Содержание
- 1 Новая причина по которой Пенсионный фонд Украины блокирует пенсии переселенцам
- 2 400 тысяч пенсионеров-переселенцев не получают пенсии
- 3 Без справки переселенца: в Раде зарегистрирован новый законопроект о пенсионерах Донбасса
- 4 Что будет с пенсиями переселенцев и жителей неподконтрольного Донбасса
- 5 MediaPort. Пенсии переселенцам: спекуляции, криминал, гособязательства
- 6 В Раде предлагают упростить получение пенсий переселенцами
- 7 В Минсоцполитике пояснили, когда начнут выплачивать долги по пенсиям пенсионерам из ОРДЛО
- 8 Правительство изменило постановление о выплате пенсий переселенцам. Это может усложнить получение выплат
- 9 В Украине поменялись правила выплаты пенсий переселенцам
- 10 В Украине поменялись правила выплаты пенсий переселенцам
Новая причина по которой Пенсионный фонд Украины блокирует пенсии переселенцам
Переселенцы остаются без выплат пенсии после пересечения украинской границы, причем, вообще не важно, когда они возвращаются, на какое время уехали и где были: на оккупированной территории или в любой соседней стране. Об этом информирует общественная приемная Украинского Хельсинского союза по правам человека (УХСПЧ) в Сумской области.
В октябре правозащитники получили несколько подобных обращений от переселенцев, которые рассказали что выезжали за границу всего на пару дней, но их пенсия была приостановлена ??до выяснения обстоятельств, где сейчас находятся эти люди.
После заявлений в соответствующие подразделения Пенсионного фонда Украины (ПФУ), о том, что ВПЛ действительно находятся постоянно в Сумской области и не возвращались жить на оккупированную территорию, вопросы будто бы решаются — выплаты обещают восстановить, а сумму накопленного долга вернуть позже — в соответствии с «отдельным порядком определенным Кабинетом министров Украины», которого все еще не существует.
«Но наблюдается печальная тенденция — люди уже напуганы, что останутся без пенсии из-за выезда на отдых, посещения родных в другой стране или лечения. Пенсионеры интересуются эффективностью написания перед выездом соответствующих заявлений в органы Пенсионного фонда Украины с указанием своих намерений поехать куда-то и сроков их отсутствия, поэтому о гарантированном Конституцией Украины праве на свободу передвижения граждан Украины, которые имеют статус ВПЛ, не стоит и вспоминать», — говорят правозащитники.
Новости Украины — 05 ноября 2018
400 тысяч пенсионеров-переселенцев не получают пенсии
В Украине более 400 тысяч пенсионеров из числа внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) не получают выплаты. Об этом сегодня, 5 декабря, сообщила уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Людмила Денисова по итогам участия в заседании Комитета по вопросам прав человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий, о чем она написала на своей странице в Facebook.
По ее словам, остается нерешенной проблема с выплатой пенсий гражданам из числа ВПЛ. «Пенсии получают только 624 тыс. пенсионеров, а судьба более 400 тыс. – неизвестна. Более того, до сих пор не утвержден Кабинетом министров Украины порядок выплат пенсий этим гражданам Украины, за период, на который они были остановлены из-за того, что пенсионеры не успели прийти на подконтрольную правительству Украины территорию за средствами в течение 60 дней», – написала омбудсмен.
Денисова уточнила, что в очередной раз обратилась к руководству Пенсионного фонда Украины с требованием предоставить информацию по каким причинам более 400 тыс. граждан Украины из числа пенсионеров не могут реализовать свое право на пенсионное обеспечение.
«Обращаюсь в Министерство социальной политики с требованием в кратчайшие сроки внести на рассмотрение правительства проект повестки о погашении задолженности пенсионных выплат ВПЛ, которая возникла в результате их приостановки из-за прохождения дискриминационной процедуры идентификации наших граждан, что может длиться до 6 месяцев. В свою очередь, прошу правительство Украины поддержать указанный нормативно-правовой акт и, наконец, восстановить нарушенное конституционное право наших граждан на социальную защиту государства», – резюмировала Людмила Денисова.
Без справки переселенца: в Раде зарегистрирован новый законопроект о пенсионерах Донбасса
Лубинец сообщил, что в Раде зарегистрирован законопроект 2083-д, который призван «восстановить конституционное право украинских граждан на пенсионное обеспечение».
