Возобновление пенсионных выплат на донбассе

Снова «Аркан»: Выплаты пенсий переселенцам из Донбасса опять блокируют

Переселенцам из Донбасса снова стали блокировать выплату пенсий на основании информации, полученной из базы «Аркан». Это коснулось как военных пенсионеров, так и «обычных». Об этом сообщается на сайте общественной организации «Донбасс SOS».

«На нашу горячую линию вновь стали поступать звонки о блокировке пенсии переселенцам», – отметили в организации.

Как рассказывают люди, им не поступают в установленный день выплаты на карточку. После обращения в Пенсионный фонд Украины (ПФУ), пенсионеру говорят, что был направлен запрос в Управление труда и социальной защиты населения (УТСЗН) и получена информация о том, что ему отменили справку переселенца. После же обращения в УТСЗН, пенсионеру сообщают, что отменили справку переселенца на основании данных, полученных из базы «Аркан».

В «Донбасс SOS» напомнили, что законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень причин для отмены справки переселенца, а именно:

• подача заявления про отказ от справки;
• совершение преступления террористического характера, либо направленного на свержение конституционного строя Украины;
• возвращение на место постоянного проживания;
• выезд на постоянное место жительства за границу;
• подача заведомо ложных сведений.

Уточняется, что в данном случае УТСЗН почти наверняка будет ссылаться на пункт закона, касающийся возвращения на место постоянного проживания. Для отмены справки согласно этому пункту достаточно отсутствия лица по указанному в справке месту проживания более 60 дней.

Переселенцам также следует помнить, подчеркнули в организации, что проверки внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) по месту жительства отменены Окружным административным судом г. Киева еще в 2017 году, и в декабре 2018 года Верховный суд окончательно утвердил это решение.

Кроме того, Государственная пограничная служба Украины неоднократно заявляла, что сведения из базы «Аркан» не могут являться основанием для отмены справок переселенцам.

Поэтому, если пенсионер-ВПЛ не получил свою пенсию в установленный день необходимо:

Новинский предлагает возобновить пенсии и соцвыплаты на Донбассе

Народный депутат Вадим Новинский предлагает возобновить выплаты пенсий и социальных пособий для жителей временно неподконтрольных Украине территорий Донбасса.

Об этом сообщили в пресс-службе «Оппозиционного блока» в Facebook. Соответствующий проект постановления «О восстановлении социально-экономических связей в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с целью защиты прав и свобод граждан Украины, проживающих на этих территориях» зарегистрирован в Верховной Раде IX созыва под номером №1090.

Документом предлагается отменить указы президента Украины, решения СНБО и постановления НБУ, которыми выплата пенсий была привязана к статусу переселенца. А также те нормативные акты, которыми на государственном уровне было прекращено финансирование учреждений социального обеспечения, медицины и образования отдельных районов Донбасса.

Пресс-служба партии «Оппозиционный блок»

По мнению Новинского, вопрос возобновления пенсионных и социальных выплат для жителей оккупированных территорий напрямую связан с дальнейшей социально-экономической интеграцией Донбасса. И эта тема уже сегодня должна проходить широкое обсуждение на уровне парламента и правительства.

«Я напомню, что по состоянию на 2014 год на неподконтрольных территориях Донецкой и Луганской областей проживало 1,3 миллиона пенсионеров. На сегодня, по данным мониторинговой миссии ООН, пенсии получают около 500 тысяч человек, и только те, кто зарегистрирован как переселенец. Фактически предыдущее правительство лишило 700 тысяч украинцев, которые волею судьбы проживают на неподконтрольных территориях, права на соцзащиту», – отметил Новинский.

Он также добавил, что постепенное возобновление социальных выплат украинцам которые проживают на неподконтрольных территориях Донбасса – важный шаг на пути восстановления мира в Украине и интеграции временно неподконтрольных территорий.

«Я предлагаю вносить этот проект постановления в повестку дня каждой сессионной недели, до тех пор, пока он не будет рассмотрен парламентом. Гуманитарная ситуация на оккупированных территориях Донбасса сегодня остается сложной, поэтому для сотен тысяч наших сограждан, проживающих там, возобновление выплаты пенсий и социальных пособий – это вопрос физического выживания. Кроме того, постепенное возобновление выплат на оккупированных территориях предусмотрено и Минскими соглашениями, поэтому рано или поздно этот вопрос должен быть решен на государственном уровне, это путь, по которому мы должны двигаться в ближайшем будущем», – подчеркнул нардеп.

Подписывайся на наш Telegram. Получай только самое важное!

