Как оформить досрочную пенсию по старости

Тонкости досрочного выхода на пенсию

Вопросы, связанные с возрастом выхода на пенсию российских граждан, являются широко обсуждаемой темой в обществе.

Это во многим связано с принятой в прошлом году реформой, смысл которой заключается в отодвигании сроков выхода на заслуженный отдых российских пенсионеров.

С каждым годом граждане будут выходить на пенсию позже. Однако некоторые категории работников вправе рассчитывать на определенные льготы и послабления в данном вопросе, в частности они могут получить статус пенсионера значительно раньше остальных сограждан. О том, какие именно работники вправе выйти на пенсию раньше общепринятого возраста, а также о порядке оформления пенсионных выплат в данном случае и пойдет речь в этой статье.

Что обозначает досрочный выход на пенсию?

В России, как и во многих странах мира, в которых предусмотрено материальное обеспечение пожилых граждан, есть такое понятие как «пенсионный возраст», то есть количество лет, прожитых гражданином, после которых он утрачивает трудоспособность и вправе рассчитывать на пенсию.

В 2019 году он составляет:

• для женщин – 55,5 лет;
• для мужчин – 60,5 лет.

Однако отдельные категории работников вправе выйти на отдых раньше установленного законом возраста. Даже с учетом изменений, порожденных неоднозначной реформой.

Чтобы выйти на заслуженной отдых досрочно, у гражданина должны быть соответствующие основания. Так, в общих чертах, ими являются особенности профессиональной деятельности работника, которая сопряжена со следующим:

• опасными, сложными и тяжелыми условиями работы, например, по вредности или работающих в суровых северных климатических поясах;
• особым социальным статусом гражданина, например, его принадлежностью к автохтонным коренным народом северной части страны.

Что говорит закон?

Вопросы, которые напрямую связаны с назначением пенсионных выплат досрочно, находятся в сфере регулирования федерального законодательства.

Так, основным нормативно-правовым документом является федеральный закон «О страховых пенсиях». В частности, статья 30 этого закона устанавливает соответствующий круг лиц и правила назначения досрочных пенсионных выплат.

Кроме этого, правовое регулирование данного вопроса осуществляет и Правительство РФ, издавая соответствующие постановления.

Также на сегодняшний день не утратили актуальность и нормативно-правовые акты, изданные во временна существования Союза ССР. Так, Постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года были утверждены особые списки профессиональной деятельности, связанной со сложными и опасными для здоровья условиями, дающие право на льготный выход на пенсию.

Досрочная страховая пенсия по старости

На сегодняшний день в России по старости выплачивается страховая пенсия, которая полностью заменила трудовую. Последняя учитывала лишь только общий стаж работы. Основаниями для начисления страховой пенсии, а также ее размер зависят от сроков и объемов перечислений денежных средств работодателем за работника в адрес Пенсионного фонда.

В нынешнем (2019) году критериями для начисления пенсии по старости являются:

В случае обращения за досрочной страховой пенсией эти требования несколько иные и зависят, непосредственно, от категории льготников, перечень которых весьма внушителен.

Особо следует отметить, что дополнительным условием назначения льготы работникам, которые осуществляли трудовую деятельность в сложных и неблагоприятных для здоровья условиях, является перечисление организацией-работодателем взносов в ПФР по увеличенным коэффициентам.

Можно ли досрочно выйти на пенсию по старости безработным?

При некоторых условиях гражданин может уйти на отдых раньше, являясь безработным. Для этого он должен соответствовать следующим критериям:

1. Возраст. Мужчины – 57 лет, женщины – 53 года.
2. Страховой стаж. Мужчины – 25 лет, женщины 20 лет.
3. Статус безработного. Гражданин должен быть уволен с предыдущего места работы по сокращению штатов или из-за прекращения организацией-работодателем своей деятельности и поставлен на учет в ЦЗН.
4. Невозможность найти работу. К примеру, если гражданин предпенсионного возраста имеет редкую или невостребованную профессию.

Кому положен и в каком возрасте?

Ниже представлены категории работников, которые имеют право на досрочное получение пенсионных выплат.

• Работники, осуществляющие трудовую деятельность в сложных и опасных условиях.
• Граждане, чья профессиональная деятельность представляет риск для здоровья (Список № 1), выходят на пенсию в 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины).
• По Списку № 2 работники выходят на заслуженный отдых на 5 лет раньше, чем остальные.
• Лица, осуществляющие трудовую деятельность в РКС.

Те работники, которые трудились в сложных климатических условиях не менее 15 лет или 20 в приравненных к РКС районах, могут выходить на пенсию в 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).

Проработавшие в РКС не менее 7,5 лет получают уменьшение возраста выхода на пенсию на 4 года за каждый год работы.

