Приостановление возобновление прекращение выплаты пенсий

Выплата пенсии и причины приостановления, прекращения и возобновления

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

06 декабря 2017 11:32

Если выплата пенсии приостанавливается, это может произойти по следующим обстоятельствам:

При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии ее размер подлежит перерасчету. Возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена.

Прекратиться вовсе выплата может в следующих случаях:

• в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления признания его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
• по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
• в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию.

В том числе, в случаях:

Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:

• со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения пенсионного возраста;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости.

Выплата пенсии восстанавливается:

• в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
• по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
• при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера.

Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты пенсии

Правовые основы

Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.

В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании норм статьи 24 Закона от 28.12.2013 выплата страховой пенсии приостанавливается в следующих случаях:

1. при неполучении установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
2. при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3. в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение) — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
4. в случае истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину либо лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство) — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;
5. при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствии документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
6. при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствии заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

При устранении вышеуказанных обстоятельств возобновление выплаты страховой пении производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 Закона от 28.12.2013 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона от 28.12.2013.

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При этом неполученные суммы пенсии выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
Заявление пенсионера о возобновлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

Согласно части 4 статьи 24 Закона от 28.12.2013 в случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения трехмесячного срока, установленного пунктом 2 части 1 статьи 24 Закона от 28.12.2013, выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом, без истребования заявления пенсионера.

В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время, выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.

На основании норм статьи 25 Закона от 28.12.2013 выплата страховой пенсии прекращается в случае:

1. смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;
2. истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5 и 6 части статьи 24 Закона от 28.12.2013 — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Закона от 28.12.2013, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
4. непредставления пенсионером — иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство — с 1-го числа месяца, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 Закона от 28.12.2013;
5. отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Выплата страховой пенсии по инвалидности также прекращается:

1. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013 (достижения возраста 55 и 60 лет (соответственно, женщины и мужчины)), при наличии 15 лет страхового стажа (требуемая продолжительность страхового стажа поэтапно увеличивается с 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2024 году — на 1 год ежегодно) и величины индивидуального пенсионного коэфициента (ИПК) не менее 30 (величина ИПК также постепенно увеличивается с 6,6 в 2015 году до 30 к 2025 году — на 2, 4 ежегодно). При этом сумма страховой пенсии за период со дня достижения пенсионером указанного возраста учитывается при выплате назначенной страховой пенсии по старости;
2. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
3. со дня, с которого установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с нормами Закона от 28.12.2013.

Выплата страховой пенсии восстанавливается:

1. в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
2. по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
3. при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь.

При восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее, чем с 1 января 2015 года.

При обращении лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 (истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии) или 4 (непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство) части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется, а суммы страховой пенсии выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения.

В случае, если после прекращения выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1 (в связи с отменой решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим), 2 (истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии) и 4 (непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство) части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 право на выплату указанной пенсии было утрачено, выплата страховой пенсии подлежит восстановлению в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона от 28.12.2013 либо по желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь.

Заявление пенсионера о восстановлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

Каковы случаи приостановления, возобновления и прекращения выплаты страховых пенсий?

Страховая пенсия выплачивается в течение всего срока, на который она назначена, однако при наступлении определенных обстоятельств выплата пенсии может быть приостановлена и возобновлена, а в некоторых случаях прекращена.

Приостановление выплаты страховой пенсии

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях (ч. 1 ст. 24 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. п. 32 — 34, 61 — 69 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н):

1) если гражданин не получал пенсию в течение шести месяцев подряд по различным причинам — на весь период неполучения пенсии начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;

2) инвалид не явился в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;

3) гражданин, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца, достиг возраста 18 лет и не представил в территориальный орган (ТО) ПФР документы, подтверждающие, что он обучается по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо гражданин старше 18 лет завершил обучение, подтвержденное документом указанной организации либо сведениями, имеющимися у ТО ПФР, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданину исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;

4) истек срок действия вида на жительство, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;

5) в ТО ПФР поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, которое в соответствии с международным договором несет обязательства по пенсионному обеспечению пенсионеров, проживающих на его территории, и не поступали документы, подтверждающие, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

6) в ТО ПФР поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и не поступало заявление пенсионера о выезде за пределы территории РФ, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

7) пенсионер, выехавший на постоянное жительство за пределы РФ и представивший заявление о выезде, не представил в установленный срок справку о подтверждении постоянного местожительства за пределами РФ с указанием даты переезда, справку о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ или ежегодно представляемый документ о подтверждении факта нахождения пенсионера в живых (ст. 27 Закона N 400-ФЗ; п. п. 3 — 5, 9 — 14 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386).