Новый законопроект о пенсиях: что изменится для жителей Донбасса

Пока в Украине справка внутренне перемещенного лица (ВПЛ) является реквизитом для доступа к правам и свободам, в частности права на пенсию, можно говорить о существовании «искусственного статуса ВПЛ» и даже о «принуждении к внутреннему перемещению», что противоречит международному праву и неправильно отражается на имидже Украины как на международной арене, так и в глазах граждан.

Такое мнение высказала юрист программы «Радник з питань ВПО» («Советник по вопросам ВПЛ») и эксперт в области прав человека Анна Дудинская, передает «Украинская правда».

По ее словам, по состоянию на август 2014 года около 1,2 млн пенсионеров было зарегистрировано на временно неподконтрольных украинской власти территориях. Сегодня около 700 тыс. пенсионеров зарегистрированы как внутренне перемещенные лица (ВПЛ), и только 500 тыс. из них получают пенсии. Все остальные пенсионеры, которые не зарегистрированы как ВПЛ, не могут реализовать свое конституционное право на пенсию.

Эксперт отметила, что в то же время невыплата пенсий этим людям сейчас не избавляет от обязанности выплачивать их в будущем. Более того, пенсия является имуществом и входит в состав наследства.

«По официальным источникам, сумма пенсионного долга по состоянию на июль 2018 года уже достигала 62 млрд грн. Однако, это не просто цифры. Это человеческие жизни. Жизни наших граждан, пострадавших вследствие войны и оказавшихся в ловушке оккупации. Для большинства пенсионеров, которые стали заложниками оккупации, пенсия была и остается единственным источником существования, которого едва хватает на самое необходимое — еду и лекарства. Жутко осознавать, что есть старики, которые умерли, так и не дождавшись своих пенсий. Если мы говорим о возвращении не только территорий, но и людей — это тот момент, когда Украине необходимо занять принципиальную позицию и выплачивать пенсии таким гражданам. Надежда, что эта дискриминационная ситуация изменится в ближайшем будущем, есть», — сказала Дудинская.

Так, она напомнила, что в Верховной Раде Украины был зарегистрирован законопроект 2083-д, предусматривающий механизм для реализации права на пенсию жителям временно неподконтрольных украинской власти территорий без обязательной регистрации как ВПЛ.

«Пока справка ВПЛ является реквизитом для доступа к правам и свободам, в частности права на пенсию, можно говорить о существовании «искусственного статуса ВПЛ» и даже о «принуждении к внутреннему перемещению», что противоречит международному праву и неправильно отражается на имидже Украины как на международной арене, так и в глазах наших граждан, которые чувствуют себя брошенными один на один с вызовами оккупации. Кроме того, положения законопроекта 2083-д позволят получить пенсии за весь срок без ограничений (пока действует ограничение в три года), в том числе наследникам», — объяснила эксперт.

Дудинская уточнила, что это постепенно уменьшит пенсионный долг (часть суммы пенсии будет выплачиваться одновременно, а остальная сумма — равными частями ежемесячно).

В случаях потери или повреждения документов, необходимых для назначения и расчета пенсий, законопроект 2083-д предусматривает восстановление данных из государственных реестров.

«Важно также, что те граждане, которые достигли пенсионного возраста уже в оккупации и, соответственно, не платили страховые взносы, смогут докупить страховой стаж без применения коэффициента. Таким образом, в бюджет Пенсионного фонда Украины будут поступать дополнительные средства», — добавила эксперт.

Справка:

26 ноября в Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект 2083-д «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно реализации права на пенсию».

Он должен решить вопрос выплаты пенсии гражданам, проживающим на временно неподконтрольных украинской власти территориях.

По официальным данным, Пенсионный фонд Украины должен жителям неподконтрольного Донбасса более 80 млрд грн.

По словам председателя ВРУ Дмитрия Разумкова, законопроект № 2083-д, который разрешает выплату пенсий тем, кто не зарегистрирован переселенцем, и решает, в частности, проблему долгов по пенсиям жителям Донбасса, не является приоритетным в парламенте.

ВРУ будет рассматривать проект закона № 2083-д в январе 2020 года.

Новости Украины — 04 января 2020

5184

Переселенцам из Донбасса начали массово отказывать в выплате пенсий

В Мариуполе началась массовая подача исков жителями Донбасса в суды в связи с «неправомерными действиями Пенсионного фонда». Об этом сообщает Радио свобода.

Переселенцы еще не отошли от нововведений с обязательными проверками социальных служб, дежурств под отделениями «Ощадбанка», очередей и верификаций, как Пенсионный фонд создал для них новое испытание. Начиная с августа этого года Пенсионный фонд Украины без предупреждения прекратил выплату пенсий гражданам, которые переехали на подконтрольную Украине территорию, приобрели жилье в городе, получили постоянную прописку и отказались от статуса переселенца. Их снова вынуждают получить справку ВПЛ. Это является одним из условий возобновления выплаты пенсий.

