Задачи федеральной налоговой службы россии

ФНС: функции и полномочия

ФНС (расшифровка – Федеральная налоговая служба) – это федеральный орган исполнительной власти. К функциям ФНС относятся (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства от 30.09.2004 № 506):

• контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей;
• контроль и надзор за производством и оборотом табачной продукции;
• контроль и надзор за применением ККТ;
• функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

О полномочиях ФНС расскажем в нашей консультации.

Задачи ФНС

На 2017-2021 гг. Службой (ФНС) разработана Стратегическая карта ведомства, включающая в себя цели, задачи и необходимые мероприятия для их достижения.

К задачам ФНС на ближайшие 5 лет отнесены, в частности, следующие:

• противодействие уклонению от уплаты налогов и страховых взносов;
• обеспечение законности, обоснованности и мотивированности решений, принимаемых налоговыми органами и развитие системы досудебного урегулирования споров;
• сокращение времени на подготовку и подачу налоговой отчетности (отчетности по страховым взносам) налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов);
• расширение спектра сервисных услуг и повышение качества обслуживания;
• совершенствование электронного взаимодействия и удаленного доступа, максимальный переход на телекоммуникационные каналы связи;
• сближение налогового и бухгалтерского учетов;
• развитие информационной открытости.

Полномочия ФНС

Полномочия налоговых органов – это совокупность их прав и обязанностей, предусмотренных ст.ст. 31-32 НК РФ. Полномочия ФНС представлены в разделе II Положения о ФНС (утв. Постановлением Правительства от 30.09.2004 № 506), где указаны, в частности, следующие полномочия ФНС:

Задачи и функции налоговых органов, их права и обязанности

Полномочия Федеральной налоговой службы РФ

Система управления налогообложением в Российской Федерации

Лекция 2

1. Полномочия Федеральной налоговой службы РФ.

2. Задачи и функции налоговых органов, их права и обязан­ности.

3. Налоговый учет и контроль.

4. Права и обязанности налогоплательщиков.

Система управления налогообложением в нашей стране представлена Министерством финансов РФ, Федеральной налоговой службой (ФНС РФ), управлениями ФНС по субъек­там РФ, межрегиональными налоговыми инспекциями, на­логовыми инспекциями по городам и районам, а также инс­пекциями межрайонного уровня.

Главной задачей налоговых органов РФ выступает кон­троль за соблюдением налогового законодательства, про­верка правильности исчисления налогов и сборов, своев­ременности и полноты их внесения в соответствующие бюд­жеты.

1) осуществляет контроль и надзор за:

— соблюдением налогового законодательства, за правиль­ностью исчисления, полнотой и своевременностью уп­латы налогов и сборов;

— полнотой учета выручки денежных средств в органи­зациях и у индивидуальных предпринимателей;

— фактическими объемами производства и оборота эти­лового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про­дукции, а также представлением соответствующих дек­лараций;

— осуществлением валютных операций резидентами и нере­зидентами, не являющимися кредитными организациями;

— порядком и условиями регистрации и применения контрольно-кассовой техники;

— проведением лотерей и целевым использованием по­лученной при этом выручки;

2) выдает лицензии и разрешения на:

— производство, хранение и оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции (в том числе непищевой);

— производство, розлив, закупку, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции;

— производство табачных изделий;

— учреждение акцизных складов;

— осуществление деятельности по изготовлению защищен­ной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли ука­занной продукцией;

3) осуществляет государственную регистрацию юриди­ческих и физических лиц в качестве индивидуальных пред­принимателей, а также крестьянских (фермерских) хо­зяйств;

4) ведет в установленном порядке:

— учет всех налогоплательщиков (Единый государствен­ный реестр юридических лиц, Единый государствен­ный реестр индивидуальных предпринимателей и Еди­ный государственный реестр налогоплательщиков);

— реестр выданных и аннулированных лицензий (на про­изводство спирта, табачных изделий и др.);

5) бесплатно информирует налогоплательщиков по воп­росам применения налогового законодательства;

6) осуществляет возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов

7) принимает в установленном законодательством РФ порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней;

8) утверждает формы документов, связанных с налогообложением (заявлений и свидетельств о постановке на налоговый учет, налоговых уведомлений и требований об уплате налога, деклараций и расчетов по налогам и др.), а также порядок их заполнения и представления в налоговый орган;

9)может осуществлять проверку деятельности налогопла­тельщиков и другие функции.

