудоспособность (при наличии серьезных оснований);
- документы о наличии иждивенцев (при наличии таковых);
- документы о смене личных данных (например, для женщин, сменивших фамилию).
Для установления накопительных выплат достаточно взять с собой в НПФ паспорт, СНИЛС и реквизиты счета, на который будет поступать пенсия. Военным пенсионерам понадобится справка о наличии заболевания, которое не дало продолжить службу. Инвалидам необходимо предоставить заключение МСЭ. При обращении за страховыми выплатами надо взять с собой СНИЛС. Для обращения за выплатами по потере кормильца предоставить в ПФР надо бумаги о стаже и ИПК покойного.
Заключение
Правительство Российской Федерации старается обеспечить защитникам Родины комфортную старость, наделив их правом на различные пенсионные выплаты. Длительно трудящиеся на военном поприще или «на гражданке», получившие инвалидность на службе или вне ее, приумножавшие накопления в негосударственном пенсионном фонде и даже те, кто не набрал ни достаточного стажа, ни необходимой выслуги, имеют право на получение пенсионного жалованья.
Срок выхода на отдых от труда для военнослужащих зависит от их стажа (как военного, так и гражданского), наличия инвалидности, а также от характера их работы. Профессиональные военные при наличии определенного срока труда могут получать выплаты уже в 45 лет. Те, кто кроме военной службы трудился «на гражданке», с наступлением возраста выхода на пенсию могут претендовать на страховое жалованье по старости. В 60 и 55 лет (для мужского и женского населения страны) можно обращаться за накопительной частью пенсионного жалованья. Выплаты по инвалидности устанавливаются со дня получения группы инвалидности.
Как считается выслуга лет для назначения военной пенсии?
Как считается выслуга лет для назначения военной пенсии?
Порядок исчисления выслуги лет для назначения военных пенсий установлен постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».
Обращает на себя внимание тот факт, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам лицам, указанным в пункте «б» статьи 13 Закона, НЕ засчитывается согласно пункту 2 постановления Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. Иные периоды службы, указанные в данном Постановлении, засчитываемые льготных условиях, также подлежат зачету лицам, указанным в пункте «б» статьи 13 Закона, на тех же льготных условиях.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Онлайн калькулятор военной пенсии поможет Вам рассчитать военную пенсию бывшим военнослужащим, имеющих только военную выслугу,
Онлайн калькулятор смешанной военной пенсии считает военную пенсию, для лиц, которым назначена военная пенсия с учетом наличия у них гражданского стажа, который учитывается при назначении военной пенсии.
Примечание:
Оба калькулятора военной пенсии (за выслугу лет и с учетом трудового стажа) учитывают понижающий коэффициент в военной пенсии, установленный 43 Закона «О пенсиионном обеспечении лиц проходивших военнюу службу. » и увеличение военной пенсии, начиная с 2013 года. Калькуляторы расчета военной пенсии учитывают также надбавки за классность (классную квалификацию) в военной пенсии для летного состава, ведеранам боевых действий и районный коэффициент.
Обратите внимание!
В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим засчитываются периоды службы как в календарном исчислении (один год службы за один год), так и на льготных условиях (один месяц службы за шесть месяцев, один месяц службы за три месяца, один месяц службы за два месяца, один месяц службы за полтора месяца, один месяц службы за один и одну треть месяца, один день службы за три дня, один день службы за полтора дня).
© 2016 Юридическая компания «СТРАТЕГИЯ» © Аll rights reserved (Все права защищены). Копирование материалов сайта без письменного разрешения правообладателя (ст. 1229 ГК РФ) запрещено!
Помощь опытных военных юристов, консультация военных юристов, представление интересов военнослужащих и членов их семей в судах.
*Внимание! Перед тем как задавать вопросы военным юристам по телефону или электронной почте, ознакомьтесь, пожалуйста, с Правилами получения юридической консультации.