Выплата пенсии приостанавливается на основании распоряжения ТО ПФР. В период приостановления ТО ПФР выясняет причины непредставления необходимых документов и проводит работу по их истребованию от юридических лиц и самого пенсионера (п. п. 70, 71 Правил).

Выплата приостановленной пенсии может быть возобновлена при устранении обстоятельств, повлекших приостановление ее выплаты.

Выплата пенсии возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии ее размер перерассчитывается по установленным основаниям (ч. 2 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

В общем случае возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором ТО ПФР получил заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачивают не полученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена (ч. 2 — 3 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

В случае прохождения пенсионером переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения трехмесячного срока для приостановления выплаты пенсии выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого пенсионер вновь признан инвалидом.

Если пенсионер пропустил срок переосвидетельствования по уважительной причине и учреждением медико-социальной экспертизы ему была установлена группа инвалидности за прошлое время, то выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого пенсионер был вновь признан инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления ее выплаты. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности (ч. 4, 5 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления о ее возобновлении, кроме вышеуказанных случаев, связанных с переосвидетельствованием инвалида (п. 73 Правил).

Примечание. Если пенсионер пропустил очередное переосвидетельствование без уважительных причин и зачет пропущенного срока ему не произведен, пенсионер считается освидетельствованным впервые. Это означает, что при поступлении выписки МСЭ, согласно которой инвалидность установлена впервые, на основании личного заявления пенсионера может быть либо восстановлена выплата ранее назначенной ему пенсии, либо назначена новая пенсия ( Письмо Минтруда России от 29.07.2016 N 23165/2016).

ТО ПФР должен рассмотреть заявление и документы в течение пяти дней. Этот срок может быть продлен до трех месяцев (ч. 6 — 8 ст. 24 Закона N 400-ФЗ; п. 75 Правил).

Если заявление о возобновлении выплаты пенсии не было удовлетворено, то ТО ПФР извещает об этом гражданина не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения с указанием причины отказа, порядка обжалования решения и возвращает все представленные заявителем документы (ч. 9 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

Прекращение выплаты страховой пенсии

ПФР прекращает выплату пенсии в следующих случаях (ч. 1 ст. 25 Закона N 400-ФЗ; п. п. 77 — 79 Правил):

1) если пенсионер умер или признан умершим или безвестно отсутствующим, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании его безвестно отсутствующим. Если в решении суда указана дата объявления пенсионера умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;

2) прошло шесть месяцев со дня приостановления выплаты пенсии по ряду оснований — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию, в том числе в случае:

• обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию, или если истек срок признания пенсионера инвалидом;
• приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по потере кормильца;
• поступления на работу (возобновления иной деятельности, включаемой в страховой стаж) лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ. Право на пенсию утрачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены вышеуказанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. Если лицо в назначенный срок не явилось на переосвидетельствование в учреждение медико-социальной экспертизы и выплата пенсии была приостановлена на три месяца, то выплата пенсии прекращается по истечении указанного срока;

4) пенсионер, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, не представил вид на жительство — с 1-го числа месяца, в котором истек шестимесячный срок для приостановления выплаты пенсии;

5) пенсионер отказался от получения назначенной страховой пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ТО ПФР было получено заявление пенсионера.

Помимо указанных оснований выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается также (ч. 2 ст. 25 Закона N 400-ФЗ):

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста, установленного для назначения страховой пенсии по старости (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин — для лиц, не относящихся к госслужащим), при наличии в 2017 г. восьми лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4. При этом сумма страховой пенсии за период со дня достижения пенсионером указанного возраста учитывается при выплате назначенной страховой пенсии по старости;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин);

3) со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения возраста для назначения страховой пенсии по старости.

После прекращения выплаты пенсии гражданин вправе вновь обратиться за восстановлением выплаты пенсии, если у него есть основания для ее получения, или по желанию гражданина страховая пенсия может быть назначена вновь (ч. 3, 5 ст. 25 Закона N 400-ФЗ; п. п. 80 — 83 Правил).

Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии по случаю потери кормильца

Выплата пенсии по утрате кормильца обязывает пенсионера соответствовать требования законодательства, таким как возраст получателя, его категория, предоставление определенного перечня документов и т.д. В случае невыполнения требований законодателя, последний вправе приостановить или прекратить выплаты пособия по утрате кормильца вовсе.