Единую централизованную систему налоговых органов составляют ФНС России и ее территориальные органы — управления ФНС по субъектам РФ, межрегиональные инс­пекции ФНС, инспекции ФНС по районам и городам, инс­пекции ФНС межрайонного уровня.

Управление ФНС РФ по субъекту РФ — это территори­альный орган, который следит за соблюдением налогового законодательства на территории конкретного субъекта РФ и информирует ФНС о поступлении налоговых платежей в со­ответствующие бюджеты.

Функции контроля уплаты налогов осуществляют рай­онные, городские и межрайонные налоговые инспекции. Основными задачами и функциями этих инспекций являются;

1)проведение учета и регистрации налогоплательщиков (по категориям, видам налогообложения, роду деятельнос­ти и т. д.);

2)прием и проверка бухгалтерской и налоговой отчетно­сти предприятий, деклараций физических лиц;

3)проведение проверок правильности исчисления и уп­латы налогов;

4)формирование отчетности в вышестоящую налоговую службу;

5)контроль поступления налоговых платежей и анализ их динамики;

6)информирование органов государственной власти о поступлении налогов;

7) информирование налогоплательщиков по вопросам применения налогового законодательства;

8) контроль за соблюдением требований Закона РФ от 18.06.93 г. N° 5215-1 «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и условий работы с денежной наличностью»;

9) контроль поступления в бюджет сумм, полученных от приватизации государственной и муниципальной собствен­ности, дивидендов по акциям, принадлежащим государству, и арендной платы от сдачи в аренду государственного и му­ниципального имущества;

10) учет, оценка и реализация конфискованного имуще­ства и имущества, перешедшего по праву наследования к государству;

11) экономический анализ деятельности налоговой инс­пекции и состояния обслуживаемого района;

12) внесение предложений по совершенствованию инспек­торской работы и практики налогообложения.

В системе Федеральной налоговой службы существуют в настоящее время межрегиональные инспекции, например:

1) межрегиональная инспекция ФНС по контролю за оборотом алкогольной и табачной продукции;

2) межрегиональная инспекция ФНС по оперативному контролю проблемных налогоплательщиков;

3) межрегиональная инспекция ФНС по контролю нало­гообложения малого бизнеса и сферы услуг.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 10008 —

| 7789 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Федеральная налоговая служба (функции, полномочия, система)

Налоговые органы Российской Федерации — единая централизованная система органов контроля за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Налоговыми органами в Российской Федерации являются Федеральная налоговая служба и ее подразделения (рис.4). Федеральная налоговая служба — федеральный орган исполнительной власти, который подчиняется Министерству финансов.

Рис. 4. Единая централизованная система налоговых органов

Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра финансов РФ. Руководитель Федеральной налоговой службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач (рис. 5).

Руководитель Федеральной налоговой службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя Службы.

Основные задачи Федеральной налоговой службы:

§ Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и дургих обязательных платежей;

§ Разработка и осуществление налоговой политики для обеспечения своевременного поступления в бюджет налогов и сборов;

§ Валютный контроль в пределах компетенции налоговых органов;

Федеральная налоговая служба осуществляет следующие полномочия:

контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, представлением деклараций, осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами;

государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

учет всех налогоплательщиков, ведение Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра налогоплательщиков;

бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения;

принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней;

разрабатывает формы и порядок заполнения расчетов по налогам, формы налоговых деклараций и иные документы в случаях, установленных законодательством России, и направляет их для утверждения в Министерство финансов;

проверку деятельности юридических лиц, физических лиц,крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере деятельности.

Федеральная налоговая служба имеет право организовывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора, запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

Федеральная налоговая служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

_________________________________________________________________________________________

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 8931 —

| 7238 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Система и функции налоговых органов

О структуре налоговой системы РФ мы рассказывали в нашей консультации и отмечали, что в состав ее элементов в числе прочих входят налоговые органы. О системе налоговых органов Российской Федерации и их функциях расскажем в этом материале.