Оказалось, что купить квартиру или дом в другом городе, получить в нем прописку и отказаться от статуса переселенца — вещь наказуемая. И карается она лишением пенсии. Вернуть ее можно либо снова став переселенцем, либо получив отказ в предоставлении статуса переселенца в Управлении соцзащиты населения. Абсурдность ситуации заключается в том, что получить такую справку невозможно. В управлениях социальной защиты могут отказать только в выплате адресной помощи, но не в предоставлении статуса. А статус ВПЛ и нужен не всем, и унизителен, говорят бывшие переселенцы.

«Постоянные проверки, идентификация в «Ощадбанке», где огромные очереди и бывает не по одному дню. Все это меня очень сильно ограничивает и нарушает мои права. А все только потому, что я был в 2014 году, на момент начала АТО, прописан в городе Донецке. Если я начну как переселенец оформлять, то это займет три месяца, а значит, три месяца я буду без пенсии. Смысла восстанавливаться как переселенец со всеми вытекающими негативными последствиями я не вижу», — считает бывший житель Донецка, а теперь житель Мариуполя Павел Бедарев.

Дончанин Сергей Ваганов, тоже имеющий собственное жилье в Мариуполе, уже пережил не одну остановку выплаты пенсии. Каждый раз ему приходилось самостоятельно находить выход из ситуации. Нынешняя — вынудила его обратиться к юристам.

«Мне несколько раз блокировали пенсию, и каждый раз меня никто не предупреждал об этом. Я живу в собственной квартире. После того, как мне очередной раз заблокировали пенсию, я прописался в этой квартире. Иллюзия, что я скоро вернусь в Донецк, домой, растворилась. И вот сейчас, когда я себя считал полноценным жителем города, без клейма временно перемещенной особы, меня опять лишили пенсии. У меня такое чувство, как будто меня со всей силы дернули за ошейник, о котором я уже забыл. А мне опять напомнили об этом. Единственный выход, который я вижу — идти в суд. Как это мне не горько, но я вынужден судиться с моим государством», — сказал Сергей Ваганов.

В районных управлениях Пенсионного фонда Мариуполя, наряду со ссылками на подзаконные акты, в которых даже с учетом последних редакций ничего не сказано об остановке выплаты пенсий для граждан, получивших постоянную прописку, называют отсутствие так называемого «бумажного» пенсионного дела. Однако это не было препятствием до августа текущего года и не являлось обязательным условием при наличии электронной базы данных. Хотя, как утверждают в Министерстве социальной политики Украины, были случаи остановки пенсий даже при наличии полного пакета бумажных документов.

Пенсионному фонду пора понять, что пенсия — это имущество, и отнимать его незаконно, сообщают в Министерстве социальной политики Украины.

«Так вот, 509 постановление, 365-е, 367-е постановления Кабинета министров, на которые они ссылаются, к Пенсионному фонду вообще никакого отношения не имеют. Право человека на пенсию закреплено Конституцией. Пенсия — это имущество, это не социальные выплаты. Социальные пенсии — это те пенсии, которые люди получают в управлениях социальной защиты. А остальные пенсии — это заработанное. Это — взносы, и их нужно выплачивать. Является ли это дискриминацией? Однозначно — да», — считает советник Министерства социальной политики Валерий Панченко.

Подобная ситуация наблюдается во всех областях Украины, где проживают переселенцы. Набирают обороты и обращения в суды. В мариупольском центре оказания помощи пострадавшим во время АТО, желающих через суд восстановить свои пенсии, уже около 10 человек. И это только в одной адвокатской конторе. Как утверждают юристы центра, количество обращений с каждым днем увеличивается. Что касается самих пострадавших, то они полны решимости дойти до международных инстанций, в том числе и до Европейского суда.

Новости Украины — 22 августа 2017

3345

Украина намерена восстановить выплату пенсий жителям Донбасса

Команда Зеленского обещает план реинтеграции, который удивит даже скептиков

В востановлении нуждаются разбитые войной дороги, газопроводы, дома. Фото РИА Новости

Украина собирается восстанавливать экономические и гуманитарные связи с неподконтрольными районами Донецкой и Луганской областей. Это следует из заявлений чиновников в Киеве. По их словам, сейчас разрабатываются программа по восстановлению инфраструктуры региона и план реинтеграции.

Инициативы новой власти будут обнародованы, вероятно, после встречи лидеров «нормандской четверки». Президент Франции Эмманюэль Макрон на сессии Генассамблеи ООН заверил, что встреча состоится в скором времени. Об этом говорили в Нью-Йорке президент Украины и канцлер Германии. Согласно официальному сообщению, президент Владимир Зеленский и канцлер ФРГ Ангела Меркель пришли к выводу, что четверка лидеров должна будет согласовать «дальнейшие шаги по урегулированию конфликта на востоке Украины».