Пенсия по выслуге лет

На пенсию по выслуге вправе рассчитывать служащие педагогичической сферы, при условии наличия стажа в размере 25 лет, а также медицинские работники – 25 лет при работе в условиях села и 30 лет при работе в городах.

Соцпенсия для малочисленных северных народов

Назначается в 55 лет для мужчин и в 50 лет для женщин.

Досрочные выплаты в зависимости от социальной категории граждан

Основания для выхода

Чтобы выйти на пенсию досрочно, льготник должен соответствовать следующим критериям:

• достижение необходимого возраста (в зависимости от категории);
• наличие достаточного стажа работы, дающего право на досрочное начисление пенсии;
• уплата работодателем страховых взносов в положенном объеме за весь период работы.

Могут ли отказать в досрочном выходе?

Редко, но случаются ситуации, когда работнику отказывают в начислении пенсионных выплат досрочно. В основном это связано с предоставлением неполного пакета документов, дающих право на льготу, и соответственно, с невозможностью подтвердить льготный стаж.

Кроме этого, данная проблема может быть связана с недобросовестностью работодателя, не выплачивающего страховые взносы в полном объеме.

Изменения по выходу на досрочную пенсию в 2019 году

В 2019 году в правилах начисления досрочной пенсии произошли небольшие изменения, затрагивающие отдельные категории льготников. Так, срок выслуги лет для них не меняется, однако право на получение пенсии отсрочено на полгода после ее назначения.

Кроме этого, появились новые категории граждан, имеющие право на данную льготу, к примеру, работники, имеющие длительный стаж.

Досрочный выход на пенсию является, преимущественно, мерой поддержки для граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сложных условиях, при которых трудоспособность утрачивается значительно быстрее.

Полезное видео

Что нового в выходе на досрочную пенсию в 2019 году:

В каких случаях можно оформить пенсию досрочно

Законодательная база

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на страховую пенсию в 2019 году возникает у женщин в 56 лет, у мужчин — в 61 год. Однако статья 30 содержит перечень из 21 категории лиц, которым необязательно достигать этого рубежа.

Для каждой из этих категорий предусмотрен свой минимальный возраст становления пенсионерами. Также присутствуют требования к стажу трудовой деятельности.

Вне зависимости от сферы деятельности, этим людям необходимо иметь ИПК более 30 баллов. Индивидуальный пенсионный коэффициент зависит не только от количества отработанных лет, но и от суммы страховых взносов, уплаченных работодателями в ПФР за это время.

Кроме того, статья 32 упомянутого закона позволяет раньше начать получать пособие женщинам, родившим и вырастившим хотя бы до достижения восьми лет (при стаже от 15 лет):

• в 50 лет — пятерых и более детей;
• в 56 лет — четырех детей;
• в 57 лет — трех детей;
• в 50 лет — хотя бы одного инвалида с детства.

Предусмотрены льготы также для инвалидов и людей, работавших на Крайнем Севере.

Как оформить досрочную пенсию при сокращении

Если по выслуге лет уйти на покой не получилось, это не значит, что возможностей больше нет. Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 предлагает это в качестве меры поддержки безработных, оставшихся без средств для существования незадолго до достижения пенсионного возраста.

Однако здесь необходимо соблюсти такие условия:

• минимальный стаж работы: 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин;
• время, оставшееся до наступления пенсионного возраста, — два года или меньше;
• причина увольнения — сокращение штата или ликвидация организации.

Работающим пенсионером в такой ситуации быть не получится. Если до наступления пенсионного возраста человеку вдруг удастся трудоустроиться, выплачивать пособие ему прекратят.

Как можно оформить пенсию досрочно

Все зависит от оснований возникновения такого права. Если причина — выслуга лет (статья 30 Федерального закона № 400-ФЗ), то гражданин самостоятельно обращается в ПФР с таким пакетом документов:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• льготная справка.

Подавать их можно за полгода до возможного назначения пособия. До последних недель сотрудники Фонда тянуть не рекомендуют.

Теперь перейдем ко второму варианту. Ранее мы выяснили, можно ли досрочно оформить пенсию безработному. Хотя по закону для этого достаточно желания самого гражданина, на практике выходит несколько иначе. Служба занятости предпринимает попытки устроить его на работу. И только когда она признает, что это невозможно, человек сможет стать преждевременным пенсионером.

Для оформления такого статуса достаточно обратиться в центр занятости населения с соответствующей просьбой. Перед ПФР орган будет ходатайствовать самостоятельно. И вместо льготной справки понадобится справка от ЦЗН.