Система налоговых органов РФ

Система налоговых органов РФ включает в себя Федеральную налоговую службу (ФНС) и ее территориальные органы (п. 4 Положения о ФНС, утв. Постановлением Правительства от 30.09.2004 № 506).

Структура ФНС представлена следующими звеньями:

Система органов налогового контроля на межрегиональном уровне включает в себя:

• межрегиональные инспекции ФНС по федеральным округам;
• межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам;
• межрегиональную инспекцию по централизованной обработке данных;
• межрегиональную инспекцию по ценообразованию для целей налогообложения;
• межрегиональную инспекцию по камеральному контролю.

Управления ФНС по субъектам РФ предполагают дальнейшее разветвление системы налоговых органов на инспекции ФНС по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня.

Функции ФНС

Налоговые органы РФ выполняют свои основные функции по контролю и надзору за (п. 1 Положения о ФНС, утв. Постановлением Правительства от 30.09.2004 № 506):

• соблюдением законодательства о налогах и сборах;
• правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов, сборов и страховых взносов;
• правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет иных обязательных платежей;
• производством и оборотом табачной продукции;
• применением ККТ.

Кроме того ФНС выполняет также функции органа валютного контроля в пределах своей компетенции.

Расширенный состав полномочий налоговых органов представлен в Разделе II Положения о ФНС, утв. Постановлением Правительства от 30.09.2004 № 506.

Права, обязанности и ответственность налоговых органов раскрываются также в гл. 5 НК РФ .

Обращаем внимание, что по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза полномочиями налоговых органов обладают также таможенные органы (п. 1 ст. 34 НК РФ).

Задачи и функции налоговых органов

Автор: Андрей Нестеров ✔ 29.11.2018

Нестеров А.К. Задачи и функции налоговых органов // Энциклопедия Нестеровых

В соответствии с возложенными на нее функциями Федеральная налоговая служба Российской Федерации осуществляет налоговое администрирование, налоговый контроль и обеспечивает соблюдение законодательства о налогах и сборах.

Структура налоговых органов РФ

Функции налогового администрирования выполняет Федеральная налоговая служба Российской Федерации. Налоговые инструменты занимают особое место среди других инструментов регулирующей политики государства. Их действие происходит в тесной взаимосвязи с экономическими процессами на уровне национальной экономики и на региональном уровне.

Согласно Закону РФ от 21.03.1991 N 943-1, «налоговые органы Российской Федерации – единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации».

Структура налоговых органов Российской Федерации

Главным налоговым органом России является Федеральная налоговая служба (ФНС), которая подчиняется непосредственно Министерству Финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба РФ представляет собой орган исполнительной власти.

Структура Федеральной налоговой службы

Таким образом, общая структура налоговых органов РФ предполагает наличие следующих четырех уровней:

1. Федеральный,
2. Федерально-окружной,
3. Региональный,
4. Местный

Такая иерархия соответствует административно-территориальному делению государства.

Задачи налоговых органов

Во исполнение возложенных на налоговые органы обязанностей, Федеральная налоговая служба выполняет следующие задачи:

• обеспечение соблюдения законодательства о налогах и сборах;
• создание комфортных условий для исполнения налогоплательщиками налоговых обязанностей;
• снижение административной нагрузки и упрощение процедур, развитие открытого диалога с бизнесом и обществом;
• укрепление и совершенствование кадрового потенциала;
• оптимизация деятельности налоговых органов с учетом эффективности затрат на ее осуществление.

Эти задачи решаются налоговыми органами при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Такое взаимоотношение должно влиять положительно на повышение налоговой дисциплины в сфере экономики и обеспечение своевременного поступления налоговых платежей в бюджет государства и во внебюджетные фонды. Такое взаимоотношение носит разнообразные формы, которое регулируется примерно 60 межведомственными нормативно-правовыми актами.

Федеральная налоговая служба в рамках выполнения своих задач и в соответствии с действующим законодательством осуществляет организацию работы подконтрольных инстанций по осуществлению контроля исполнения положений Налогового Кодекса, осуществляет проверку финансовой документации предприятий и корректности ведения налогового учета, а также проводит анализ статистических сведений и формулирует на основе анализа рекомендации по усовершенствованию и повышению эффективности налогового контроля.