Как известно, на данном этапе камнем преткновения стало разное толкование «формулы Штайнмайера» – о привязке особого статуса Донбасса к проведению выборов местных органов власти. Предполагалось, что согласованный общий подход к реализации этого плана будет подписан в середине сентября на заседании трехсторонней контактной группы в Минске. Но этого не произошло. Украинская сторона не согласилась с подходом, который привел бы к легализации ДНР и ЛНР. После чего пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, отвечая на вопросы журналистов, подчеркнул «необходимость тщательной подготовки саммита (в «нормандском формате»), чтобы он был результативным».

Президент Владимир Зеленский и глава МИД РФ Сергей Лавров коротко пообщались во вторник вечером – в рамках мероприятий на полях сессии Генассамблеи ООН. Однако о содержании беседы не сообщалось. В выступлении Зеленский акцентировал внимание на политико-дипломатическом пути урегулирования, которое необходимо Украине: «Ни одно государство не достигнет устойчивого развития без мира и ощущения безопасности. Устойчивое развитие невозможно под звуки выстрелов и взрывов, невозможно там, где господствуют агрессивные геополитические стратегии, когда аплодируют вторжению в другие государства и нарушению прав и свобод человека».

Зеленский отметил, что новая команда власти способна справиться с внутренними барьерами, стоящими на пути к «существенному росту экономики, преодолению бедности и повышению занятости населения, действенной реформе правоохранительных и судебных органов, завершению реформы децентрализации». Но внешние вызовы требуют помощи иностранных партнеров: «Второй барьер гораздо сложнее. И нам его не одолеть без международной поддержки. Это – война вследствие российской агрессии против Украины».

В этом году украинская делегация в Нью-Йорке не касалась темы миротворческой миссии для Донбасса. Ранее глава МИД Вадим Пристайко, выступая перед комитетами Верховной рады, отметил, что нет смысла вводить миротворцев на линию разграничения (а против ввода миссии на украинско-российскую границу возражает Россия). И нет гарантий, что миссия, которая могла бы быть организована для Украины, помогла бы разрешить конфликт. «История показывает, что это (ввод миротворцев в зону конфликта. – «НГ») зачастую приводит к замораживанию конфликта. Часто – на десятки лет. Наше предложение – попробовать решить ситуацию на основе Минских договоренностей, которые уже заключены. Если у нас не получится, одним из вариантов следующих шагов будет миротворческая миссия», – сказал министр.

Кстати, привлечение американского президента к переговорам лидеров «нормандского формата» украинская сторона тоже рассматривает как запасной вариант – на случай, если в рамках «четверки» не удастся договориться о едином видении стратегии урегулирования. Помощник президента Зеленского Андрей Ермак сказал в интервью «Левому берегу», что сейчас все стороны хотят завершения войны. И что задача вывода войск из Донбасса уже не является невыполнимой: «Думаю, выход, который мы найдем, удивит в хорошем смысле слова даже самых больших скептиков… Мы хотим честно представить нашу концепцию людям, в том числе проживающим на неподконтрольных территориях, потому что мы собираемся жить в одной с ними стране. Собираемся объединить нашу Украину».

По его словам, команда Зеленского привлекла экспертов к разработке плана урегулирования, который базируется на общей позиции: «Мы точно никогда не допустим федерализации нашей страны. Мы точно никогда не допустим потери наших территорий. Мы точно хотим прекратить войну. Мы точно хотим реинтегрировать Донбасс в Украину».

По словам Ермака, разрабатывается также план восстановления инфраструктуры и развития Донбасса. Через месяц в Мариуполе запланирован инвестфорум, на котором будут представлены конкретные проекты: «Некоторые проекты выглядят очень революционно. Думаю, что они вызовут большой интерес у потенциальных инвесторов». Помощник президента подчеркнул, что новая команда власти нацелена не просто на восстановление разрушенных зданий, а на то, чтобы дать импульс восстановлению нормальной жизни в регионе. «Возможно, это будет новый «план Маршалла», – отметил он.

Речь идет о создании международного фонда для проектов по восстановлению и развитию Донбасса. В то же время украинская власть, как ранее отметил Вадим Пристайко в интервью «Европейской правде», готовит план восстановления утраченных связей с жителями территорий, которые до сих пор не подконтрольны Киеву: «Мы восстановим выплату пенсий. Мы восстановили оплату услуг, которые мы предоставляем, то есть нам с той стороны платят за воду».

Вскоре планируется упростить процедуру пересечения линии разграничения, изменить список товаров, разрешенных к перемещению. Отвечая на уточняющий вопрос, министр сказал, что это не следует воспринимать как отмену так называемой блокады, поскольку для этого требуется, чтобы украинским собственникам вначале вернули предприятия, национализированные ДНР/ЛНР.