Какие основания существуют для приостановления и прекращения выплат пенсии с 2015 года? Какова процедура восстановления данных выплат? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.

Основания для приостановления выплаты пенсионного обеспечения с 2015 года

Основания для прекращения выплаты пенсионного обеспечения с 2015 года

Помимо приостановления сотрудники Пенсионного Фонда вправе прекратить выплаты по случаю утраты кормильца в следующих случаях:

• смерть пенсионера, признание последнего умершим или безвестно отсутствующим в судебном порядке является основанием для прекращения выплаты пенсионеру с 1 числа месяца, следующего за месяцем признания такого факта;
• истечение 6 месяцев со дня приостановления пенсионных выплат;
• утрата пенсионером права на получение выплат по утрате кормильца (обретение трудоспособности, истечение срока инвалидности, поступление на работу и т.д.);
• личный отказ застрахованного лица от получения пенсионного обеспечения.

Отличие условий приостановления или прекращения выплат до пенсионной реформы 2015 года

До вступления в действие нового закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года вопросы приостановления, прекращения и возобновления пенсионных выплат по утрате кормильца регулировал Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, который указывал на существование только двух причин для приостановления выплат: неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд и неявка инвалида в назначенное время на переосвидетельствование во ВТЭК. В первом случае выплаты приостанавливались на 6 месяцев, во втором – на 3.

Для восстановления пенсии лицам, не получавшим их в течение 6 месяцев подряд, необходимо было направить заявление в ПФ РФ. Лицам, не прошедшим переосвидетельствование необходимо было успеть пройти его до окончания трехмесячного срока приостановления выплат и предоставить соответствующие документы в ПФ РФ.

Что касается прекращения выплат до реформы 2015 года, то оснований было всего три:

• смерть пенсионера, признание последнего умершим или безвестно отсутствующим в судебном порядке;
• истечение 6 месяцев со дня приостановления пенсионных выплат;
• утрата пенсионером права на получение выплат по утрате кормильца (обретение трудоспособности, истечение срока инвалидности, поступление на работу и т.д.).

После прекращения выплат по случаю утраты кормильца, пенсионер до 2015 года мог возобновить получение пенсии в следующих случаях:

• отмена решения суда о признании пенсионера умершим или безвестно отсутствующим;
• желание пенсионера получать пенсию по старости, если с момента последних выплат прошло не более десяти лет, при надлежащем подтверждении прежних обстоятельств или вновь возникших.

Пенсионная реформа дополнила перечень причин для приостановки или прекращения пенсионных выплат по утрате кормильца, но также расширила перечень обстоятельств, согласно которым пенсионер имеет право возобновить получение выплат.

Порядок восстановления

В случае приостановления выплаты пенсии, для возобновления выплат пенсионеру необходимо обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением и приложить к нему пакет требующихся документов, в том числе документы, нехватка которых привела к приостановлению выплат. Выплаты будут восстановлены с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и всех требующихся бумаг. Все неполученные за время приостановления выплаты будут индексированы и выплачены в полном объеме.

После прекращения выплат по случаю утраты кормильца, пенсионер вправе возобновить получение пенсии в следующих случаях:

• отмена решения суда о признании пенсионера умершим или безвестно отсутствующим;
• желание пенсионера получать пенсию по старости, если с момента последних выплат прошло не более десяти лет, при надлежащем подтверждении прежних обстоятельств или вновь возникших;
• при подаче заявления о получении пенсионного обеспечения после отказа пенсионера от его получения.

Восстановление пенсионных выплат происходит с 1 числа месяца, следующего за месяцем получения заявления от пенсионера, либо вынесения решения судом.

В каждом отдельном случае пенсионеру необходимо помнить, что отказ пенсионных органов в возобновлении выплат по причине утраты кормильца, может быть обжалован в вышестоящих органах или в суде.

Приостановление и прекращение выплаты пенсий

Не важно, каким именно пенсионным правом вы обладаете, любое из них может быть приостановлено или полностью прекращено в силу определенных причин и обстоятельств, предусмотренных пенсионными законами и правилами.

Чтобы не стать заложником неприятной ситуации, связанной с приостановлением пенсионных выплат познакомьтесь с содержанием этой статьи, и вы узнаете: кто и почему рискует остаться без пенсии, как избежать таких неприятных «сюрпризов» и как восстановить выплату пенсии пенсионерам любой категории.

Приостановление выплат пенсии по старости

Приостановление подразумевает временное прекращение пенсионных выплат вследствие возникновения ситуации, обозначенной в пенсионных законах с сохранением шанса, что после устранения возникших проблем выплаты будут снова производиться.