По его словам, документ предусматривает получение жителями Донбасса пенсий без справки переселенца, выплату задолженности по пенсиям без срока давности, предоставление людям, которые жили в Донбассе и не могли платить страховые взносы, права докупить стаж без применения санкций, возможность рассчитывать пенсию на основании информации из реестра застрахованных лиц в случае утери документов.
«В результате мы вернемся к практике всех цивилизованных стран, где граждан не дискриминируют только потому, что они попали в эпицентр конфликта и стали его жертвами», — резюмировал Лубинец.
Произошла ошибка. Пожалуйста, повторите попытку позже.
Все результаты интеллектуальной деятельности, размещенные на сайте https://ukraina.ru/, охраняются в соответствии с правом Российской Федерации или иным применимым правом. Использование размещенных на сайте произведений, правообладателем которых является владелец сайта (сопровожденных знаком © и словами Украина.ру), разрешается только при условии ссылки и/или (при доведении до всеобщего сведения в Интернет) прямой открытой для поисковых систем гиперссылки на источник получения материалов – страницу сайта https://ukraina.ru/, на которой размещено соответствующее произведение.
Использование произведений, правообладателем которых являются третьи лица, размещенных на сайте https://ukraina.ru/, запрещено без получения разрешения правообладателя.
Мнение владельца сайта может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций
Что будет с пенсиями переселенцев и жителей неподконтрольного Донбасса
Правозащитники доработали законопроект по выплате пенсий жителям Донбасса. Донецкие новости пообщались с одним из его разработчиков — экспертом по адвокации БФ «Право на защиту» («Право на захист») Анастасией Одинцовой, узнав об основных моментах документа, а также о том, почему так важно его принятие. Поговорили мы и с экспертом Украинского института анализа и менеджмента политики (УИАМП) Евой Антоненко, пояснившей, почему данный законопроект вряд ли будет принят.
Как отметила Анастасия Одинцова, по состоянию на август 2014 года на временно неподконтрольной Украине территории Донбасса было зарегистрировано 1 млн 278 тыс. пенсионеров.
«На сегодняшний день количество пенсионеров, зарегистрированных как внутренне перемещенные лица (ВПЛ), составляет около 700 тысяч. Но лишь около 500 тысяч из них получают пенсии. Все остальные пенсионеры, которые не зарегистрированы как переселенцы, получать пенсию не могут, хотя имеют на это законное право», — подчеркивает Одинцова.
Она напомнила, что долг государства по невыплаченным пенсиям перед жителями неподконтрольных территорий по состоянию на июль 2018 года составлял 62,2 млрд грн: «Потому что как минимум полмиллиона пенсионеров с неподконтрольной Донетчины и Луганщины не получают положенных им выплат. Этот долг растет с каждым днем. Напомню, что согласно действующему законодательству Украины, пенсия является наследственным имуществом. Следовательно, долг по невыплаченным пенсиям государство вынуждено будет выплатить в любом случае — если не самым пенсионерам, то их наследникам».
Кроме того, для ВПЛ установлены дополнительные дискриминационные условия для получения ими пенсионных выплат.
Учитывая все это, правозащитники и предложили устранить недостатки в механизмах пенсионного обеспечения. В частности, установить законодательные основы для деятельности органов исполнительной власти в ситуации вооруженного конфликта, временной оккупации, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Давно назревшие нововведения
На сегодняшний день вопрос получения пенсий лицами, проживающими за линией разграничения, регулируется подзаконными нормативно-правовыми актами. Анастасия Одинцова подчеркивает, что это является нарушением Конституции Украины — согласно ее п. 6 ч. 1 ст. 92 формы и виды пенсионного обеспечения определяется исключительно законами Украины.
Именно поэтому в первую очередь в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предлагается ввести понятия «временно оккупированные территории» и «внутренне перемещенные лица».
Законопроектом, разработанным правозащитниками, предлагаются следующие нововведения.
Срок выплаты — без ограничений. Пенсии, не полученные в результате вооруженного конфликта, временной оккупации, ситуаций насилия, нарушений прав человека и природных или техногенных чрезвычайных ситуаций, выплачиваются за весь срок без ограничений, в том числе наследникам (сейчас — лимит 3 года). Выплату задолженности предлагается реструкторизировать — часть суммы неполученной пенсии (более чем за 12 месяцев) выплачивать сразу, а остальную сумму — ежемесячно равными частями, не превышающими месячный размер пенсии. «Поскольку, учитывая долг государства в более 60 млрд грн, выплатить его одновременно, одним платежом, будет финансово невозможно», — комментирует эксперт по адвокации БФ «Право на защиту».