Из всего перечня планов и обещаний самое прикладное значение имеет вопрос выплаты пенсий. Представитель правительства в Верховной раде, депутат от «Слуги народа» Ирина Верещук сказала украинским СМИ, что сейчас люди, проживающие на неподконтрольной территории, должны для получения пенсий зарегистрироваться в Украине в статусе временно перемещенных лиц. И каждые два месяца приезжать на украинскую территорию, чтобы подтверждать свой статус. Новая власть собирается пересмотреть это требование, невыполнимое для многих пожилых людей.

Эксперт фонда «Демократические инициативы» им. И. Кучерива Мария Золкина сказала «Донецким новостям», что новая украинская власть обсуждает вопрос восстановления пенсионных и других социальных выплат жителям на неподконтрольной территории: «Это рассматривается не просто как механизм социальной политики в отношении своих граждан на оккупированной территории, а как шаг в рамках политики урегулирования конфликта… Протянуть руку своим гражданам с оккупированной территории, поддерживать с ними как можно более тесные связи – это залог реинтеграции (когда бы та ни произошла)». Но вопрос упирается в отсутствие механизмов выплат, ведь в ДНР/ЛНР не представлены украинские организации и учреждения. «Правозащитные организации, эксперты по Донбассу давно настаивают, что наиболее оптимальной на сегодняшний день является такая схема: если пенсионер способен пересечь линию разграничения, чтобы получать пенсию в украинском банке на подконтрольной территории, – не нужно его заставлять обязательно для этого получать справку внутренне перемещенного лица», – отметила эксперт.

В Киеве хотят до конца текущего года определить стратегию и тактику урегулирования. О позиции украинского президента можно было судить по его словам в ходе встречи с премьер-министром Швеции Стефаном Левеном: «Мы не готовы ждать еще пять лет, чтобы переговоры в Минске дали результат».

Возобновление пенсионных выплат на донбассе

Несколько дней назад уполномоченный Верховной рады по правам человека Людмила Денисова «внезапно» сообщила, что долги по пенсиям внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) на 1 сентября нынешнего года составили почти 8,1 млрд грн.

Количество же пенсионеров-переселенцев, перед которыми государство в настоящий момент имеет долги по пенсиям составило и вовсе почти 260 тыс. человек. Это не считая пенсионеров, не имеющих статуса ВПЛ.

По ее словам, наличие такого долга по выплате пенсий ВПЛ связано в основном с тем, что правительство до сих пор так и не утвердило соответствующий порядок выплат этих долгов.

Как быстро «занять» и не вернуть

История с долгами по пенсиям переселенцам является прекрасной иллюстрацией к тезису о том, что «нет ничего более постоянного, чем временное». Нетрудно вспомнить, что прекращение выплат задолженностей по выплате пенсий в свое время вводилась правительством как исключительно временная, более того, кратковременная мера.

Как известно, 24 мая прошлого года правительство приняло постановление №335 «О внесении изменений в постановление КМУ от 8 июня 2016 года №365».

Одновременно оно изменило Порядок назначения (возобновления) социальных выплат ВПЛ, а также Порядок осуществления контроля за проведением социальных выплат ВПЛ по месту их фактического проживания/нахождения.

Главное нововведение из п.15 Порядка назначения (возобновления) социальных выплат ВПЛ звучало так: «…Суммы социальных выплат (читай – пенсий, – авт.), не выплаченные за прошедший период, учитываются в органе, осуществляющем социальные выплаты, и выплачиваются на условиях отдельного порядка, определенного Кабмином Украины».

Примечательно, что первые пару месяцев после этого переселенцев вопросы долгов по пенсиям совершенно не волновали. Причем, это было вовсе не от чрезмерного благодушия. Просто очень многим ВПЛ в это время остановили и текущие пенсионные выплаты. Причем, без внятного объяснения причин.

Такая же картинка была и в «цитадели» переселенцев – Донецкой области. Как заявила тогда директор Главного управления Пенсионного фонда в Донецкой области Наталья Рад, «из 485 тыс. внутренне перемещенных пенсионеров майские выплаты получили 204 тыс. лиц». «У остальных возникли проблемы», – резюмировала она.

Кстати, солидная часть тех самых нынешних долгов по пенсиям ВПЛ в 8,1 млрд. грн. как раз и образовалась в этот момент.

Игра без правил

Был в этой ситуации еще, как минимум, один неприятный нюанс.

Теперь ответ на этот вопрос известен.

Такая ситуация с текущими выплатами продолжалась тогда несколько месяцев. После этого, переселенцы наконец-то обратили внимание и на саму остановку выплат по пенсионным долгам. Они начали задавать вопросы, причем, все громче и громче.

