Дополнительные суммы выплачиваемые с пенсией доплаты

Назначение социальной доплаты по новым правилам

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 апреля 2019 09:17

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Социальная доплата к пенсии – что это такое?

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии?

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

• Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
• Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
• Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
• Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.

Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

• Архангельская область
• Еврейская авт.обл.
• Камчатский край
• Магаданская область
• Москва Московская область
• Мурманская область
• Ненецкий а.о.
• Приморский край
• Республика Коми
• Республика Саха (Якутия)
• Сахалинская область
• Хабаровский край
• Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
• Чукотский а.о.
• Ямало-Ненецкий а.о.

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

Государство оказывает материальную помощь гражданам различными способами. Неработающие пенсионеры должны получать социальную доплату. Это вид господдержки, который появился в 2010 году ввиду обращений малообеспеченных лиц, вышедших на пенсию. Поэтому и появилась социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Что понимают под помощью

Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, государство будет ему доплачивать из федерального бюджета. На это не влияет, какую пенсию получает гражданин, сколько он вкладывал в ее размер. Выплата производится каждый месяц. Прекращают ее доплачивать, если пенсионер устраивается на работу, или его пенсия становится равной или больше прожиточного минимума.

Определить, кто имеет право на получение дополнительных средств, можно, исходя из нескольких факторов:

• какую пенсию получает гражданин;
• ежемесячные выплаты для инвалидов, ветеранов и их родственников;
• выплаты за заслуги перед Отечеством.

Кто может получить доплату

Социальная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам предусмотрена при определенных обстоятельствах:

1. Только неработающим гражданам, вышедшим на пенсию.
2. Исключительно гражданам РФ.
3. Малоимущим гражданам на пенсии, которые получают меньше ПМ .

Пенсию может получать:

• гражданин, вышедший на пенсию по возрасту;
• инвалид;
• по выслуге лет;
• при потере кормильца.

Неработающий пенсионер в 2020 году имеет возможность получить надбавки, которые могут быть двух видов:

• государственная или федеральная, которую выплачивают в обязательном порядке;
• региональная выплата неработающим пенсионерам, расчет которых производят по имеющимся финансовым составляющим.

Социальная доплата: виды и размеры

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.

При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:

• размер пенсии;
• размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
• размер ежемесячной денежной выплаты;
• стоимость набора социальных услуг;
• денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).

По закону назначают выплаты дополнительных денежных средств:

1. пенсионерам, которые прервали трудовой стаж и не имеют дополнительного дохода;
2. при проживании таких лиц на территории РФ. Если же гражданин переедет, то доплата снимается автоматически, и впоследствии не оформляется снова;
3. сумма доходов должна быть ниже прожиточного минимума.

Сюда относятся районы с высоким уровнем жизни. В России их 17 по состоянию на 2020 год. Занимаются вопросом органы соцзащиты по месту жительства. Так как выплаты производят по региону проживания, то при переезде пенсионера количество денежных средств доплаты может быть изменено. На это повлияет прожиточный минимум в том месте, где будет проживать гражданин.

Прожиточный минимум при выходе на пенсию

ПМ устанавливается на основании ФЗ N 134-ФЗ. Рассчитывается, исходя из того, что входит в корзину потребителей. То есть все, что поможет поддержать здоровье и нормальный образ жизни человека. Чтобы просчитать величину, имеет значение:

1. Цена потребительской корзины, в которую входят продукты и непродовольственные товары.
2. Обязательные платежи.
3. Оплата государственных сборов.

Состав пересматривают, если меняется уровень жизни населения. Зависит он от природных условий и климата, поэтому и везде разный. Это происходит один раз в пять лет. Размер отличается в зависимости от категории граждан. Когда устанавливается ПМ для расчета социальной доплаты пенсионерам, не имеет значения возраст гражданина.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

По каким причинам можно получать доплату

Каждый пенсионер, который обеспечен материально ниже, чем рассчитан прожиточный минимум, может получить денежную помощь. По всем вопросам можно обращаться в соответствующие органы. Так как многие граждане на пенсии не работают, для них этот вопрос является важным.