Оформляем пенсию сотруднику: кадровику на заметку

Кто может претендовать на пенсию по старости в 2019 году

Пенсия по старости — это регулярный ежемесячный денежный доход, выплачиваемый лицам, достигшим пенсионного возраста. Кому вообще удастся выйти на пенсию в 2019 году? Ознакомьтесь с периодами изменения пенсионного возраста, списком и образцами документов, а также нюансами взаимодействия работодателя с Пенсионным фондом РФ.

При наступлении пенсионного возраста сотрудник решает, работать ему дальше или уволиться. Для оформления пенсии граждане могут самостоятельно обращаться в Пенсионный фонд России (ПФР). Но многие компании, чтобы не отвлекать сотрудников от производственного процесса, сами начинают собирать информацию о стаже будущего пенсионера, готовить и проверять необходимые документы. Затем они подают их в соответствующие госструктуры, соблюдая установленные для этой процедуры сроки. Занимается этим обычно отдел кадров и бухгалтерия предприятия.

В новом пенсионном законодательстве закреплены условия и требования к гражданам, которые собираются оформить пенсионные пособия в 2019 году и получать их по старости.

Условия выхода на пенсию по старости в 2019 году таковы:

1. Пенсионный возраст для мужчины должен быть 60,5 лет, а для женщины — 55,5 лет.
2. Страховой стаж у будущих пенсионеров должен составлять 10 лет.
3. Число пенсионных баллов, он же показатель ИПК, должен равняться 16,2 балла.

Напомним таблицу периодов выхода на пенсию, подготовленную Пенсионным фондом и размещенную на официальном сайте ПФР.

Обратиться в ПФР гражданин может в любой из указанных выше периодов по тем условиям, которые мы указали. Заявление он сможет подать раньше, но выплаты начнут производить, как только гражданину исполнится 60,5 или 55,5 лет.

Оформляем пенсию сотруднику

Действия работника

Оформление пенсии: с чего начать? Вот главный вопрос, который заботит будущих пенсионеров. Ответ прост: со сбора необходимого пакета документов для передачи в ПФР.

Обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением должен сам работник. К заявлению необходимо приложить документы согласно перечню, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н.

Основной перечень документов:

• заявление (скачайте бланк в конце статьи);
• паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• трудовая книжка или документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа. Например, бумаги, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа с условием, что они не содержат основания для их выдачи;
• справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности. Работодателям необходимо предоставить сведения о среднемесячном заработке за 2000–2001 годы;
• документ, подтверждающий период службы в армии (копия страниц 1, 3 и 8 военного билета);
• реквизиты банковского счета для перечисления выплат.

Документы должны быть предоставлены в подразделение ПФР по месту жительства (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Можно приложить также документы, на основании которых были объявлены благодарности и поощрения, и другие, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Действия кадровика

1. Подготовка документов.

При подготовке документов работник кадровой службы в течение 10 дней после обращения работника подает в ПФР:

• сведения по форме СЗВ-СТАЖ (утв. Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п);
• ОДВ-1;
• АДВ-6-1;
• пояснительную записку.

Все формы нужно сделать за период с начала года до дня пенсионного возраста. В бланке указывается тип «назначение пенсии».

Страховой стаж вычисляется состоянием на дату их заполнения. В него включается не только период работы на различных предприятиях, но и военная служба, уход за ребенком до трех лет, время получения пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, уход за инвалидом 1 группы или лицом, перешагнувшим 80-летний возраст. Эти периоды называются нестраховыми.

Как профессионал своего дела, кадровик проверяет трудовую книжку на наличие возможных исправлений и неточностей. В случае выявления неправильного заполнения он помогает будущему пенсионеру собрать соответствующие доказательства, подтверждающие стаж. Нужно проследить, чтобы все данные в документах соответствовали действительности (Ф.И.О., даты, числа и т. п.), чтобы избежать дальнейшей бумажной волокиты.

Кадровик по письменному заявлению работника обязан выдать ему трудовую книжку для предъявления в ПФР, а потом проследить, чтобы тот вернул книжку назад.

3. Проверка сведений.

Для проверки предоставленных данных в ПФР работодатель запрашивает выписку из индивидуального лицевого счета.

4. Увольнение пенсионера — только по его желанию.

В случае если сотрудник хочет закончить трудовую деятельность и уйти на пенсию, его увольняют с того дня, который указан им в заявлении. Отрабатывать положенные при увольнении две недели он не обязан. Если сотрудник желает работать дальше, увольнять его нельзя. Также нельзя переоформить бессрочный трудовой договор на срочный.

Кто имеет право на досрочную пенсию

Законодательством предусмотрено право на оформление пенсии досрочно. При каких условиях оно предоставляется, читайте в следующих нормативных актах:

• Трудовой Кодекс РФ;
• Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
• Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Условиями назначения для них льготной пенсии с 2019 года по-прежнему остаются:

1. Достижение пенсионного возраста, установленного отдельно для списков 1 и 2.
2. Наличие полного общего страхового стажа и необходимого количества пенсионных баллов (ИПК).
3. Наличие необходимого льготного стажа.