Однако, к тому времени Пенсионный фонд уже принял постановление, в котором установил механизм выплаты и начисления пенсионных долгов, которые суд своим решением обязал их выплатить пенсионеру. Это был беспрецедентный шаг…

Долги? Какие долги??

Мысль о том, что долги по пенсиям ВПЛ могут и вовсе не вернуть, впервые всерьез посетила многих переселенцев после часа вопросов правительству в Верховной Раде в конце сентября прошлого года. Тогда депутат Верховной Рады Сергей Сажко прямо спросил тогдашнего премьера Владимира Гройсмана о долгах по пенсиям.

Многие тогда расценили такой ответ как «никогда» и не ошиблись…

В принципе чиновники предыдущего правительства старались не комментировать ситуацию с пенсионными долгами ВПЛ вовсе, а если это не получалось, говорили ничего не означающие вещи а-ля «вопрос прорабатывается», «решение готовится», «механизм отлаживается», «идет согласование» и т.п.

Наиболее конкретным (и это не сарказм) было заявление министра социальной политики Андрея Ревы в декабре прошлого года.

«Мы прорабатываем и обсуждаем проект порядка выплаты долгов по социальным выплатам переселенцам. Этот проект будет вынесен на рассмотрение правительства, когда будет готов и пройдет все регламентные процедуры. Его могут вынести на рассмотрение правительства в 2019 году. Посмотрим. Я пока не форсирую события», – заявил он тогда.

Услышав тезис о «будет вынесен, когда будет готов» и «могут вынести на рассмотрение в 2019 году», многие ВПЛ укрепились в своих подозрениях, что долгов по пенсиям им не видать. Надежды на выплаты этих долгов можно связывать только с каким-то новым правительством.

Новая метла по-старому метет

Однако, касались они преимущественно долгов жителям неконтролируемых Украиной территорий.

«Главная проблема – привязка выплат к справке ВПЛ. Она заставляет людей с оккупированных территорий постоянно приезжать сюда (на контролируемую Украиной территорию – авт.) для получения определенных услуг. Надо находить механизмы [решения проблемы] с помощью международных организаций», – заявила в сентябре нынешнего года министр по делам внутренне перемещенных лиц Оксана Коляда.

Министр иностранных дел Вадим Пристайко месяц назад сказал, что правительство намерено восстановить выплату пенсий жителям неконтролируемых Украиной территорий. Без деталей.

А представитель правительства в Верховной Раде Ирина Верещук сообщила о готовящейся «дорожной карте», предусматривающей определенные изменения в том числе и в вопросе выплаты пенсий переселенцам и жителям неконтролируемых территорий.

«Я говорю о… получении пенсий, чтобы люди, живущие на неконтролируемых территориях, не стояли в очередях (на линии соприкосновения) по 7-8 часов. О том, чтобы люди, которые получают пенсию на подконтрольной территории, могли иметь возможность делать это без диких справок, которые нужно постоянно сдавать», – буквально заявила она.

Но о намерении быстро принять особый порядок погашения долгов по пенсиям ВПЛ или погасить эти долги каким-либо другим способом пока не было сказано ни слова.

Есть варианты, но…

В принципе, подобное не означает, что эти долги не погашаются вовсе. Так, к примеру, начальник Главного управления Пенсионного фонда в Луганской области Ольга Шарунова пару недель назад сообщила, что некоторые из них все же были выплачены.

Также некоторые переселенцы, умудряются отсудить, но главное – получить свои долги по пенсиям. Однако, таких очень немного. Еще в июле нынешнего года заместитель председателя правления Пенсионного фонда Ирина Ковпашко признала, что Фонд не выполнил примерно 90% всех судебных решений о погашении долгов в связи с тем, что «невозможно обойти постановление правительства №335, где не предусмотрен порядок таких выплат».

Еще одна причина – в госбюджете не заложены необходимые средства на эти цели.

Как известно, по состоянию на 1 июня 2019 года общий долг Пенсионного фонда по вынесенным судебным решениям о погашении долгов по пенсиям ВПЛ составлял без малого 600 млн грн.

И судя по тому, что в бюджете Пенсионного фонда на 2019 год на погашение долгов по пенсиям по решению судов предусмотрены лишь 50 млн грн, долги и таким способом погашены не будут.

Пенсия переселенцам: пенсионеры сообщают о массовых блокировках выплат

Внутренне перемещенным лицам из временно неподконтрольных территорий Донбасса снова стали массово блокировать выплату пенсий на основании информации, полученной из базы «Аркан».

Проблемы возникли, как у военных пенсионеров, так у других категорий, в том числе тех, кто получает пенсию по возрасту.