+7-925-055-82-55 (Мегафон Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber) (9:00-19:00 рабочие дни время московское)
Задать вопрос военному юристу E-mail:[email protected]
Консультации (помощь) военных юристов по вопросам получения жилья, выплаты денежного довольствия, увольнения с военной службы, назначения военных пенсий, получения статуса ветерана военной службы, ветерана боевых действий в г. Москве, г. Балашихе, г. Щелково, г. Подольске, г. Краснодаре, г. Армавире
Если у Вас есть предложения и замечания по сайту, обнаружили ошибку, напишите нам, пожалуйста. Спасибо!
Наша организация ЮК «Стратегия» награждена Яндексом «Хорошее место». Такую награду получают организации, е сли пользователи оценивают ее деятельность минимум на четыре балла из пяти и она попадает в 10% лучших в своем регионе. Мы — в их числе!
Добавьте наш сайт в закладки (Ctrl+В(D)), он Вам еще пригодится!
Благотворительность (хотите помочь, нуждаетесь в помощи?)
Увеличение пенсионного возраста военнослужащим
Правительство Российской Федерации на протяжении нескольких лет занимается разработкой программы по обязательному пенсионному страхованию. Основное внимание сконцентрировано на изменении пенсионного возраста. Данное нововведение затронет все профессии, в том числе и военнослужащих.
Принятие закона об увеличении выслуги лет военнослужащим
Ни в одном из официальных источников нет точных данных относительно того, когда именно будет общепринят и учрежден закон. Также не обусловлен и процесс, подразумевающий промежуточный этап, который должен продлиться до 2023 года.
Гражданские лица, на которых будет распространяться данное нововведение, могут уйти на пенсию даже если их общий стаж составляет 20 лет. Исходя из того, что говорят СМИ, можно сделать вывод: постановление действующего президента Российской Федерации по увеличению пенсионного возраста военных поддержали многие органы. Но пока законодательный указ не учрежден. Введение нового акта было запланировано еще в 2018 году, но в связи с некоторыми сложностями его рассмотрение отсрочили на неопределенное время.
Но, судя по сегодняшнему прогрессу, нововведение начнет действовать нескоро. Основываясь на выборочных социологических опросах, стоит сказать, что больше 80% граждан против, чтобы было повышение пенсионного возраста военнослужащих. Поэтому, чтобы планировать подобные изменения в действующем законопроекте, необходимо сначала подготовить граждан. Это можно сделать также посредством проведения социологического опроса населения, в том числе и граждан, которые находятся на службе.
Когда военнослужащий может уйти на пенсию
При чистой выслуге лет возраст военного не имеет большой значимости. При смешанном стаже на день предстоящего увольнения из армии ему не должно быть меньше 45 лет.
Требования к военному стажу для назначения пенсионного обеспечения
Для того чтобы военный смог выйти на пенсию и оформить положенные ему начисления, должны быть соблюдены нижеизложенные требования:
- Выслуга – не меньше 20 лет;
- Возраст – от 45 лет. Общий профессиональный стаж – 25 лет, но не менее 12,5 лет. В некоторых армейских рядах 12 месяцев воинской службы считается за 1,5-2 года.
Также он может идти на пенсию, если не соблюдено ни одно из вышеперечисленных условий из-за болезни, тогда пенсионные начисления будут идти ему по нетрудоспособности.
Если требования не выполнены, военнослужащий может уйти в запас или во временную отставку. Пенсия в этом случае также будет начисляться, но уже по общепринятым основаниям. То есть по достижению определенного возрастного периода. Военный стаж тоже будет учтен.
Какие периоды включаются в стаж военной службы
Согласно статье 18 включаются следующие периоды:
- Прохождение службы в Вооруженных силах Российской Федерации, в том числе и по призывной программе;
- Прохождение службы в Министерстве внутренних дел, государственной противопожарной службе, Министерстве по чрезвычайным ситуациям;
- Служба в учреждениях УИС;
- Служба в органах ФСКН;
- Период прохождения специализированного обучения;
- Период нахождения в плену;
- Время безосновательного ареста с последующим лишением статуса военнослужащего. Но при условии полного восстановления в военном звании после судебного заседания.