На досрочную пенсию могут претендовать следующие категории граждан:

• работники, имеющие необходимый льготный стаж за работу в тяжелых и опасных условиях труда;
• отработавшие в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;
• педагоги и медицинские работники при наличии педагогического (25 лет) или медицинского (30 лет) стажа;
• многодетные мамы, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пять и более детей (они приобретают право на пенсию в 50 лет);
• матери (или отцы), воспитавшие ребенка-инвалида с детства (они имеют право выхода на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста: женщины — в 50 лет, мужчины — в 55 лет).

Вступивший в силу с 01.01.2019 закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года, изменяет существующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:

• по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
• для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 01.01.2019. Согласно новому закону, требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа.

Все изменения будут проходить постепенно, в несколько этапов, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.

Оформить пенсионные выплаты педагогам и медработникам можно будет и согласно общеустановленным требованиям, то есть в 60 лет — для женщин или 65 лет — для мужчин.

Помимо медиков и педагогов, право на досрочное оформление пенсионных выплат полагается работникам творческой деятельности (в театрально-зрелищных организациях). Для них старым законом установлены требования к специальному стажу в зависимости от вида работ — от 15 до 30 лет. Новый закон предусматривает для них аналогичное повышение возраста до 55-60 лет соответственно. Изменение для них будет происходить тоже поэтапно, с ежегодным повышением на 1 год.

Для граждан, которые в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выходят на пенсию досрочно, закон о пенсиях с 01.01.2019 также предусматривает ряд изменений, касающихся увеличения периода трудоспособности.

Необходимо отметить, что увеличение периода трудоспособности не коснется работников Крайнего Севера и приравненных к ним районов, если они осуществляют свою трудовую деятельность в тяжелых или вредных условиях (например, работники черной и цветной металлургии, шахтеры, железнодорожники и т. п.). Для них принятым законом никаких изменений не запланировано.

Оформление льготной пенсии

В случае оформления льготной пенсии отдел кадров оформляет документы для подтверждения льготы. Для этого в ПФР необходимо предоставить следующее:

• справка (скачайте бланк в конце статьи);
• учредительные документы;
• свидетельство о внесении записи в ЕГРН;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• информационное письмо из органов статистики с ОКВЭД;
• лицензия или свидетельство о допуске к определенному виду работ (СРО);
• штатное расписание;
• должностные инструкции или производственные инструкционные карточки и др.;
• копии документов аттестации рабочих мест, аттестационные карты, заключения госэкспертизы условий труда;
• копии локальных актов, описывающих технологию производства;
• копии документов о наличии оборудования;
• другие документы, подтверждающие льготный стаж.

Порядок приема и рассмотрения

Полный пакет документов предоставляется лично или через законного представителя (нотариальная доверенность).

Время рассмотрения заявления в Пенсионном фонде не должно превышать 10 рабочих дней. Для назначения выплат со дня наступления пенсионного возраста рекомендуем будущему пенсионеру обратиться в ПФР за неделю до дня рождения.

В случае если на момент обращения к заявлению приложены не все необходимые документы, ему будет предоставлено три месяца для сбора недостающего. При этом днем обращения будет считаться день приема заявления.

Как увеличить пенсию

Чтобы разобраться, необходимо понять, из чего состоят пенсионные выплаты.

Распределим выплаты на три части и посмотрим, из чего они состоят и как их увеличить.

С 01.01.2019 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05 % и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, вступившего в силу с 01.01.2019.

Выплачивается из бюджета. Выплачивается гражданам при наличии стажа.

По состоянию на 01.01.2019 размер составляет 5334,19 руб. в месяц.

На повышение имеют право лица, перечисленные в статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определяется из суммы страховых взносов. Данные выплаты производит работодатель из расчета официальной заработной платы.

Устанавливается индивидуально в зависимости от величины коэффициентов.

Влияет: возраст и стаж.

1. Увеличение стажа. Продолжение работы после достижения пенсионного возраста. В этом случае размер страховой части будет возрастать на 6 % за каждый год.
2. Увеличение пенсионных отчислений. Получение белой зарплаты.

Накапливается аналогично страховой части, но увеличивается на доходы, полученные при размещении средств на рынке ценных бумаг. Граждане имеют право самостоятельно распоряжаться накопительной частью.

Накопления граждан, родившихся в 1967-м и последующие годы.

1. Средства материнского капитала.
2. Программа софинансирования.
3. Инвестирование накопительной части.

Где оформить пенсию по возрасту в Москве и не только

Заявление и пакет документов подаются в следующие территориальные органы ПФР:

• по месту жительства;
• по месту пребывания;
• по месту фактического проживания;
• в многофункциональный центр (МФЦ).