Приостановление выплат производится по распоряжению территориального органа пенсионного фонда Российской Федерации (ПФРФ).

Когда приостанавливаются выплаты

Пенсионные выплаты приостанавливаются на 6 месяцев, если:

Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии

Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером. Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.

На основании отчетности организаций, осуществляющих доставку данных лицевого счета, производится приостановление выплат пенсии, если пенсионер не получал её 6 месяцев подряд.

• отметки на документе о невручении пенсии подряд 6 месяцев (почтовая связь, доставочные организации);
• отчетности и договоров ПФРФ о предоставлении сведений о счетах пенсионеров банками.

Процедура приостановления выплаты пенсий

Решение о приостановлении пенсионных выплат принимает территориальный орган ПФРФ, руководствуясь законом «О страховых пенсиях».

При наступлении ситуаций, на основании которых положено приостановить выплату пенсий, распоряжение принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем в котором проявились причины влекущие приостановку выплат.

На основании распоряжения территориального органа ПФРФ выплата пенсии приостанавливается.

Как возобновить выплату пенсии по старости

Чтобы возобновить получение пенсии, пенсионеру нужно написать заявление в ПФР и представить документы, отсутствие, которых повлекло приостановление выплат.

Если у пенсионера в период приостановления выплат до обращения за их возобновлением сохранилось право на получение пенсии, то пенсия будет выплачена:

• полностью и без ограничения каким-либо сроком, если в неполучении пенсии виноват ПФРФ;
• если приостановление выплат случилось из-за того, что пенсионер не подал в ПФРФ нужные документы, то не более чем за 3 года, предшествующие месяцу в котором пенсионер обратился за получением пенсии.

Пенсионные выплаты производятся в том же размере, в каком выплачивались на день приостановления выплаты страховой пенсии. Учитывается индексация и перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Территориальный орган ПФРФ рассматривает заявление о возобновлении выплаты в течение 5 рабочих дней со дня его приёма со всеми необходимыми документами. Рассмотрение заявления может быть приостановлено, если возникнет необходимость проверки достоверности документов, но не более чем на 3 месяца.

Выплата пенсии возобновляется по распоряжению территориального органа ПФРФ и производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором от пенсионера были получены заявления и документы.

Приостановление выплат пенсии по инвалидности

Территориальный ПФРФ производит учёт всех пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности. Автоматизированная система отслеживает сроки выплат и своевременность освидетельствования инвалидов.

Когда приостанавливается пенсия по инвалидности

Основанием для приостановления выплаты по таким пенсиям может служить неявка инвалида в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ) на переосвидетельствование в назначенный срок.

Выплаты приостанавливаются на 3 месяца. Приостановка начинается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором закончился срок действия выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.

Пример: Кузьме Яблокову 37 лет, В 2015 в результате последствий ДТП он получил травмы, ему установили инвалидность III группы до 29 апреля 2016 года. На очередное освидетельствование Кузьма Яблоков должен был прийти 15 февраля 2016 года. Но с товарищами весь месяц «запивал» свои проблемы. На комиссию не явился. Не позвонил, заявление с просьбой перенести дату освидетельствования подать не догадался, не предупредил, что не придёт. С 1 марта 2016 года Кузьме Яблокову приостановили выплату пенсии.

Считается, что пенсионеры – инвалиды, обратившиеся, в учреждение медико-социальной экспертизы до окончания срока предыдущего освидетельствования и представившие необходимые документы, прошли экспертизу в назначенный срок.

Уважительная и неуважительная причина непосещения медико-социальной экспертизы

Уважительность или неуважительность причин, по которым допускается несвоевременное прохождение переосвидетельствования определяется федеральным учреждением МСЭ.

В числе уважительных причин находится здоровье, не позволяющее пенсионеру лично прийти в учреждение медико-социальной экспертизы, допускается проведение экспертизы в стационаре, где лечится пенсионер, или на дому.

Чтобы инвалиду не пропустить очередной срок переосвидетельствования, достаточно периодически пересматривать документы, подтверждающие инвалидность. В них всегда указывается дата очередной МСЭ, либо стоит отметка «бессрочно».

Как возобновить выплату пенсии по инвалидности

Для возобновления выплат по инвалидности пенсионеру необходимо пройти медико-социальную экспертизу.

Выписка из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающая инвалидность пенсионера, позволяет устранить обстоятельства повлекшие приостановление выплат, если она направлена в ПФРФ.