Функции Федеральной налоговой службы

Налоговые органы в Российской Федерации обладают сложной системой функций. Согласно нормам действующего законодательства к функциям Федеральной налоговой службы относится следующее:

Дополнительно к перечисленным функциям Федеральная налоговая служба совместно во взаимодействии с МВД РФ осуществляют деятельность, направленную на выявление преступлений, предусмотренных ст.ст. 159 «Мошенничество» (в части выявления фактов применения схем незаконного возмещения НДС из бюджета), 171 «Незаконное предпринимательство», 171.2. «Незаконные организация и проведение азартных игр», 173.1 «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица», 173.2 «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица», 195 «Неправомерные действия при банкротстве», 196 «Преднамеренное банкротство», 197 «Фиктивное банкротство» УК РФ, и, с учетом п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ, информируют органы внутренних дел о выявленных нарушениях, носящих признаки указанных преступлений, в целях решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

Таким образом, налоговые органы де-факто и деюре реализуют комплексную функцию по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, выявляемых при осуществлении полномочий по предметам ведения, отнесенным к их компетенции, ответственность за совершение которых предусмотрена двенадцатью статьями УК РФ.

Также необходимо подчеркнуть, что в НК РФ закреплено право налогоплательщиков на бесплатные консультации. Соответственно важной задачей налоговых органов помимо непосредственного информирования налогоплательщиков становится проведение разъяснительных консультаций, касающихся действующего налогового законодательства. Федеральная налоговая служба также проводит семинары с налогоплательщиками, где их информируют о порядке применения отдельных положений Налогового Кодекса РФ, конкретных правовых актов, а также разъясняют предстоящие изменения в налоговом законодательстве.

Налоговая система Российской Федерации представляет объект научно-прикладного интереса в контексте возможных направлений повышения эффективности функционирования налоговой системы, собираемости налогов и внедрения цифровых технологий.

Федеральная налоговая служба за последние годы существенно увеличила темпы внедрения цифровых технологий в целях повышения эффективности налогового контроля.

Ниже представлены основные результаты внедрения цифровых технологий в работу Федеральной налоговой службы.

Основные результаты внедрения цифровых технологий в работу Федеральной налоговой службы

Таким образом, можно сделать вывод, что в Российской Федерации к настоящему времени существенно изменился подход к осуществлению налогового контроля. Федеральная налоговая служба, отказавшись от всеохватывающего контроля финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, ориентируется на критерии риска при проведении контроля. При этом, благодаря развитию информационных технологий, функции механического налогового контроля выполняются автоматически без непосредственного участия налоговых инспекторов.

Принципы организации налоговой службы. Состав и структура налоговых органов, их функции

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства, является Федеральная налоговая служба.

Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы — управления Службы по субъектам РФ, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня — действуют как единая централизованная система налоговых органов.

Одной из главных задач налоговых органов, в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 (в редакции от 27.07.2006) «О налоговых органах Российской Федерации», является контроль за соблюдением налогового законодательства.

Правовое положение Федеральной налоговой службы как органа контроля за соблюдением налогового законодательства определяют конституционные нормы и положения, нормы федеральных законов, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты Министерства финансов РФ.

Конституция РФ закрепляет важнейшие принципы налогообложения, устанавливает основы разграничения компетенции между РФ и ее субъектами, устанавливает основы местного самоуправления.

Главной задачей МНС РФ является контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ и республик в ее составе, органами государственной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов, городов, районов в городах в пределах их компетенции.

Основные задачи МНС РФ: учет налогоплательщиков; учет поступлений налогов; анализ динамики поступления налогов по всем отслеживаемым признакам; информирование органов власти о поступлении налогов; совершенствование функционирования системы налогообложения; информирование налогоплательщиков по вопросам налогового законодательства и разъяснение им системы налогообложения.

Задачи налоговых инспекций: полный учет налогоплательщиков и обязательных платежей в бюджет; контроль за своевременностью представле­ния отчетов и балансов; проверка достоверности отчетов и балансов.