При постоянном проживании за границей или отсутствии регистрации на территории РФ документы подаются по почте в головное отделение ПФР: 119049, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4.

Закон о досрочном выходе на пенсию: основные положения, порядок оформления

Закон о досрочном выходе на пенсию в России может подразумевать следующие ситуации. Например, человек может выйти на пенсию раньше положенного срока, однако он об этом ничего не знает. Или наоборот, работающий гражданин, которому предоставлены все нужные условия труда, хочет выйти на нее досрочно, но законодательно не может.

Закон о понятии досрочной пенсии

Само понятие досрочной пенсии заключается в предоставлении страхового обеспечения гражданам раньше положенного возраста: 60 лет — у женщин и 65 лет — у мужчин. Этот процесс должен быть осуществлен не ранее двух лет до достижения установленного возраста.

Действительно, существуют случаи, когда человек может выйти на пенсионное обеспечение раньше положенного срока. Однако они должны соответствовать определенным требованиям, изложенным в законах.

Наиболее полно они описаны в Трудовом кодексе и Федеральном законе «О страховых пенсиях в РФ» (статья 27), а также в других законах федерального значения.

В них предстает полная информация о досрочной пенсии, и связана она в основном со сложными и специфическими условиями труда. Подробный список подобных условий был изложен еще правительством СССР и до сегодняшнего времени практически не изменился. Центральное место в этом перечне занимают так называемые «вредные» профессии, то есть тяжелые или вредные для здоровья факторы труда.

Нормативно-правовое регулирование льготного ухода на пенсию

Среди законов, регламентирующих выход на пенсию раньше установленного возраста, основными являются отдельные положения ТК РФ, а также некоторые законы и постановления федерального значения.

В качестве основного из них нужно упомянуть ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а именно статью 27.

Условия получения досрочного пенсионного обеспечения соответствуют условиям Списка №1, №2. Существует в этой законодательной базе и закон о льготной пенсии педагогам.

Обратите внимание: административная работа не включена в преподавательскую деятельность. Поэтому к лицам, не осуществляющим преподавательскую деятельность по этим правилам, права по получению досрочной пенсии не применяются.

Общие требования закона о назначении выплат раньше установленного срока

Чтобы подать заявку по досрочному выходу на пенсию и получить на нее положительный ответ, необходимо выполнить ряд условий.

Он включает в себя следующие варианты:

1. наличие у гражданина возраста в 53 или 58 лет у женщин и мужчин соответственно;
2. статус безработного;
3. мать, воспитывающая пять и более детей;
4. в случае сокращенных лиц личное желание получить досрочное пенсионное страхование;
5. достижение установленного трудового стажа.

Данный перечень обстоятельств является закрытым.

Назначение льготной пенсии по Списку 1 и 2

Не стоит забывать и о наличии Списков №1 и №2, также регламентирующих получение этого вида страхования.

В случае женщин, относящихся к Списку №1, существует возможность выхода на досрочную пенсию в 53 года и по достижению 50-летнего стажа. Если женщина относится к Списку №2, то она может выйти на пенсию с 45 лет при стаже в 20 лет.

Законодательство о правах граждан на получение досрочной пенсии

Для того, чтобы уйти на отдых раньше установленного срока, следует также обратиться к законодательной базе. Закон о льготных пенсиях в РФ предоставляет гражданам право требовать от своего работодателя нужные документы для этой процедуры в полном объеме. Более того, лицо, предоставляющее работу, обязано подтвердить стаж льготника, но даже если гражданин этого не сделает, этим вопросом займутся соответствующие государственные инстанции.

Причем нередки те случаи, когда Пенсионный фонд или биржа труда отказывают работникам в получении льготной пенсии. Они могут иметь как правовую основу, так и противоправную.

Среди правовых случаев можно отметить:

• отсутствие должных условий по ее получению;
• ликвидация в полном объеме организации, где работал гражданин;
• отсутствие необходимого перечня документов;
• предложение биржей труда альтернативной работы с той же заработной платой;
• начисление лицу пособия по безработице.

В случае неправомерности действий этих организаций стоит обратиться в нужные инстанции.

Важно! Для начала необходимо направиться в ПФР с жалобой, которая рассматривается в течение месяца. В случае повторного отказа следует обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции.

Правовое регулирование льготных выплат по вредности

Наличие вредных и тяжелых условий трудовой деятельности может давать право выхода на пенсию раньше срока, поэтому гражданин сам вправе решать, оставаться ему работать до официального возраста или уйти раньше.