Если человек до истечения 3 месячного срока прошёл переосвидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы и его инвалидность подтверждена, то выплата фиксированной части страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого пенсионер вновь признан инвалидом. Подавать заявление в этом случае не нужно.

Если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине, а экспертиза установила группу инвалидности за прошлое время, выплата возобновляется с того дня с которого человек вновь признан инвалидом, независимо от того сколько прошло времени после приостановления выплаты пенсии по инвалидности. Если при этом установлена другая группа инвалидности, выплаты возобновляются за указанное время по прежней группе инвалидности.

Если в период приостановления выплат произошли обстоятельства, повлекшие уменьшение или увеличение размера пенсии, то перерасчет будет произведен, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

В остальном возобновление пенсионных выплат по инвалидности происходит так же как в случае с выплатами пенсии по старости.

Приостановление и возобновление выплаты пенсии по случаю потери кормильца

Выплаты приостанавливают на 6 месяцев, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором подросток стал совершеннолетним гражданином, или в котором истек срок обучения, если:

• при исполнении подростку 18 лет своевременно не представлен документ, который подтверждает факт обучения по очной форме в учреждении, имеющем государственную лицензию (в школе, училище, колледже, техникуме, ВУЗе);
• срок обучения (в школе, техникуме, училище) закончился после совершеннолетия.

Возобновление выплат происходит аналогично возобновлению выплат пенсии по старости.

Пример: У Ани Лапкиной умер отец. С 12 лет Аня получала пенсию. 18 января 2015 года ей исполнилось 18 лет. Девушка учится в 11 классе общеобразовательной школы, она и не подозревала, что в январе ей нужно представить в ПФРФ справку из школы, подтверждающую факт продолжения обучения. С 1 февраля 2015 года Ане Лапкиной приостановили выплату пенсии. Аня взяла справку из школы и 17 февраля отнесла её в территориальный орган ПФРФ. С 1 марта 2015 года, Аня Лапкина вновь стала получать пенсию за умершего отца.

Причины прекращения выплаты пенсий

Прекращение выплаты пенсий регулируется статьей 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Ниже находится список возможных причин, по которым теряется право на пенсию и сроки прекращения пенсионных выплат.

В случае смерти пенсионера
Выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера

При объявлении пенсионера умершим
Выплата пенсии прекращается в порядке, установленном законодательством РФ – с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. Срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.

При отказе пенсионера от получения страховой пенсии
С 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором территориальный орган ПФРФ, получил соответствующее заявление пенсионера.

При истечении 6 месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии
С 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором истек указанный срок если:

• пенсионер (его доверенное лицо) шесть месяцев подряд не получал пенсию;
• закончился срок действия документа, выданного иностранному гражданину, лицу без гражданства, подтверждающего право на постоянное проживание в России;
• лицо, получающее страховую пенсию по случаю потери кормильца достигло совершеннолетия;
• пенсионер, выехавший на постоянное место жительства в другую страну, не представил документы, подтверждающие, что у него нет права на получение пенсии в этой стране;
• пенсионер, уехавший на постоянное место жительства в другую страну, с которой у России не заключен международный договор, а гражданин не написал заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации.

При назначении другой пенсии
Выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения:

• страховой пенсии по старости;
• социальной пенсии по старости;
• со дня установления досрочной пенсии по старости

Другие причины потери права на пенсию
Пенсионер теряет право на получение пенсии с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором:

• обнаружились факты или документы, опровергающие достоверность сведений представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
• истек срок признания лица инвалидом;
• человек, получающий пенсию по потере кормильца, стал трудоспособным, поступил на работу.

Как восстановить пенсию

Каждый пенсионер может восстановить утраченную пенсию, если представит в территориальный фонд России необходимые документы, отсутствие которых вызвало прекращение пенсионных выплат.

Установлен законный срок, в течение которого должно быть рассмотрено заявление, поданное пенсионером на восстановление пенсионной выплаты: не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приёма со всеми необходимыми документами.

Право на страховую пенсию после её восстановления не пересматривается, но её размер рассчитывается заново в соответствии с ФЗ-№400 от 28.12.2013.

Страховая пенсия восстанавливается в прежнем, более высоком размере, если при восстановлении выплат её размер меньше размера пенсии, установленного на день прекращения выплаты.

Выплата страховой пенсии восстанавливается с 1 числа следующего месяца:

• если отменено решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим;
• по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет (прилагаются документы и заявление);
• при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 – с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ПФР получил соответствующее заявление пенсионера.