Потерянные данные восстанавливаются из реестра. «Если в результате оккупации были утрачены или повреждены документы, на основании которых должна назначаться пенсия (архивы с пенсионными делами остались на оккупированных территориях, а для оформления пенсий законодательством предусмотрено предъявление оригиналов документов), она рассчитывается на основании информации из реестра застрахованных лиц — и назначается на основе данных, имеющихся в Пенсионном фонде Украины (ПФУ)», — продолжает Одинцова.
Пенсия — без регистрации в качестве ВПЛ. Пенсионеры, проживающие на неподконтрольной территории, смогут реализовать право на пенсию без обязательной регистрации как внутренне перемещенное лицо. Сейчас по данным Минсоцполитики, в Украине зарегистрировано около 1,3 млн переселенцев, около 700 тысяч из которых — пенсионеры. При этом большинство из них не являются ВПЛ как таковыми, а оформили справку исключительно для получения пенсий. Сами же фактически проживают в «ДНР» или «ЛНР». «В результате нет возможности реально оценивать потребности переселенцев и формировать соответствующие проекты по решению проблем ВПЛ. Отвязка же получения пенсий от справки даст получить реальную картину по количеству ВПЛ», — уверена правозащитница.
Докупка стажа. Лица, достигшие пенсионного возраста, однако не отчислявшие страховые взносы в бюджет Украины (речь идет о проживающих на неподконтрольных территориях), могут докупить страховой стаж для оформления пенсии без применения санкций удвоения суммы единого взноса (ведь неуплата взносов произошла не по вине таких жителей Донбасса).
Увеличение периодичности идентификации. Предусматривается получение пенсий на подконтрольной территории с периодической (раз в 6 месяцев) идентификацией с целью предотвращения получения пенсий «мертвыми душами». На данный момент граждане, живущие на неподконтрольном Донбассе, вынуждены получать справку ВПЛ и каждые 2 месяца пересекать линию разграничения. Если не пересекли вовремя — действие справки аннулируется, выплаты, соответственно, приостанавливаются или прекращаются.
Именно эта ситуация «в два месяца» вызывает постоянные очереди на КПВВ: более 60% лиц, пересекающих линию разграничения, — люди пенсионного возраста. Кроме очередей это приводит к постоянным смертям людей пожилого возраста в районе пунктов пропуска.
«Нужно донести важность принятия данного законопроекта новоизбранным депутатам — всеми доступными средствами: с помощью медиа, публичных мероприятий, личных обращений. Если документ примут в следующем году, то вполне возможен пересмотр госбюджета. Но самое главное — понять следующее: этот законопроект, прежде всего, направлен на то, чтобы упростить процедуру выплаты пенсий, которые государство выплачивает и сейчас внутренне перемещенным лицам — то есть эти деньги уже заложены в бюджет. Другая история — с выплатой пенсий жителям ВНТ», — поясняет Анастасия Одинцова.
Законопроект правильный, но вряд ли будет принят
Эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики Ева Антоненко, оценивая предложенные правозащитниками изменения, отметила мощную социальную составляющую законопроекта.
«Законопроект предполагает полное сохранение за пенсионерами, находящимися на оккупированных территориях, всех выплат, полагающихся по закону. Он направлен на решение практически всех вопросов, касающихся выплаты пенсий украинцам, оказавшимся по ту сторону линии разграничения: сохранения полного объема невыплаченной пенсии за пенсионером и возможности наследования этих денег; механизмов получения денег; возможности дополучения страхового стажа, если пенсионер достиг пенсионного возраста, находясь на неподконтрольной территории и не имея возможности платить налоги в бюджет Украины; реструктуризацию выплат для уменьшения нагрузки на государственный бюджет и т. д.».
В то же время Антоненко считает, что подобный ему законопроект вряд ли будет принят до начала реинтеграции неподконтрольных территорий и проведения там выборов по украинскому законодательству.
«Сейчас у нас при власти находится крайне прагматичная команда, которая старается урезать государственные расходы на социальную сферу и субсидии. По этой причине можно предположить, что фракция Зеленского в настоящих условиях законопроект не поддержит. Учитывая, что в бюджете на 2020 год на восстановление Донбасса и выплаты пенсий жителям оккупированных территорий не заложено ничего, в случае принятия законопроекта нормы, прописанные в нем, вероятнее всего, могут начать действовать с нового бюджетного периода», — считает эксперт.
Главными препятствиями для полной их реализации Антоненко называет значительно увеличивающиеся бюджетные расходы.