Налоговая инспекциявыполняет следующие функции:

обеспечивает учет налогоплательщиков;

обеспечивает контроль за выполнением налогоплательщиками налогового законодательства;

осуществляет исчисление окладных налогов;

ведет оперативно-бухгалтерский учет сумм налогов и других платежей;

применяет меры по пресечению (предотвращению) нарушений налогового законодательства;

осуществляет контроль за выполнением субъектами предприниматель­ской деятельности требований законодательства в отношении наличного денежного обращения;

применяет восстановительные меры для предотвращения или ликвидации убытков, нанесенных бюджету или налогоплательщику;

применяет меры ответственности к нарушителям налогового законода­тельства;

осуществляет учет, оценку и реализацию конфискованного, бесхозного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов;

выступает органом валютного контроля и исполнительным органом по применению мер взыскания, наложенных рядом государственных инспекций и других контрольных органов.

Центральный аппаратв дополнение к указанным выполняет следующие функции:

организует, координирует и контролирует работу государственных налоговых инспекций;

осуществляет аналитическую и статистическую деятельность;

разрабатывает и издает инструктивные и методические указания и другие документы по применению налогового законодательства;

осуществляет контроль за актами, связанными с налогообложением, издаваемыми министерствами, ведомствами и другими организациями;

участвует в выработке налоговой политики, подготовке проектов законодательных актов и международных договоров по налогообложению;

решает вопросы международного сотрудничества.

Структура высших органов Госналогслужбы РФ построена по функцио­нальному признаку: управление косвенных налогов, управление налогообло­жения физических лиц и др. Низовые органы обычно имеют следующие отделы: налогообложения государственных учреждений, негосударственных организаций, граждан, отдел учета и отчетности, вспомогательные (юридический, хозяйственный). Непосредственно сбор налогов они не осуществляют, это — прерогатива финансовых органов.

Налоговые органы в Российской Федерации

Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Понятие налоговых органов

Налоговые органы РФ представляют собой особую систему контроля, основные цели, задачи, виды, меры, ответственность и действия которой направлены, прежде всего, на контроль за соблюдением действующего налогового законодательства России. Все принципы, роль, взаимодействие, нарушения, меры и их реализация налоговыми органами устанавливаются действующими законами Российской Федерации.

Местные территориальные налоговые органы и система налоговых органов России исполняют возложенные на них функции и задачи не только самостоятельно, но и путем взаимодействия с государственными органами субъектов РФ, а также с органами местного самоуправления. Взаимодействие через региональные или местные подразделения и уровни налоговой службы, а также через иные уровни, осуществляется путем письменной переписки, либо других способов связи, цель которых – максимальная эффективность.

Современное значение налоговых органов их представление и роль в существующей правовой системе РФ трудно переоценить.

Все основы экономической и бухгалтерской деятельности, администрирования, а также иные направления, неразрывно связаны с необходимостью уплаты налогов. Помимо этого, гражданам нередко требуется получить справки НДФЛ, либо зарегистрировать доверенность – по всем этим вопросам мы всегда обращаемся в налоговую инспекцию.

Развитие налоговых органов ФНС России и их деятельности, как отдельной правовой системы России, осуществлялось постепенно. Их роль, ответственность и правовой статус налоговых органов возрастали по мере развития экономической отрасли в РФ. Вместе с этим возрастала и ответственность за определенные нарушения законодательства, либо проявленное бездействие. Бездействие, также как и правонарушения в деятельности, влечет за собой исполнение определенных санкций, обеспечительные процедуры, основа и исполнение которых закреплены законом.

Задачи налоговых органов

Высокое значение налоговых органов, ответственность и важная роль их деятельности в правовой системе РФ объясняется, прежде всего, наличием большого количества регулярно возникающих различных задач. Эти задачи и полномочия налоговых органов выражаются в следующем:

Понятие и структура налоговых органов, а также их основные цели и направления деятельности, установлены действующим законодательством РФ. Эффективность налоговой службы будет зависеть, прежде всего, от соблюдения данных норм в обязательном порядке. Бездействие налогового органа и не соблюдение законодательства влечет за собой наложение определенных санкций, в зависимости от конкретного вида нарушения.

Понятие «бездействие» может быть выражено в абсолютно разных вещах: непринятии справки НДФЛ, незаконные задержки и неправомерные отказы, не обеспечение защиты интересов иные нарушения ФНС, виды которых предусмотрены НК РФ.