При этом «тяжесть» профессий устанавливается четырьмя различными степенями:

1. первая степень регулируется незначительными переменами в организме, которые быстро проходят после завершения деятельности;
2. вторая степень характеризуется стойкими изменениями или мутациями, которые становятся причиной развития болезней хронического характера;
3. третья степень подразумевает активное разрушение организма, что может повлечь за собой полную потерю трудоспособности;
4. четвертая степень характеризуется еще большим усугублением разрушения организма и прочих процессов, влекущих за собой полную потерю способности к трудовой деятельности.

Все эти степени характеризуют лишь вредность труда той или иной профессии, но существуют еще и профессии со сложными условиями.

Льготная пенсия в связи с тяжелыми условиями труда

Оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение.

Среди тяжелых условий труда следует выделить:

• повышенное содержание в атмосфере пыли, а также наличие на месте производства грязи;
• плохое освещение;
• повышенная шумность и наличие вибраций;
• вредные электромагнитные излучения;
• работа с вредными бактериями, вирусами или другими опасными микроорганизмами;
• работа с ядовитыми химическими веществами;
• высокая влажность;
• слишком высокая/низкая температура окружающей среды;
• длительное напряжение в процессе труда и т. д.

Из этой классификаций можно вывести еще одну, подразделяющуюся на Список №1 и Список №2. Список №1 заключается в оценивании вредности работы степенями, а Список №2– в самом перечислении сложных и опасных видов деятельности.

Досрочный выход на отдых социальных категорий граждан

К таким категориям граждан относятся:

1. лица, достигшие уровня трудового стажа в 20 лет у женщин и 25 у мужчин;
2. безработные;
3. матери, воспитывающие трех и более детей;
4. граждане, травмированные в результате боевых конфликтов;
5. лилипуты и карлики;
6. служащие, работающие в условиях Крайнего Севера.

Важно! В данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе.

Льготный уход на пенсию граждан, чья профессия связана со сложными условиями труда

Одновременно с этим особое внимание уделяется людям, которые выполняют работу в сложных условиях или подвергаются чрезмерной физической нагрузке. Работа некоторых состоит в контакте с вредными или опасными веществами. Помимо доплаты за вредность к зарплате, они вправе выйти на отдых раньше.

Из самих профессий можно выделить следующие категории граждан:

• железнодорожники;
• горняки, геологи и поисковики месторождений полезных ископаемых;
• водители общественного транспорта;
• лица, работающие на морских и речных судах;
• летчики и другие работники в авиационной отрасли;
• работники спасательных служб и организаций;
• шахтеры, сотрудники метрополитена и других подземных профессий;
• сотрудники ФСИН;
• общественные медицинские работники;
• деятели искусства;
• учителя.

Обратите внимание: на всех этих граждан распространяется программа досрочного страхового обеспечения, которую в том числе регулирует закон о льготных пенсиях в РФ.

Закон о необходимых документах для оформления досрочной пенсии

Чтобы оформить уход на государственное обеспечение раньше установленного возраста, нужно подать соответствующее заявление в местную биржу труда или центр занятости.

Для этого понадобятся следующие документы:

• паспорт и его ксерокопия;
• военный билет;
• свидетельство о рождении детей при их наличии;
• трудовая книжка и ее ксерокопия.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств.

Дополнительный перечень документов

При этом биржа может потребовать и другие документы.

К ним относятся:

• справка о наличии иждивенцев;
• заявление о месте проживания;
• удостоверение о наличии инвалидности;
• документ о наличии и составе семьи;
• удостоверение об опекунстве;
• свидетельство о воспитании ребенка, имеющего возраст меньше восьми лет.

Поэтому о назначении льготной пенсии можно сказать, что эта процедура доступна лишь гражданам, которые соответствуют всем этим требованиям.

Таким образом, досрочная пенсия может быть предоставлена только гражданам, соответствующим определенным требованиям. Стоит помнить, что безработные, не имеющие определенного трудового стажа, не могут получить это право. Также его не могут получить юридические лица, в том числе и ИП, вплоть до прекращения этого статуса.

С какого года возможен выход на досрочную пенсию: список кто имеет право, условия, стаж, документы

В 2018 года стартовала пенсионная реформа. И в законодательство внесли существенные поправки порядка и оснований выхода не пенсию, что привело к увеличению:

• стандартного пенсионного возраста (65 лет мужчины, 60 лет женщины);
• пенсионный возраст для гос/муниципальных служащих (65 лет мужчины, 63 года женщины);
• возрастного ценза нетрудоспособных (70 – мужчины, 65 — женщины);
• возрастного уровня отдельных категорий (работникам медицины, педагогам, театральным деятелям (, работникам Крайнего Севера и пр.);
• минимального страхстажа с 10 до 15 лет (поэтапно с 2109 г. по 2024 г.);
• индивидуального пенсионного коэффициента ежегодно будет расти на 2,4 пункта. То есть с 18,6 (в 2019 году) до достижения отметки 30 (к 2024 году).