«Реальную окончательную сумму на сегодняшний день рассчитать сложно из-за недостаточности данных о количестве украинских пенсионеров, находящихся на оккупированных территориях. В любом случае, она будет выше озвучиваемых 62 млрд грн», — уверена представитель УИАМП.
Ева Антоненко напоминает, что в 2019 году дефицит пенсионного фонда составил 168 млрд грн, а на 2020 год прописан в размере 175 млрд грн, т. е. на 5,06 млрд больше. «Дополнительная нагрузка на бюджет будет требовать либо перераспределения расходной части бюджета в ущерб другим статьям, либо привлечения дополнительных средств в виде кредитов», — говорит эксперт.
Также, по ее мнению, не стоит сбрасывать со счетов реакцию «партии войны» и их симпатиков, которые могут пытаться раскачать ситуацию и помешать принятию законопроекта. «Чтобы минимизировать их давление, государство должно будет проводить грамотную информационную политику. По сути, в новые условия ментально придется интегрировать не только жителей оккупированных территорий, но и националистически настроенных граждан внутри страны, для чего будет необходима политическая воля первых лиц государства», — дополнила Антоненко.
Эксперт резюмирует, что в любом случае, решение по принятию данного законопроекта будет полностью лежать на фракции «Слуги народа», поскольку у них монобольшинство. А значит, и полнота ответственности за принимаемые (или не принимаемые) решения.
MediaPort. Пенсии переселенцам: спекуляции, криминал, гособязательства
Бизнес на пенсиях
Координатор гуманитарной миссии «Пролиска» Евгений Каплин больше проводит времени в прифронтовых городах, чем в родном Харькове. Волонтёр рассказывает, что в день приезда невозможно поселится в том же Бахмуте — городе вблизи контрольного пункта въезда-выезда на линии разграничения в Донецкой области.
«Надо как минимум за два-три дня до поездки забронировать квартиру, потому что город берёт на себя нагрузку по приезжим с оккупированной территории», — говорит Каплин.
«Столько времени старикам приходится тратить, если верификацию и идентификацию проходят самостоятельно. Поэтому в прифронтовых городах очень выросла аренда жилья», — утверждает координатор гуманитарной миссии.
Чтобы получить свои пенсионные выплаты, старикам нужно оформить справку временно перемещённого лица, в противном случае пенсии приостанавливают, а разблокировать их достаточно сложно. Для получения статуса ВПЛ пенсионер должен быть зарегистрирован на подконтрольной украинскому правительству территории.
«Поэтому местные делают бизнес не только на аренде жилья, а и предлагают временно прописать стариков. Такая услуга стоит от пятисот гривен в месяц», — рассказал волонтёр.
Но только этим перечень услуг не заканчивается. Для того, чтобы не тратиться на съёмные квартиры, а все процедуры проверок и оформлений пенсионерам с оккупированной территории можно было пройти быстро и «под ключ», можно договориться за определённую сумму вознаграждения с чиновниками. В сентябре силовики задержали на горячем участников схемы.
По данным следствия, решение проблем переселенцам в Бахмуте стоило от 5500 до 10500 гривен. Бралась за дело — помочь переселенцам — группа из четырёх человек, двое из которых оказались сотрудницами местного управления пенсионного фонда. До этого ещё одну чиновницу ПФУ с поличным задержали полицейские в Мариуполе.
«Государство не знает: где на самом деле ВПЛ, а где пенсионер, который просто не хочет потерять свою пенсию», — отмечает волонтёр.
Долги придётся отдавать
В сентябре в ходе вопросов к правительству один из нардепов попросил премьера объяснить ситуацию с задолженностями по пенсиям временно перемещённых лиц. В апреле этого года Кабмин принял постановление №335, в рамках которого должны были обнародовать отдельный порядок для закрытия долгов по пенсиям ВПЛ. Но этого документа до сих пор нет, постановление не работает и по сути блокирует выдачу пенсий, невыплаченных за предыдущие периоды.
Отвечая на вопрос, премьер-министр Украины Владимир Гройсман пообещал разобраться в ситуации и проинформировать.
«Порядок выплат пенсий сегодня предусматривает выплату пенсии всем гражданам Украины, которые получили, вышли на пенсию, без ограничений. Единственное, что мы понимаем, что доставить пенсии на оккупированные территории ни физически, ни практически невозможно. Поэтому для того, чтобы получить пенсию, этим гражданам нужно выйти из плена на свободную территорию Украины и получить свои пенсии», — сказал Владимир Гройсман.