Важно! В 2018 году каждый пенсионер старше 70 лет и зарегистрированный на территории Московской области получил единовременную денежную выплату от органов социальной защиты населения . Ее размер составлял 5 тыс. рублей. На 2020 год указаний на единовременные выплаты пенсионерам пока не было.

Для всех пенсионеров важным является отсутствие официальной работы. Если же он работает, необходимо поставить в известность ПФР по месту жительства. Это требование должен исполнить каждый гражданин, так как расчет осуществляется на основании всего дохода.

Для доплаты необходимо предоставить такие документы:

1. удостоверение личности;
2. удостоверение или справка пенсионера;
3. справку о размере пенсии и иных социальных выплатах.

Если гражданин от пенсии отказался, предоставляются основания.

Причины прекращения доплат

В некоторых случаях пенсионер не сможет получать доплату, если в соцзащите вынесут об этом приказ. На это влияют такие факторы:

1. Пенсионер решил выйти на работу.
2. Его материальное обеспечение достигло уровня прожиточного минимума.
3. Прекращается выплата основной пенсии, если она была основой для начисления доплаты.
4. Пенсионер самостоятельно извещает региональное отделение о любых изменениях, включая переезд на ПМЖ за границу.

В декабре 2018 г. премьер-министр Д. Медведев поручил ведомствам разработать систему доплат до ПМ пенсионера субъекта РФ для инвалидов пенсионного возраста. Задача министерств состоит в том, чтобы предусмотреть возможность предоставления социальной доплаты до уровня регионального ПМ даже при условии трудоустройства пенсионера-инвалида. О выполненной работе ведомства отчитались перед правительством до 10.04.2019 г.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Дополнительное социальное обеспечение (доплата к пенсии) членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации

Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в связи с особым характером работы в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения предусмотрена дополнительная ежемесячная выплата к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – доплата к пенсии), за счет средств дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее – плательщики взносов).

Доплата к пенсии является самостоятельной социальной выплатой, ее размер не зависит от вида и размера пенсии, к которой она установлена.

Право на доплату к пенсии имеют:

Члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии выслуги в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации дающих право на доплату: для мужчин – не менее 25 лет, для женщин – не менее 20 лет*.

*При оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, мужчинам — не менее 20 лет, женщинам — не менее 15 лет.

Исчисление выслуги для назначения доплаты к пенсии производится исходя из налета часов в соответствии с Правилами исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года № 155.

Как оформить доплату к пенсии

Доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Реализация права на доплату к пенсии осуществляется путем подачи гражданином соответствующего заявления в территориальный орган ПФР.

Документы, необходимые для установления доплаты к пенсии:

К заявлению о назначении доплаты к пенсии представляются документы:

• о периодах работы, дающей право на доплату к пенсии;
• о налете часов;
• о среднемесячном заработке за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату, либо за любые 60 месяцев подряд указанной работы.

Определение размера доплаты к пенсии

Размер доплаты к пенсии определяется по формуле:

РД = СЗП x (ЗР / ЗП) x К x (СВ / СВД),

где РД — размер доплаты к пенсии;

СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, последовательно увеличенная на все годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 1 января 2015 года — на годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, утверждаемые Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Федерального закона;

ЗР — среднемесячный заработок члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, исчисленный по его выбору за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы;

ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

При определении размера доплаты к пенсии отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период учитывается в размере не свыше 5.

СВ — среднемесячная сумма взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов;

СВД — сумма средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.

Отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации ежеквартально и применяется для корректировки размера доплаты к пенсии.

Сроки установления доплаты к пенсии

Назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в порядке, предусмотренном статьей 2 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ:

• с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта;
• с 1 августа, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня;
• с 1 ноября, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября;
• с 1 февраля, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Выплата доплаты к пенсии

Доплата к пенсии выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Возобновление выплаты доплаты к пенсии производится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 2 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ, при обращении пенсионера в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими прекращение летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии.

Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты доплаты к пенсии и ее удержание по основаниям, не предусмотренным Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ, производятся в порядке, определенном для страховой пенсии Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязанности пенсионеров, плательщиков взносов, пенсионных органов федеральных органов исполнительной власти

Пенсионеры, получающие доплату к пенсии, организации, использующие труд членов летных экипажей, пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.

В случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату доплаты к пенсии, виновные лица возмещают территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющему выплату доплаты к пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии

Финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155 ФЗ.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает обособленный учет поступивших взносов, пеней и штрафов в целом по Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, применяемые при установлении доплаты к пенсии:

• Федеральный закон от 27 ноября 2001 года № 155 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года № 155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии».

С 1 января пенсионеров ждёт новая доплата. Кто получит больше

С 2020 года в ряде регионов меняют систему начисления доплат к пенсиям. Деньги на эти цели будут идти не из федерального бюджета, как сейчас, а из местного. При этом сами доплаты пенсионерам должны вырасти. Правда, чтобы их получить, нужно до 1 января написать соответствующее заявление в органы соцзащиты. Лайф разбирался, кто и какую прибавку получит.

Фото © Алексей Павлишак / ТАСС

С Нового года ряд российских пенсионеров ждёт очередное новшество. Теперь вместо федеральной соцдоплаты им будут платить региональную. При этом выплаты будут производиться из региональных бюджетов. Это связано с тем, что во многих регионах прожиточный минимум в 2020 году будет превышать федеральный. Надо отметить, что разделение соцдоплат на федеральные и региональные было и раньше.

По данным Пенсионного фонда России (ПФР), федеральную социальную доплату назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году он составляет 8846 рублей). Уже со следующего года прожиточный минимум пенсионеров составит 9311 рублей. Это следует из проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 года.

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский, назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. В этом году уже во многих регионах заявили, что переходят на выплаты из местных бюджетов. В их числе, например, Красноярский край, Томская, Амурская и Калининградская области. Кстати, по данным ПФР, в 2019 году по такой схеме финансирование шло уже в 15 регионах.

— Изменения коснутся тех граждан, которые получают страховую пенсию ниже прожиточного минимума,

— пояснил Лайфу профессор кафедры управления персоналом Финансового университета Александр Сафонов. — Причём речь идёт только о неработающих пенсионерах. Сказать, сколько точно составит доплата, сложно. При этом общий уровень пенсий будет повышаться выше инфляции.

Главное новшество для пенсионеров — в порядке получения социальной доплаты. Чтобы получить федеральную добавку, нужно обращаться в ПФР. Для получения региональной — заявление надо писать в местные органы социальной защиты населения. Кстати, получение соцдоплаты не зависит от вида получаемой пенсии. Это может быть пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и военная.

Фото © Артём Геодакян

Кстати, принцип начисления и отказа от начисления доплат сохраняется прежним. На региональные начисления распространяется тот же принцип, что и на федеральные. В ПФР напомнили, что работающие пенсионеры теряют право на федеральную социальную доплату (ФСД). Если человек устроился на работу и его доход изменился, то он обязан сообщить об этом в ПФР по месту жительства. В противном случае все излишне выплаченные к пенсии суммы ФСД придётся вернуть.

Какие выплаты положены пенсионерам в 2020 году?

Пенсия — гарантированный каждому гражданину России вид господдержки, назначаемый при наступлении предусмотренного законом возраста либо по иным обстоятельствам. Положенные выплаты далеко не всегда способны обеспечить получателю достойный уровень жизни. Более того, в отдельно рассматриваемых случаях величина пенсии заметно ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе. Гражданам, оказавшимся в такой ситуации, полагается другой вид государственной поддержки: социальная доплата. Разберёмся, что это такое, кому и при каких обстоятельствах полагается.

Скачать для просмотра и печати:

Что такое единовременная денежная выплата

Такими выплатами называются разовые финансовые поощрения для отдельных категорий граждан, носящие нерегулярный характер. Ярким примером такой выплаты стало получение пенсионерами в прошлом году по 5 000 рублей.

Почему именно 5 000?

Этот вопрос волнует многих граждан пенсионного возраста. Более того, в интернете упорно муссируются слухи, что подобные финансовые поощрения будут ежегодными.