Функции налоговых органов

Основные функции налоговых органов, их основа, виды, понятие и классификация приведены в действующем НК РФ. Основа и цели данных функций направлены, прежде всего, на контроль над постоянным соблюдением налогового законодательства, обжалование неправомерных решений, постоянная статистика и т.д.

Функции налоговых органов включают в себя:

Единая централизованная система налоговых органов

По мере того, как основа, понятие, и значение налоговых органов возрастали, расширялась и сама система налоговых органов, появлялись новые местные отделы а также цели, направления и эффективность службы данной организации. Единая централизованная система включает в себя все муниципальные отделы, федеральные, региональные и местные налоговые образования в РФ, имеющие одинаковые цели деятельности, ее виды, требования, роль, ответственность и т.д.

Функционирующая единая система, ее основа, цели, роль, эффективность и меры направлены, прежде всего, на сохранение государственного бюджета и его своевременное пополнение, а также своевременное выявление любого налогового правонарушения. Любой вид этого правонарушения может повлечь за собой наложение определенных налоговых санкций, обжалование которых возможно лишь в суде.

Главным налоговым органом РФ, играющим важнейшую роль, является Федеральная налоговая служба.

Затем идут ее федеральные местные подразделения, местные службы и образования, между которыми осуществляется непрерывное взаимодействие и процедуры администрирования. На все эти федеральные, муниципальные, региональные службы распространяются одинаковые обеспечительные требования действующего законодательства РФ. В случае нарушения одного требования, либо нескольких, к виновным лицам могут быть применены определенные санкции и ответственность.

ФНС является органом исполнительной власти, ее требования, отправленные в иные подразделения и налоговые службы, являются обязательными для исполнения. Роль ФНС занимает важнейшее место в российской налоговой системе. Бездействие, неисполнение предписаний, а также иные правонарушения, могут обернуться вполне серьезным наказанием.

Территориальные органы ФНС России

Территориальные органы ФНС России представляют собой муниципальные налоговые службы, региональные отделы и федеральные подразделения, осуществляющие взаимодействие между собой. Их четкая характеристика, классификация, направления, роль, принципы, виды и цели представлены в положениях налогового законодательства.

Права налоговых органов ФНС заключаются в: истребовании необходимой информации от налогоплательщиков, предъявлении требований об уплате того или иного налога и т.д. Территориальное решение налогового органа, будь то местные муниципальные, региональные образования или федеральные отделения, является обязательным для исполнения ответственным лицом.

Значение налоговых органов, характеристика, классификация и специфика их деятельности определяются исходя из их компетенции. Основные права и обязанности налоговых органов выражены в четком соблюдении текущего законодательства.

Все виды действий по надзору и контролю, а также иные меры должны являться правомерными. Если федеральные или региональные службы ФНС и налоговые образования допустили определенные правонарушения или неправомерные действия в процессе осуществления своей деятельности, либо проявили бездействие, за этим обязательно последует определенная ответственность и соответствующие меры российской правовой системы.

Межрегиональные налоговые инспекции

Классификация налоговых органов Российской Федерации, ее основа и статистика включают в себя и межрегиональные образования и подразделения. Фактически, это те же территориальные налоговые органы, входящие в ФНС. Деятельность такого муниципального налогового образования или подразделения и установленные принципы также основываются на нормах действующего законодательства.

Классификация налоговых органов устанавливает, что муниципальные или иные образования представляют собой налоговые органы, принципы, действия, меры и взаимодействие которых осуществляются в пределах одной конкретной территории.

Понятие и правовой статус налоговых органов регионального значения, а также обязанности налоговых органов, допустимые обеспечительные меры и их исполнение, принципы, виды, порядок действий, ответственность, бездействие, классификация и т.д., устанавливаются в отношении конкретного муниципального, либо иного образования.

Нормы и принципы действующего законодательства РФ используют понятие «территориального органа» именно для обозначения пространственного предела реализации определенной деятельности.

ФНС: задачи и функции, принципы построения.

Налоговые органы РФ — единая централизованная система контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах. Центральное звено в этой системе – ФНС.