Об этом сообщает во вторник, 12 ноября, местное издание «Донецкие новости», со ссылкой на информацию общественной организации «Донбасс SOS».

«На нашу горячую линию вновь стали поступать звонки о блокировке пенсии переселенцам», – говорится в сообщении общественной организации.

После же обращения в УТСЗН, внутренне перемещенным лицам сообщают, что им отменили справку переселенца на основании данных, полученных из базы «Аркан».

Законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень причин для отмены справки переселенца, а именно:

• подача заявления про отказ от справки;
• совершение преступления террористического характера, либо направленного на свержение конституционного строя Украины;
• возвращение на место постоянного проживания;
• выезд на постоянное место жительства за границу;
• подача заведомо ложных сведений.

Уточняется, что в данном случае Управление труда почти наверняка будет ссылаться на пункт закона, который касается возвращения на место постоянного проживания. Для отмены справки согласно этому пункту достаточно отсутствия лица по указанному в справке месту проживания более 60 дней.

Переселенцам также следует помнить, что проверки внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) по месту жительства отменены Окружным административным судом г. Киева еще в 2017 году, и в декабре 2018 года Верховный суд окончательно утвердил это решение.

Также Государственная пограничная служба Украины неоднократно заявляла, что сведения из базы «Аркан» не могут являться основанием для отмены справок переселенцам.

Как мы писали раньше, в Украине практически 7,4 миллионов пенсионеров (эти цифры равны 65% от общей суммы) получают пенсии в банковских учреждениях.

Общее количество пенсионеров в стране более 11 миллионов получают пенсии в банковских учреждениях.

В Раде заявили, что пенсионеры Донбасса имеют право на две пенсии

Пенсионеры, которые живут в Крыму и на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, имеют право получать две пенсии: украинскую и от местных властей. С таким заявлением выступила глава комитета Верховной рады по вопросам социальной политики, представитель фракции правящей партии «Слуга народа» Галина Третьякова.

Она отметила, что украинские власти не признают «оккупантов и их действия», а также не признают пенсии и документы жителей Донбасса и Крыма. Но, по словам нардепа, «на техническом уровне мы не будем выяснять, что человеку там платят, а будем обеспечивать его пенсией, потому что это наш гражданин, и у нас с ним, как у государства, есть связь».

«Я, как политик, хотела бы это всем сказать: связь „гражданин-государство“ есть, и она не будет утрачена. Мы не собираемся отдавать эти территории, мы хотим их вернуть, чтобы эти люди чувствовали себя нашими гражданами вне зависимости от того, где они платят налоги», — добавила глава парламентского комитета по соцполитике.

По мнению политика, «они все плоть от плоти нашей, вне зависимости от того, где они получают какой-то доход», и пенсионеры Донбасса не должны из-за получения республиканских пенсий потерять связь с Украиной.

Депутат также считает, что выплаты пенсий в ДНР, ЛНР и Крыму — это ещё один вид санкций против Москвы, которые «экономически разоряют» российскую власть.

«Я согласна с тем, что они получают пенсию от российского правительства, пусть они экономически его разоряют и это будет своеобразным видом санкций, который идет на пользу наших граждан, которые там проживают. Пусть получают две пенсии, и хотя бы так Россия компенсирует этим людям те неудобства, которые она им доставила», — заявила она, добавив, что жители Крыма и Донбасса непременно должны продолжать оставаться в сфере украинской политики.

«Моя задача — сделать жителей оккупированных территорий сферой влияния наших политических сил для того, чтобы они там были плоть от плоти украинского народа, чтобы они думали о нашей территориальной целостности, чтобы они думали о том, как нас защищать, а следовательно, мне нужно признать обязательства, даже не имея финансовой возможности выполнить их сегодня, мы должны признать их и рассрочить, показать, что мы хотим выполнять обязательства», — подытожила представитель пропрезидентской партии.

Аваков назвал сумму выплаченных пенсий переселенцам из Донбасса

С начала боевых действий на Донбассе украинские власти выплатили пенсионерам-переселенцам 108 млрд грн пенсий. Об этом в эфире телеканала «1+1» заявил министр внутренних дел Украины Арсен Аваков.

«Вы знаете, сколько мы заплатили пенсий людям, находящимся на оккупированной территории? Цифра есть у нас – 108 млрд грн. Это сумма, которую мы передали нашим пенсионерам, тем, которые прошли верификацию», – сказал он.

«Если нет верификации, кому мы будем платить? Боевикам или приехавшим из Чечни, или из Удмуртии кому-то? Верификация: наш гражданин, то получай», – добавил Аваков.

В свою очередь председатель Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков заявил, что законопроект № 2083-д, который разрешает выплату пенсий тем, кто не зарегистрирован переселенцем, и решает, в частности, проблему долгов по пенсиям жителям Донбасса, не является приоритетным в парламенте.