Стоит иметь в виду, что на некоторых территориях выслуга лет высчитывается через повышающий коэффициент. К примеру, один год может быть равен 1,5-2 годам выслуги.
Также военные граждане имеют право получать льготную пенсию, но при условии достижения определенного пенсионного возраста. На льготное пенсионное обеспечение могут рассчитывать сотрудники поисково-спасательных служб, ВВС, десантно-штурмовых соединений, а также лица, должностные обязательства которых связаны с высоким риском для их собственной жизни (ведение боевых действий пр.).
Минимальная выслуга лет
В 2019 году минимальная выслуга лет равна 20 годам. Граждане с такой выслугой получают повышенные пособия, если несение службы связано с большими рисками для здоровья военного.
Если с гражданином расторгнут контракт в силу достижения им пенсионного возраста, а именно в 45 лет, размер положенных пособий будет рассчитываться по смешанному типу. Происходит это и в случае, когда основанием для увольнения являются штатно-организационные мероприятия. Главное здесь, чтобы стаж составлял 25 лет. Из них 12,5 лет приходится на несение воинской службы.
При проведении расчета общего количества отработанных лет будет учитываться каждый период, установленный для трудовых выплат.
Претендовать на эту разновидность могут не только граждане Российской Федерации, но и субъекты, прибывшие из дальнегоближнего зарубежья. В таком случае берутся во внимание только те лица, которые проходили воинскую службу по контрактному договору. Вне зависимости от того, пролонгировался он или нет, учитываются все периоды воинской тяжбы.
Максимальный срок военной службы
Окончание службы жестко привязано к воинскому рангу служащего гражданина. Приоритет за офицерским составом. Служить до 65 лет придется адмиралтействам, генералам армии, маршалам. До 60 лет: все служивые с приставкой к званию «вице» и «контр», то есть военные высокого звания. На 5 лет меньше срока воинской службы у младших лейтенантов, капитанов первого ранга и полковников. Всем остальным кадровым военнослужащим на пенсию нужно уходить в 50-летнем возрасте. При желании есть возможность заключить контрактный договор для продления воинской службы. В звании от маршала до генеральной должности полковника договор могут заключить до 70 лет, иные — до 65.
Одновременно с этим поменялся и возрастной порог для запасников. Теперь призывать солдат и прапорщиков, которые находились в резервном запасе или во временной отставке, можно от 35 до 50 лет. Младших офицеров и остальных сослуживцев из второго ранга – в 50-60 лет, майоров и подполковников – в 55-60. Для «резервных» генералов и маршалов возраст составляет 65-70, а для полковников – 50-65 лет.
Выход на пенсию военнослужащих
6 минут Автор: Елена Павлова 198
Выход на пенсию военнослужащих сопровождается посещением Военного комиссариата по месту жительства для постановки на учет и оформления пенсии. При себе следует иметь пакет документов, включающий:
- паспорт, военный билет, личное дело;
- предписание;
- денежный аттестат и вещевой за подписью начфина;
- документы из Пенсионного фонда РФ об отсутствии иных выплат;
- трудовую книжку (при наличии);
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Полный перечень документов можно уточнить в Военном комиссариате. Процедура оформления денежного довольствия и пенсионного удостоверения обычно занимает 7–10 дней. Пенсия военнослужащих – понятие, включающее пожизненные ежемесячные выплаты гражданам, прослужившим на военной службе и в силовых структурах.
Вопросы начисления, возраста, выслуги лет, разновидности выплат и другие – регулируются Законом о пенсионном обеспечении, принятом в 1993 году и имеющим многочисленные поправки и дополнения.
Виды пенсионного обеспечения военнослужащих
Для военных и приравненных к ним пенсионеров силовых ведомств (МВД, МЧС и др.) предусмотрено назначение одного из трех видов пенсий:
- за выслугу лет, в гражданском понятии за общий стаж работы (службы);
- по причине заболевания (травмы) в период несения службы и получения инвалидности;
- выплаты членам семьи в случае гибели военнослужащего (пенсия по смерти кормильца).
В каждом отдельном случае имеются свои особенности начисления и многочисленные нюансы, касающиеся сроков, суммы, права на получение и т. д.