Правовой статус ФНС как федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, зафиксирован в ст. 30 НК РФ и постановлением Правительства РФ от 30.11.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»

Главная задачаФНС – контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

ФНС выполняет контрольно-распорядительные и методологические функции. ФНС возглавляет руководитель (Мишустин), назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом (Правительством РФ) по представлению Министра финансов РФ. Руководитель несет персональную ответственность за деят-ть ФНС.

ФНС, находясь в ведении МинФина РФ, по его поручению принимает участие в разработке проектов законодательных актов о налогообложении; составляет планы-прогнозы нал поступлений для включения их в проекты бюджетов на предстоящий период; осуществляет учет поступлений налогов и сборов в бюджетную систему РФ; составляет отчеты о ходе их поступлений.

Кроме того, ФНС осуществляет методологическое обеспечение нал адм-ния. Она разрабатывает методологические рекомендации для нал органов и консультирует их по проверке достоверности представляемой налогоплательщиками отчетности; координирует деят-ть нал органов и осуществляет контроль проводимого ими нал адм-ния, принимает меры по созданию, развитию и внедрению автоматизированной информационной системы ФНС; устанавливает для нал органов единые стандарты обслуживания налогоплательщиков и контролирует их соблюдение. Также ФНС проводит комплексные проверки нижестоящих нал органов; разрабатывает обязательные для нал органов формы отчетов о проделанной работе; обобщает и анализирует их выполнение.

Также ФНС дополнительно осуществляет иные функции:

· уполномоченного органа государства в делах о банкротстве

· лицензирования и контроля

В основе принципа построения ФНС лежит государственное и административно-территориальное устройство. В тоже время в формировании ряда межрегиональных инспекций лежит отраслевой принцип. Между всеми нал органами существуют взаимоотношения, определенные Законом о нал органах РФ. Основной принцип таких взаимоотношений – вертикальная подотчетность.

. Не знаю, надо ли раскрывать структуру ФНС в данном вопросе, но на всякий случай приведу.

Состав ФНС следующий: центральный аппарат; 82 региональных управления (УФНС по субъектам); 8 межрегиональных инспекций федерального уровня; 1186 территориальных инспекций (ИФНС по районам, городам, городам без районного деления и инспекций межрайонного уровня).

Налоговые органы субъектов РФ: задачи, функции, структура (на примере республики,края, области)

Функции по контролю и надзору за:

— соблюдением законодательства о налогах и сборах, — за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, иных обязательных платежей,, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции — за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов. — проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей

Задачи: —контроль выполнения налогового законодательства и уплаты налогов и сборов, выявление налоговых нарушений. РФ. Во исполнение этих задач выполняет:

— государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств,

— управление задолженностью и взысканиями, — установку и пломбирование на предприятиях и в организациях, осуществляющих производство спирта, контрольных спиртоизмеряющих приборов, а в организациях, производящих алкогольную продукцию, — приборов учета объемов этой продукции. — решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней;

— в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну. — поддержка судебных исков,

— возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов. — информационное обслуживание налогоплательщиков (в частности предоставление сведений из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН), — выдачу лицензий, — проверку деятельности физ и юр лиц, — сохранение налоговой тайны,

— проф. подготовка работников налоговых органов и др. — внедрение информационных систем и других средств автоматизации и компьютеризации. — в соответствии с законодательством Российской Федерации хранение, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Имеет право: -запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; осуществлять контроль за деятельностью нижестоящих налоговых органов; -привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности специалистов. Структура: На территории Брянской области действует УФНС, в состав которого входят 10 межрайонных инспекций. ОНИ обслуживают по несколько административно-территориальных образований. Например Межрайонная инспекция № 9 обслуживает 4 района: Брасовский, Комаричский, Навлинский, Севский. В инспекции работают отделы, цель работы которых явл выполнение возложенных на налоговые органы функции задач. В состав УФНС по Брянской области входит Территориальная инспекция. Она занимется обслуживание физ. и юр лиц только в пределах района – Дятьковского.

В положении об Управлении постоянно подчеркивается, что оно организует, координирует и контролирует работу нижестоящих налоговых органов. То есть происходит разделение управленческих и контрольных функций, причем контрольные функции передаются районным и межрайонным налоговым инспекциям.

Дата добавления: 2018-02-15 ; просмотров: 708 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