Комитет Верховной Рады, общественные, правозащитные организации написали большое количество обращений и запросов в Кабинет Министров, чтобы получить разъяснение механизмов ликвидации задолженности по пенсиям ВПЛ, подчёркивает исполнительный директор украино-канадского фонда «Stabilization Support Services» Ольга Иванова.
«Процедура возврата пенсионных долгов временно перемещённым лицам до сих пор не принята. Мы слышим о готовности государства выплачивать, но дальше намерений дело не продвигается, превращаясь в отдалённую перспективу», — говорит Ольга Иванова.
На бумаге законодательные нормы в отношении ВПЛ могли выглядеть вполне логично. И тогда обосновано говорить, что все, кто хочет получить пенсию, должны выехать на подконтрольную украинскому правительству территорию.
«Когда речь идёт о стариках, то очень сложно себе представить: как они выезжают, куда они выезжают, если их здесь никто не ждёт. Даже на подконтрольной Украине территории многие сталкиваются с тем, что не могут получить никакие выплаты по целому ряду причин», — говорит представитель украино-канадского фонда.
Международная законодательная практика свидетельствует о том, что право на пенсию является имущественным, подчёркивает Иванова. И если государство не спешит его соблюдать, то вполне естественно, что люди вынуждены обращаться в суды за восстановлением своих прав.
«Обычно такие процессы обходятся дороже государству, потому что по решению международного суда приходится одномоментно выплачивать как всю сумму задолженности, так и компенсацию, на которую могут претендовать пенсионеры», — отмечает Ольга Иванова.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Она вспоминает опыт других государств — Молдовы и Грузии. После ряда исков в Европейский суд по правам человека Молдова сделала определённые шаги, которые позволили жителям Приднестровья получить молдавские пенсии. Представители власти Грузии более внимательны к жителям своих оккупированных территорий и всячески пытаются упростить процедуры и облегчить жизнь этих людей.
«В Грузии пенсионеры с оккупированных территорий получают свои выплаты без ограничений со стороны чиновников и законодательства. Для удобства у линии разграничения организованы мобильные банковские пункты. Грузинские коллеги с большим удивлением реагировали на проблемы с выплатами пенсий в Украине», — вспоминает Ольга Иванова.
По мнению исполнительного директора украино-канадского фонда, по примеру Грузии решить нашу проблему вполне реально, и украинское государство на пятый год войны должно было бы разрешить все вопросы по взаимодействию со своими гражданами. Долги по пенсиям придется всё равно вернуть, так как это собственность отдельно взятого украинского пенсионера. И если государству в случае позитивных решений Европейского суда по правам человека придётся их возвращать, то средняя сумма компенсации может достигать примерно 8,5 тысячи евро, то есть около 277 тысяч гривен.
«Предположим, каждый седьмой пенсионер, которому сейчас заблокировали пенсию, подаст такой иск, то общая сумма возврата может достичь почти миллиарда долларов. И чтобы отдать эти деньги пенсионерам, у государства, согласно правилам ЕСПЧ, будет всего три месяца», — объяснила Иванова.
Общественники рассматривают это как один вариантов дальнейшего развития событий. Однако рано или поздно Украина восстановит контроль над оккупированными территориями.
«И в этом случае представителям власти придётся полностью вернуть пенсии законным собственникам. И тогда не будет обстоятельств, которые сегодня служат причинами для невыполнения гарантированных государством выплат», — подчеркнула Ольга Иванова.
Как в одном, так и в другом случае, следует ожидать серьёзной нагрузки на украинский бюджет. Справится к тому моменту с такими финансовыми обязательствами наше государство — вопрос остаётся открытым.
В Раде предлагают упростить получение пенсий переселенцами
Об этом сообщает пресс-служба парламента.
Во встрече с депутатами приняли участие представители Благотворительного фонда «Право на защиту», программы «Советник Министерства социальной политики Украины по вопросам ВПЛ », общественной организации «Донбасс SOS», Украинского Хельсинского союза по правам человека и других.
Они представили парламентариям законодательные инициативы, которыми предлагают вернуть право жителям оккупированных территорий получать пенсии, а также упростить получение пенсий переселенцами.
В частности общественные организации предлагают отменить положение о прекращении выплаты пенсий переселенцам при отсутствии более 60 дней по месту жительства.
«Это позволило бы уменьшить нагрузку на контрольно-пропускных пунктах въезда-выезда, так как 60% людей, которые их пересекают, являются пенсионерами», — говорится в сообщении.