Выслуга лет
Порядок выхода на пенсию военнослужащих определен выслугой лет: не менее двух десятков полных календарных лет, 25 лет общего (военного и гражданского) стажа, из которых не менее половины приходится на службу в рядах ВС (Вооруженных Сил).
Периоды службы, включаемые в понятие выслуги:
- действительная срочная и контрактная в ВС РФ;
- в МВД (Нацгвардии), уголовно-исправительных учреждениях, МЧС, ФСКН (контроль над оборотом наркотиков);
- получение образования в военных учебных заведениях и гражданских вузах;
- участие в военных (боевых) действиях.
Если военнослужащий был арестован и лишен статуса, при доказанной невиновности срок пребывания под стражей будет засчитан в пенсионный стаж.
Льготная выслуга лет
Льготная выслуга – это время службы в условиях повышенной сложности. Для его учета установлен определенный коэффициент. Применение индексации дает право на досрочный выход на пенсию и увеличение суммы ежемесячных выплат. Наибольший коэффициент (год за шесть) имеют ветераны Отечественной войны (1941–1945 гг.), воевавшие в штрафных ротах (батальонах).
- ветераны ВОВ, воины-интернационалисты, ликвидаторы аварии 1986 г. на Чернобыльской АЭС – год за три;
- участники ВОВ, не воевавшие в действующей армии, партизанах и др. воинских подразделениях, военные специалисты, узники концентрационных лагерей – год за два;
- военнослужащие, проходившие службу в погранвойсках, территориально отдаленных гарнизонах, некоторые категории военнослужащих ВМФ (Военно-морского флота) и ВКС (Военно-космических сил) – год за полтора.
При расчете льготной выслуги во внимание принимаются только точные сроки пребывания в перечисленных условиях. В случае увольнения из воинских рядов до достижения выслуги в 20 календарных лет («календарей») военное пенсионное обеспечение не предусмотрено.
Расчет пенсии по выслуге лет
При назначении военной пенсии имеет место такое понятие, как понижающий коэффициент, введенный в 2012 году. За последние семь лет его значение менялось несколько раз. На сегодняшний день принято значение 72,23. Пенсионное обеспечение военнослужащих, иначе денежное довольствие, складывается из нескольких составляющих:
- должностной оклад;
- оклад, согласно воинскому званию;
- надбавки (выслуга, звание, категория доступа к секретным документам, классность, особые условия, участие в боевых операциях, наличие наград);
- Президентская надбавка;
- понижающий коэффициент.
Согласно правилам, утвержденным законом, ДД (денежное довольствие) берется не в полном объеме, а в размере 62,2%. Ежегодно расчет ДД увеличивается на 2%. Однако, общий размер пенсионных выплат не должен быть более 85%.
При выслуге, превышающей 20 календарей, полагается доплата в 3% за каждый последующий год. За превышение 25 лет – 1% ежегодно. Основную минимальную пенсию военнослужащего можно рассчитать следующим образом: (ДД×50%+ДД×3%×КК)×ПК, где:
- ДД – денежное довольствие;
- КК – количество календарей, превышающих 20 лет;
- ПК – понижающий коэффициент.
Надбавкой в 100% выплачивается Героям России и СССР.
Ежегодной выплатой является надбавка за добросовестное исполнение обязанностей. Для отдельных категорий военнослужащих, проходивших службу в сложных климатических условиях (Крайний Север, Дальний Восток), предусмотрен повышающий коэффициент.
Страховая пенсия
Поскольку военнослужащие выходят на пенсию в более раннем возрасте, чем обычные люди, многие продолжают трудовую деятельность на гражданских предприятиях и в организациях.
В этом случае по достижении пенсионного возраста (65 лет мужчины, 60 – женщины) полагается вторая пенсия, которая состоит из отчислений работодателя в Пенсионный фонд. При этом рабочий стаж (невоенная служба) должен составлять не менее восьми лет.