Но это вопросы касаются общего порядка назначения оплачиваемой пенсию по старости. Основания общей пенсии перечислены в ст.8 ФЗ № 400.

Одновременно существует ряд норм, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий. Уместно заметить, что пенсионная реформа коснулась не только общего порядка, но изменились условия и для досрочников.

Досрочная пенсия в 50 лет и раньше: перечень лиц и условия для назначения

Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400

Статьи 30, 31 и 32 ФЗ № 400 обеспечивают гарантированное назначение трудовой пенсии гражданам, в чей трудовой стаж входят следующие периоды:

• работа в особых территориальных условиях;
• деятельность с особыми условиями труда;

Список оснований индивидуален и достаточно обширен (скачать полный список). К примеру, в него входят:

Вредные условия, горячие цеха, подземные работы

Профессии, позволяющие досрочный выход на пенсию по вредности, обозначены списками 1 и 2, утвержденными Кабинетом министров СССР 26 января 1991 года.

Необходимый период работы составляет:	Общий страховой стаж для досрочного выхода должен быть равен или больше:	Пенсионером становятся:

входит категория работников, занятых в особо тяжелых и вредных работах

• для женщин — 7 лет и 6 мес,
• для мужчин— 10 лет

• для женщин 15 лет
• для мужчин 20 лет

• Женщины в 45- летнем возрасте
• Мужчины — в 50 летнем

Тяжелые условия

Здесь речь идет о списке №2. Возрастной ценз уже выше на 5 лет, также более мягкие требования к стажу.

тяжелые условия труда

для женщин специальный стаж – 10 лет. для мужчин специальный стаж – 12 лет и 6 мес

женщины — не менее 20 лет мужчина, если их полный трудовой стаж превышает 25 лет

Женщины — в 50 лет. Мужчины выходят на заслуженный отдых в 55 лет

Кстати, основные пенсионные критерии для лиц, проходящим по 1 и 2 списков, реформой не изменялись.

Женщины, имеющие детей

В зависимости от количества детей, при условии, что младшему не менее 8 лет, при стаже свыше 15 лет женщина вправе рассчитывать на ранний пенсионный выход:

• в 50 лет, если детей от 5 и более. Либо у нее от 2 и более детей, имеет стаж от 20 лет, из которого 12 лет на территория Крайнего Севера (17 лет приравненных к КС);
• в 56 лет, когда имеет 4 ребенка;
• в 57 лет — 3 ребенка.

Также или отец или мат ребенка-инвалида (если возраст чада более 8 лет) может закончить трудовую деятельность ранее общеположенного срока. При этом папа должен быть не моложе 55 лет с трудостажем не менее 20 лет, а мама не моложе 50, со стажем от 15 лет.

Для инвалидов

Лица с физическими недостатками могут воспользоваться ранней пенсией. Конечно, это ограниченные категории граждан:

при недуге в следствии военной травмы. Для лиц мужского пола возрастной ценз 55 лет и стаж 25 лет, для слабого пола возраст — 50 лет, стаж — 20 лет;

1 группа по зрению. Когда мужчине 50 лет и за спиной 15-ти летний стаж, а женщине 40 лет с 10-ти летним стажем;

с диагнозом гипофизарным нанизмом окончить трудовую деятельность можно по свершению 45 лет (стаж 20), а для женщин с 40 лет (стаж 15).

Крайний Север

Если гражданину исполнилось 60 лет (для женщин 55), он проработал на КС 15 лет (20 лет в приравненных местностях) и имеет общий стаж 25 лет (для женщин 20), то это твердое основание для выхода на заслуженный отдых.

Когда же гражданин постоянно проживает в суровых природных условиях и работает оленеводом, профессиональным рыбаком, либо охотником на протяжении 25 лет (женщина 20 лет), то завершить трудовой путь можно в 50 лет (женщина в 45 лет).

Существуют и прочие жизненно-профессиональные случаи.

Порядок назначения досрочной пенсии

• Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
• Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
• Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
• Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
• Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.

Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров

Молодым везде у нас дорога, а вот сотрудник предпенсионного возраста, потерявший работу при ликвидации работодателя, испытывает трудности с трудоустройством. В такой ситуации решение есть – оформить выход на пенсию раньше установленных сроков.

Самым существенным условием для назначения преждевременного обеспечения является возраст сокращенного. Срок, оставшийся до выхода на пенсию по старости, не может превышать 2-х лет. То есть при отсутствии других условий досрочный выход на пенсию:

• для женщин предоставляется только в 54 года (в 2019), 55 лет (в 2020), 56 лет (в 2021), 57 лет (в 2022), 58 лет (в 2023 и далее);
• досрочный выход на пенсию для мужчин — в 59 лет (в 2019), 60 лет (в 2020), 61 лет (в 2021), 62 лет (в 2022), 63 лет (в 2023 и далее).