Как отмечает пресс-служба, депутаты профильного комитета и представители ОО согласились с необходимостью упрощения процедуры доказательства права на выплату пенсий и регулирование порядка получения пенсий переселенцами.
Напомним, в конце августа правительство изменило постановление о выплате пенсий переселенцам.
Напомним, согласно отчету Национальной мониторинговой системы по социально-экономическим характеристикам внутренне перемещенных лиц, в Украине 39% переселенцев хватает средств только на питание, а 12% вынуждены экономить даже на продуктах.
Еще до вступления в должность президента Владимир Зеленский предлагал упростить получение пенсий переселенцами и жителями оккупированного Донбасса.
В Минсоцполитике пояснили, когда начнут выплачивать долги по пенсиям пенсионерам из ОРДЛО
Особый порядок, на основании которых должны выплачиваться долги по пенсиям, уже создан и сейчас проходит согласования в центральных ведомствах. Как передает корреспондент « Донецких новостей », об этом сообщил начальник отдела организации соцзащиты внутренне перемещенных лиц Министерства социальной политики Украины Александр Кулик в ходе круглого стола «Долгосрочные решения для внутренне перемещенных лиц: дальнейшие шаги».
Он признал, что долги по пенсиям до сих пор не выплачиваются. «Но они начнут выплачиваться в соответствии с особым порядком, который уже подготовлен Пенсионным фондом Украины и проходит согласование заинтересованными органами исполнительной власти. И потом данный документ будет принят соответствующим постановлением Кабинета министров Украины», – сказал Кулик.
Задолженность по пенсиям у переселенцев образуется, в том числе, за счет системы «Аркан», которая содержит сведения – как долго ВПЛ находился на неподконтрольной Украине территории Донбасса. И если система показала, что пенсионер был в «Л-ДНР» свыше 60 дней, ему приостанавливают выплату пенсий и получить данный долг невозможно.
Кулик отметил, что Минсоцполитики не может повлиять на систему «Аркан». «Распорядителем «Аркана» является Госпогранслужба Украины. Поэтому Министерство социальной политики никак не может повлиять на систему «Аркан»», – констатировал представитель министерства.
Правительство изменило постановление о выплате пенсий переселенцам. Это может усложнить получение выплат
Соответствующее постановление опубликовали на сайте правительства. Его одобрили на заседании 21 августа.
Отмечается, что в новом постановлении содержится норма, которая отмечает, что выплата пенсий переселенцам должна происходить в порядке, который утверждает Пенсионный фонд. Однако пока этот порядок еще не утвержден.
«При обращении внутренне перемещенного лица с заявлением о назначении, восстановление или продление выплаты пенсии и документом, удостоверяющим личность, территориальные органы Пенсионного фонда Украины идентифицируют личность заявителя, фиксируют место и время его обращения, сравнивают полученные данные с данными, которые обрабатываются в базах данных Пенсионного фонда Украины, с учетом данных Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах в порядке, который утверждается Пенсионным фондом Украины по согласованию с Минсоцполитики», — говорится в постановлении правительства.
Волонтеры организации «ДонбасSOS» отмечают, что такое постановление правительства может привести к тому, что пенсионеры-переселенцы не смогут оформить пенсии в отделениях Пенсионного фонда, ведь в ближайшее время, через формирование нового правительства, порядок выплаты пенсий переселенцам утвержден не будет.
Ранее сообщалось, что переселенец через суд добился получения социальных выплат из-за потери здоровья на шахте без всех необходимых документов, которые находятся на временно оккупированных территориях.
Напомним, согласно отчету Национальной мониторинговой системы по социально-экономическим характеристикам внутренне перемещенных лиц, в Украине 39% переселенцев хватает средств только на питание, а 12% вынуждены экономить даже на продуктах.
В мае 2018 года ООН сообщила, что в Украине с начала 2018 ухудшилось финансовое состояние внутренне перемещенных лиц.
Ранее сообщалось, что ПАСЕ просит Украину и Россию компенсировать потерянное переселенцами имущество.
В Украине поменялись правила выплаты пенсий переселенцам
В Украине поменялись правила выплаты пенсий переселенцам
Постановление правительства может заблокировать выплату пенсий переселенцам
Кабинет министров Украины принял постановление, которое вносит изменения в порядок выплаты пенсий переселенцам и людям, проживающим на временно оккупированной территории Донбасса. Соответствующий документ опубликован на сайте правительства.
Отметим, что согласно новой норме, выплата пенсий переселенцам должна происходить в порядке, который утверждает Пенсионный фонд. Но этот порядок пока еще не согласован.