В частности, в 2017 году планировалась двухэтапная индексация пенсий: на 4% зимой и на 8,9% осенью. Февральская индексация прошла как по маслу, а осенняя сорвалась: недостаток средств и стремительный рост инфляции сделал перерасчёт неэффективным. Ввиду этой особенности, правительством было принято решение заменить индексация разовой выплатой.

Сумма в 5 000 рублей была выбрана неслучайно. За основу бралась средняя пенсия по стране и величина сорвавшейся индексации. Экономический анализ показал, что разовое перечисление крупной суммы порадовало пенсионеров больше, чем незначительное ежемесячное повышение.

Кто получал

Фактически, получателями стали все категории пенсионеров. Например:

• работающие и неработающие граждане пенсионного возраста;
• инвалиды;
• пенсионеры из числа военнослужащих;
• граждане, получающие соцпособие по утрате кормильца.

В список не вошли лишь те пенсионеры, которые постоянно не проживают на территории Российской Федерации.

Будет ли повтор в 2018 году

В этом году разовых финансовых выплат для пенсионеров не предвидится. Это связано с тем, что средства для индексации уже выделены из государственного бюджета, и на текущий момент никаких изменений в порядке повышения пенсий не предусматривается.

Что называют соцдоплатой

Данным определением называется вид материальной помощи пожилым гражданам, пенсия которых не дотягивает до прожиточного минимума, актуального для региона проживания. Такие доплаты полагаются всем неработающим пенсионерам независимо от характера пенсии и трудового стажа.

Здесь нужно уточнить, что уровень дохода пенсионера определяется не только размером получаемой пенсии. При подсчётах учитываются:

• все виды выплат, которые носят ежемесячный характер;
• региональные доплаты;
• нематериальные льготы: проезд, субсидии по коммуналке и оплате телефона.

В расчёт не принимаются любые формы единовременных выплат.

Внимание! Соцдоплата начисляется до тех пор, пока финансовое состояние пенсионера не изменится в лучшую сторону, и не превысит величину прожиточного минимума.

Получатели

Для оформления социальной доплаты нужно проходить по трём условиям:

• не работать;
• постоянно проживать на территории страны;
• получать пенсию ниже прожиточного уровня.

Нужно уточнить, что доплата проводится исключительно в заявительной форме: автоматически перерасчёт пенсий не производится.

От чего зависит

Размер доплаты напрямую привязан к величине прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Вычислить размер надбавки можно самостоятельно, вычтя из величины прожиточного минимума получаемую пенсию. Полученная разница и будет размером соцдоплаты.

Прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждого субъекта Федерации с учётом региональных особенностей и потребительской корзины. Рассмотрим минимальный и максимальный размер пенсий по Федеральным округам.

Округ	Выплачиваемая пенсия мин-макс, руб.
Центральный	7 489-11-816
Северо-Западный	8 726-17 956
Северо-Кавказский	8 135-8 726
Южный	7 961-8 722
Приволжский	7 861-8 503
Уральский	8 586-13 425
Сибирский	8 347-8 726
Дальневосточный	8 726-19 000

В среднем по России, величина прожиточного минимума пенсионера установлена в размере 8 726 рублей. Если совокупный доход гражданина меньше приведенных значений, он может обратиться в региональное отделение пенсионного фонда за назначением доплаты.

Порядок индексации

Если речь идёт непосредственно о социальной доплате, данная сумма не подлежит индексации. По сути, речь идёт о некой выравнивающей сумме, которая рассчитывается индивидуально для каждого гражданина, обратившегося за перерасчётом.

Касательно пенсий, они индексируются в точном соответствии с графиком:

• страховые — 1 февраля;
• социальные — 1 апреля.

ФСД: федеральная социальная доплата

Соцдоплаты из Федерального бюджета производятся в подавляющем большинстве регионов страны. Общий механизм начисления надбавки мы рассматривали выше. Социальная доплата полагается гражданам пожилого возраста, чей доход ниже прожиточного минимума в регионе.

РСД: региональная социальная доплата

В некоторых случаях, доплата проводится из средств регионального бюджета. Такая практика применима к областям, где уровень жизни выше, чем в среднем по России.