Также должны соблюдаться следующие условия:

• увольнение только по причине сокращения численности кадров либо при ликвидация предприятия. Другие поводы, такие как собственное желание или медицинские показания, законом не предусмотрены;
• наличие 25-летнего страхового стажа — для лиц мужского пола, 20— летнего – для женского. Стаж может быть меньше установленного, если присутствуют условия, оговоренные обозначенными выше ст. 30, 31, 32 ФЗ;
• гражданин должен быть признан безработным и состоять на учете в органах Занятости.
• на бирже не должно быть вакансий, соответствующих образованию, вакансии и квалификации человека, попавшего под сокращение.

Права на досрочное назначение пенсии лишаются граждане, имеющие провинности, повлекшие прекращение назначения социальных выплат (снижении его размера), или 2 раза отказавшиеся от трудоустройства по подходящим вакансиям.

При значительном трудовом стаже

Если у женщины за спиной 37 лет, а у мужчины 42 года общего стажа, то такой труженик может пойти на отдых за два года до пенсионного порога. С 2019 по 2023 г.г. возраст будет увеличиваться с 61/56 до 65/60. Но в любом случае труженик сможет прекратить трудовую деятельность, если он не моложе 55 лет (женщина) и 60 лет (мужчина).

На полгода меньше обычного

Если в период с 2019 по 2020 год включительно мужчине исполнится 60, а женщине 55 лет, то это дает право на пол года сократить свой пенсионный ценз.

Правила оформления и назначения досрочной пенсии

Для работающего гражданина после увольнения

• Работодатель обязан выплачивать работнику выходное пособие в течение 2-х месячного периода.
• Если за это время найти новое место не удалось, выплаты с бывшей работы прекращаются, гражданин получает статус безработного и право на получение пособия (если самостоятельно встал на учет в Центр Занятости). Срок его выплаты тоже ограничен временными рамками и составляет не больше 12 месяцев (если гражданин получит статус предпенсионера).

Для безработных предпенсионного возраста

Для безработных предпенсионного возраста, имеющих страховой стаж более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, выплата указанной субсидии может быть продлена. Каждый год, отработанный сверх стажа, продлевает государственное обеспечение на 2 недели.

Если сотрудники службы будут испытывать трудности с подбором вакансий, они в письменной форме предложат безработному воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию. С этим направлением лицо должно обратиться в РОПФ. Сделать это нужно в течение месяца, иначе заявление станет недействительным. Единственной уважительной причиной продления срока, является болезнь, подтвержденная листком нетрудоспособности. При положительном ответе из пенсионного фонда, статус безработного аннулируется и назначается выплата пенсии. Досрочная пенсия выплачивается до начала пенсионного возраста, затем осуществляется переход страховую пенсию по старости.

Пенсионные выплаты, компенсируются ПФ из бюджета центра занятости. Поэтому последний при превышении квот часто отказывают в выдаче направлений. Если будущий пенсионер столкнулся с необоснованным по его мнению отказом, он может обратиться с жалобой в Минтруд или может оспорить решение в суде.

Если гражданин трудоустраивается или открывает бизнес

Тогда выплата досрочной пенсии прекращается и возобновляется только после увольнения или закрытия ИП или юридического лица. Поэтому стоит заранее определиться с выбором (пенсия или зарплата), дающим наибольший доход. Обо всех переменах (также и о наступлении возраста, предусмотренного для получения страховой пенсии по старости), гражданин должен самостоятельно уведомлять отделения ПФ.

Пакет документов для предоставления в региональное отделение ПФ

• заявление;
• рекомендация от центра занятости;
• паспорт;
• военный билет;
• трудовая книжка;
• СНИЛС;
• справка о среднем заработке за любой период, включающий 5 непрерывных лет работы до 2002 года, заверенная директором, главным бухгалтером и печатью. Могут учитываться данные о средней заработной плате на основании персонального учета за 2000-2001 гг.

Сотрудники Пенсионного фонда могут затребовать следующие дополнительные документы, подтверждающие:

• Изменение персональных данных (ФИО);
• Наличие в семье нетрудоспособных членов и иждивенцев (свидетельства о рождении, документы, подтверждающие их очное обучение);
• Стаж работы на Крайнем Севере, на особо тяжелых и вредных предприятиях;
• Назначении инвалидности и т.д.

Расчет размера пенсионных выплат

Величина досрочной пенсии рассчитывается аналогично методике определения пенсии по старости и зависит:

• От суммы выплат в ПФ;
• От заработной платы.

Досрочная пенсия также подлежит правительственным индексациям и перерасчетам. Параллельно гражданину предоставляется право получения выплат за выслугу.