В постановлении правительства также говорится, что при обращении внутренне перемещенного лица с заявлением о назначении, восстановлении или продлении выплаты пенсии, а также с удостоверением личности, территориальные органы Пенсионного фонда идентифицируют личность заявителя, фиксируют место и время ее обращения. После этого все данные обрабатываются и сравниваются в порядке, который утверждается Пенсионным фондом по согласованию с Министерством социальной политики.
Волонтеры организации «Донбасс SOS» отмечают, что такое постановление правительства может привести к тому, что пенсионеры-переселенцы не смогут оформить пенсии в отделениях Пенсионного фонда, ведь в ближайшее время, из-за формирования нового правительства, порядок выплаты пенсий переселенцам утвержден не будет.
Напомним, что долг по выплате пенсий переселенцам на сегодняшний день составляет более 600 млн грн.
Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ? Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях: Telegram, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram.
Правительство изменило постановление о выплате пенсий переселенцам. Какие изменения ожидать
Кабмин принял постановление, которое вносит изменения в порядок выплаты пенсий переселенцам.
Кабмин принял постановление, которое вносит изменения в порядок выплаты пенсий переселенцам и людям, которые проживают на временно оккупированной части Донбасса. Соответствующее постановление опубликовано на сайте правительства. Его одобрили во время заседания 21 августа.
Что изменилось
- В новом постановлении содержится норма, которая отмечает, что выплата пенсий переселенцам должна происходить в порядке, который утверждает Пенсионный фонд. Однако пока этот порядок еще не утвержден.
Порядок оформления
- Во время обращения внутренне перемещенного лица с заявлением о назначении, возобновлении или продолжении выплаты пенсии и документом, удостоверяющим личность, территориальные органы Пенсионного фонда идентифицируют личность заявителя, фиксируют место и время его обращения, сравнивают полученные данные с данными, которые обрабатываются в базах данных Фонда, с учетом данных Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лиц в порядке, который утверждается Пенсионным фондом Украины по согласованию с Минсоцполитики.
Что это даст
Волонтеры организации «ДонбасЅОЅ» отмечают, что такое постановление правительства может привести к тому, что пенсионеры-переселенцы не смогут оформить пенсии в отделениях Пенсионного фонда, ведь в ближайшее время, через формирование нового правительства, порядок выплаты пенсий переселенцам утвержден не будет.
Пенсии переселенцев: Как осуществляется контроль над проведением выплат
В Украине контроль над проведением выплат пенсий внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) осуществляется с помощью проверки фактического проживания/пребывания ВПЛ. Об этом сообщили в юридическом управлении Пенсионного фонда Украины (ПФУ) в Тернопольской области.
Так, к ним относятся:
- постоянные: не реже одного раза в 6 месяцев – проводят структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения;
- дополнительные: при наличии определенных оснований – проводят структурные подразделения по вопросам соцзащиты населения и/или рабочие группы, образующиеся из представителей территориальных подразделений МВД, ГМС, СБУ, Национальной полиции, Госфининспекции, Госаудитслужбы и ПФУ решению районных, районных в г. Киеве госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах (в случае образования) советов (далее – рабочая группа).
Если в Единой информационной базе данных о ВПЛ есть информация о прохождении лицом физической идентификации в публичном акционерном обществе «Государственный сберегательный банк Украины» («Ощадбанк»), очередная проверка в соответствующем периоде не производится.
Очередная проверка не проводится в отношении:
- ВПЛ, которые работают в органах государственной власти или органах местного самоуправления и которым предоставлена ??справка с места работы о том, что они находятся в трудовых отношениях с соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления и условия их работы требуют постоянного пребывания на территории, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия (за исключением командировок за границу);
- военнослужащих из числа ВПЛ, которые защищают независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимают непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно на территории проведения антитеррористической операции, при наличии справки из воинской части о привлечении к проведению антитеррористической операции.
Основания проведения дополнительной проверки:
- наличие информации о возможном изменении ВПЛ фактического проживания/пребывания без уведомления в 10-дневный срок об этом структурного подразделения по вопросам соцзащиты населения по новому фактическому месту жительства/пребывания или получение такой информации от территориальных органов ПФУ;
- наличие информации о возвращении ВПЛ на временно неподконтрольную территорию Украины, в населенные пункты, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, или его выезда за границу, или получение такой информации от МВД, СБУ, Госпогранслужбы, Национальной полиции, ГМС, других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, волонтерских, благотворительных организаций, других юридических и физических лиц, оказывающих помощь ВПЛ;
- получение уведомления от «Ощадбанка» о приостановлении расходных операций по текущему счету из-за отсутствия прохождения физической идентификации ВПЛ;
- получение рекомендаций Минфина по результатам проведения верификации социальных выплат с указанием конкретных причин для прекращения соответствующих выплат.