Напомним, 26 ноября в Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект 2083-д «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно реализации права на пенсию». Он должен решить вопрос выплаты пенсии гражданам, проживающим на временно неподконтрольных украинской власти территориях. По официальным данным, Пенсионный фонд Украины должен жителям неподконтрольного Донбасса более 80 млрд грн.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Верховный суд признал незаконной приостановку выплаты пенсий жителям ДНР и ЛНР

Верховный суд Украины признал незаконной приостановку выплат пенсий жителям Донбасса, не проживающим на подконтрольной Киеву территории. По словам источника “Ъ” в Минюсте Украины, теперь пенсионеры из самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) смогут добиться компенсации недополученных средств через суд, хотя выезжать из республик для этого все равно придется. Впрочем, и такая мера станет для Пенсионного фонда Украины серьезным ударом: у него может просто не хватить средств на выплаты компенсаций.

Большая палата Верховного суда Украины во вторник подтвердила незаконность практики Пенсионного фонда, который не выплачивает пенсии жителям Донецкой и Луганской народных республик, постоянно живущим на неподконтрольной Киеву территории. Формально решение суда касается лишь «внутренних переселенцев», то есть людей, выехавших из ДНР и ЛНР. Однако де-факто многие жители самопровозглашенных республик получают статус переселенца, но не меняют места жительства. Именно они сталкиваются с наибольшими трудностями при получении украинских пенсий. «Приостановка выплат пенсий временно перемещенным лицам на основаниях, не предусмотренных законом, считается неправомерной»,— сообщил решение суда телеканал «Громадське ТВ» со ссылкой на организацию «Право на защиту» — именно она инициировала судебное разбирательство.

« Если человек выезжал на оккупированные территории более чем на 60 дней, выплата пенсии приостанавливалась на основании постановления Кабинета министров,— сказал “Ъ” правозащитник, имевший отношение к процессу.

— Однако теперь суд признал эту меру незаконной, и пенсионер сможет отстоять свои права в суде. Решение Верховного суда является образцовым, а значит, все суды обязаны принимать аналогичные решения. Пенсионер не обязан доказывать СБУ, где он живет».

Как Киев намерен вернуть Донбасс

Кроме того, благодаря решению суда пенсионеры смогут добиться компенсации пенсии, которую им в течение долгого времени незаконно не выплачивали. «Решение Верховного суда дает возможность гражданам Украины, проживающим на не контролируемых Киевом территориях, подавать в суд на государство Украина и требовать выплаты пенсии за все годы, когда они их не получали,— заявил собеседник “Ъ” в Минюсте Украины. Впрочем, он уточнил, что для этого придется выезжать из ДНР и ЛНР: «У тех, кто на контролируемых территориях не зарегистрирован, нет возможности подавать исковые заявление в украинские суды».

Однако правозащитник, знакомый с процессом, уточнил, что получить компенсацию за все четыре года обострения ситуации в Донбассе смогут далеко не все. «Решение суда действительно гарантирует компенсацию выплат с момента прекращения,— сказал собеседник “Ъ” в Киеве.— Но в мае Кабинет министров подстраховался и ввел новое постановление: человек сможет получить компенсацию лишь с момента обращения и не более чем за полгода». «Таким образом, шанс получить компенсацию за все время есть только у тех, кто обратился в суд еще до мая 2018 года»,— пояснил юрист.

Такое мнение в беседе с “Ъ” выразил руководитель проекта «Успешная страна» Андрей Блинов. «Дефицит Пенсионного фонда — 141 млрд гривен при общих расходах чуть более 300 млрд. То есть практически 50% фонда должно дотироваться из бюджета,— сказал эксперт.— До начала боевых действий в Донбассе жили около 1 млн пенсионеров, чуть более 200 тыс. из них оформили статус переселенцев и получают украинские пенсии. Тем, кто не зарегистрирован на подконтрольной Киеву территории, фонд не будет платить ни при каких условиях, иначе не выдержит нагрузку».

Как Украина усиливает экономическую блокаду Донбасса

При этом донецкий политолог Роман Манекин выразил надежду, что решение суда действительно сможет облегчить жизнь пенсионеров. «Украинские пенсии намного больше тех, какие выдают в ДНР и ЛНР,— сказал он “Ъ”.— Однако мне известны случаи, когда люди, которые все-таки добивались украинской пенсии, получали лишь минимум, без надбавок. Теперь, как я понимаю, и эти ограничения будут сняты. В целом же решение суда очень логично: выплата социальных пособий определяют лишь конституция Украины и законы, а не постановления правительства». Напомним, именно Кабинет министров в 2016 году ограничил выплаты пенсионерам Донбасса.