Например, прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составляет 8 726 рублей, однако, пенсионеры Чукотки получают минимум 19 000 рублей, москвичи — 11 816 руб., жители Ненецкого АО — 17 956.

Разумеется, далеко не все жители перечисленных областей получают пенсию в указанном размере. Как и в случае с Федеральной доплатой, таким гражданам полагается выравнивающий перерасчёт пенсии. Однако в этом случае средства на соцдоплату поступают не из федерального, а из регионального бюджета.

Виды социальных выплат

Рассмотрим, какие меры соцподдержки предлагает Пенсионный фонд.

Пособие на погребение

Не секрет, что среди российских пенсионеров существует довольно странная традиция откладывать «похоронные» деньги. Откуда пошло это веяние неизвестно, но подобные финансовые заначки имеются практически у каждого пожилого человека.

Между тем согласно действующему законодательству, Пенсионный фонд РФ компенсирует расходы, понесённые в связи с проведением траурной церемонии. На сегодняшний день сумма такого пособия установлена в 5 700 рублей с учётом проведённой индексации. Получает выплату человек, который фактически занимался организацией похорон и понёс финансовые траты.

• паспорт заявителя;
• свидетельство о смерти;
• ксерокопия трудовой книжки либо справка из Службы занятости, подтверждающие, что на момент смерти гражданин не занимался трудовой деятельностью.

Важно! Обращаться за соцпособием нужно в течение полугода с момента смерти пенсионера.

НСУ: набор социальных услуг

Сюда относится комплекс мер социальной поддержки населения, который относится к категории нематериальных льгот. В социальный пакет пенсионеров и инвалидов входят следующие виды соцуслуг:

• обеспечение лекарственными препаратами;
• оказание медпомощи, включая стоматологию и протезирование;
• получение путёвок в санаторно-курортные учреждения;
• субсидии на оплату городского телефона и коммунальных услуг;
• льготный проезд на общественном транспорте, включая пригородные маршруты, железнодорожные и воздушные пути сообщения.

Отметим, что гражданин в любой момент может отказаться от пакета нематериальных льгот, получив прибавку к пенсии. Заменять набор социальных услуг можно полностью или частично. В среднем по стране, доплата при отказе от НСУ составить 1000-1200 рублей.

Внимание! Отказ от набора социальных услуг выполняется в заявительной форме. Это делается один раз, и необходимость ежегодного подтверждения своего выбора не требуется. Примечательно, что в дальнейшем гражданин может написать заявление на возврат НСУ .

Перерасчёт пенсии женщинам за детей

Подать заявление на перерасчёт текущего размера пенсии могут женщины, вышедшие на заслуженный отдых до 2015 года. Надбавка полагается за воспитание одного и более детей в возрасте до полутора лет.

Прибавка выражается в форме перерасчёта страхового стажа, куда включаются периоды нахождения в декретном отпуске. За счёт увеличения числа пенсионных баллов осуществляется и прибавка к пенсии. В частности, за нахождение в декретном отпуске по уходу за одним малышом до 1,5 лет добавляется 2,7 балла. Если женщина ухаживала за третьим и четвёртым ребёнком, ей добавляют 8,1 ИПК .

Нужно отметить, что сделанный перерасчет будет выгоден далеко не всем пенсионеркам. Прибавка будет ощутима для женщин, которые ранее не работали или не имеют необходимого страхового стажа, получают «минималку».

ДЕМО: дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

Под этим определением скрывается вид социальной доплаты, полагающейся только гражданам России. Место фактического проживания при этом не учитывается.

Суммы доплаты разнятся, и величина прибавки напрямую зависит от категории получателя.

Прибавка в 1 000 рублей полагается:

Доплата в 500 рублей установлена для следующих категорий получателей:

Выплачивается надбавка одновременно с основной суммой пенсии. Гражданам, имеющим право на этот вид соцподдержки необходимо подать заявление в подразделение ПФР по месту проживания.

Важно! Если пенсионер обладает правами на получение доплаты по нескольким пунктам, выбирается один вид доплаты, который будет более выгоден получателю.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• срочной пенсионной выплаты;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.