Пенсионное обеспечение по инвалидности
По инвалидности военный пенсионер получает денежное довольствие в случае присвоения группы в период службы в ВС и трехмесячного периода после выхода в запас. Для каждой группы закреплен определенный процент ДД:
- I и II (присвоенные, вследствие ранения и травмы) – 85%, III – 50%;
- I и II (полученные по болезни) – 75%, III – 40%.
Вычислить, сколько пенсия будет составлять, можно по формуле: ДД × процент ДД по инвалидности × ПК
Для назначения пенсии по инвалидности в Военный комиссариат необходимо представить справку с места действительной службы и с результатами ВВК (военно-врачебной комиссии) или МСЭ (медико-санитарной экспертизы).
Пенсия по инвалидности выплачивается на протяжении срока действия справки. Если она не является бессрочной, при изменении группы инвалидности производится перерасчет ДД.
Выплаты членам семьи
Правилами пенсионного обеспечения предусмотрены выплаты членам семей военнослужащих в случае смерти кормильца по старости, гибели во время участи в боевых действиях. Денежное довольствие вдовам выплачивается при следующих условиях:
- наличия детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста и отсутствия постоянного места трудовой деятельности;
- подтвержденной группы инвалидности.
Расчет ведется на основе суммы минимальной пенсии военнослужащего (оклады по званию и должности + надбавка за выслугу). Исчисления положенного вдове процента составляет:
- 40% – смерть по старости или болезни после увольнения в запас;
- 50% – гибель в период несения службы.
Планы и перспективы
В 2018 году индексация суммы ежемесячного обеспечения военных, которые ушли на заслуженный отдых, не производилась. В 2019 г. связи с масштабной пенсионной реформой для гражданского населения некоторые изменения коснутся и военных пенсионеров.
Повышение минимального срока военной выслуги планируется проводить последовательно на протяжении пяти лет. И также будет увеличен размер пенсионных выплат. На данный момент известно о переносе даты повышения пенсионного довольствия с февраля (планируемого ранее) на октябрь 2019 года.
В принятый Государственной думой и подписанный Президентом РФ Федеральный бюджет 2019–2021 заложены средства для индексации пенсионного обеспечения военнослужащих. Первоначально запланированное повышение на 4,3% по инициативе Президента увеличено до 6,3%.
Пенсионные изменения коснуться понижающего коэффициента. Он будет увеличен с 72,23% до 73,68%. Такая мера покрывает двухпроцентную разницу между планированным и фактическим повышением пенсий. Согласно законопроекту, изменение понижающего коэффициента следует ожидать с октября месяца 2019 года.
2013–2015 | 2016–2017 | 2018 |
7,5% | 4% | 0% |
Полная отмена понижающего коэффициента в ближайшем будущем проектом закона о пенсиях военнослужащим не предусматривается. «Президентская надбавка» военным пенсионерам, введенная в 2015 году, не пересматривалась. В случае когда военнообязанный запаса или отставной военный получают страховую пенсию и пенсию МО РФ, прибавка начисляется только к одному виду денежного довольствия.
В соответствии с пенсионным законодательством, из «Президентской доплаты» не взымаются налоговые выплаты. Региональные власти не могут оказывать влияния на размер дотации, поскольку выплата осуществляется из государственного бюджета.
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется государством на основании действующего законодательства. Военные пенсионеры имеют право:
- На пожизненное денежное довольствие, состоящее из оклада за выслугу лет в Вооруженных Силах, оклада по последнему полученному званию, предусмотренных надбавок и понижающего коэффициента.
- На страховую пенсию, если военнослужащий уходит в запас и при этом продолжает трудовую деятельность на гражданском предприятии. Выплаты начисляются с момента достижения пенсионного возраста, отчисление в ПФ производит работодатель.
В случае гибели военнослужащего при прохождении действительной службы или смерти по болезни, на часть денежного довольствия могут претендовать жены (при соблюдении ряда условий).
Видео (кликните для воспроизведения). |
Доставка пенсии производится в почтовое отделение либо перечисляется на счет в банк. Для получения денежных средств третьим лицом необходима нотариально заверенная доверенность. Проблемы с начислением выплат решаются в судебном порядке.
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.