По результатам проверки структурное подразделение по вопросам соцзащиты населения и/или рабочая группа составляет акт обследования материально-бытовых условий семьи, который подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
За перемещением пенсионеров-переселенцев на неподконтрольную территорию будут следить через новую специальную базу
Такие изменения предусмотрены постановлением правительства. Об этом говорится в сюжете ТК «Донбасс».
Так, переселенцу из оккупированного Донецка Степану приостановили выплату пенсии после того, как он поехал на неподконтрольную территорию. Мужчину и его жену социальные инспекторы не нашли по адресу фактического проживания. Поэтому пенсионерам пришлось возобновлять выплаты заново.
Переселенцы жалуются, что такие случаи не единичны. Чтобы получить заработанную пенсию, люди вынуждены проходить унизительные проверки и доказывать право на законные выплаты.
«Человек вышел по возрасту на пенсию. Как же ему не платить? То, что вверху это наделали, куда это годится? Платите, как положено», — считает переселенец Василий.
Согласно новому постановлению правительства, сейчас инспекторы не будут контролировать место жительства пенсионеров-ВПЛ. Информация о них будет поступать соцработникам в специальную базу от пограничников и других госучреждений.
«Если только пенсия, то по адресу пребывания проверки не будут осуществляться. Пенсионный фонд сверяет данные, идентифицирует личность. Сверяет данные из единой информационной базы внутренне перемещенных лиц», — рассказала заместитель начальника УТСЗН Покровского горсовета Валентина Шаповалова.
Однако деньги не будут выплачивать, если пенсионер не появляется на подконтрольной территории длительное время. Для возобновления выплат следует с документами обратиться в ПФУ.
«Внутренне перемещенным лицам необходимо представить копии следующих документов: паспорта, идентификационного кода и справку ВПЛ и предоставить заявление с Ощадбанка с реквизитами», — объяснила заместитель начальника отдела обслуживания граждан Покровского управления Пенсионного фонда Украины Оксана Васильченко.
Правозащитники считают, что нововведения вряд ли существенно упростят процедуру выплат переселенцам.
«Данная процедура не поменяла сути вопроса для переселенцев-пенсионеров. Она добавляет возможность Пенсионному фонду проводить свои идентификации. К чему это приведет пока неизвестно, но функций и полномочий у Пенсионного фонда стало больше», — отметил специалист Покровской коллегии адвокатов Руслан Рамазанов.
Новости Региона — 03 октября 2019
Новая причина по которой Пенсионный фонд Украины блокирует пенсии переселенцам
Переселенцы остаются без выплат пенсии после пересечения украинской границы, причем, вообще не важно, когда они возвращаются, на какое время уехали и где были: на оккупированной территории или в любой соседней стране. Об этом информирует общественная приемная Украинского Хельсинского союза по правам человека (УХСПЧ) в Сумской области.
В октябре правозащитники получили несколько подобных обращений от переселенцев, которые рассказали что выезжали за границу всего на пару дней, но их пенсия была приостановлена ??до выяснения обстоятельств, где сейчас находятся эти люди.
После заявлений в соответствующие подразделения Пенсионного фонда Украины (ПФУ), о том, что ВПЛ действительно находятся постоянно в Сумской области и не возвращались жить на оккупированную территорию, вопросы будто бы решаются — выплаты обещают восстановить, а сумму накопленного долга вернуть позже — в соответствии с «отдельным порядком определенным Кабинетом министров Украины», которого все еще не существует.
«Но наблюдается печальная тенденция — люди уже напуганы, что останутся без пенсии из-за выезда на отдых, посещения родных в другой стране или лечения. Пенсионеры интересуются эффективностью написания перед выездом соответствующих заявлений в органы Пенсионного фонда Украины с указанием своих намерений поехать куда-то и сроков их отсутствия, поэтому о гарантированном Конституцией Украины праве на свободу передвижения граждан Украины, которые имеют статус ВПЛ, не стоит и вспоминать», — говорят правозащитники.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Новости Украины — 05 ноября 2018
Юрист ведущей адвокатской конторы Москвы.
Специализация: гражданское право.
Стаж 22 года.